I sistemi informativi in Regione Toscana - servizi on-line
Transcript
I sistemi informativi in Regione Toscana - servizi on-line
I sistemi informativi in Regione Toscana Dati aggiornati al 31/12/2008 Dati aggiornati al 31/12/2008 I sistemi informativi in Regione Toscana Direzione Generale Organizzazione e Sistema Informativo Settore Sistemi Informativi e Servizi per lo Sviluppo dell’Amministrazione Elettronica Settore Sistemi di Valutazione e di Pari Opportunità Stampa Centro stampa Giunta Regione Toscana 2 Indice Introduzione 5 1. Che cos’è un sistema informativo 7 2. I sistemi informativi in Regione Toscana e il PTS dei sistemi informativi 9 3. Analisi dei principali sistemi informativi regionali per indicatori e linee di sviluppo 11 3.1 Sistema informativo politiche formative 12 3.2 Sistema informativo beni e attività culturali 15 3.3 Sistema informativo sviluppo economico 18 3.4 Sistema informativo bilancio e finanze 19 3.5 Sistema informativo personale e organizzazione 22 3.6 Sistema informativo società dell’informazione 24 3.7 Sistema informativo avvocatura 27 3.8 Sistema informativo presidenza 28 3.9 Sistema informativo sanitario 30 3.10 Sistema informativo sociale 33 3.11 Sistema informativo ambientale e territoriale 34 4. I sistemi informativi direzionali 37 Conclusioni 38 3 4 Introduzione Questo primo rapporto sui Sistemi informativi regionali al 31.12.2008 rappresenta un quadro descrittivo della ricchezza del patrimonio informativo della regione Toscana, nonché della numerosità e varietà di utenti che se ne serve per il proprio lavoro. Ma ci dà anche l’immagine di un sistema complesso, che è sorto negli anni, per lo più a causa di esigenze di carattere gestionali di singoli settori di attività, senza un disegno progettuale che ne collocasse le varie articolazioni in maniera organica in un contesto generale. Le ricognizioni effettuate nel corso del 2007, propedeutiche alla stesura del Documento di attuazione triennale del Sistema informativo regionale, hanno finalmente consentito di effettuare un censimento completo e l’attività presidio dei sistemi informativi, collocata nell’ambito dell’Area di coordinamento Reti di governance e ISIC della DG Organizzazione e sistema informativo consente di programmare e realizzare le esigenze di evoluzione e integrazione del SIR in un quadro definito. Il contributo di questo rapporto consiste nel portare a conoscenza dell’utenza interna del Sistema informativo regionale le sue componenti di massima, le applicazioni e le banche dati ad oggi presenti, il numero dei fruitori anche extra regionali e i costi annuali. Il presidio della funzione è affidata ai seguenti Settori: - la componente gestionale, la più ricca e quella di più vasto impatto, al Settore sistemi e servizi per l’amministrazione elettronica; - la componente di elaborazioni di sintesi e di cruscotto direzionale, funzionale per la presa delle decisioni, al Settore sistema informativo direzionale regionale; - la componente di elaborazione e analisi statistica al Settore sistema statistico regionale. 5 6 1. Che cosa è un sistema informativo In un ambiente sempre più dinamico come quello odierno, le aziende si trovano in una situazione di grande complessità gestionale e nell'esigenza di dover gestire quantità sempre maggiori di informazioni in modo sempre più efficace, efficiente e tempestivo per poter così rispondere ai continui cambiamenti dell’utenza e delle sue necessità: prendere decisioni velocemente richiede la possibilità di disporre di tutte le informazioni necessarie in tempi rapidi, il che è possibile solo se l'impresa è dotata di un sistema informativo in grado di rendere disponibili le informazioni in tempo reale. Operativamente, un sistema informativo è composto dall'insieme di calcolatori, reti informatiche e procedure per la memorizzazione e la trasmissione elettronica delle informazioni. I concetti fondamentali alla base di un sistema informativo sono: dato, informazione e processo. L'esistenza del sistema informativo è in parte indipendente dalla sua automatizzazione. Per la conservazione dei dati si ricorre molto spesso ai database. Inizialmente erano denominati “sistemi gestionali”, ma nell'arco degli anni hanno esteso il loro campo di azione a tutti gli ambiti aziendali; oggi sono parte attiva dell'Architettura telematica. Sono anche detti “sistemi transazionali” in quanto basati su programmi applicativi che eseguono “transazioni”. Una transazione è ogni attività di interazione con il sistema informativo aziendale per effettuare un’operazione elementare. Le componenti fondamentali di un sistema informativo sono: • • • le basi dati; le applicazioni per elaborare i dati; l’infrastruttura che rende possibile le operazioni fondamentali e altre che sono sempre più richieste, come la garanzia della sicurezza, dell’interoperabilità, della firma digitale, della gestione dei flussi di lavoro. Le finalità per le quali si adotta un sistema informativo strutturato sono: • • • • di di di di tipo informativo-gestionale; tipo conoscitivo e di supporto alla decisioni; accesso e di condivisione delle informazioni; comunicazione. Negli ultimi anni, in seguito anche all’adozione di provvedimenti normativi che fanno riferimento a processi telematici di comunicazione e richiedono l’attivazione di garanzie di standard di servizio, è diventata pressante l’esigenza di sviluppare standard di riferimento comuni. Inoltre, la complessità crescente delle decisioni da adottare sia a livello politico che tecnico e la mole di informazioni necessarie a presidiare le innovazioni di carattere amministrativo rendono sempre più strategica la funzione dei sistemi informativi. E’ chiaro che la Regione Toscana ha sempre più necessità di disporre di un sistema informativo regionale coerente, esaustivo e di qualità, in grado di garantire una base della 7 conoscenza condivisa e utile ai fini del governo e della valutazione dei risultati delle politiche regionali. Infatti il sistema informativo regionale si realizza e si consolida in misura consistente attraverso l'apporto di sistemi informativi gestiti da altri soggetti del sistema regionale e da essi dipende per la completezza ed utilizzabilità di numerose aree informative. Diviene quindi essenziale disporre di un'infrastruttura unitaria che sia in grado non solo di unificare il sistema informativo dell'amministrazione regionale, ma anche di integrare i servizi informativi del più ampio sistema di governance regionale (enti, agenzie e aziende strumentali). L'infrastruttura di cooperazione applicativa, le regole e gli standard informativi costituiscono il collante in grado di assicurare unitarietà, integrazione ed utilità al sistema informativo regionale ed efficacia ed efficienza al processo trasversale strategico del sistema informativo. In questo senso sono strategiche le seguenti azioni: a. Trasformare l'insieme dei sistemi informativi settoriali dell'amministrazione regionale, in molti casi evoluti e tecnologicamente avanzati (ma in qualche caso anche poco ingegnerizzati e presidiati) in un sistema di conoscenze coerente, connesse ed integrate. b. Connettere con modalità efficaci il sistema informativo regionale a quello degli enti locali e degli enti strumentali tramite il Sistema Pubblico di Connettività di cui alla L.R. 1/2004 e successive modificazioni. 