Documento preliminare alla progettazione

DOCUMENTO PRELIMINARE ALLA PROGETTAZIONE
CUP N. H52C11000070005
CIG N. 3748960BA6
La procedura aperta per l’ affidamento di servizi di ingegneria ed architettura riguarda la
progettazione preliminare del “Collegamento rapido di trasporto pubblico Stazione-CentroCisanello” di cui è stato redatto uno studio di fattibilità approvato con delibera G.C. n. 60 del
16 marzo 2010.
La situazione, gli obiettivi e le strategie, le esigenze e i bisogni da soddisfare, sono evidenziati nella
relazione tecnica allegata allo studio di fattibilità.
La progettazione dell’opera dovrà rispettare tutte le normative vigenti (nazionali, regionali,
provinciali e comunali) per quanto applicabili.
Le fasi di progettazione e realizzazione e i tempi di svolgimento sono i seguenti :
Dovrà essere redatto il progetto preliminare dell’opera di cui è stato redatto lo Studio di fattibilità
entro 150 giorni dalla data di sottoscrizione del contratto.
Il costo dell’opera oggetto di progettazione (a base di gara) dovrà essere contenuto nel limite di €.
27.500.000,00 .
Per quanto non contemplato si rinvia alla disciplina generale in materia di progettazione (artt. 14 e
seguenti D.P.R.- 207/2010).
E’ richiesta la progettazione preliminare dell’intervento composta di:
a) relazione illustrativa;
b) relazione tecnica;
c) studio di prefattibilità ambientale;
d) studi necessari per un’adeguata conoscenza del contesto in cui è inserita l’opera, corredati da
dati bibliografici, accertamenti ed indagini preliminari - quali quelle storiche archeologiche
ambientali, topografiche, geologiche, idrologiche, idrauliche, geotecniche e sulle interferenze e
relative relazioni ed elaborati grafici – atti a pervenire ad una completa caratterizzazione del
territorio ed in particolare delle aree impegnate;
e) rilievo planimetrico dei luoghi di intervento
f) planimetria generale e elaborati grafici;
g) prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per
la stesura dei piani di sicurezza con i contenuti minimi di cui al comma 2;
h) calcolo sommario della spesa;
i) quadro economico di progetto;
l) piano particellare preliminare delle aree o rilievo di massima degli immobili.
m) sono effettuate, sulle aree interessate dagli interventi strutturali (sottopassi e ponti) le indagini
geologiche e geotecniche e sulle interferenze e sono redatti le relative relazioni ed elaborati grafici;
n) capitolato speciale e prestazionale
Particolare cura dovrà essere usata per gli interventi sottoposti a vincolo archeologico, la relazione
in merito dovrà quantificare i costi necessari per l’assistenza agli scavi.
Linee guida per lo svolgimento delle attività
Il presente paragrafo ha lo scopo di fornire al concorrente adeguate indicazioni sulle condizioni al
contorno a cui il Professionista incaricato dovrà fare costante riferimento nel corso dello
svolgimento delle attività professionali oggetto della presente selezione.
Le seguenti linee guida rappresentano uno strumento imprescindibile per una corretta esecuzione
delle attività atte a garantire un’adeguata interazione con la Stazione Appaltante.
Le attività oggetto della selezione devono essere svolte anche con costante riferimento agli
argomenti e documenti di seguito elencati:
a) Studio di fattibilità
b) Valutazione del contesto storico ed architettonico dell’opera ed impatto ambientale
c) Congruenza con altre altre opere pubbliche in previsione o in progettazione
a) Studio di fattibilità
Lo studio di fattibilità elaborato dalla Società TAGES di Pisa e commissionato dalla PISAMO
partendo dall’analisi del traffico e dalle previsioni di crescita, ha evidenziato le strade che
necessitano di interventi di ristrutturazione ed ha anche previsto diverse opere d’arte al fine di
realizzare un’infrastruttura dedicata a sistemi di trasporto alternativi a quello effettuato con le auto
private.
Verranno valutate ed accettate soluzioni che risultino migliorative e di minor impatto ambientale
rispetto a quelle proposte.
In particolare i progettisti incaricati saranno valutati oltre che per la loro esperienza in materia di
pianificazione dei trasporti anche per la loro esperienza nel campo della progettazione delle opere
strutturali quali ponti e viadotti ed opere geotecniche di sostegno delle terre.
b) Valutazione del contesto storico ed architettonico dell’opera ed impatto ambientale
Preliminarmente, il Professionista dovrà effettuare una ricognizione approfondita e completa del
contesto urbano in cui si sviluppa il collegamento, tenendo conto del differente stato dei luoghi,
che passa da una periferia urbana al cuore della Città Storica.
A seguire, il Professionista dovrà effettuare un’analisi critica della proposta contenuta nello
Studio di Fattibilità con l’obiettivo di individuare ambiti di miglioramento/ integrazione e relative
soluzioni progettuali atte, comunque, a garantire alla viabilità circostante adeguati Livelli di
Servizio.
