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12 Efficienza energetica (it) / Energieeffizienz / Efficacité
énergétique
Eingabeform | Forme | Forma: Petition / Pétition / Petizione
Titel | Titre | Titolo: Mehr Güter auf die Schiene / Plus de marchandises sur le rail / Più merci su rotaia
Adressat | Destinataire | Destinatario: Assemblea federale / Bundesversammlung / Assemblée
fédérale
Angenommen | accepté | approvato: 145:5
Contenuto
Chiediamo all’Assemblea federale che vengano realizzati gli obbiettivi di trasferimento del traffico
merci dalla strada alla rotaia, anticipando al 2030 il completamento di AlpTransit a sud di Lugano e i
piani di incentivazione aggiuntivi, come previsto dall’articolo 84 capoverso 2 della Costituzione.
Motivazione
Il settore dei trasporti consuma il 35% del totale di energia e produce emissioni di CO2 addirittura
maggiori, poiché il 96% dell’energia proviene da combustibili fossili. Allo stato attuale, con il
completamento di AlpTransit a sud di Lugano previsto oltre il 2040, il raggiungimento degli obiettivi di
trasferimento predisposti dall’art. 84 cpv. 2 è ancora lontano. Secondo questo articolo, il transito delle
merci che attraversano la Svizzera deve quindi avvenire tramite ferrovia:
[Art. 84 cpv. 2]
Il traffico transalpino per il trasporto di merci attraverso la Svizzera avviene tramite ferrovia. Il
Consiglio federale prende le misure necessarie. Eccezioni sono ammissibili soltanto se indispensabili.
Esse devono essere precisate dalla legge.
AlpTransit, un’opera fondamentale per il collegamento tra il Nord e il Sud delle Alpi, a fronte di un
investimento finanziariamente importante di 18,5 miliardi, si troverà tuttavia incompleta. Infatti il
progetto si interrompe a Lugano, e riteniamo che questo non sia accettabile se si vuole raggiungere
l’obiettivo sopra descritto.
Lo scopo principale della nostra proposta è di diminuire l’utilizzo di energia fossile - migliorando al
contempo l’offerta per i passeggeri - facendo percorrere su rotaia tutte le merci che devono
attraversare l’asse di transito nord-sud. Nel 2014, i veicoli pesanti che hanno attraversato le Alpi
svizzere sono stati 1,03 milioni, di cui quasi i tre quarti (766’000 unità) lungo l'asse del San Gottardo. Di
questi circa il 75% è di immatricolazione straniera.
Consapevoli che la politica dei trasporti svizzera sia articolata, soprattutto il trasferimento del traffico
dalla strada alla ferrovia, siamo fortemente convinti che sia necessario trasportare le merci su rotaia,
da confine a confine, da Basilea a Chiasso. Questo porterebbe a una diminuzione del traffico pesante
di 600’000 unità, pari al 50% del totale del traffico merci su gomma.
Inhalt
Wir fordern von der Bundesversammlung, dass die Ziele der Güterverlagerung von der Strasse auf die
Schiene umgesetzt werden, indem die Anbindung von AlpTransit südlich von Lugano sowie
ergänzende Anreizsysteme auf 2030 vorgezogen wird, um somit Artikel 84, Absatz 2 der
Bundesverfassung zu befolgen.
Begründung
Der Verkehrssektor verbraucht 35% der gesamten Energie und produziert noch mehr CO2 Emissionen, da 96% der Energie aus fossilen Brennstoffen stammt. Zurzeit ist die AlpTransitAnbindung südlich von Lugano für nach 2040 geplant, und die Erreichung der Verlagerungsziele
gemäss Art. 84, Abs.2 liegt noch in weiter Ferne. Laut diesem Artikel muss der Gütertransit durch die
Schweiz mit der Eisenbahn erfolgen:
[Art. 84 Abs. 2]
Der alpenquerende Gütertransitverkehr durch die Schweiz erfolgt auf der Schiene. Der Bundesrat
trifft die notwendigen Massnahmen. Ausnahmen sind nur zulässig, wenn sie unumgänglich sind. Sie
müssen durch ein Gesetz näher bestimmt werden.