8 2. I sistemi informativi in Regione Toscana e il PTS dei sistemi informativi Per tentare una prima descrizione dei sistemi informativi ad oggi presenti in Regione Toscana, è necessario ricondurli ad una classificazione relativa: - alla tipologia di intervento per cui sono nati e si stanno sviluppando; al tipo di prodotti che erogano; al livello di maturazione e di evoluzione cui sono pervenuti; alla complessità di relazioni cui sono sottoposti dal punto di vista dell’operatività e della fruizione (interna e/o esterna); al presidio più o meno sviluppato da parte dell’Area di coordinamento Reti di governance e ISIC. Di seguito si presentano i maggiori sistemi informativi presenti in Regione Toscana, il loro grado di evoluzione e diffusione, i costi sostenuti negli ultimi due anni per il loro consolidamento nonché le linee di sviluppo attualmente in atto. Da un punto di vista generale esistono sistemi informativi che sono utilizzati a fini prevalentemente gestionali e dai quali, in un’ottica di evoluzione, si cercano di trarre indicazioni anche di carattere sintetico per l’espressione degli indirizzi da assumere in un’ottica di evoluzione delle politiche connesse. Altri sistemi informativi sono invece costituiti da un livello base, cioè l’insieme di più banche dati, che servono in primo luogo a disporre di una serie di informazioni relative a fenomeni ed eventi sul territorio. Altri sistemi informativi hanno una rilevanza gestionale prettamente interna, servono cioè a definire un insieme di passi procedurali che indirizzano l’iter di lavoro amministrativo delle strutture interne (tipico è il caso dell’applicativo Office che viene utilizzato per il controllo e la numerazione degli atti dei dirigenti, della Giunta e del Presidente) e che dà luogo poi a una banca dati consultabile da tutti gli utenti interni ed esterni tramite il sito internet della Regione Toscana. I sistemi informativi rappresentano un settore attualmente sottoposto a una serie di interventi che sono sempre più programmati e sempre meno episodici rispetto a un passato recente in cui si è agito soprattutto in base alle urgenze del momento; d’altra parte la necessità di disporre di dati sempre più completi è un’esigenza che diventa sempre più pressante per la conoscenza di fenomeni complessi sui quali occorre intervenire. Un fenomeno ancora abbastanza presente nel sistema informativo regionale complessivo è quello della presenza di archivi totalmente settoriali, costruiti e gestiti ad hoc in singole strutture e che necessitano di un ripensamento complessivo, anche in vista di informazioni che gli interlocutori istituzionali richiedono per monitorare l’andamento di fenomeni su cui intervengono. I sistemi più strutturati riguardano l’attività amministrativa “core” della Regione (pubblicazione degli atti) e i fattori produttivi trasversali a tutta la Regione, quali il bilancio e il personale. Altri settori sui quali è stato pesante l’intervento di razionalizzazione sono il sistema sanitario e quello della formazione professionale e del lavoro, anche perché 9 monitorati strettamente per quanto riguarda le risorse investite e di prodotti forniti, a livello nazionale e di verifiche dell’Unione europea. La gran parte degli altri risulta attualmente o in fase di analisi e di assemblamento, utilizzata a fini quasi esclusivamente settoriali o esternalizzata alle agenzie regionali, e quindi finora realizzata secondo logiche non unitarie. Il processo, attualmente in corso, di organizzazione delle linee strategiche di sviluppo dei sistemi informativi, e delle tecnologie, nell’ambito della struttura regionale, denominato Processo trasversale strategico dei sistemi informativi, è stato avviato nel corso del 2008 con la redazione del Documento di attuazione del Sistema informativo regionale (DASIR). Tale documento contiene la programmazione dell’innovazione tecnologica nel triennio 2008-2010 e individua le risorse finanziarie necessarie al conseguimento dei risultati attesi. 10 3. Analisi dei principali sistemi informativi regionali per indicatori e linee di sviluppo L’analisi intende anche verificare su un versante interno quanto sono evoluti i sistemi informativi di riferimento per i vari processi, per disporre delle chiavi di lettura che consentano di monitorare il fenomeno anche sotto il profilo qualitativo, oltre che sotto quello quantitativo. A questo proposito sono state formulate ipotesi sul livello del servizio, sul livello di basi dati e sulla loro integrazione, sul livello di diffusione e di conoscibilità all’interno della struttura. Livello del servizio* Servizio interno per l’operatore, cioè ad uso esclusivo degli operatori Servizio interno (software + base dati + utenti), utilizzabile sia dagli operatori che dai fruitori interni Servizio esterno per l’utente (software + base dati), consultabile anche da fruitori esterni che non possono interagire con il sistema Servizio integrato per l’utente (integrazione + base dati che copre un iter), utilizzabile anche da fruitori esterni che possono interagire con il sistema Livello di base dati* Base dati unica ad uso interno Base dati unica Base dati integrata con BD gestionali interne Base dati integrata con BD esterne * in ordine da quello più orientato alla gestione interna a quello più orientato al servizio. Le altre informazioni riguardano il numero degli operatori, interni ed esterni alla Regione, che intervengono su tali sistemi informativi, i fruitori che utilizzano i dati dei sistemi informativi, il numero di processi operativi regionali che si basano su tali informazioni, il costo di tali sistemi per gli anni 2007-2008. Lettura delle tabelle Le tabelle che mettono in relazione i sistemi informativi con servizi ed utenti presentano celle vuote nei casi in cui i sistemi siano nuove realizzazioni, oppure i servizi forniti siano rivolti esclusivamente agli operatori. Inoltre si sottolinea che: a. per i sistemi che forniscono servizi esterni, sono quantificati solo i fruitori appartenenti a linee di utenza specifiche o direttamente misurabili, gli altri sono solo indicati; b. nei casi in cui il numero degli operatori/fruitori non è direttamente ricavabile dalle statistiche dei sistemi perché non ancora disponibili, il numero è stimato assumendo, in modo convenzionale, generalmente solo 1 operatore fruitore per ente/istituto/associazione/impresa. 