OGGETTO: Servizi di pulizia, lavanderia e lavaggio stoviglie

Deliberazione n. 16 del 21-marzo 2016
OGGETTO: Servizi di pulizia, lavanderia e lavaggio stoviglie – proroga convenzione con
Cooperativa sociale “I Piosi” – determinazioni.
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Richiamata la propria deliberazione n. 16 in data 31-3-2015, integrata con successiva
deliberazione n. 29 del 9-6-2015, con la quale - in esito ad una procedura avviata con
avviso pubblico finalizzato alla selezione di una cooperativa sociale per lo svolgimento dei
servizi di pulizia, lavanderia e lavaggio stoviglie presso la Casa di Riposo, giusta propria
deliberazione n. 12 del 17-3-2015 – sono stati affidati alla cooperativa sociale “I Piosi” di
Sommacampagna i servizi citati in oggetto, per la durata di un anno a partire dall’1-aprile2015 e fino al 31-marzo-2016;
Considerato che l’art. 2 della convenzione sottoscritta il 31-3-2015, disciplinante i rapporti
tra Casa di Riposo e cooperativa I Piosi, il cui schema è stato approvato con la medesima
deliberazione n. 16/2015, dispone testualmente: “La convenzione ha la durata di anni 1
(uno) a partire dal 01.04.2015 con scadenza il 31.03.2016. Il servizio potrà essere
eventualmente prorogato a richiesta della Casa di Riposo per il tempo necessario per
addivenire a nuova aggiudicazione del servizio. Verificandosi tale necessità la cooperativa
avrà l’obbligo di continuare il servizio alle condizioni convenute fino a quando la Casa di
Riposo non avrà provveduto a stipulare un nuovo contratto, e comunque non oltre 6 mesi
dalla scadenza del vincolo contrattuale”;
Avuto presente che recentemente l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha emanato
la delibera n. 32 del 20-gennaio-2016, recante linee guida per l’affidamento di servizi a enti
del terzo settore e alle cooperative sociali, ribadendo che a seguito della integrazione
dell’art. 5, comma 1, della legge 381/1991 innanzi citata – ad opera dell’art. 1, comma 610,
della legge 23-dicembre-2014, n.190 – viene espressamente imposto il preventivo
svolgimento di procedure di selezione idonee ad assicurare il rispetto dei principi di
trasparenza, di non discriminazione e di efficienza, e chiarendo che “le stazioni appaltanti
devono utilizzare le procedure previste dagli artt. 124, comma 6, e 125, comma 11, del D.
Lgs. n.163/2006, con i relativi obblighi di informazione e pubblicazione, per gli affidamenti
di forniture e servizi sotto soglia comunitaria di cui all’Allegato IIA (che ricomprendono la
generalità dei servizi strumentali) o la procedura di cui all’art. 27, per gli affidamenti di cui
all’Allegato IIB, riservando in entrambi i casi la partecipazione alle sole cooperative sociali
di tipo B”;
Rilevato che non è stato possibile alla data odierna avviare un nuovo procedimento di
selezione per l’affidamento dei servizi in oggetto, pur confermando l’intendimento di
continuare ad avvalersi del convenzionamento con cooperative sociali di tipo “B”, ex art. 5
della legge 8-11-1991, n.381, allo scopo di promuovere opportunità di occupazione e
inclusione sociale di soggetti svantaggiati;
Constatato che l’attuale soglia per l’affidamento dei servizi in ambito comunitario è fissata
in €.209.000,00, in forza del regolamento comunitario 2015/2170/UE, emanato in
attuazione della Direttiva comunitaria 2014/24/UE;
Ravvisata, pertanto, la necessità di avvalersi della clausola contenuta all’art. 2 della
convenzione con la Cooperativa sociale “I Piosi”, più sopra richiamata, concernente la
facoltà di proroga dell’affidamento dei servizi di cui trattasi, per il tempo necessario ad
addivenire ad una nuova aggiudicazione, nel rispetto della normativa vigente e delle linee
guida emanate dall’ANAC di cui si è detto innanzi;
Ritenuto necessario prorogare per tre mesi, decorrenti dall’1-aprile-2016 e fino al 30giugno-2016, la durata dell’attuale convenzione stipulata con la Cooperativa sociale “I
Piosi”;
Ravvisata contestualmente la necessità di demandare al Segretario-Direttore per la
indizione di due distinte procedure ad evidenza pubblica, una per l’affidamento a
cooperative sociali di tipo “B” dei servizi di pulizia dell’edificio sede della Casa di Riposo, e
l’altra per l’affidamento a cooperative sociali di tipo “B” dei servizi di lavanderia e di
lavaggio stoviglie, entrambe con scadenza dell’appalto al 31-12-2017;
messa ai voti la proposta di proroga per tre mesi della convenzione di cui trattasi, col
seguente risultato
- Presenti
n. 4
- Votanti
n. 3
- Voti favorevoli
n. 3
DELIBERA
1) Di autorizzare, per le ragioni evidenziate in premessa, la proroga per mesi tre della
convenzione stipulata in data 31-3-2015 con la Cooperativa sociale “I Piosi” per lo
svolgimento dei servizi di pulizia, lavanderia e lavaggio stoviglie presso la Casa di
Riposo, e precisamente dal 1^ aprile al 30 giugno 2016;
2) Di far fronte alla spesa derivante da quanto innanzi, quantificata in €. 39.999,00,
oltre l’iva di legge, e quindi per totali €. 48.700,00, con imputazione ai conti “Servizi
pulizia e sanificazione” e “Servizio lavanderia”, del bilancio corrente esercizio;
3) Di demandare al Segretario-Direttore la indizione di due distinte procedure ad
evidenza pubblica, una per l’affidamento a cooperative sociali di tipo “B” dei servizi
di pulizia dell’edificio sede della Casa di Riposo, e l’altra per l’affidamento a
cooperative sociali di tipo “B” dei servizi di lavanderia e di lavaggio stoviglie,
entrambe con scadenza dell’appalto al 31-12-2017;
4) Di dichiarare, ad unanimità di voti, la presente deliberazione immediatamente
eseguibile.