Servizio di ASSiStenzA educAtivA e culturAle

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Servizio
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educAtivA
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I
l servizio di Assistenza Educativa e Culturale
(AEC) è stato avviato l’11 gennaio 2012, grazie
all’impegno ed alla sinergia per l’attuazione del
Bando in coprogettazione tra il Settore Politiche
Sociali del Comune di Reggio Calabria e l’A.GE.DI.
onlus.
Le attività di integrazione scolastica, sono rivolte
agli alunni autorizzati in assistenza dal competente
Settore Politiche Sociali - U.O. Disabili, il cui numero
è stato confermato in 145.
il cui numero
è stato
confermato
in in145.
60 sono gli operatori
impegnati
presso
le scuole
dividuate durante le attività di coprogettazione, la
cui distribuzione per ordine e grado è rappresentata nel seguente grafico (Grafico N° 1).
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Grafico N° 1. Distribuzione degli alunni con
disabilità assistiti per ordine e grado di scuola.
Sono state applicate le linee guida del nuovo progetto AEC che hanno permesso di effettuare nuove
riorganizzazioni fondate sulle precedenti espe-
rienze per una gestione sempre più efficiente.
Il nuovo progetto prevede diverse figure di gestione, secondo un sistema di work-flow customer
oriented:
• Help desk di primo livello
• Help desk telefonico di secondo livello nonché
responsabile AEC
• Segretaria amministrativa
• Responsabile Gruppo AEC
• Responsabile del Monitoraggio e la Valutazione
• Coordinatrice del Servizio.
la cui
Il fulcro vitale del Servizio è rappresentato dagli
operatori AEC, costantemente impegnati nell’affiancamento e nel supporto agli alunni, al fine di
garantirne il diritto all’istruzione ed all’educazione.
Il Servizio AEC è garantito quotidianamente, 6
giorni alla settimana, in orario antimeridiano e durante tutto il periodo scolastico, compresi eventuali
gite o viaggi d’istruzione.
Per l’espletamento del servizio sono stati rispettati
i rapporti assistente alunno 1:2 e 1:3. Tale rapporto
è determinato dal grado di gravità della disabilità,
tenuto conto inoltre, della localizzazione dei vari
Plessi Scolastici.
Sono stati attivati gli incontri con gli operatori per
monitorare l’andamento del servizio, in contemporanea al monitoraggio e valutazione da parte dell’Assistente Sociale che ha interagito con i Dirigenti
Scolastici delle scuole servite.
Negli incontri sono stati anche somministrati i questionari agli operatori, per condividere gli argomenti che possono essere trattati in formazione,
per rafforzare competenze e interventi, nonché un
questionario finale per verificare gli obiettivi raggiunti dagli stessi con gli alunni da loro assistiti e
gli strumenti utilizzati.
I
agedinews - speciale monitoraggio servizio aec 2012
Grafico N° 2
I
l servizio di Assistenza Educativa e Culturale, che
vuole garantire l’integrazione scolastica degli
alunni disabili e che pone tra le finalità il supporto nella comunicazione e nell’autonomia perLsonale, purtroppo non soddisfa pienamente le
esigenze di tutti gli alunni con disabilità in situae
zione di gravità iscritti nelle scuole comunali.
SDai dati raccolti (Grafico N° 2) dunque è possibile
confermare il risultato positivo dell’anno scolastico
precedente, con unico, consistente elemento negativo costituito dal limite fissato alle autorizzazioni
consentite, decisamente inferiore alle richieste perIvenute, che non si è, pertanto, riusciti ad evadere.
L’interpretazione dei dati di riferimento del Servizio
permette di prendere in considerazione un altro
elemento rilevante ai fini di una corretta programmazione futura del Servizio.
SSe per un verso, infatti, il numero di autorizzazioni
degli alunni è limitato (145 alunni) per ovvie ragioni
di ordine economico vincolate alle disponibilità del
bilancio Comunale ed inferiore a quella che rappresenta la richiesta del territorio (212 richieste nell’a.s.
2011/2012), dall’altro si evidenzia che giungono richieste di autorizzazioni per alunni con disabilità
medio lievi, per i quali non è previsto il supporto
dell’assistente educativo e culturale.
Il Servizio garantito dall’Ente Comunale, infatti, è rivolto in maniera esclusiva agli alunni in possesso
della certificazione di riconoscimento della disabilità ai sensi della Legge 104/92 art.3 comma 3, ovvero ad alunni con disabilità gravi e gravissime, e
non consente, dunque, di evadere quelle richieste
per alunni con disabilità “minori”, per i quali la
Scuola dovrebbe provvedere in maniera autonoma.
Sarebbe opportuno dunque, attuare degli incontri
tra tutti gli Enti coinvolti nel Servizio (Ente committente, Ente attuatore, ASP territoriale, Dirigenti Scolastici, Provveditorato agli Studi) al fine di fornire una
corretta informazione, in generale, sulle Leggi di riferimento in materia di integrazione scolastica e,
nello specifico, sui criteri adottati per l’erogazione
del Servizio di Assistenza Educativa e Culturale.
N
el corso dell’anno scolastico 2011/2012
l’A.GE.DI. onlus ha intervistato i 27 istituti
scolastici cui è rivolto il Servizio di Assistenza Educativa e Culturale, con l’obiettivo di indagare sulla qualità dell’integrazione scolastica
un nel
altro
territorio di riferimento. Per “qualità di integrazione”
si intende l’insieme dei servizi scolastici, socio-sanitari, formativi ed educativi adeguati, efficaci, efficienti e coordinati, al fine di realizzare la crescita
in autonomia di tutti tramite la co-educazione.
G
li indicatori utilizzati per l’indagine riguardano tre ordini di aspetti, che ritroviamo nei
grafici riportati di seguito:
1. indicatori strutturali (Grafici Parte A), cioè le
pre-condizioni organizzative del servizio scolastico
e degli altri servizi territoriali, che garantiscono, in
prospettiva una maggiore o minore qualità dell’integrazione; si intendono dunque tutti i provvedimenti normativi ed organizzativi che, sulla base
della normativa vigente e delle buone prassi, si ritiene ogni scuola debba aver realizzati, ancor prima
dell’inizio dell’anno scolastico di riferimento, in
modo da potersi ragionevolmente ritenere che vi
siano le condizioni per un’accoglienza di qualità
degli alunni con disabilità
2. indicatori di processo (Grafici Parte B), cioè
come si realizza dall’inizio alla fine di un anno scolastico lo svolgimento dell’integrazione; si intendono quei fatti di organizzazione didattica ed
amministrativa che, dovrebbero consentire lo svolgimento di un percorso di qualità d’integrazione
scolastica.
3. indicatori di risultato (Grafici Parte C), cioè
quali sono gli effetti che il processo di integrazione
produce sugli alunni con handicap; si intendono
quei fatti e provvedimenti che, sulla base della normativa generale e di quella specifica sull’integrazione scolastica, dovrebbero consentire di misurare
i risultati dell’integrazione in termini di efficienza e
di efficacia , rispetto ai risultati attesi.
II
agedinews - speciale monitoraggio servizio aec 2012
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Servizio ASSiStenzA educAtivA e culturAle
Ente Proponente:
Città di Reggio Calabria
Settore Politiche Sociali
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U.O. Disabili
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A.GE.DI. onlus
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Presidente:
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