11 3.1 Sistema informativo politiche formative Per quanto riguarda i sistemi più evoluti, quello del Lavoro viene alimentato dai rapporti tra Regione e Centri regionali per l’impiego e utilizzato anche dagli utenti finali per quello che riguarda le offerte e le domande di lavoro; il Sistema della Formazione professionale è alimentato e utilizzato dalla Regione, dalle Province e dalle Agenzie formative presenti sul territorio regionale. Il “Trio web learning” è invece un sistema di offerta formativa on-line aperto a tutti cittadini, che possono frequentare un corso e ottenere un attestato di frequenza al corso stesso collegandosi via Internet al rispettivo indirizzo web. 12 • Sistema informativo infanzia e adolescenza: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità montane, 200 centri per l’Infanzia e l’adolescenza, l’Azienda regionale per il diritto allo studio universitario, nonché il settore regionale per il diritto allo studio; • Sistema informativo dell’istruzione: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità montane, 42.000 scuole, gli uffici scolastici provinciali, nonché il settore regionale per l’istruzione; • Sistema informativo della formazione professionale: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità montane, gli organismi intermedi che si occupano del Fondo Sociale Europeo, le agenzie toscane e gli enti accreditati di formazione, le università toscane e i centri di formazione, i centri di orientamento e gli sportelli per l’orientamento, nonché il settore regionale per il FSE; • Sistema informativo del lavoro: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità montane, le Camere di commercio, gli sportelli Informagiovani, più di 100 Agenzie per il lavoro temporaneo, i Centri per l’impiego, le Aziende toscane nel loro complesso e in particolare quelle che utilizzano il Sistema informativo. Tabella 1: Sistema informativo politiche formative Sistema Livello Livello informativo e sviluppo evoluzione applicativi servizi basi dati sottostanti Sistema Informativo Infanzia e Adolescenza BD Informagiovani Servizio BD interni utente integrati esterno BD CIAF Servizio BD interni utente integrati esterno Rilevazioni progetti Servizio BD interni e servizi utente integrati esterno Datawarehouse Servizio BD integrati utente con BD esterno esterni Sistema Informativo Istruzione Osservatorio scolastico Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti 107 9 119 490 4 9 204 128 3 9 290 332 3 628 4 9 Servizio BD integrati utente con BD esterno esterni Edilizia scolastica Servizio BD integrati utente con BD esterno esterni Istruzione Servizio BD integrati utente con BD esterno esterni Sistema Informativo Formazione Professionale 22 310 42.142 3 22 310 42.030 1 22 310 43.260 1 POR BD interni integrati 20 589 10.157 5.483 BD interni integrati 20 3.169 9.987 115 BD unica 20 589 10.157 1 BD unica 20 626 366.022 3 BD unica 20 2.563 106 2 BD unica 7 50 2.780 4 BD interni integrati 20 339 120 1 BD interni integrati 20 2.992 3.500 2 BD interni integrati 20 2.543 550 4 Offerta formativa Attestati Voucher individuali Formulario progetti Repertorio figure professionali Accreditamento organismi Nuovo POR Datawarehouse FSE Servizio utente esterno Servizio integrato per utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Costi 2007-2008 € 802.000 4 13 Sistema Livello Livello informativo e sviluppo evoluzione applicativi servizi basi dati sottostanti Sistema informativo Competenze Libretto formativo Servizio integrato per utente esterno Classificazione Servizio integrato per utente esterno Portafoglio Servizio integrato per utente esterno Integrazione Servizio istr.form.orient.lavo integrato ro - Certificazione per utente esterno Sistema TRIOServizio Web Learning integrato per utente esterno Sistema informativo del Lavoro Crisi aziendali Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori BD integrati con BD esterni 20 3.146 356.563 BD interni integrati 20 3.137 BD interni integrati 20 3.146 398.843 4 BD integrati con BD esterni 20 692 356.688 2 BD interni integrati 20 569 395.000 2 Servizio BD integrati integrato con BD per utente esterni esterno Borsa Lavoro Servizio BD integrati integrato con BD per utente esterni esterno Offerte Lavoro a Servizio BD integrati mezzo stampa integrato con BD per utente esterni esterno IDOL – Incontro Servizio BD interni Domanda Offerta di integrato integrati Lavoro per utente esterno DB Concorsi Servizio BD integrati integrato con BD per utente esterni esterno DB Profili Servizio BD interni apprendistato integrato integrati per utente esterno Cruscotto direzionale Istruzione Formazione lavoro utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 3 1 € 743.000 6 93 1 4 9.998 3.273 35 9.985 298 38 87 10.172 35 74 359 35 624 356.558 53 4.950 2 2 1.545 2 2 1.100 4 4 Linee di sviluppo: Sistema informativo del Lavoro, Sistema informativo della Formazione professionale, Sistema informativo delle biblioteche. 14 3.2 Sistema informativo beni e attività culturali Un caso di scuola del diverso grado di evoluzione dei sistemi informativi all’interno della stessa direzione generale riguarda la Direzione Generale Politiche formative, beni e attività culturali, dove accanto a sistemi evoluti e in via di sviluppo, quali il Lavoro e la Formazione professionale, esistono sistemi statici, molto spesso limitati all’esistenza di banche dati e anagrafi. Per quanto riguarda gli operatori e gli utilizzatori dei sistemi informativi che fanno capo all’Area di coordinamento Cultura e sport,possiamo individuare le seguenti realtà organizzative per ogni singolo sistema: • Sistema informativo archivi e beni culturali: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità Montane nonché gli operatori interni del settore regionale beni culturali; • Sistema informativo dello sport: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità Montane, associazioni e federazioni sportive, enti di promozione sportiva, nonché il settore regionale per lo sport; per quanto riguarda una delle linee di fruitori potenziali del sistema, il numero degli sportivi è di circa 3.400.000; • Sistema informativo dello spettacolo: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità Montane, le prefetture, gli enti per lo spettacolo, quali SIAE, Agis, oltre il settore regionale per lo spettacolo; • Sistema informativo dei musei: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità Montane, 1.140 istituzioni museali, enti gestori di musei, nonché il settore regionale per i musei; non sono aggiunti al numero di fruitori ma costituiscono uno dei bacini di utenza del Sistema i visitatori dei musei che, nel 2007, ammontavano a 20.549.379; • Sistema informativo delle biblioteche: sono coinvolti gli Enti e servizi provinciali, tutti i comuni della Toscana, le Comunità Montane, le strutture del Coordinamento Biblioteche regionali, 841 biblioteche locali, istituzioni culturali nonché il settore regionale delle biblioteche; da sottolineare che, anche se non sommati direttamente al numero di fruitori, il bacino di utenza della rete Co.Bi.RE, con almeno un prestito, ammonta a 227.949. 