Verbale

AF Comm WG 14 06 05 – 2 _IT
Processo verbale
Approvato il 13 ottobre 2005
Autorità europea per la sicurezza alimentare
COMUNICAZIONI
Processo verbale
GRUPPO DI LAVORO “COMUNICAZIONE” DEL FORUM CONSULTIVO
14 giugno 2005
Budapest, Ungheria
Ospitato dall’Ufficio ungherese per la sicurezza alimentare (HFSO)
Membri del gruppo di lavoro “Comunicazione” del forum consultivo
Presidente:
Anne-Laure Gassin, direttrice della comunicazione, EFSA
Presenti:
Oskar Wawschinek, Austria
Pascal Houbaert, Belgio
Marie-Paule Benassi, Commissione europea
Charlotte Bender, Danimarca (osservatore)
Marja Pohjanpalo, Finlandia
Jean-Claude Gnanou, Francia
Burckhard Viell, Germania
Sotirios Kiokias, Grecia
Edel Conway, Irlanda
Dace Santare, Lettonia
Patrick Hau, Lussemburgo
Knut Albert Solem, Norvegia (osservatore)
Annette Lijdsman, Paesi Bassi
Sylwia Osmak, Polonia
Ana Miranda, Portogallo
Kamila Grulichova, Repubblica Ceca
Martin Chudy, Repubblica Slovacca
Karen Talbot, Regno Unito
Robert Will, Regno Unito (oratore invitato)
Monica Neagu, Romania (osservatore)
Jerker Sörenson, Svezia
Eszter Forgács, Ungheria
Maria Szeitzné Szabo, Ungheria (invitato)
Katalin Szabó, Ungheria (invitato)
Autorità europea per la sicurezza alimentare: personale
Anne-Laure Gassin
Jan Bloemendal
Lucia de Luca
Alessandra Fantini
Bart Goossens
Alun Jones
Carola Sondermann
Irene van Geest
Assenti giustificati: Philip Tod, Commissione europea
Massimo Aquili, Italia
Dott. Héctor Alonso Martin, Spagna
1.
Introduzione di Anne-Laure Gassin
1.1
Anne-Laure Gassin dà il benvenuto a tutti i partecipanti alla riunione gentilmente
ospitata a Budapest dall’Ufficio ungherese per la sicurezza alimentare (HFSO) e
presenta quattro nuovi partecipanti: (i) Monica Neagu, direttrice generale
dell’Autorità romena per la sicurezza alimentare, che d’ora in avanti parteciperà
in veste di osservatore agli incontri del gruppo di lavoro, (ii) il Dott. Bart
Goossens, esperto scientifico del gruppo BIOHAZ presso l’EFSA, (iii) il Prof.
Dott. Robert Will, dell’Università di Edinburgo e membro del gruppo di esperti
scientifici BIOHAZ e infine (iv) Alun Jones, addetto stampa presso il
Dipartimento comunicazione dal maggio di quest’anno.
2.
Presentazione della Dot.ssa. Mária Szeitzné Szabó, Direttrice generale
dell’Ufficio ungherese per la sicurezza alimentare (HFSO): “ Lotta agli
animali infestanti e sicurezza alimentare in Ungheria”.
2.1
Dopo l’introduzione del presidente, la dott.sa Maria Szeitzné Szábo, direttrice
generale dell’HFSO dà il benvenuto ai partecipanti e presenta struttura e ruolo del
nuovo ufficio per la sicurezza alimentare. La dott.sa Katalin Szábo (HFSO)
illustra la lotta contro gli insetti infestanti in Ungheria, mettendo in rilievo
l'importanza di formazione ed informazione.
3.
3.1
Adozione dell’ordine del giorno da parte di Anne-Laure Gassin.
L’ordine del giorno viene adottato senza modifiche e verrà pubblicato sul sito
Internet dell’EFSA.
(Doc AF Comm WG 14 06 05 –
1)
2
4.
Processo verbale della riunione del 21/04/ 2005 e questioni connesse
(Doc AF Comm WG 14 06 05 –
2)
4.1
Il processo verbale dell’ultima riunione tenuta a Dublino viene adottato senza
ulteriori modifiche.
5.
