Atti Parlamentari - XIII Legislatura

Atti
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Parlamentari
XIII LEGISLATURA
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ALLEGATO B
4177
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AI RESOCONTI —
Camera
SEDUTA DEL 3
NOVEMBRE
dei
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1996
gli elenchi dei p r o d u t t o r i di latte cui è
i m p u t a t o il prelievo s u p p l e m e n t a r e ;
INTERROGAZIONI
A RISPOSTA SCRITTA
BASTIANONI. - Al Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
delle
finanze e dei trasporti e della navigazione. —
Per sapere — p r e m e s s o che:
le aziende di a u t o t r a s p o r t o p e r c o n t o
terzi s t a n n o a t t r a v e r s a n d o u n a crisi di
settore m a i registrata sino ad o r a ;
a l l ' a u m e n t o vertiginoso
esercizio n o n sono corrisposti
delle tariffe, costringendo le
settore a condizioni spesso
pravvivenza;
dei costi di
adeguamenti
a z i e n d e del
di m e r a so-
t r a i costi aziendali, quelli p e r il c a r b u r a n t e costituiscono u n a delle principali
voci di spesa, incidendo dal 20 al 35 p e r
cento del fatturato, in base al tipo di
r e m u n e r a z i o n e della tariffa a p p l i c a t a — :
se siano a conoscenza delle cause che
h a n n o d e t e r m i n a t o la serie di c o n t i n u i
a u m e n t i del gasolio p e r a u t o t r a z i o n e , sia in
rete che extra-rete;
quali m i s u r e i n t e n d a n o a d o t t a r e p e r
i m p e d i r e che incontrollati a u m e n t i del
p r e z z o del c a r b u r a n t e aggravino la p e s a n t e
crisi del settore d e l l ' a u t o t r a s p o r t o , costringendo molte aziende a c h i u d e r e con la
conseguente grave perdita di lavoro, sia
a u t o n o m o che d i p e n d e n t e .
(4-04880)
i precitati elenchi c o n t e n g o n o u n a
serie di e r r o r i circa la effettiva i m p u t a zione e consistenza del prelievo i m p u t a t o a
singoli p r o d u t t o r i ;
n u m e r o s e decisioni dei T r i b u n a l i ord i n a r i p r o n u n c i a t e sui ricorsi ex articolo
700 c . p . c , p r o m o s s i dai p r o d u t t o r i singoli,
h a n n o sospeso l'obbligo del v e r s a m e n t o del
prelievo da p a r t e degli a c q u i r e n t i ;
n u m e r o s e decisioni dei T r i b u n a l i a m ministrativi p r o n u n c i a t e sui ricorsi p r o mossi dalle associazioni dei p r o d u t t o r i p e r
c o n t e s t a r e i vizi di legittimità della circolare, h a n n o sospeso l'efficacia del precitato
provvedimento — :
se la p r o c e d u r a di c o m p e n s a z i o n e risulti in c o n s e g u e n z a della sospensione disposta d a p a r t e dell'autorità giudiziaria,
« p a r a l i z z a t a » con r i g u a r d o all'intero a m bito t e r r i t o r i a l e n a z i o n a l e ;
se i n t e n d a a d o t t a r e u n a nuova delib e r a di c o m p e n s a z i o n e che tenga c o n t o
della c o r r e z i o n e degli e r r o r i e degli esiti
delle o r d i n a n z e ;
q u a l e p r o c e d u r a i n t e n d a con u r g e n z a
p r o m u o v e r e p e r c o n s e n t i r e da p a r t e degli
a c q u i r e n t i la restituzione delle s o m m e ind e b i t a m e n t e t r a t t e n u t e fino alla c o r r i s p o n d e n z a della q u o t a a t t r i b u i t a dalla legge
n. 468 del 1992.
(4-04881)
PISCITELLO. - Al Ministro
dell'interno.
— P e r s a p e r e - p r e m e s s o che:
FERRARI. — Al Ministro
agricole, alimentari e forestali.
- p r e m e s s o che:
delle risorse
— Per sapere
con circolare Aima n. 657, è stata
disposta la p r o c e d u r a di c o m p e n s a z i o n e
nazionale m e d i a n t e la predisposizione d e -
la frazione di Brucoli del c o m u n e di
Augusta costituisce u n c e n t r o turistico di
u n a c e r t a i m p o r t a n z a , o s p i t a n d o u n villaggio turistico di notevoli d i m e n s i o n i (ex Valt u r ) ed e s s e n d o frequentata, nel p e r i o d o
estivo, d a u n consistente n u m e r o di villeggianti;
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nella stessa si verificano di f r e q u e n t e
episodi di delinquenza, talvolta a n c h e
gravi, ed in generale atti di t e p p i s m o e
v a n d a l i s m o che a r r e c a n o notevoli d a n n i
alla sicurezza delle p e r s o n e e delle cose;
tali, c o m a n d a t o p r e s s o gli uffici della P r e s i d e n z a della R e p u b b l i c a e delle altre diverse a m m i n i s t r a z i o n i p u b b l i c h e .
(4-04884)
protagonisti di tali episodi s o n o
spesso soggetti di m i n o r e età, in qualità di
vittime o di protagonisti, esposti al rischio
della devianza e della i n t r o d u z i o n e al cons u m o di sostanze stupefacenti;
COSTA. — Al Ministro della sanità. —
Per c o n o s c e r e q u a l e sia il n u m e r o , la q u a lifica e l'anzianità di posizione del p e r s o nale a p p a r t e n e n t e ai ruoli del d i c a s t e r o
della sanità, c o m a n d a t o p r e s s o gli uffici
della P r e s i d e n z a della R e p u b b l i c a e delle
altre diverse a m m i n i s t r a z i o n i p u b b l i c h e .
(4-04885)
da due anni, in seguito alle r i p e t u t e
vibrate proteste della p o p o l a z i o n e residente, il c o m u n e di Augusta h a r e s o disponibile u n locale che ospita u n a stazione
estiva dei carabinieri, a r r e d a t a grazie al
c o n t r i b u t o della locale p a r r o c c h i a ;
nella stessa frazione esiste u n a cas e r m a della g u a r d i a di finanza, la « I p p o lito Nievo », in disuso dal 1983, devastata
dai vandali e divenuta rifugio di tossicodipendenti - :
se n o n i n t e n d a r e c u p e r a r e alla destin a z i o n e d'uso originaria la c a s e r m a « Ippolito Nievo » in p r e c e d e n z a o c c u p a t a dalla
g u a r d i a di finanza, al fine di costituire u n
presidio p e r m a n e n t e delle forze dell'ordine
nella frazione di Brucoli.
(4-04882)
COSTA. — Al Ministro dell'ambiente.
—
Per conoscere quale sia il n u m e r o , la q u a lifica e l'anzianità di posizione del p e r s o nale a p p a r t e n e n t e ai ruoli del d i c a s t e r o
dell'ambiente, c o m a n d a t o p r e s s o gli uffici
della Presidenza della R e p u b b l i c a e delle
altre diverse a m m i n i s t r a z i o n i p u b b l i c h e .
(4-04883)
COSTA. — Al Ministro dei beni
culturali
ed ambientali. — Per c o n o s c e r e q u a l e sia il
n u m e r o , la qualifica e l'anzianità di posizione del p e r s o n a l e a p p a r t e n e n t e ai ruoli
del dicastero dei beni culturali ed a m b i e n -
COSTA. — Al Ministro del tesoro. — Per
c o n o s c e r e q u a l e sia il n u m e r o , la qualifica
e l'anzianità di posizione del p e r s o n a l e
a p p a r t e n e n t e ai ruoli del d i c a s t e r o del tesoro, c o m a n d a t o p r e s s o gli uffici della P r e s i d e n z a della R e p u b b l i c a e delle altre diverse a m m i n i s t r a z i o n i p u b b l i c h e .
