CORTE DI CASSAZIONE Sezione III Penale Sentenza 17 maggio

CORTE DI CASSAZIONE - Sezione III Penale - Sentenza 17 maggio 2012 n. 18927
escluso il Reato per inosservanza dell'obbligo di VIGILANZA dopo la 3 media.
CORTE DI CASSAZIONE
Sezione III Penale
Sentenza 17 maggio 2012 n. 18927
(Omissis)
RITENUTO IN FATTO
1- Con sentenza 25.03.2011 il Giudice di pace di Palmi condannava (omissis) alla pena
dell'ammenda quali colpevoli del reato di cui all'art. 731 cod. pen. per avere, quali genitori esercenti
la potestà genitoriale sui propri figli, omesso senza giustificato motivo di far loro impartire
l'istruzione media superiore obbligatoria per gli anni scolastici 2007/2008; 2008/2009 almeno fino
al compimento degli anni 16 ai sensi del decreto 22 agosto 2007, n. 139 e dell'art. 2 lettera c) legge
28 marzo 2003.
2- Proponevano ricorso per cassazione gli imputati denunciando violazione di legge e vizio di
motivazione sull'affermazione di responsabilità.
L'art. 731 cod. pen. integrato dall'art. 8 della legge n. 1859 del 1962 punisce i genitori che
ingiustificatamente omettano di far impartire ai figli l'istruzione scolastica obbligatoria fino alla
scuola media, mentre non è penalmente sanzionata l'inosservanza dell'obbligo di estendere
l'istruzione obbligatoria per almeno dodici anni a partire dalla iscrizione alla prima classe della
scuola primaria (già scuola elementare) o comunque sino al conseguimento di una qualifica di
durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età come previsto dall'art. 2 della legge n. 53
del 2003.
Censuravano i ricorrenti anche la mancata specifica valutazione di ciascuna posizione processuale e
l'eccessività della pena chiedendo l'annullamento della sentenza.
CONSIDERATO IN DIRITTO
3- Il ricorso è fondato.
L'art. 731 c.p. punisce con l'ammenda fino a Euro 30 chiunque, rivestito di autorità o incaricato
della vigilanza sopra un minore, omette, senza giustificato motivo, di impartirgli l'istruzione
elementare.
La L. 31 dicembre 1962, n. 1859, art. 8 ha esteso l'obbligo scolastico fino al conseguimento del
diploma di licenza di scuola media (scuola secondaria di primo grado) o al compimento del
quindicesimo anno di età se il minore dimostri di aver osservato per almeno otto anni le norme
sull'obbligo scolastico (comma 2); inoltre ha disposto che per i casi di inadempienza all'obbligo si
applicano "le sanzioni previste dalle vigenti disposizioni per gli inadempimenti all'obbligo della
istruzione elementare" (comma 3).
Il rinvio alle sanzioni vigenti deve intendersi riferito al predetto art. 731 cod. pen..
Per effetto del combinato disposto della L. n. 1859 del 1962, art. 8 e dell'art.731 c.p., chiunque,
investito di autorità o di potere di vigilanza sopra un minore, omette di impartirgli o di fargli
impartire la istruzione sino al conseguimento della licenza di scuola secondaria di primo grado,
ovvero sino al compimento del quindicesimo anno quando il minore abbia osservato per almeno
otto anni l'obbligo scolastico, è punito con l'ammenda fino a trenta Euro.
4- In seguito, la L. 28 marzo 2003, n. 53, art. 2, comma 1, lett. c) (delega al Governo per la
definizione delle norme generali sulla istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia
di istruzione di formazione professionale) e il d.lgs. 15 aprile 2005, n. 76, art. 1, comma 3,
(definizione delle norme generali sul diritto-dovere all'istruzione e alla formazione, a norma della L.
28 marzo 2003, n. 53, art. 2, comma 1, lett. c)) hanno ulteriormente esteso l'obbligo scolastico per
almeno dodici anni a partire dalla iscrizione alla prima classe della scuola primaria (già scuola
elementare) o comunque sino al conseguimento di una qualifica di durata almeno triennale entro il
diciottesimo anno di età.
Ma tali norme non hanno previsto l'applicazione delle sanzioni vigenti per l'inadempienza al nuovo
obbligo scolastico.
Perciò, anche dopo la riforma scolastica del 2003, resta penalmente sanzionata solo l'inadempienza
all'obbligo scolastico sino alla licenza di scuola media (o scuola secondaria di primo grado)
[Sezione 3, n. 22037 del 14/04/2010 Ud. (dep. 10/06/2010) Rv. 247630:
"L'inosservanza dell'obbligo di frequentare la scuola media superiore non configura la
contravvenzione di cui all'art. 731 cod. pen., in quanto all'estensione dell'obbligo scolastico oltre la
scuola media (art. 2, lett. c), L. 28 marzo 2003, n. 53) non è seguita l'introduzione di una sanzione
penale in caso di sua violazione.
(In motivazione la Corte ha precisato che l'estensione della norma sanzionatoria dell'art. 731 cod.
pen. a detta ipotesi si risolverebbe in un'inammissibile interpretazione analogica "in malam
partem")".
La sentenza impugnata, viziata anche dalla mancata presa in esame della posizione di ciascun
imputato, non si è attenuta ai sopraindicati principi, sicché deve essere annullata senza rinvio perché
il fatto non è previsto dalla legge come reato.
PQM
Annulla senza rinvio la sentenza impugnata perché il fatto non è previsto dalla legge come reato.