Aggiornamento di Anne-Laure Gassin sull’EFSA e le attività di
comunicazione
5.1
Il personale dell’EFSA si sta gradualmente trasferendo a Parma; un terzo del
personale vi si trova già e in agosto metà del personale sarà nella nuova sede,
compresa l’equipe di comunicazione, attualmente basata a Bruxelles, che si
trasferirà alla fine di luglio. Anne-Laure Gassin reitera l’invito ai membri del
gruppo di lavoro a partecipare all’inaugurazione ufficiale dell’EFSA prevista il
21 giugno.
5.2
Jan Bloemendal, del dipartimento affari istituzionali & internazionali (I&I)
dell’EFSA, presenta alcuni punti discussi durante l’ultima riunione del forum
consultivo, tenutosi il 2 giugno a Lussemburgo.
5.3
In seguito all’allarme per il Para Red, l’EFSA è stata invitata a riesaminare i dati
tossicologici relativi ai coloranti illegali. In vista della definizione del programma
di lavoro dell’Autorità per il 2006, L’EFSA ha invitato i membri a formulare
osservazioni sul programma per evitare la sovrapposizione dei soggetti trattati tra
l’EFSA e le autorità nazionali. Il programma sarà esaminato durante la prossima
riunione del forum consultivo e sottoposto all’approvazione del consiglio di
amministrazione in dicembre. L’EFSA ha in programma di organizzare
un'esercitazione di gestione di crisi insieme alla Commissione europea per gli
inizi del 2006. Le idee preliminari ruotano intorno all’analisi di due scenari
differenti, uno relativo alla valutazione e l’altro alla gestione del rischio.
Successivamente, il gruppo di lavoro sarà informato delle conclusioni e degli
sviluppi. Inoltre il forum consultivo viene informato sull’andamento del
programma PHARE, gestito dall’EFSA, attraverso il quale l’Autorità assiste gli
Stati membri candidati , Bulgaria e Romania, nella valutazione del rischio e nella
comunicazione in merito.
5.4
Anne-Laure Gassin mette in evidenza alcuni degli sviluppi più recenti delle
attività di comunicazione:
ƒ
Per quanto riguarda gli organismi geneticamente modificati, sono stati
pubblicati i comunicati stampa e le dichiarazioni relative al Bt10, MON 863
nonché al chiarimento della situazione relativa alla valutazione dei rischi
legati ai mais ibridi MON 863 X MON 810 e Bt11. Inoltre è stato pubblicato
un comunicato stampa sulla valutazione del rischio relativo al limite di età
degli animali per la rimozione di materiali specifici a rischio
(SRM) ed è stata pubblicata una sezione specifica dedicata al processo di
valutazione tra pari per le sostanze attive utilizzate nei pesticidi. sul sito
Internet dell’EFSA. La newsletter n. 6 è disponibile in versione elettronica. Il
3
lancio del sondaggio Eurobarometro è stato posticipato dalla DG Stampa e
Comunicazione agli inizi di settembre e si prevede che i risultati siano
disponibili entro la fine dell’anno. L’indagine sarà ripetuta tra due o tre anni.
La formazione sulla comunicazione sul rischio è stata confermata per l’11 ed
il 12 di ottobre a Parma. I membri del gruppo di lavoro saranno informati al
riguardo.
ƒ
Anne-Laure Gassin riferisce anche dell’audizione parlamentare del 13 giugno
a Bruxelles nel corso della quale Geoffrey Podger, direttore esecutivo
dell’EFSA, ha offerto quadro complessivo delle attività dell’Autorità seguito
da una sessione di domande e risposte. La discussione è stata vivace
suscitando grande interesse.
6.
Sicurezza dei prodotti caprini in relazione al rischio ESB/TSE
6.1
Aggiornamento della valutazione del rischio da parte del gruppo di lavoro sulla
BSE nelle capre, facente parte del gruppo di esperti scientifici sui rischi biologici
dell’EFSA.
Il dott. Bart Goossens, coordinatore scientifico del gruppo di lavoro sulla
BSE/TSE presenta il primo caso di BSE nelle capre che è stato scoperto verso
alla fine del 2004 e confermato nel gennaio 2005. Il dott. Goossens illustra, poi,
l’insieme delle azioni intraprese al fine di preparare una risposta al mandato
assegnato all’EFSA dalla Commissione. Illustra, inoltre, i vari scenari di rischio
delineati dal gruppo da considerare nel caso in cui la BSE sia presente nei piccoli
ruminanti. A causa della mancanza di dati non è stato possibile effettuare una
valutazione quantitativa del rischio, ed è pertanto stata pubblicata una valutazione
qualitativa.