(4-04886)
COSTA. — Al Ministro
del bilancio e
della programmazione
economica.
— Per
conoscere q u a l e sia il n u m e r o , la qualifica
e l'anzianità di posizione del p e r s o n a l e
a p p a r t e n e n t e ai ruoli del d i c a s t e r o del bilancio e della p r o g r a m m a z i o n e economica,
c o m a n d a t o p r e s s o gli uffici della Presid e n z a della R e p u b b l i c a e delle a l t r e diverse
amministrazioni pubbliche.
(4-04887)
COSTA. — Al Ministro dei lavori pubblici. — Per c o n o s c e r e q u a l e sia il n u m e r o ,
la qualifica e l'anzianità di posizione del
p e r s o n a l e a p p a r t e n e n t e ai ruoli del dicastero dei lavori p u b b l i c i , , c o m a n d a t o p r e s s o
gli uffici della P r e s i d e n z a della R e p u b b l i c a
e delle altre diverse a m m i n i s t r a z i o n i p u b bliche.
(4-04888)
COSTA. — Al Ministro
della
pubblica
istruzione.
— P e r c o n o s c e r e q u a l e sia il
n u m e r o , la qualifica e l'anzianità di posi-
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zione del p e r s o n a l e a p p a r t e n e n t e ai ruoli
del dicastero della p u b b l i c a istruzione, com a n d a t o p r e s s o gli uffici della P r e s i d e n z a
della Repubblica e delle altre diverse a m ministrazioni p u b b l i c h e .
(4-04889)
SCAJOLA.
— Al
Ministro
delle
finanze. — Per s a p e r e - p r e m e s s o che:
la legge n. 579 del 31 d i c e m b r e 1993
« N o r m e p e r il t r a s f e r i m e n t o agli enti locali
ed alle regioni di beni immobili d e m a n i a l i
e p a t r i m o n i a l i dello S t a t o » h a stabilito,
all'articolo 6, lettera g), la cessione degli
immobili costituenti il complesso d e n o m i n a t o « ex c a s e r m a G.B. Revelli; sito nel
c o m u n e di Taggia (Imperia);
il Ministero delle finanze, in relazione
all'istanza di acquisto p r e s e n t a t a dalla p r o vincia di I m p e r i a e dal c o m u n e di Taggia,
h a fatto p r e s e n t e la necessità di inoltro di
d o c u m e n t a z i o n e che doveva c o n t e n e r e le
indicazioni delle p o r z i o n i da a c q u i s t a r e da
p a r t e d e l l ' a m m i n i s t r a z i o n e provinciale e
quella da p a r t e del C o m u n e di Taggia;
successivamente il m i n i s t e r o delle fin a n z e h a indicato, t r a l'altro, la necessità
di f r a z i o n a m e n t o del suolo, dovendo, q u e sto, essere alienato a d u e soggetti diversi;
la sezione distaccata di I m p e r i a h a
fatto p r o p r i e le conclusioni del Ministero
ed h a richiesto la p r e s e n t a z i o n e di s e p a r a t e
istanze di acquisto, n o n c h é l'integrazione
della d o c u m e n t a z i o n e , della quale dovrà
fare p a r t e a n c h e il f r a z i o n a m e n t o dei terreni;
la revoca del p r e c e d e n t e indirizzo d e gli uffici finanziari crea difficoltà notevoli
in q u a n t o da ciò c o n s e g u o n o le necessità di
operazioni, affidamenti di incarichi e di
definizioni di c o m p e t e n z e nuove che
c r e a n o grosse difficoltà alle a m m i n i s t r a zioni c o m p e t e n t i oltre ad a l l u n g a m e n t i n o tevoli nello svolgimento delle p r a t i c h e ;
si deve n o t a r e , t r a l'altro, che l'amm i n i s t r a z i o n e n o n è a n c o r a a conoscenza
del costo dell'area d e m a n i a l e ;
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q u a l i iniziative i n t e n d a a d o t t a r e p e r
definire in m o d o c h i a r o e semplificato le
p r o c e d u r e di t r a s f e r i m e n t o del b e n e dem a n i a l e ed i costi dell'operazione, in m o d o
che le a m m i n i s t r a z i o n i c o m p e t e n t i a b b i a n o
direttive certe e sicure p e r il definitivo
t r a s f e r i m e n t o dei beni d e m a n i a l i .
(4.04890)
STEFANI. — Ai Ministri dell'interno e di
grazia e giustizia. — Per s a p e r e — p r e m e s s o
che:
gli atti di d e l i n q u e n z a che v e d o n o
coinvolti cittadini e x t r a c o m u n i t a r i s t a n n o
c r e s c e n d o a r i t m o vertiginoso;
si fa s e m p r e più i n c a l z a n t e la necessità di t r o v a r e r i m e d i efficaci ad u n a crim i n a l i t à che a s s u m e s e m p r e più c o n n o t a t i
organizzativi simili a quelli mafiosi;
c o n p a r t i c o l a r e riferimento alla p r o stituzione ed al s u o s f r u t t a m e n t o , si fanno
t r i s t e m e n t e n o t a r e , p e r violenza e crudeltà,
albanesi e nordafricani; lo stesso vale p e r
il c o m m e r c i o e lo spaccio di s o s t a n z e stupefacenti;
q u e s t e attività vengono esercitate p r e v a l e n t e m e n t e d a i m m i g r a t i clandestini, in
q u o t a m i n i m a da quelli regolari;
i controlli e la p r e v e n z i o n e dell'imm i g r a z i o n e s e m b r a n o essere s e m p r e m e n o
efficaci, visto che i mezzi a disposizione
delle forze dell'ordine e della m a g i s t r a t u r a
n o n p e r m e t t o n o u n ' a z i o n e significativa e
d e t e r m i n a n t e p e r la soluzione del p r o blema;
chi favorisce l'immigrazione c l a n d e stina diventa s t r u m e n t o i n d i r e t t o di destabilizzazione dell'ordine p u b b l i c o e r e s p o n sabile delle eventuali violazioni della legge
da p a r t e degli i m m i g r a t i irregolari - :
se n o n si ritenga che sia giunto il
m o m e n t o di d a r e maggiore t r a n q u i l l i t à ai
cittadini che devono s u b i r e q u o t i d i a n a m e n t e situazioni c r i m i n o s e gestite d a ext r a c o m u n i t a r i , le quali si aggiungono a
quelle già gravi legate alla c r i m i n a l i t à locale;
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se n o n sia o p p o r t u n o p r e v e d e r e p e n e
esemplari p e r chi opera, a i u t a e favorisce
l'immigrazione clandestina, senza esclud e r e la possibilità di c o m m i n a r e l'ergastolo
nei casi di recidività.
(4-04891)
corsi, n o n specifici del s e t t o r e dei beni
culturali, b a n d i t i sia d a l l ' a m m i n i s t r a z i o n e
statale che dagli enti locali, essa n o n venga
riconosciuta, con la c o n s e g u e n t e esclusione
dei c a n d i d a t i ;
CENNAMO. — Ai Ministri della pubblica
istruzione,
dell'università
e della
ricerca
scientifica e tecnologica e dei beni
culturali
ed ambientali.