15 Tabella 2 Sistema informativo beni e attività culturali Sistema Livello Livello Operatori informativo e sviluppo evoluzione interni applicativi servizi basi dati Regione sottostanti Sistema Informativo Archivi e beni culturali Beni culturali Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti BD interni integrati 43 393 5.190 BD integrati con BD esterni BD integrati con BD esterni Base dati unica 12 333 1.180 23 1.222 cittadino 32 653 cittadino 1.170 4 Base dati unica 20 653 cittadino 16.343 4 Servizio Base dati utente unica esterno Associazioni Servizio Base dati utente unica esterno Sistema informativo Spettacolo 5 100 cittadino 2.086 1 5 100 cittadino 2.086 1 Sale cinematografiche 5 37 cittadino 1 5 324 cittadino 1 Archivi Danthe Carta vincoli paesaggistici Luoghi della fede, arte contemporanea, architetture ‘900 Costi 2007-2008 4 729 3 2 Sistema informativo Sport Impianti Servizio Base dati utente unica esterno Sistema Servizio BD integrati informativo integrato con BD spettacolo per utente esterni esterno Sistema informativo dei Musei Istituzioni e attività museali Cataloghi Visitatori Monitoraggio interventi 16 Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio utente esterno Servizio interno integrato BD integrati con BD esterni BD integrati con BD esterni BD integrati con BD esterni BD integrati con BD esterni 6.279 10.547 € 105.000 11 1.183 cittadino 4 11 1.170 cittadino 2 11 1.170 11 43 2 1.140 4 Sistema Livello Livello informativo e sviluppo evoluzione applicativi servizi basi dati sottostanti Sistema informativo delle Biblioteche Sistema delle biblioteche regionali (CoBiRe) Risorse on line per non vedenti Servizio BD interni integrato integrati per utente esterno Servizio BD interni integrato integrati per utente esterno Biblioteche enti Servizio BD integrati regionali. utente con BD esterni Passaggio a SBN esterno Cruscotto direzionale Cultura e sport Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti 12.097 11 903 227.960 12 12 Costi 2007-2008 € 170.000 5 1 889 cittadino 48 1 € 20.000 17 3.3 Sistema informativo sviluppo economico All’estremo opposto di questa varietà di sistema informativo, si situa il caso della Direzione Generale Sviluppo economico, nella quale troviamo soltanto due sistemi informativi presidiati dall’Area Reti di governance e ISIC, uno delle quali in fase di realizzazione e l’altro, quello del turismo, alimentato da un flusso di dati tra strutture alberghiere, province e Regione. E’ inoltre in fase di realizzazione un sistema informativo direzionale per le politiche di sviluppo rurale. In realtà la DG Sviluppo economico in questi anni si è appoggiata fortemente alle Agenzie di settore (Artea e Arsia per l’agricoltura, Toscana promozione per le attività di promozione, FIDI toscana per i finanziamenti all’industria e all’artigianato) per la creazione di sistemi informativi di carattere gestionale. Gli operatori del Sistema faunistico venatorio sono uffici provinciali e degli ambiti di caccia mentre i fruitori sono i cacciatori. Sul Sistema dei flussi turistici lavorano in prevalenza strutture provinciali. Nei prossimi anni, con l’intera revisione del sistema di erogazioni ai beneficiari finali affidati a un unico soggetto, l’intero sistema informativo di riferimento sarà totalmente rivisto. Tabella 3: Sistema informativo sviluppo economico Sistema Livello Livello Operatori informativo e sviluppo evoluzione interni applicativi servizi basi dati Regione sottostanti Sistema informativo per le politiche agricole Operatori esterni Fruitori Utenti n. web processi mensili regionali coinvolti Costi 2007-2008 SI Faunistico venatorio 60 300.000 5.645 1 € 114.480 cittadino 31.889 1 BD Agriturismo Servizio integrato per l’utente esterno Servizio per utente esterno BD integrati 6 con BD esterni BD interni integrati 3 Sistema direzionale Politiche agricole Sistema informativo del turismoAttrezzature e prezzi Servizio per utente esterno BD integrati con BD esterni € 75.000 5 30 cittadino Linee di sviluppo: Sistema informativo direzionale Politiche agricole. 18 1 € 71.000 3.4 Sistema informativo bilancio e finanze Nella Direzione Generale Bilancio e finanze, troviamo sistemi informativi a rilevanza prevalentemente interna, quali quelli del Bilancio e del Patrimonio, e sistemi “misti” quali quello dei Tributi. Questi sistemi hanno finalità in primo luogo operative, producono risultati tramite l’immissione di nuovi dati in basamenti informativi preesistenti. Si tratta di procedure a carattere trasversale, alimentate cioè da operatori che si trovano in tutte le strutture regionali. Sono sistemi informativi strutturati, che assicurano le loro funzioni da anni, e che sono attualmente sottoposti a fasi di revisione, per il tasso di obsolescenza dell’architettura e dei programmi su cui si poggiano. In alcuni casi su questi sistemi informativi si poggiano sistemi di accesso e condivisione di più alto livello, con obiettivi di analisi e di programmazione delle politiche, come è il caso di Bilancio e contabilità e dei Tributi. Tabella 4: Sistema informativo bilancio e finanze Sistema informativo e applicativi sottostanti Livello sviluppo servizi Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 BD unico 240 5 € 533.000 BD unico 20 BD unico 240 BD unico a uso interno 9 3 BD integrati con BD esterni 20 4 BD unico a uso interno 11 4 BD unico a uso interno 8 2 Sistema dei tributi regionali Tributi regionali Anagrafe contribuenti Anagrafe tributaria Dichiarazioni e versamenti Irap e addizionali Ruolo Tasse auto Modello 770 e Unico della Regione Contenzioso amministrativ o e Procedura RID Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio integrato per l’utente esterno Servizio interno per l’operatore Servizio per l’utente 351 4 500 5 19 Sistema informativo e applicativi sottostanti Livello sviluppo servizi Livello evoluzione basi dati Datawarehouse Tributi Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori 4 utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 3 € 30.000 Sistema informativo Patrimonio regionale e Inventario Patrimonio regionale Servizio interno per