Il prof. Robert Will risponde a numerose domande sul rischio per gli esseri umani
e sul legame potenziale nel caso in cui la BSE fosse presente in misura più ampia
di quanto finora osservato.
6.2
Alun Jones fa una presentazione schematica delle questioni e dei problemi
cruciali legati alla comunicazione sul rischio, inclusi i quattro scenari di
comunicazione possibili in relazione al parere. La completezza di tali scenari, le
loro rispettive probabilità e le conseguenze per la comunicazione sul rischio
vengono esaminate in modo approfondito.
6.3
Numerose domande fanno seguito alle due presentazioni, che costituiscono la
base per una discussione aperta sulla necessità della comunicazione e sulla
maniera più appropriata di comunicare tali risultati in modo equilibrato e in un
contesto di incertezza scientifica. Viene poi posto in rilievo il bisogno di
trasparenza nella comunicazione di risultati scientifici. Il parere dell’EFSA
fornirà il quadro aggiornato delle analisi e della ricerca in materia, dal primo
annuncio di una capra affetta da BSE nell’ottobre del 2004. Il parere favorirà lo
sviluppo di misure adeguate per la gestione del rischio, se e dove si rendano
necessarie, dopodiché i dati potranno essere riesaminati. Anne-Laure Gassin
sottolinea l’importanza di pubblicare un aggiornamento per il pubblico dei
risultati della valutazione del rischio pubblicati in gennaio, in base allo stato
4
attuale dei dati scientifici. Tenere il pubblico informato attraverso una
comunicazione chiara e trasparente è di importanza cruciale e, in particolare,
quando persistono delle incertezze, permette di evitare eventuali fraintendimenti e
reazioni eccessive. L’EFSA comunicherà i risultati del parere nel corso di una
conferenza stampa prevista tra la fine di giugno e l'inizio di luglio.
7.
Comunicazioni: scambio di informazioni e pianificazione avanzata:
ƒ
ƒ
ƒ
Principali questioni di interesse nazionale in materia di comunicazione del
rischio (moduli diffusi anticipatamente)
(Doc AF Comm WG 14 06 05 – 3).
I membri hanno presentato i punti chiave presenti sulle rispettive agende
nazionali.
Programmi di lavoro scientifici: scambio di informazioni tra l’EFSA e i
membri del foro consultivo sui rispettivi programmi di lavoro concernenti la
valutazione del rischio.
Questionario sul consumo di prodotto ittico: quadro consolidato a cura di
Burckhard Viell
Burckhard Viell (BfR, Germania) presenta un quadro consolidato dei risultati
dei questionari ricevuti finora, relativi alle raccomandazioni fornite negli
Stati membri riguardo al consumo di prodotti ittici (raccomandazioni
nutrizionali e avvertenze sui contaminanti). Alcuni paesi devono ancora
rispondere e il loro feedback è atteso con impazienza per poter ultimare la
valutazione dei dati. Una bozza di relazione su tutti i dati sarà fatta circolare,
e la versione finale sarà presentate in occasione della prossima riunione di
ottobre.
8.
Task force sui requisiti della comunicazione in momenti di crisi
8.1
Irene van Geest presenta la bozza del documento sui Requisiti di comunicazione
per la comunicazione in momenti di crisi. Questa bozza si concentra sull’uso di
Extranet per lo scambio di informazioni tra le unità di comunicazione. Il giorno
prima la task force ha esaminato la bozza e sollevato i seguenti punti:
8.2
ƒ
i termini “rischio emergente” o “crisi” devono essere definiti meglio
ƒ
si suggerisce che la Commissione europea partecipi alla Task force
ƒ
si suggerisce di dare inizio ad uno scambio di comunicati stampa
ƒ
è evidente il vivo interesse dei membri a condividere i piani di
comunicazione di crisi
La bozza di documento verrà ultimata tenendo conto dei commenti espressi.
Marie-Paule Benassi prenderà parte alla Task force e Sotirios Kiokias raccoglierà
o piani di comunicazione in tempo di crisi per fornire un quadro generale.
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9.
Vari ed eventuali
Non vengono sollevati altri punti e la presidente dichiara chiusa la riunione alle
ore 15.00.
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