— Per s a p e r e - p r e m e s s o
che:
l ' a p e r t u r a delle frontiere nell'Unione
e u r o p e a i m p o r r à la soluzione p e r l'equipollenza fra titoli, d a t o che all'estero n o n
esistono scuole di specializzazione o simili,
e ciò p o t r à r e n d e r e necessaria la c h i u s u r a
di quelle a t t u a l m e n t e esistenti nel n o s t r o
paese;
nel 1980 è stato istituito, a d Udine,
presso la facoltà di lettere dell'università di
Udine, il corso di l a u r e a in c o n s e r v a z i o n e
dei beni culturali, della d u r a t a di q u a t t r o
a n n i e s t r u t t u r a t o in q u a t t r o indirizzi (beni
storico-artistici, beni archeologici, beni a r chivistico-librari, beni musicali). Successivamente, sono stati istituiti analoghi corsi
in altre dodici sedi universitarie italiane,
p e r u n totale di tredici corsi, con u n totale
di iscritti (dato aggiornato a l l ' a n n o accademico 1995-1996) di dodicimila studenti,
distribuiti nei diversi indirizzi;
a t t u a l m e n t e , il d i p l o m a di l a u r e a in
conservazione dei beni culturali è equipollente, solo ed in virtù di u n a c o m u n i c a zione del 20 gennaio 1989 del Ministero
p e r i beni culturali al r e t t o r e dell'università
degli studi di Udine, alla l a u r e a in lettere
e filosofia. Per q u e s t a equipollenza, i laureati p o s s o n o a c c e d e r e ai concorsi p e r il
settimo e l'ottavo livello di qualifica (ossia
storico dell'arte, bibliotecario, archeologo,
archivista e relativi collaboratori), previa
frequenza, c o m e richiesto a n c h e ai l a u r e a t i
in lettere e filosofia, di u n corso di specializzazione post-universitario a pagam e n t o , a n u m e r o chiuso e della d u r a t a di
u n o , d u e o t r e a n n i : in questi corsi vengono
affrontate m a t e r i e che i l a u r e a t i in conservazione dei beni culturali h a n n o già, a
differenza di quelli in lettere e filosofia,
a p p r o f o n d i t o d u r a n t e il loro c o r s o di laurea, r i s u l t a n d o in tal m o d o l'equipollenza
a t u t t o svantaggio dei p r i m i . Inoltre, il fatto
che l'equipollenza di cui s o p r a n o n sia
sancita p e r legge, fa sì che, in alcuni con-
con o r d i n a n z a ministeriale n. 331 del
30 o t t o b r e 1991 ai l a u r e a t i in conservazione dei beni culturali è, p a r a d o s s a l m e n t e , p r e c l u s o l ' i n s e g n a m e n t o negli istituti magistrali, professionali e nei licei di
m a t e r i e c o m e disegno, storia dell'arte ed
e d u c a z i o n e artistica;
nel d e c r e t o del P r e s i d e n t e della Rep u b b l i c a n. 347 del 1983, che stabilisce le
qualifiche funzionali dei d i p e n d e n t i degli
enti locali, la tutela e la valorizzazione del
p a t r i m o n i o m u s e a l e , archivistico e bibliografico è affidata, p e r lo più, a profili di
t e r z o o q u a r t o livello ( o p e r a t o r e , esecutore,
istruttore), p e r i quali è richiesta la sola
licenza m e d i a . Lo stesso d e c r e t o del P r e sidente della R e p u b b l i c a n o n p r e v e d e p r o fili di s e t t i m a qualifica p e r o p e r a t o r i in
archivi, m u s e i ed altri settori dei beni
c u l t u r a l i (escluso il caso di bibliotecario
l a u r e a t o ) , n o n c h é quelli di ottava qualifica;
al m o m e n t o r i s u l t a n o l a u r e a t i circa
o t t o c e n t o studenti, dei quali solo u n a p a r t e
t r a s c u r a b i l e , p e r i motivi su elencati, ha
t r o v a t o o c c u p a z i o n e nel settore dei beni
culturali, m e t t e n d o a frutto le c o n o s c e n z e
acquisite nel corso degli studi — :
se n o n r i t e n g a n o o p p o r t u n o , p e r tutelare i l a u r e a t i in c o n s e r v a z i o n e dei beni
culturali, a l m e n o nel l o r o settore di comp e t e n z a , abolire, p e r essi e soltanto per
essi, la richiesta di f r e q u e n z a della scuola
di specializzazione prevista nei concorsi
statali p e r il s e t t i m o e l'ottavo livello di
qualifica;
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se n o n r i t e n g a n o o p p o r t u n o s a n c i r e
con legge l'equipollenza del d i p l o m a di
l a u r e a in conservazione dei beni c u l t u r a l i
alle l a u r e e in lettere e filosofìa, estendendo, così di fatto, i concorsi pubblici
previsti p e r queste ultime ai l a u r e a t i in
conservazione;
se n o n i n t e n d a n o modificare i b a n d i
di concorso p e r l'insegnamento
nelle
scuole, privilegiando, p e r alcuni di essi, la
laurea in conservazione dei beni c u l t u r a l i
o a l m e n o r e n d e n d o a n c h e a loro accessibili
le classi di concorso sotto elencate: 025A
storia dell'arte (istituti magistrali, tecnici
femminili, professionali, licei e scuola m a gistrale); 028A e d u c a z i o n e artistica (scuola
media inferiore); 024A disegno e storia del
costume; 004A a r t e del tessuto, della m o d a ,
del costume; 006A a r t e della c e r a m i c a ;
007A a r t e della fotografia e della grafica
pubblicitaria; 008A a r t e della grafica e
dell'incisione; 009A a r t e della s t a m p a e del
r e s t a u r o del libro; 010A a r t e dei metalli e
dell'oreficeria; 005A a r t e del vetro; 012D
a r t e della serigrafia e fotoincisione; 005D
arte della tessitura e della d e c o r a z i o n e dei
tessuti; 018D a r t e dell'ebanisteria, dell'intaglio e dell'intarsio; 013D a r t e della tipografia e della grafica pubblicitaria; 01 OD
a r t e della fotografia e della cinematografia;
007D a r t e del r e s t a u r o della c e r a m i c a e del
vetro; 019D a r t e delle lacche, della d o r a t u r a e del r e s t a u r o ; 031A storia della m u sica; 032A storia della musica;
se infine n o n r i t e n g a n o che sia n e cessario u n maggiore c o o r d i n a m e n t o t r a i
Ministeri dei beni culturali e a m b i e n t a l i ,
dell'istruzione e dell'università e r i c e r c a
scientifica p e r p r o m u o v e r e , di c o n c e r t o
con i Ministri del lavoro e p e r la funzione
pubblica, gli sbocchi professionali e le specifiche c o m p e t e n z e che i l a u r e a t i in conservazione dei beni culturali p o s s o n o ricoprire n e l l ' a m m i n i s t r a z i o n e c e n t r a l e e
nelle realtà locali (musei, archivi, biblioteche, istituzioni culturali, eccetera).