l’operatore Inventario Servizio interno per l’operatore Sistema per la logistica BD unica 8 2 BD unica 95 1 Gestione mensa Servizio interno 5 1 Inventario Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio per l’utente BD integrati con BD interni BD unica a uso interno 80 2 BD unica a uso interno 80 2 BD integrati con BD interni 10 1 Gestione pulizia sedi Magazzini dei beni di facile consumo Gestione personale servizi esterni Sistema informativo del Bilancio e della contabilità Bilancio e contabilità Gestione beneficiari Note liquidazioni Ordinativi diretti Lettere di accertamento Dichiarazioni di economia 20 Servizio per l’utente Servizio per l’utente Servizio per l’utente Servizio per l’utente Servizio per l’utente Servizio per BD unica a uso interno BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD integrati con BD € 600.000 315 beneficiari 5 300 beneficiari 1 300 beneficiari 2 300 beneficiari 2 300 beneficiari 2 300 beneficiari 2 Sistema informativo e applicativi sottostanti Livello sviluppo servizi Livello evoluzione basi dati l’utente interni Bilancio di previsione Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 Servizio per l’utente Variazioni di Servizio bilancio per l’utente Monitoraggio Servizio residui per l’utente Contabilità e Servizio mandato per elettronico l’utente Supporto Servizio contabile atti interno per l’operatore Datawarehouse Bilancio BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD integrati con BD interni BD unica a uso interno 310 beneficiari 2 310 beneficiari 3 306 beneficiari 3 7 beneficiari 2 BD unica 8 3 7 2 € 30.000 Sistema informativo delle finanze delle Amm.ni locali BD integrata con BD esterna 1 € 23.928 Servizio per l’utente 300 341 Linee di sviluppo: Sistema informativo del bilancio, Sistema informativo dei tributi (per il quale si prevede un accesso diretto ai servizi per i contribuenti), Datamart corrispondenti. 21 3.5 Sistema informativo personale e organizzazione Nella Direzione Generale Organizzazione e sistema informativo si registra la presenza di un sistema informativo molto strutturato, a utilizzo totalmente interno, in fase di revisione complessiva, che è il Sistema informativo del personale. Gli altri sistemi informativi cono costituiti da applicazioni, molto spesso singole, che in alcuni casi in fase di integrazione tra di loro. Recentemente sul sistema informativo che supporta la gestione del personale regionale, è stato sviluppato un sistema di accesso e condivisione delle informazioni articolato e complesso, che supporta la pubblicazione di un Rapporto semestrale sul personale regionale. Gli operatori e i fruitori del Sistema informativo del personale sono esclusivamente interni, così come i Servizi per Ente e personale. Tabella 5: Sistema informativo personale e organizzazione Sistema Livello informativo e sviluppo applicativi servizi sottostanti Sistema informativo personale Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti € 1.450.000 Gestione giuridica Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 60 10 Gestione economica Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 30 3 Presenze assenze Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 25 2893 3 Archivio personale Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 20 2893 9 Giustificativi Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 42 2893 3 Piani di Lavoro Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 223 Formazione Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 60 2893 3 Gestione T.D. Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 10 282 5 22 Costi 2007-2008 6 Sistema Livello informativo e sviluppo applicativi servizi sottostanti Datawarehouse personale Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 € 120.000 Datamart giuridico 59 Datamart economico 26 Datamart formazione personale Datamart incarichi a soggetti esterni Procedura simulazione 16 5 13 Datamart orari 5 Servizi per Ente e personale Gestione attività contrattuale ARC.O gestione strutture Intranet Telelavoro Servizio interno per l’operatore Servizio interno per l’operatore Servizio interno BD a uso interno 55 2 BD unica 52 4 BD integrata da BD gestionali interni 12 Servizio interno BD unica 8 Datamart tecnologie 2.600 1 1 15 4 € 45.000 23 3.6 Sistema informativo società dell’informazione In fase di sviluppo è attualmente il Sistema informativo per i servizi della Società dell’informazione, il cui Piano è stato approvato dal Consiglio regionale nel 2007. Le applicazioni sono utilizzate dagli operatori interni ed esterni di riferimento (per esempio dalle imprese iscritte per l’e-procurement o dagli operatori degli Enti per i SUAP) e sono rivolti all’utenza esterna. I Servizi per l’utenza esterna/interna sono utilizzati ognuno dagli operatori di riferimento (per esempio gli uffici URP degli Enti per la rete URP o le stazioni appaltanti per l’Osservatorio degli appalti) e hanno quasi tutti come fruitori l’utenza esterna. I Sistemi di monitoraggio hanno fruitori prevalentemente interni, mentre i Sistemi statistici sono destinati a un pubblico esterno. Tabella 6: Sistema informativo società dell’informazione Sistema Livello informativo e sviluppo applicativi servizi sottostanti Servizi per utenza esterna/interna Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Rete URP Servizio integrato per l’utente BD integrata con BD esterna 29 297 cittadino 4148 1 Protocollo Servizio integrato per l’utente BD unica 36 811 Enti cittadini e beneficiari Gare telematiche Servizio integrato per l’utente BD unica 5 imprese iscritte Osservatorio appalti Servizio per l’utente BD unica 14 3.900 stazioni appaltanti imprese e utenti interni abilitati Imprese, istituti e soggetti privati Applicativi biblioteca RT Servizio interno per l’operatore BD a uso interno 17 2 € 20.000 254 1 € 388.000 110 3 € 380.000 1 Sistema informativo Servizi per la società dell’informazione SUAP Servizio integrato per l’utente esterno BD integrata con BD gestionali interni 6 95 Comunicazioni telematiche PA e privati Servizio integrato per l’utente esterno BD integrata con BD esterna 36 e-procurement Servizio integrato per l’utente esterno BD integrata con BD esterna 32 24 Costi 20072008 359.118 1 cittadino e imprese cittadino e imprese 1 imprese iscritte imprese 1 Sistema informativo e applicativi sottostanti PAAS Catalogo del riuso Livello sviluppo servizi Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Servizio integrato per l’utente esterno BD integrata con BD gestionali interni 5 Servizio integrato per l’utente esterno BD integrata con BD gestionali interni 2 80 306 Operatori esterni Fruitori 1.523 26.876 utenti web mensili 333 n. processi regionali coinvolti 1 Costi 20072008 1 Sistema di educazione alla