AlpTransit, ein grundlegendes Bauwerk für die alpenquerende Verbindung zwischen Norden und
Süden, mit einer beachtlichen finanziellen Investition von 18,5 Milliarden wird unvollendet bleiben.
Faktisch endet das Projekt nämlich in Lugano; und wir finden, dass dies nicht hinnehmbar ist, wenn
man obenstehendes Ziel erreichen will.
Hauptziel unserer Forderung ist, den Verbrauch an fossiler Energie zu senken, dabei gleichzeitig das
Angebot für die Reisenden zu verbessern, indem sämtliche Güter, die die Transitachse Nord-Süd
durchlaufen, auf der Schiene transportiert werden. Im Jahr 2014 haben 1,03 Millionen Lastwagen die
Schweizer Alpen durchquert, davon fast drei Viertel (766'000 Einheiten) via den Gotthard. Nahezu 75%
davon hatten ausländische Kennzeichen.
Im Bewusstsein, dass die Schweizerische Verkehrspolitik vielschichtig ist, insbesondere die
Verlagerung des Verkehrs von der Strasse auf die Schiene, sind wir fest überzeugt, dass es notwendig
ist, die Güter mit der Bahn zu transportieren, von Grenze zu Grenze, von Basel nach Chiasso. Damit
würde eine Verringerung des Schwerverkehrs um 600'000 Einheiten bewirkt, was 50% des gesamten
Strassengüterverkehrs entspricht.
Contenu
Nous demandons à l’Assemblée fédérale de réaliser l’objectif de transfert de la route au rail du
transport de marchandises, ainsi que d’anticiper à l'horizon 2030 l'achèvement de AlpTransit au sud
de Lugano et les mesures d'incitation supplémentaires, comme énoncé à l’article 84 alinéa 2 de la
Constitution fédérale.
Argumentation
Le secteur des transports représente 35% de la consommation d’énergie et ses émissions de CO2
sont plus importantes encore puisque 96% de l’énergie consommée est d’origine fossile. Aujourd’hui,
la fin des travaux d’AlpTransit au sud de Lugano est prévue pour l’horizon 2040, ce qui repousse la
concrétisation de l’objectif de transfert énoncé à l’art. 84 al. 2 de la Constitution à une date plus
lointaine encore. Selon cet article en effet, les marchandises qui transitent par la Suisse doivent être
transportées par chemin de fer:
[Art. 84 Abs. 2]
Le trafic de marchandises à travers la Suisse sur les axes alpins s'effectue par rail. Le Conseil fédéral
prend les mesures nécessaires. Les dérogations ne sont accordées que si elles sont inévitables. Elles
doivent être précisées dans une loi.
Le projet AlpTransit, un ensemble d’ouvrages essentiels à la liaison ferroviaire transalpine nord-sud
qui aura nécessité 18,5 milliards de francs d’investissements restera inachevé puisqu’il s’arrête à
Lugano. Nous estimons que c’est inacceptable si l’on veut vraiment atteindre les objectifs ci-dessus.
Le but premier de notre proposition est de réduire la consommation d’énergies fossiles et d’améliorer
l’offre ferroviaire destinée au voyageurs en basculant le transport de marchandises sur le rail pour la
totalité de l’axe nord-sud. En 2014, 1,03 millions de poids lourds ont traversé les Alpes suisses, dont
les trois quarts (766’000) sur l’axe du Gothard. 75% d’entre eux étaient immatriculés à l’étranger.
Vu l’objectif déclaré de la politique suisse des transports en matière de transfert route-rail, nous
sommes persuadés que le transport du fret doit se faire par le rail de frontière à frontière, c’est-àdire de Bâle à Chiasso, ce qui permettrait de réduire de moitié le trafic poids lourds. On aurait donc
600.000 camions de moins sur nos routes, ce qui représente 50% du total du trafic routier des
marchandises.