(4-04892)
COSTA. — Al Ministro delle finanze. —
Per s a p e r e — p r e m e s s o che risulta all'int e r r o g a n t e che:
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1996
l'accademia della G u a r d i a di F i n a n z a
o r g a n i z z a a n n u a l m e n t e , p e r gli allievi del
2° corso, u n viaggio d'istruzione all'estero;
detto viaggio viene c o n s i d e r a t o q u a l e
s t r u m e n t o di finalità tecnico-professionali;
dal 1990 al 1996 sono stati organizzati viaggi in Brasile, Usa, Russia, F r a n c i a ,
Inghilterra;
m e d i a m e n t e a queste visite d'istruzione p a r t e c i p a n o circa 80/90 p e r s o n e ;
le spese s o s t e n u t e dai p a r t e c i p a n t i
sono i n t e r a m e n t e a carico d e l l ' a m m i n i s t r a zione dell'accademia;
dal 1990 si p r e s u m e siano stati spesi
circa lire 400-500 milioni di lire p e r ogni
viaggio;
p e r il viaggio 1996, svoltosi dal 10 al
21 s e t t e m b r e , è stata b a n d i t a u n a g a r a a
licitazione privata ad offerte segrete;
alla gara sono stati invitati
o p e r a t o r i turistici;
alcuni
nel viaggio 1996 la p a r t e c i p a z i o n e è
stata di n. 66 allievi ufficiali, 6 ufficiali
a c c o m p a g n a t o r i , 2 sottufficiali i n t e r p r e t i ,
p e r u n totale di 74 p a r t e c i p a n t i ;
nel p r o g r a m m a distribuito alle agenzie relativo all'ultimo viaggio d'istruzione
del 94° corso « M o n t e Cimone III » svoltosi
in F r a n c i a , Inghilterra, Scozia, il c o m a n d o
dell'accademia prevedeva t r a l'altro:
mercoledì 11 s e t t e m b r e m a t t i n a : visita guidata alla Reggia di Versailles; ven e r d ì 13 s e t t e m b r e : i n t e r a g i o r n a t a ad
E u r o Disney; s a b a t o 14 s e t t e m b r e m a t t i n a :
visita guidata a u n a « Maison de C h a m p a gne »; s a b a t o 14 s e t t e m b r e pomeriggio: visita guidata ad u n o o d u e castelli della
Loira; d o m e n i c a 15 s e t t e m b r e m a t t i n a : visita guidata al Castello di Azay Le R i d e a u
e di Villandry; lunedì 16 s e t t e m b r e e m a r tedì 17 s e t t e m b r e : visite guidate nei luoghi
più i m p o r t a n t i ed i n t e r e s s a n t i di E d i m -
Atti
-
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
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ALLEGATO B
4182
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AI RESOCONTI —
burgo; venerdì 20 s e t t e m b r e pomeriggio:
eventuale visita guidata ad u n a delle tipiche distillerie scozzesi;
nelle condizioni previste dal b a n d o di
gara e r a n o stabiliti inoltre:
alloggio p r e s s o hotel di categoria
lusso; tutti i p e r n o t t a m e n t i in c a m e r a d o p pia con servizi privati p e r gli allievi ufficiali; in c a m e r a singola o d o p p i a a d uso
singola p e r gli ufficiali a c c o m p a g n a t o r i ed
i sottufficiali interpreti; n u m e r o d u e cene
di gala; borsa capiente e cartelletta p o r t a
d o c u m e n t i con il logo d e l l ' a c c a d e m i a della
guardia di finanza;
n o n o s t a n t e il viaggio avesse u n a finalità tecnico-istruttiva, il p r o g r a m m a stabiliva solo u n a eventuale visita t e c n i c o - p r o fessionale alla « scuola n a z i o n a l e della
pubblica a m m i n i s t r a z i o n e » di Parigi, a
margine della q u a l e e r a previsto u n incont r o da c o n c o r d a r e con i r a p p r e s e n t a n t i
diplomatici italiani p e r il g i o r n o 12 sett e m b r e 1996 ed u n a visita, c o n c e r t a t a con
le a u t o r i t à locali, p e r il g i o r n o 18 s e t t e m bre 1996 presso il « Seriuos F r a u d Office »
e la sede della M e t r o p o l i t a n Police di Londra;
su dodici giorni del p r o g r a m m a di
viaggio tecnico istruttivo, le visite professionali e r a n o limitate a sole d u e giornate,
u n a a Parigi e u n a a L o n d r a , m e n t r e gli
altri dieci giorni e r a n o stati p r e s u m i b i l m e n t e a c a r a t t e r e turistico;
le gite scolastiche c o m u n e m e n t e organizzate dagli istituti scolastici sono pagate dagli studenti stessi e n o n dai c o n t r i buenti - :
se, a l l ' a p e r t u r a delle buste, effettuata
il 5 luglio 1996, sia r i s u l t a t a vincente, alla
gara di cui in p r e m e s s a , con un'offerta di
lire 3.900.000 circa, la Maxitraveland S.r.l.,
via Zoe F o n t a n a — R o m a ;
se la Maxitraveland alla d a t a del 5
luglio 1996 risultasse a u t o r i z z a t a all'esercizio dell'attività p r e s s o l'assessorato al turismo della regione Lazio;
se si ritenga o p p o r t u n o che, in u n
periodo di difficile situazione finanziaria
Camera
SEDUTA DEL 3
NOVEMBRE
dei
Deputati
1996
nel q u a l e ai cittadini viene richiesto il
sacrificio con il p a g a m e n t o di nuove imposte, v e n g a n o m a n t e n u t e a n o m a l e situazioni di privilegio, c o m e le « visite istruttive-professionali », s o s t e n u t e finanziariam e n t e dai c o n t r i b u e n t i ;
se sia i n t e n z i o n e s o s p e n d e r e i m m e d i a t a m e n t e l'erogazione di d e n a r o p u b blico p e r i « viaggi d'istruzione » dell'accad e m i a della g u a r d i a di finanza;
se sia il caso di p r o c e d e r e a d analogo
p r o v v e d i m e n t o a n c h e nei confronti di istituzioni a n a l o g h e fino a q u a n d o la vicenda
in oggetto n o n a b b i a conseguito chiarificazioni sufficientemente esaustive;
se sia stata verificata la regolarità del
b a n d o di g a r a dell'ultimo viaggio;
chi sia il r e s p o n s a b i l e della s t e s u r a
dei p r o g r a m m i dei viaggi d'istruzione all'estero oggetto dell'interrogazione.