legalità CAME Sistema per l’utente BD unica 2 58 cittadino 223 1 REDLE Sistema per l’utente BD unica 2 76 cittadino 396 1 Sistema di cancelleria telematica Sistema integrato per l’utente esterno BD integrata con BD esterna 3 avvocati e magistrati 2347 1 € 94.000 Sistemi di monitoraggio MoniToscana Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 30 149 1 Monitoraggio sistema regionale privacy Servizio interno BD integrata da BD gestionali interni 235 2.135 2 € 77.000 Sistemi statistici Dwh Censimenti e indagini statistiche Servizio per l’utente BD integrata da BD gestionali interni 22 Flussi turistici Servizio per l’utente BD integrata con BD esterni 4 Gestione Programma statistico regionale SI DOC Servizio interno per l’operatore BD a gestione interna 22 Servizio per l’utente BD integrata con BD esterna 22 SI Fonti archivi e indicatori sistema di governo RT Servizio per l’utente BD integrata da BD gestionali interni Indagini statistiche Servizio per l’utente BD integrata da BD gestionali interni 1 Utenti Cooperazi one applicativa RT e cittadino 1 2 Utenti Cooperazi one applicativa RT Enti e cittadino 1 22 274 2 22 cittadino 1 € 82.000 25 Sistema Livello informativo e sviluppo applicativi servizi sottostanti Datamart delle Imprese Livello evoluzione basi dati Archiviazione digitale BD integrata da BD gestionali interni Servizio per l’utente Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 20072008 10 19 RT Enti imprese e cittadino 3 Linee di sviluppo: Sistema informativo del personale, Sistemi direzionali e datawarehouse, Sistemi statistici, Osservatorio degli appalti, Procedure contrattuali informatizzate. Sistema per l’acquisizione di beni e servizi. Integrazione sistemi di monitoraggio. Protocollo. Diffusione sistemi Open source. Dematerializzazione, Semplificazione. 26 3.7 Sistema informativo avvocatura In evoluzione negli ultimi due anni il Sistema informativo della Direzione Generale Avvocatura, che ha cominciato a dotarsi di strumenti interni di razionalizzazione organizzativa per la gestione delle attività di competenza. Tabella 7: Sistema informativo avvocatura Sistema Livello Livello informativo e sviluppo evoluzione applicativi servizi basi dati sottostanti Sistema informativo dell’Avvocatura Operatori interni Regione Gestione ricorsi BD unica 20 2 BD unica 20 2 BD unica 10 2 Agenda Compensi Servizio interno Servizio interno Servizio interno Operatori esterni Fruitori utenti web mensili n. processi regionali coinvolti Costi 20072008 € 23.616 27 3.8 Sistema informativo della presidenza A supporto delle attività e degli atti del presidente e della Giunta, sono stati previsti oltre che sistemi gestionali di supporto all’attività amministrativa di tutti gli uffici, servizi informativi che si traducono in banche dati fruibili da tutti gli utenti esterni (come la banca dati atti del Presidente, della Giunta e dei dirigenti o la banca dati dell’Osservatorio elettorale) o rivolti a utenti ben individuati come il Tableau de bord, sistema di monitoraggio dei Progetti integrati regionali fruibili dai direttori generali e dalla Giunta o l’Edicola telematica, che presenta una rassegna stampa quotidiana ai dirigenti regionali e agli utenti della Rete Telematica regionale. 28 Tabella 8: Sistema informativo della presidenza Sistema informativo e applicativi sottostanti Trasversali Livello sviluppo servizi Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Operatori esterni Fruitori utenti web (media mensile) n. processi regionali coinvolti Costi 20072008 Sistema per le attività legislative e giuridiche Procedura Office Servizio interno Base dati unica 800 Atti Servizio integrato Base dati unica per l’utente 200 cittadino 115.31 8 4 BURT Servizio integrato Base dati unica per l’utente 4 cittadino 16.126 2 AIR Servizio esterno per Base dati unica l’utente 20 categorie produttive , 1.485 associazio ni, enti 3 2 4 323 € 20.000 € 140.000 Sistema per il controllo strategico e di gestione Tableau de bord Servizio interno Base dati unica ad uso interno 164 124 Monitoraggio finanziario Servizio interno Base dati unica ad uso interno 41 2893 2 Progetti di investimento Servizio interno Base dati unica ad uso interno 25 32 2 BD integrata monitoraggio Servizio interno Base dati unica ad uso interno 25 313 32 2 Servizio Osservatorio esterno per elettorale l’utente Base dati unica 5 313 cittadino 1 Sicurezza urbana Servizio esterno per l’utente Base dati unica 6 331 cittadino 683 1 Edicola telematica Servizio interno Base dati unica ad uso interno 10 2893 2 Gestione sedute CTP Servizio interno Base dati unica ad uso interno 32 64 374 € 40.000 3 Linee di sviluppo: Revisione Procedura Office in modalità Open, BURT a valore legale. 29 3.9 Sistema informativo sanitario E’ il primo sistema informativo per il quale è stato avviato un processo di revisione e razionalizzazione complessivo, che intende con gradualità mettere in relazione tutte le informazioni necessarie a chi indirizza, opera e a chi fruisce del servizio sanitario regionale. Per questo comprende anche una parte di infrastrutture e servizi trasversali che ancora mancano o sono soltanto sperimentali nei sistemi informativi meno evoluti o che non hanno necessità di interscambi informativi tra tanti soggetti distribuiti sul territorio, come le aziende sanitarie o ospedaliere, i Centri di ricerca etc. e gli utenti finali stessi. Anche dal punto di vista economico-finanziario rappresenta un grosso investimento pluriennale, proprio per la sua vastità e complessità. Tabella 9: Sistema informativo sanitario Livello Livello Sistema evoluzione sviluppo informativo e basi dati servizi applicativi sottostanti SIstema informativo sanitario Operatori interni Regione Operato ri esterni Fruitori utenti web (media mensile) Utenti riservati SIS – Database Storage geografico (sistema di repository distribuiti sul territorio in cui sono registrate i dati e un sistema di indici) Sistema trasversale firma digitale Variazioni anagrafiche (integrazione del DB degli assistibili con le informazioni anagrafiche comunali) Flussi.DOC (manuale dei flussi) Compensazioni interregionali 30 Servizio integrato per l’utente Base dati integrata con BD esterne 9 Servizio integrato per l’utente Servizio integrato per l’utente Servizio integrato per l’utente Base dati integrata con BD esterne Base dati integrata con BD esterne Base dati integrata con BD esterne 9 Servizio integrato per l’utente Servizio integrato per l’utente Base dati integrata con BD esterne Base dati integrata con BD esterne 2 9 287 Servizio integrato per l’utente BD integrata con BD gestionali interne Base dati integrata con BD esterne 7 317 9 337 Servizio integrato per l’utente Costi 20072008 € 5.504. 000 Infrastrutture e servizi trasversali Gestione repository tabelle di decodifica SIS – Datawarehouse n. processi regionali coinvolti 132 320 9 132 43 15 136 108 173 40 si Livello Sistema sviluppo informativo e servizi applicativi sottostanti SIS- Prestazioni riabilitative Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Operato ri esterni Fruitori utenti web (media mensile) Utenti riservati e cure BD integrata con BD gestionali interne BD integrata con BD gestionali interne 17 132 3.699.541 17 132 3.699.541 Servizio esterno per l’utente BD integrata con BD gestionali interne 10 189 operatori sanitari 125 si Servizio esterno per l’utente BD integrata con BD gestionali interne 10 132 Dipendenti ruolo sanitario 104 si BD integrata con BD gestionali interne Sanità pubblica Servizio BD integrata veterinaria esterno per con BD l’utente gestionali interne SIS- Gestione Aziende e presidi 10 32 1.413 12 si 10 32 1.413 Prestazioni di riabilitazione e relative strutture Prestazioni termali e strutture Servizio esterno per l’utente Servizio esterno per l’utente Costi 20072008 n. processi regionali coinvolti 86 SIS- Risorse umane Formazione operatori sanitari e anagrafe formativa (AFR) Ruolo nominativo regionale SIS- Salute animali Anagrafe canina Servizio esterno per l’utente Gestione strutture sociosanitarie e sanitarie per anziani Autorizzazione e accreditamento strutture Modelli economici Servizio esterno per l’utente Base dati integrata con BD esterne 29 89 cittadino Servizio esterno per l’utente BD integrata con BD gestionali interne Base dati integrata con BD esterne 10 20 307 enti e soggetti richiedenti 23 132 Indept- L210 (indennizzo a favore dei soggetti che risultino danneggiati) Rischio clinico e incident reporting Servizio esterno per l’utente Base dati unica 13 132 Servizio esterno per l’utente 10 56 CERIMPpronto soccorso Servizio esterno per l’utente BD integrata con BD gestionali interne BD integrata con BD gestionali interne 5 55 Servizio esterno per l’utente SIS- Sicurezza e salute soggetti richiedenti 33 SIS- Assistenza sanitaria 31 Sistema informativo e applicativi sottostanti Trapianti Medici pediatri di famiglia Anagrafe atleti Certificati medici on line Operato ri esterni Fruitori utenti web (media mensile) 35 Utenti riservati Livello sviluppo servizi Livello evoluzione basi dati Operatori interni Regione Servizio esterno per l’utente Servizio esterno per l’utente Base dati integrata con BD esterne BD integrata con BD gestionali interne Base dati unica 29 18 soggetti richiedenti 9 137 3.699.541 310 si 7 medici sportivi soggetti richiedenti 11 si BD integrata con BD gestionali interne 9 7.156 1 Base dati integrata con BD esterne BD integrata con BD gestionali interne BD integrata con BD gestionali interne BD integrata con BD gestionali interne 1 132 8.506 792 8 14 1.087 111 6 132 1.433 3 55 Servizio esterno per l’utente Servizio integrato per l’utente n. processi regionali coinvolti si SIS- Farmaceutica Gestione farmaci Gestione farmacie Servizio esterno per l’utente Servizio esterno per l’utente Servizio Classificazione integrato regionale per l’utente prodotti farmaceutici Servizio Progetto Dafne integrato (semplificaz. e per l’utente innovazione processi acquisto) SIS- Servizi telematici ai cittadini 9 132 3.706.687 Servizio BD integrata Atlante integrato con BD (Acquisizione, per l’utente gestionali condivisione, interne distribuire i dati che riguardano i processi sanitari di servizio ai cittadini) 2 31 3.731.214 7 Base dati Servizio Carta dei integrata con integrato servizi per l’utente BD esterne Comunicazione Web Gli operatori interni ed esterni sono principalmente ad accesso riservato. Per gli applicativi di tipo trasversale o in via di sviluppo si sono assunti numeri convenzionali di operatore per ente (es: 132 è il numero calcolato moltiplicando le 12 ASL per un numero medio di 11 operatori). Linee di sviluppo: Carta sanitaria, Certificati medici on line. 32 Costi 20072008 3.10 Sistema informativo sociale Tale sistema dispone di alcune banche dati, procedure e archivi statistici ma risulta scarsamente strutturato, anche per la molteplicità di soggetti che agiscono nella materia sociale (Regioni, Comuni, Società della salute, Associazioni di volontariato). Come prima azione di definizione del sistema si sta creando un sistema direzionale per le politiche sociali. E’ un sistema informativo di cui la Regione non presidia la parte gestionale e che si basa essenzialmente sulla fornitura di report già aggregati da parte di soggetti esterni alla Regione stessa. Gli operatori di primo livello di tale sistema sono i Comuni e le società della salute. Tabella 10: Sistema informativo sociale Sistema Livello Livello informativo e sviluppo evoluzione applicativi servizi basi dati sottostanti Sistema informativo Solidarietà Operatori interni Regione Terzo Settore Servizio BD integrata integrato con BD per gestionali l’utente interne Genesi Servizio BD integrata integrato con BD per gestionali l’utente interne Sistema informativo Invalidità civile Semplificazione procedure e accertamenti ICSDO (integrazione con i Comuni per la gestione delle pratiche di invalidità civile) Servizio integrato per l’utente Servizio integrato per l’utente BD integrata con BD gestionali interne BD integrata con BD gestionali interne Sistema Servizio BD integrata informativo integrato con BD statistico per per gestionali il sociale l’utente interne Sistema informativo direzionale per le politiche sociali Operatori esterni Fruitori 3 39 4.593 9 164 4.900 3 155 31.980 3 43 47 utenti web (media mensile) n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 2311 10 7 € 60.000 Linee di sviluppo: Definizione dell’architettura del Sistema informativo sociale. 33 3.11 Sistema informativo ambientale e territoriale Un discorso a parte merita il Sistema informativo territoriale e ambientale che attualmente non rientra nella sfera di presidio della AC Reti di governance e ISIC, anche per le forti relazioni di lavoro e di condivisioni di basi di conoscenza che si sono instaurate tra la Direzione e l’Agenzia regionale di protezione ambientale, che nella costruzione di sistemi informativi ha uno dei suoi obiettivi principali. E’ un sistema informativo che si è sviluppato per creazione e inglobamenti successivi di banche dati e applicazioni sorte in maniera estemporanea, per le necessità informative, di analisi e di indirizzo delle politiche regionali in tale ambito. Tra gli altri, il sistema informativo dei trasporti, che per le infrastrutture è legato soprattutto alle stazioni appaltanti e per i trasporti ai Comuni e alle aziende di trasporto pubblico locale. Il Sistema informativo regionale sull’ambiente è in gran parte gestito dall’Azienda regionale per la protezione ambientale. 