(4-04893)
BOSCO. — Al Presidente del
Consiglio
dei ministri ed ai Ministri del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
e dei beni culturali ed ambientali,
con incarico per lo sport e per lo spettacolo. — Per
s a p e r e - p r e m e s s o che:
il Ministero del t e s o r o è azionista
unico dell'Ente C i n e m a spa e di q u e s t o
possiede q u i n d i ogni diritto, ivi c o m p r e s i
quelli relativi ai m a r c h i aziendali dell'ente
e delle società Istituto Luce e Cinecittà, da
esso controllate;
in d a t a 17 aprile 1996, l'Ente Cinema
procedeva, d i e t r o p a r e r e favorevole dell'azionista unico, all'attivazione del p i a n o
di privatizzazione della c o n t r o l l a t a Cinecittà spa — :
quali siano i motivi p e r i quali la
prevista p r i v a t i z z a z i o n e di Cinecittà spa
n o n includa a n c h e la c o n t e s t u a l e messa sul
m e r c a t o del m a r c h i o « Cinecittà Australia
Pyt Limited », società registrata il 20 ottob r e 1993 p r e s s o il t r i b u n a l e di Sidney, New
S o u t h Wales, con il n u m e r o 062 151 759;
Atti
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
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ALLEGATO B
4183
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AI RESOCONTI —
se p r e c e d e n t e m e n t e alla d a t a del 17
aprile 1996 siano state trasferite a q u e s t a
società risorse, r a p p o r t i c o n t r a t t u a l i o p r o prietà c o m u n q u e r a p p o r t a b i l i al p a t r i m o nio del g r u p p o cinematografico p u b b l i c o o
ai finanziamenti che a n n u a l m e n t e esso r i ceve dallo Stato in m i s u r a del 15 p e r cento
della q u o t a cinema fissata dal fondo u n i c o
dello spettacolo;
se la società Cinecittà Australia, costituita all'epoca in cui l'avvocato F r a n c o
Lucchesi e r a a m m i n i s t r a t o r e u n i c o di Cinecittà i n t e r n a t i o n a l spa, p r i m a di a s s u r gere all'incarico di a m m i n i s t r a t o r e delegato della holding E n t e Cinema, includa
nella sua compagine sociale a n c h e il p r o d u t t o r e Giorgio Draskovic, le cui società
Magic boot entertainment
pyt limited e Gevest s o n o state utilizzate da Cinecittà int e r n a t i o n a l p r i m a , e dall'Ente Cinema ora,
in via esclusiva, p e r la realizzazione in
Australia di u n a serie di attività c o m m e r ciali nei settori della distribuzione, esercizio cinematografico, home video e pay-tv;
se le n o m i n a t e società c o m m e r c i a l i
del signor Draskovic a b b i a n o beneficiato
a n c h e dei c o n t r i b u t i riconosciuti dal dip a r t i m e n t o dello spettacolo p r e s s o la P r e sidenza del Consiglio dei ministri all'Ente
Cinema p e r la realizzazione di attività di
p r o m o z i o n e poste in essere sul t e r r i t o r i o
australiano;
se l'avvenuta r e c e n t e liquidazione di
Cinecittà i n t e r n a t i o n a l , i cui bilanci d o v r e b b e r o r i p o r t a r e i risultati delle o p e r a zioni c o m m e r c i a l i e p r o m o z i o n a l i attivate
in questi a n n i in Australia, n o n sia in
q u a l c h e m i s u r a d a m e t t e r s i in r a p p o r t o
con l'attività di Cinecittà Australia pyt limited;
se r i s p o n d a al vero che l'Istituto Luce
abbia a c c o r d a t o ad u n a delle società del
signor Draskovic la cessione di t r e n t a o r e
di filmati, p e r u n p r e z z o complessivo di
tremila dollari a u s t r a l i a n i e se q u e s t a c o m p r a v e n d i t a c o r r i s p o n d a ai reali valori di
mercato;
se r i s p o n d a al vero che le relative
edizioni dei filmati, destinati alla p r o g r a m -
Camera
SEDUTA DEL 3
NOVEMBRE
dei
Deputati
1996
m a z i o n e via cavo, siano state f a t t u r a t e
dagli stabilimenti di Cinecittà ad u n t e r z o
del valore di listino;
se r i s p o n d a al vero che il p r o d u t t o r e
Giorgio Draskovic abbia beneficiato di cont r i b u t i poiché legato, s e c o n d o q u a n t o risulta all'interrogante, da r a p p o r t i di par e n t e l a con l'onorevole Silvia Costa, già
r e s p o n s a b i l e c u l t u r a l e della De ed a t t u a l e
dirigente del Ppi;
se r i s p o n d a al vero che l'avvocato
F r a n c o Lucchesi, già c o l l a b o r a t o r e dell'onorevole Silvia Costa, sia stato n o m i n a t o
a m m i n i s t r a t o r e delegato dell'Ente C i n e m a
nel 1993, d o p o aver r i c o p e r t o dal 1990 al
1993 l'incarico di a m m i n i s t r a t o r e u n i c o
della c o n t r o l l a t a Cinecittà i n t e r n a t i o n a l ;
quali siano al r i g u a r d o le conclusioni
della c o m m i s s i o n e di indagine i n t e r n a p r e sieduta d a u n alto m a g i s t r a t o , il cui insed i a m e n t o è stato a n n u n c i a t o lo scorso
a n n o dall'Ente Cinema, a fronte delle p r e s u n t e irregolarità più volte l a m e n t a t e dal
P a r l a m e n t o , dalla s t a m p a , dalle categorie
ed o r g a n i z z a z i o n i di settore e dai sindacati
nazionali.
(4-04894)
MARTINAT. - Al Presidente del Consiglio dei ministri ed ai Ministri degli affari
esteri, dell'interno, del tesoro e delle finanze.
— Per s a p e r e — p r e m e s s o che:
il G o v e r n o in carica e la m a g g i o r a n z a
p a r l a m e n t a r e che lo sostiene sono, ad avviso dell'interrogante, q u a n t o di più lont a n o p u ò esservi dagli interessi della m a g g i o r a n z a degli italiani, e gli eventi quotid i a n i lo d i m o s t r a n o con la m a s s i m a evidenza;
su // Giornale del 16 e del 17 o t t o b r e
1996, in p r i m a pagina, sono a p p a r s i d u e
fondi a firma di Carlo P e l a n d a , intitolati
« Ma P r o d i sa del p a t t o segreto Kohl-Chir a c ? » e « Un amico, u n c o m p u t e r , u n
codice e ... così h o s c o p e r t o P e u r o - i m b r o glio », nei quali si l a n c i a n o accuse gravissime n o n solo ai vertici governativi francesi
e tedeschi, m a a n c h e agli stessi r e s p o n s a -
Atti
-
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
—
ALLEGATO B
4184
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Camera
AI RESOCONTI —
bili di governo italiani, t r a cui a p p u n t o , il
Presidente del Consiglio Prodi ed il Minis t r o del tesoro Ciampi;
l ' a w a n t a t e z z a degli attuali c o m p o nenti la compagine governativa trova orm a i p u n t u a l e e d r a m m a t i c o r i s c o n t r o nel
m o n t a r e di u n a d r a m m a t i c a p r o t e s t a sociale delle categorie p r o d u t t i v e q u a l e n o n
si è m a i verificata nella storia del n o s t r o
dopoguerra;
la vergognosa sequela di pessime figure i n t e r n a z i o n a l i r i p o r t a t e dalla s t a m p a
i n t e r n a z i o n a l e e da quella italiana n o n
a n c o r a « n o r m a l i z z a t a » dall'attuale regime
n o n scalfisce in a l c u n m o d o la incosciente
i m p e r t u r b a b i l i t à del P r e s i d e n t e Prodi;
in n o m e di M a a s t r i c h t si sta p e r p e t r a n d o u n a vergognosa r a p i n a fiscale ai
d a n n i del p o p o l o italiano s a n o e p r o d u t tivo, al fine di p e r p e t u a r e a n c o r a i privilegi
di pochi e b e n individuati settori t r a cui la
solita i n d u s t r i a c a p i t a l c a t t o c o m u n i s t a assistita e la n o m e n c l a t u r a sindacale - :
se il c o n t e n u t o degli articoli di Carlo
P e l a n d a pubblicati sul II Giornale del 16 e
17 o t t o b r e h a n n o f o n d a m e n t o e se siano
stati effettuati i dovuti controlli;
se q u a n t o indicato n o n d e b b a essere
reso n o t o nelle o p p o r t u n e sedi p a r l a m e n tari, con le conseguenze di politica i n t e r n a z i o n a l e derivanti da quello che si p o trebbe intendere come un complotto ordito
ai d a n n i dell'Italia con la corresponsabilità,
se n o n attiva a l m e n o omissiva, p e r avere
taciuto la verità agli italiani, dello stesso
Governo italiano e degli organi di vigilanza,
che h a n n o l'obbligo di i n f o r m a r s i e di
p r e v e n i r e tali eventi d a n n o s i agli interessi
nazionali o n d e n o n i n c o r r e r e , a d d i r i t t u r a ,
nel r e a t o di alto t r a d i m e n t o .
(4-04895)
MIGLIORI. — Al Ministro dell'interno. —
Per s a p e r e — p r e m e s s o che a l l ' i n t e r r o g a n t e
r i s u l t a n o i seguenti fatti:
d o m e n i c a 22 s e t t e m b r e 1996, previe
relative autorizzazioni, su u n t e r r e n o di
p r o p r i e t à privata posto in Coltano (PI),
venne s c o p e r t o u n cippo a r i c o r d o del
SEDUTA DEL 3
NOVEMBRE
dei
Deputati
1996
c a m p o di c o n c e n t r a m e n t o USA P W E 337,
a d o p e r a dell'associazione n a z i o n a l e dei
r e d u c i di Coltano, il cui legittimo scopo e r a
ed è quello di t r a m a n d a r e la m e m o r i a
storica di quell'evento che, dal maggio al
n o v e m b r e 1945, vide i n t e r n a t i a Coltano
t r e n t a c i n q u e m i l a soldati delle Rsi, con olt r e settecento t r a m o r t i e dispersi;
la scritta sul cippo e la manifestazione dello s c o p r i m e n t o dello stesso s o n o
state coerenti ad u n a logica di c o m m o s s o
r i c o r d o che niente h a n n o avuto a che fare
con s t r u m e n t a l i s m i politici o atteggiamenti
provocatori;
il s i n d a c o di Pisa ed il p r e s i d e n t e
della provincia di Pisa h a n n o i m m o t i v a t a m e n t e definito « illegittima e p r o v o c a t o r i a »
la s u d d e t t a iniziativa in c o n t r a d d i z i o n e con
q u a n t o affermata dallo stesso P r e s i d e n t e
della C a m e r a nella p r e s e n t e legislatura, il
quale, c o m e la s t a m p a h a a m p i a m e n t e
registrato, in risposta ad u n a lettera del
p r e s i d e n t e dell'associazione r e d u c i di Colt a n o , signor Ciabattini, aveva espresso a p p r e z z a m e n t o p e r lo spirito dell'iniziativa;
nella n o t t e t r a il 3 e 4 o t t o b r e 1996,
il m o n u m e n t o è stato divelto e il 5 o t t o b r e
u n c o r t e o o r g a n i z z a t o dal g r u p p o e s t r e m i sta « Macchia n e r a » si è concluso con u n
u l t e r i o r e a c c a n i m e n t o nei confronti dei
resti del cippo in q u e s t i o n e - :
quali siano i motivi p e r i quali sia
s t a t a a u t o r i z z a t a la s u d d e t t a manifestazione del g r u p p o « Macchia n e r a » ed i
motivi dell'inerzia delle forze dell'ordine
p r e s e n t i r i s p e t t o al c o m p i m e n t o di reati;
se tali a u t o r i siano stati identificati;
quali m i s u r e urgenti si i n t e n d a n o ass u m e r e p e r a s s i c u r a r e e l e m e n t a r i diritti di
libertà a cittadini che civilmente c h i e d o n o
solo e s e r c i t a r e il loro diritto « alla m e m o ria ».
(4-04896)
B O R G H E Z I O . - Al Ministro della
fesa. — Per s a p e r e — p r e m e s s o che:
di-
dum Romae consulitur...
sulla p r o p o sta, a v a n z a t a d a u n p a r t i t o di Governo, di
Atti
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
—
ALLEGATO B
4185
-
AI RESOCONTI —
a b b a s s a r e a sei mesi la naja, vivacemente
c o n t r a s t a t a dal Ministro della difesa, nella
vicina Svizzera si sono a p p e n a svolte delle
esercitazioni militari il cui « t e m a » risulta
essere stato l'invasione della Svizzera da
p a r t e dell'esercito della P a d a n i a , che, forte
a n c h e di appoggi da p a r t e di separatisti dei
cantoni del Vallese e dello J u r a , riusciva a
lanciare i suoi p a r a c a d u t i s t i p r e s s o la sua
capitale Berna, facendovi seguire u n vero e
p r o p r i o attacco in p i e n a regola con t r u p p e
terrestri - :
se il Ministro sia al c o r r e n t e di tali
esercitazioni dell'esercito elvetico;
se abbia valutato il fatto che, m e n t r e
la Svizzera n o n r i s u l t e r e b b e aver p r e s o in
considerazione n e p p u r t e o r i c a m e n t e u n ' i n vasione d a p a r t e dell'esercito di R o m a già
si mobilita p e r affrontare l'eventualità di
u n ipotetico attacco da p a r t e dell'esercito
della Padania, r i t e n u t o e v i d e n t e m e n t e temibile già p r i m a di essere b e n p r e s t o istituito.
(4-04897)
GATTO. - Al Presidente del
Consiglio
dei ministri ed ai Ministri dell'interno e per
la funzione pubblica e gli affari regionali. —
Per sapere - p r e m e s s o che:
con delibera del consiglio c o m u n a l e
n. 207 del 21 o t t o b r e 1986 di S a n Potito
Sannitico (CE) veniva i n d e t t o concorso
pubblico p e r titoli ed e s a m i p e r la copert u r a di u n posto di g e o m e t r a p r e s s o il
c o m u n e di S a n Potito Sannitico;
con delibera n. 33 del consiglio com u n a l e del 24 m a r z o 1987 e successivo
n. 105 dell'I 1 agosto 1987 e n. 32 del 19
gennaio 1988 veniva costituita la c o m m i s sione giudicatrice di detto concorso;
le o p e r a z i o n i c o n c o r s u a l i si conclusero in data 13 d i c e m b r e 1988 e p o r t a r o n o
alla dichiarazione di idoneità dei soli d u e
candidati: Antonio M o n t a n a r o , con p u n t i
103/200, e Giuseppe Sisto, con p u n t i 96,50/
200;
in d a t a 30 gennaio 1989 furono deliberati dal consiglio c o m u n a l e di S a n Potito Sannitico (delibera n. 29), il recepi-
Camera
SEDUTA DEL 3
NOVEMBRE
dei
Deputati
1996
m e n t o e l'approvazione degli atti di concorso di geometra, n o n c h é p r o v v e d i m e n t i
p e r la n o m i n a in r u o l o del signor Antonio
Montanaro;
avverso tale delibera il signor Gius e p p e Sisto p r e s e n t ò r i c o r s o al T a r Camp a n i a , finalizzato a l l ' a n n u l l a m e n t o della
delibera n. 29 del 3 febbraio 1989 p e r
palese illegittimità e p e r ingiustizia m a n i festa;
in d a t a 30 g e n n a i o 1992 il T a r C a m p a n i a depositò in cancelleria u n a s e n t e n z a
(sentenza n. 23 del 1992) che rigettava il
r i c o r s o del Sisto;
il signor Sisto ricorreva quindi, in
appello al Consiglio di S t a t o p e r la r i f o r m a
della s e n t e n z a del T a r C a m p a n i a , sezione
II, 30 gennaio 1992, n. 23;
il Consiglio di S t a t o accoglieva l'appello p r o p o s t o dal signor Sisto e a n n u l l a v a
gli atti i m p u g n a t i in p r i m o g r a d o , o r d i n a n d o che la decisione venisse eseguita
dalla A u t o r i t à a m m i n i s t r a t i v a ;
a seguito di tale sentenza, il consiglio
c o m u n a l e di S a n Potito Sannitico, con delibera n. 12 del 22 m a r z o 1996, disponeva
che fosse lo stesso consiglio c o m u n a l e ad
effettuare la c o r r e z i o n e m a t e r i a l e degli atti
c o n c o r s u a l i relativi al b a n d o di c o n c o r s o
p e r la c o p e r t u r a di u n p o s t o di g e o m e t r a
(delibera n. 33 del 24 m a r z o 1987);
la sezione regionale di c o n t r o l l o del
Coreco di Caserta annullava, in d a t a 15
aprile 1996, tale delibera, specificando che,
nella impossibilità di u n r i e s a m e da p a r t e
della stessa c o m m i s s i o n e
esaminatrice