34 Tabella 11: Sistema informativo ambientale e territoriale Sistema informativo e relativi applicativi e infrastrutture Livello sviluppo servizi Livello Operatori Operatori evoluzione interni esterni basi dati Regione Fruitori n. processi regionali coinvolti Costi 2007-2008 Territorio e ambiente- Infrastrutture e servizi trasversali Georeferenziazione Servizio sistemi Gis integrato per l’utente DB topografici Servizio per l’utente DB geografici tematici Servizio per l’utente BD integrato con BD gestionali interni BD integrato con BD gestionali interni BD integrato con BD gestionali interni BD integrato con BD gestionali interni Modello digitale del Servizio territorio (DTM) integrato per l’utente Infrastruttura Servizio geografica integrato regionale per l’utente Sistema Servizio BD integrati informativo per con BD territorio e l’utente esterni ambiente Sistema per l’edilizia residenziale pubblica Monitoraggio ERP Osservatorio ERP Monitoraggio graduatorie comuni Servizio integrato per utente esterno Servizio integrato per utente esterno Servizio integrato per utente esterno € 240.000 BD integrati con BD esterni 21 48 Enti associazioni, cittadini BD integrati con BD esterni 21 48 Enti associazioni, cittadini BD integrati con BD esterni 21 34 Enti associazioni, cittadini 35 Il sistema informativo acque e suolo è costituito dai seguenti applicativi e infrastrutture: Rete di monitoraggio idropliuvometrico, sistema di monitoraggio meteomarino, censimento impianti depurazione e reflui, censimento sistemi acquedottistici, aree protette e catasto opere idrauliche e bonifica, sistema conoscitivo corsi acqua, costa, geologia, frane, sistema sottosuolo, acque sotterranee, bacini imbriferi, BD integrato risorsa idrica, BD integrati derivati da tematiche acque e suolo, Carta pedologica e tematismi geologici, BD pedologia miniere, geotermia, marmi, classi di pericolosità idraulica e geomorfologia, Archivio regionale uso del suolo. Il sistema informativo ambiente e salute è costituito dai seguenti applicativi e infrastrutture: Inventario regionale sorgenti di emissione, Incidente rilevante, IPPC ed emission trading, Sistema informativo regionale ambientale. Il sistema informativo energia e clima è costituito dai seguenti applicativi e infrastrutture: gestione interventi finanziati. Il sistema informativo mobilità e trasporti è costituito dai seguenti applicativi e infrastrutture: rete della mobilità, sistema informativo trasporti, reti di trasporto solido, rete di servizi di TPL su gomma e ferro, attrattori, linee o corse aziende TPL su gomma, Trenitalia e trasporti marittimi, DB GIS aeroporti, aviosuperfici, elisuperfici e portualità, DB georefernziato rete stradale e ferroviaria, catasto strade SGC Fi-Pi-Li, sistema informativo geografico, BD cartografico, amministrativo, di programmazione, geografico-fisico, infrastrutturale, Atlante informativo Tematico, Risorse naturali (parchi, aree protette, aree SIR, BD biodiversità), Risorse artificiali (Piani, zone di rispetto, vincoli e tutele, catasto). Linee di sviluppo: Sistema informativo per l’edilizia residenziale pubblica. 36 4. I sistemi informativi direzionali Sono moduli per l’accesso e la condivisione delle informazioni, nonché aggregazioni di dati con lo scopo di disporre di informazioni sintetiche e filtrate rispetto a determinati parametri di ricerca e di interesse. Ad oggi esistono sul personale (profilo giuridico, economico, organizzativo), sugli incarichi affidati all’esterno ed extraimpiego dei dipendenti regionali, sugli orari di lavoro, sulle politiche di istruzione, formazione, lavoro, sulle politiche della cultura e dello sport, sul Sistema sanitario, sul Tableau de bord (monitoraggio degli interventi previsti nel PRS 2006-2010). Sono in fase avanzata di realizzazione cruscotti di governo su bilancio, tributi, politiche di sviluppo agricolo, politiche sociali, infrastrutture e sistemi tecnologici. Tabella 12: Sistemi direzionali per le politiche regionali Prodotti Monitoraggio Ambiti di intervento Sistemi direzionali Monitoraggio strategico PRS-DPEF (Monitoraggio Tableau de Bord) Sistemi direzionali Datawarehouse del Bilancio Sistemi direzionali Datawarehouse dei Tributi Sistemi direzionali Sistema informativo Finanze Autonomie locali Sistemi direzionali Datawarehouse del personale Sistemi direzionali Datamart tecnologie Sistemi direzionali Sistemi direzionali Cruscotto direzionale Politiche istruzione-formazione-lavoro Costi 2007-2008 € 40.000 € 30.000 € 30.000 € 23.000 € 120.000 € 45.000 Datawarehouse Imprese Datawarehouse FSE Sistemi direzionali Sistemi direzionali Cruscotto direzionale Politiche cultura e sport Sistemi direzionali Datamart Politiche agricole Sistemi direzionali Politiche sociali € 21.300 Datawarehouse Infanzia e Adolescenza € 20.000 € 75.000 € 45.000 Tabella 13: Sistemi direzionali del sistema informativo sanitario Prodotti Monitoraggio Ambiti di intervento Sistemi direzionali Datawarehouse del SIS Sistemi direzionali Datamart del SIS ABORTI Spontanei Certificati Assistenza al Parto (CAP ) Elisoccorso (ELI) Interruzioni Volontarie di Gravidanza (IVG) Spese Mediche (MED) Attività di Ricovero (SKNO) Specialistica ambulatoriale (SPA) Spesa Farmaceutica (SPF) Protesi (SPP) Riabilitazione extraospedaliera (SPR) Cure Termali (SPT) 37 Conclusioni La pubblicazione, come è stato specificato in premessa, è il risultato della ricognizione ed analisi svolte per il resoconto 2007-2008, parte integrante del Documento attuativo 20082010 dei sistemi informativi. Si è trattato di una nuova esperienza di lavoro integrato nel rispetto delle nuove regole di pianificazione introdotte con il Documento attuativo, e strutturato nell’ ambito del processo trasversale strategico dei sistemi informativi da poco istituito. Lo sforzo fatto è stato quello di osservare il livello e le caratteristiche del patrimonio in formativo esistente e dei prodotti realizzati, dal punto di vista dei servizi agli utenti e del supporto agli operatori, e di tradurli in linee di sviluppo assunte. Questo è solo il punto di partenza per individuare nuovi punti di osservazione ed indicatori più esaustivi che mettano in relazione parametri quali la qualità, il livello di evoluzione, la dimensione degli investimenti la capacità di spesa ed i processi di sviluppo. Questo sarà possibile grazie alla messa in cantiere ed al supporto di strumenti di monitoraggio dei sistemi, dei progetti e delle prestazioni dei prodotti realizzati. Uno degli obiettivi della pubblicazione è infatti quello di far conoscere la situazione annuale, l’evoluzione, il grado di soddisfazione rispetto ai risultati attesi, il livello di congruenza rispetto alle linee strategiche dei sistemi informativi. 38