(non d i m o s t r a b i l e e n o n d i m o s t r a t a , a p a r e r e dello scrivente), r i e n t r a v a nelle c o m p e t e n z e residuali della giunta m u n i c i p a l e il
p o t e r e di p r o c e d e r e alle o p e r a z i o n i concorsuali disposte in sede giurisdizionale dal
Consiglio di Stato;
d o p o tale epoca l ' a m m i n i s t r a z i o n e com u n a l e di S a n Potito S a n n i t i c o n o n h a
p r o c e d u t o a d o t t e m p e r a r e ai rilievi del
Coreco, sezione di Caserta, del 15 aprile
1996, n é h a seguito l'ordine di o t t e m p e r a n z a al giudicato del Consiglio di S t a t o
Atti
-
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
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ALLEGATO B
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AI RESOCONTI —
con d e c o r r e n z a 8 s e t t e m b r e 1995, n. 1300;
solo d o p o aver ricevuto, in d a t a 14 agosto
1996 u n a decisione del Consiglio di S t a t o
(n. 895/1996) p e r o t t e m p e r a n z a al giudicato formatosi sulla decisione della q u i n t a
sezione P8 s e t t e m b r e 1995, n. 1300, la
giunta m u n i c i p a l e di S a n Potito Sannitico,
in data 11 s e t t e m b r e 1996, deliberava p r o cedere alla r i n n o v a z i o n e della formulazione della g r a d u a t o r i a r i c o n o s c e n d o ai
candidati: Giuseppe Sisto: p u n t i 97,50/200;
Antonio M o n t a n a r o : p u n t i 94/200;
si p r o c l a m a v a vincitore il signor Giuseppe Sisto e si d i c h i a r a v a i n t e r r o t t o il r a p p o r t o con il signor A n t o n i o M o n t a n a r o ; tale
delibera è stata a p p r o v a t a in d a t a 10 ottob r e 1996 s e n z a c h i a r a d i m o s t r a z i o n e che la
giunta c o m u n a l e e r a impossibilitata a riconvocare la c o m m i s s i o n e e s a m i n a t r i c e ;
a seguito di tale delibera, il signor
Antonio M o n t a n a r o , che r i n u n z i ò all'epoca
della vincita del c o n c o r s o al posto di r u o l o
c o m e insegnante di scuola media, insegnam e n t o di e d u c a z i o n e tecnica, che ricopriva
da diciotto a n n i ; allo stato è disoccupato;
a seguito di decisione del Consiglio
scolastico provinciale n o n p o t r à r i e n t r a r e
in servizio nella scuola ( p a r e r e del 10
maggio 1996), e si t r o v e r à disoccupato all'età di c i n q u a n t a d u e a n n i ;
in d a t a 17 n o v e m b r e 1996 in S a n
Potito Sannitico ci s a r à il rinnovo del
Consiglio c o m u n a l e ;
in u n a delle d u e liste elettorali (Civica
Campanile) r i e n t r a n o tutti e t r e i c o m p o nenti la giunta uscente;
il fratello del d i c h i a r a t o vincitore, Sisto, alla opposizione nella p a s s a t a a m m i nistrazione, è confluito nella lista civica « Il
C a m p a n i l e » insieme ai t r e c o m p o n e n t i la
giunta uscente - :
quali iniziative i n t e n d a a s s u m e r e in
o r d i n e al fatto segnalato e, più in generale,
per a s s i c u r a r e la p i ù a m p i a t r a s p a r e n z a
dei concorsi effettuati dagli enti locali,
n o n c h é al fine di g a r a n t i r e che le consultazioni a m m i n i s t r a t i v e nel c o m u n e di S a n
Camera
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Deputati
1996
Potito S a n n i t i c o si svolgano nel rispetto
delle regole d e m o c r a t i c h e .
(4-04898)
MIGLIORI, GASPARRI e LANDOLFI. Al Presidente del Consiglio dei ministri
—
Per s a p e r e — p r e m e s s o che:
l'articolo 316-fots del codice penale,
i n t r o d o t t o dall'articolo 3 della legge 26
aprile 1990, n. 86 (malversazione ai d a n n i
dello Stato) così recita: « C h i u n q u e , estran e o alla p u b b l i c a a m m i n i s t r a z i o n e , a v e n d o
o t t e n u t o dallo S t a t o o d a a l t r o ente p u b blico, c o n t r i b u t i , s o w e n z i o n a m e n t i o fin a n z i a m e n t i destinati a favorire iniziative
dirette alla r e a l i z z a z i o n e di o p e r e o allo
svolgimento di attività di p u b b l i c o interesse, n o n li d e s t i n a alle p r e d e t t e finalità,
è p u n i t o con la reclusione d a sei mesi a
q u a t t r o a n n i »;
il professor Vincenzo Siciliano, attuale p r e s i d e n t e del consiglio d ' a m m i n i s t r a z i o n e della Rai c o n t i n u a a svolgere le
funzioni di d i r e t t o r e del prestigioso istituto
c u l t u r a l e fiorentino « G a b i n e t t o G.P. Vieussex », finanziato dal c o m u n e di F i r e n z e e
d e s t i n a t a r i o di c o n t r i b u t i del Ministero per
i beni culturali;
il professor Vincenzo Siciliano riceve
p e r tale d i r e z i o n e u n c o m p e n s o di lire
74.076.000 (oltre aggravio Iva, c o m e da
delibera n. 44/94 del consiglio di a m m i n i s t r a z i o n e del G a b i n e t t o , oltre relative spese
di r a p p r e s e n t a n z a , passate, d o p o la sua
n o m i n a , a dodici e poi a v e n t i q u a t t r o milioni, c o m e si evince sia dalla relazione ad
hoc del p r e s i d e n t e della c o m m i s s i o n e consiliare di vigilanza sui servizi pubblici del
c o m u n e di F i r e n z e , sia dal capitolo 58,
articolo 13 del bilancio preventivo dell'istituto;
il segretario g e n e r a l e dell'istituto in
q u e s t i o n e h a d e n u n c i a t o le gravi difficoltà
finanziarie del G a b i n e t t o Vieussex, a tal
p u n t o che è stato c o s t r e t t o « ad eliminare
le spese relative alla biblioteca (acquisto
libri) ed alle spese generali, b l o c c a n d o di
fatto l'attività dell'istituto stesso », m e n t r e
Atti
Parlamentari
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AI RESOCONTI —
n o n r i s u l t a n o bloccate le spese di r a p p r e s e n t a n z a del d i r e t t o r e generale, professor
Siciliano;
nella relazione che il segretario gen e r a l e del G a b i n e t t o Vieussex ha inviato il
31 luglio 1996 c o m e resoconto e c o n o m i c o
al c o m u n e di Firenze, a pagina 2 si legge
t e s t u a l m e n t e « il consiglio di a m m i n i s t r a zione, c o n s i d e r a n d o che la voce spese r a p p r e s e n t a n z a e viaggi è e s a u r i t a nel p r o p r i o
capitolo di spesa decide di provvedere alle
spese di r a p p r e s e n t a n z a p e r il r e s t a n t e
periodo sul capitolo 53, articolo 1 (contrib u t o Ministero attività culturali) » - :
di quali effettivi contributi d a p a r t e
dello Stato a b b i a goduto o goda a t t u a l m e n t e il G a b i n e t t o Vieussex di Firenze, se
tali contributi siano finalizzati alle spese di
r a p p r e s e n t a n z a del d i r e t t o r e professor
Vincenzo Siciliano, e se - a l t r i m e n t i — n o n
si ritenga che, integrandosi la fattispecie del r e a t o previsto dall'articolo 316-bis
del codice p e n a l e , o c c o r r a a d o t t a r e conseguenti iniziative.
(4-04899)
FRAGALÀ. — Al Presidente del Consiglio
dei ministri ed al Ministro di grazia e giustizia. — Per s a p e r e - p r e m e s s o che:
dal 1° g e n n a i o 1995, presso i q u a t t r o
uffici di controllo sulle a m m i n i s t r a z i o n i
regionali della apposita sezione p e r la R e gione siciliana della Corte dei conti, s o n o
rimasti in servizio s o l a m e n t e i q u a t t r o consiglieri delegati (uno p e r ogni ufficio) in
q u a n t o , dei q u a t t r o magistrati i s t r u t t o r i
assegnati fino a quella data, tre sono stati
trasferiti a d o m a n d a presso altro sedi o
settori ed u n o è stato assegnato ad altre
incarico direttivo p r e s s o la stessa sezione;
l'ufficio di controllo sulle a m m i n i s t r a zioni statali in Sicilia, h a visto d i m e z z a t o il
p r o p r i o organico, in q u a n t o a d e c o r r e r e
dal 9 m a r z o 1995, i magistrati istruttori si
sono ridotti d a d u e ad u n o ;
m e n t r e il vigente organico del p e r s o nale di m a g i s t r a t u r a della Corte dei conti
prevede dodici u n i t à p e r la sezione del
controllo p e r la Regione siciliana, alla d a t a
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o d i e r n a , invece, i magistrati effettivamente
in servizio a P a l e r m o sono sette e t e n u t o
c o n t o che in tale n u m e r o è c o m p r e s o il
p r e s i d e n t e della sezione, è evidente che la
s c o p e r t u r a degli organici degli uffici di
controllo a m m o n t a al 50 p e r cento;
tale grave situazione c o m p o r t a la violazione dell'articolo 22 del testo u n i c o delle
leggi sulla Corte dei conti, n o n a b r o g a t o né
modificato dalla legge 14 g e n n a i o 1994,
n. 20. In Sicilia, infatti, soltanto il consigliere delegato dispone l'istruttoria e l'ammissione al visto dei provvedimenti, m e n t r e
l'anzidetta n o r m a , che costituisce ed h a
s e m p r e costituito il principio f o n d a m e n t a l e
in t e m a di o r g a n i z z a z i o n e e di attività
i s t r u t t o r i a degli uffici di controllo p e r c h é
p r e v e d e la cosiddetta « d o p p i a l e t t u r a » effettuata dal m a g i s t r a t o i s t r u t t o r e e dal
consigliere delegato, assicura u n a collegialità m i n i m a , m a qualificata, sia nelle funzioni i s t r u t t o r i e che nella delicata fase
d e l l ' a m m i s s i o n e al visto di u n provvedim e n t o soggetto a verifica preventiva di
legittimità (o di esito positivo del controllo
successivo sulla gestione, r e c e n t e m e n t e introdotto);
la succitata situazione del p e r s o n a l e
di m a g i s t r a t u r a in forza p r e s s o gli uffici di
controllo, s c a r d i n a c o m p l e t a m e n t e il sis t e m a voluto dalla legge e, di conseguenza,
n o n esercitandosi la funzione di controllo
m e d i a n t e la p r e p o s i z i o n e di d u e magistrati
p r e s s o ogni ufficio, è p r o p r i o la Corte dei
conti, m a s s i m o o r g a n o di g a r a n z i a della
legittimità dei c o m p o r t a m e n t i delle a m m i n i s t r a z i o n i p u b b l i c h e , a svolgere in Sicilia
le p r o p r i e funzioni istituzionali in palese
c o n t r a s t o con u n a n o r m a di legge;
la m a n c a n z a di magistrati addetti
provoca notevoli disfunzioni sul lavoro degli uffici, in q u a n t o , a stento, si riesce a
seguire le p r a t i c h e connesse al controllo
preventivo di legittimità e l'attività di controllo successivo sulla gestione risulta p r e s soché p a r a l i z z a t a , in c o n s i d e r a z i o n e dei
t e r m i n i imposti dalla legge n. 20 del 1994,
all'esercizio delle a t t r i b u z i o n i di controllo
e della maggiore complessità oggettiva dei
p r o v v e d i m e n t i che o r a p e r v e n g o n o all'esame della Corte dei conti;
Atti
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Parlamentari
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ALLEGATO B
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in Sicilia, q u e s t a situazione è aggravata dalla inesistenza di controlli i n t e r n i
presso P a m m i n i s t r a z i o n e regionale stessa,
analoghi a quelli che le ragionerie dello
Stato svolgono n e l P a m m i n i s t r a z i o n e statale;
tali circostanze ledono la dignità dei
magistrati in servizio in Sicilia, in q u a n t o
questi ultimi n o n riescono a svolgere in
m a n i e r a c o m p l e t a e a p p r o f o n d i t a le delicate funzioni loro affidate dalla legge;
10 stato della sezione del controllo p e r
la Regione siciliana influenza negativam e n t e Pimmagine dell'istituto p r e s s o la
pubblica a m m i n i s t r a z i o n e e Popinione
pubblica e c o m p o r t a , inoltre, u n a intollerabile ed inammissibile sovraesposizione
del singolo magistrato;
11 Consiglio di p r e s i d e n z a della Corte
dei conti, p u r in p r e s e n z a di specifiche
segnalazioni effettuate fin dal 1994 dai
presidenti di sezione pro tempore, n o n h a
a d o t t a t o gli urgenti e s t r a o r d i n a r i provved i m e n t i che la grave situazione a v r e b b e
richiesto, poiché si è limitato a b a n d i r e , nel
l o n t a n o mese di aprile 1995, u n concorso,
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p e r a l t r o a n d a t o deserto, p e r la c o p e r t u r a
di a p p e n a d u e dei c i n q u e posti scoperti e,
solo di recente, p e r i n d i v i d u a r e d u e posti
da conferire
con t r a s f e r i m e n t i
d'ufficio (quest'ultima m o d a l i t à di reclutam e n t o , d a t a la t e m p o r a n e i t à , n o n p o t r à ,
c o m u n q u e , a s s i c u r a r e la c o n t i n u i t à ed il
regolare f u n z i o n a m e n t o degli uffici di controllo) - :
quali provvedimenti i n t e n d a n o assum e r e ed iniziative a d o t t a r e p e r ovviare al
succitato s t a t o di p r o f o n d o disagio di cui,
a t t u a l m e n t e e d a più di u n a n n o , soffrono
i m a g i s t r a t i a d d e t t i al c o n t r o l l o p r e s s o la
sezione p e r la Regione siciliana. (4-04900)
Ritiro di documenti
del sindacato ispettivo.
I seguenti d o c u m e n t i s o n o stati ritirati
dal p r e s e n t a t o r e : A r m a n i n. 4-03608 del 26
s e t t e m b r e 1996, n. 4-04217 del 15 o t t o b r e
1996.