La progettazione dovrà avere caratteristiche di elevata flessibilità che tenga conto della continua
evoluzione normativa sempre più indirizzata verso sistemi di trasporto innovativi, a basso costo di
esercizio ed a basso impatto ambientale.
Dovrà essere effettuato uno studio comparativo tra diversi sistemi di trasporto collettivo a basso
costo di esercizio ed a basso impatto ambientale attraverso un’analisi dell’offerta commerciale
attuale, nonché una descrizione sintetica di veicoli innovativi da utilizzare per il trasporto
collettivo in corso di progettazione/attuazione ma non ancora commercializzati.
Dovranno essere ricercate soluzioni progettuali che abbiano come obiettivo:
 il contenimento dei flussi di traffico in rapporto a quelli attuali
 il contenimento del rumore generato dal traffico
 l’aumento della resistenza della pavimentazione stradale allo stress generato dal continuo e
ripetitivo passaggio di mezzi pesanti
 l’aumento della sicurezza stradale e sociale anche attraverso uno studio illuminotecnico
appropriato
 la caratterizzazione dell’infrastruttura attraverso la scelta di elementi di arredo urbano, di fermate
progettati specificamente per il percorso
c) Congruenza con altre altre opere pubbliche in previsione o in progettazione
Sono in corso di realizzazione o progettazione:
 Masterplan Ospedale di Cisanello per la parte che riguarda la viabilità ed i parcheggi
 Collegamento veloce di trasporto pubblico stazione-Santa Chiara Duomo
 Progetto di riqualificazione del comparto della Stazione
 People Mover collegamento veloce Aeroporto Stazione
Limiti finanziari da rispettare e fonti di finanziamento e corrispettivi.
La somma complessiva a disposizione per l’incarico di progettazione è di € 190.000,00 a base
d’asta.
La copertura economica della somma è assicurata con fondi a carico del bilancio d’esercizio – anno
2011 della PISAMO.
L’importo a base di gara è fissato in € 190.000,00 al netto di CNPAIA, IVA e oneri fiscali e
previdenziali di qualsiasi tipo e genere, ma comprensiva delle spese correlate. Il valore stimato
relativo all’incarico affidato, sarà quello risultante dalla parcella – valutata sulla base delle tariffe
vigenti, e calcolata sull’importo lavori risultante dallo Studio di Fattibilità – secondo la ripartizione
in classe e categorie di seguito riportate:
Classe
% sul
N Categoria Oggetto
Euro
totale
compensarsi a parte
6.085.195,00
22,06
42.000
Strutture o parti di strutture in cemento armato richiedenti
21.500.000,00
77,94
148.000
27.585.195 €
100
190.000
VI a
Strade ordinarie, line tranviarie e strade ferrate in pianura e
collina, escluse le opera d’arte di importanza da
1
2
Ig
speciale studio tecnico, ivi comprese le strutture
antisismiche.
IMPORTO TOTALE DELLE OPERE
Modalità di espletamento incarico: tempistiche
Per l’espletamento dell’incarico il Progettista sceglierà la propria struttura operativa in modo da
garantire la validità del risultato finale. All’interno del gruppo dovranno esserci quelle figure
specialistiche, con titolo di studio ed idonea abilitazione a seconda delle prestazioni che dovranno svolgere
nell’ambito del progetto, di comprovata esperienza e che sono necessarie per il raggiungimento
dell’obiettivo di cui alla presente gara. A titolo non esaustivo si richiede per la prestazione oggetto
dell’Appalto la presenza di almeno:
1
Un progettista architettonico/ambientale con la qualifica di ing/arch;
2
Un progettista strutturale con la qualifica di ingegnere;
3
Un progettista impianti tecnologici con la qualifica di ingegnere o perito;
Detti professionisti dovranno essere iscritti ai corrispondenti albi professionali.
La tempistica di espletamento delle attività professionali posta a base di gara è di seguito riportata:
1 Progettazione Preliminare delle opere, completa in ogni sua parte e redatta ai sensi della normativa
vigente, è pari a 1 5 0 (centocinquanta) giorni naturali e consecutivi.
Linee guida per la verifica del progetto preliminare.
Ai sensi dell’art. 44 e seguenti del DPR n° 207/2006, il progetto preliminare verrà sottoposto, a cura della
struttura tecnica all’uopo nominata dalla Stazione Appaltante ed alla presenza dei progettisti, ad una
verifica secondo le seguenti specifiche:
Le verifiche sono condotte sulla documentazione progettuale per ciascuna fase, in relazione al livello di
progettazione, con riferimento ai seguenti aspetti del controllo:
a) affidabilità;
b) completezza ed adeguatezza;
c) leggibilità, coerenza e ripercorribilità;
d) compatibilità;
intendendosi per:
a) affidabilità:
1. verifica dell’applicazione delle norme specifiche e delle regole tecniche di riferimento adottate per
la redazione del progetto;
2. verifica della coerenza delle ipotesi progettuali poste a base delle elaborazioni tecniche ambientali,
cartografiche, architettoniche, strutturali, impiantistiche e di sicurezza;
b) completezza ed adeguatezza:
1. verifica della corrispondenza dei nominativi dei progettisti a quelli titolari dell'affidamento e
verifica della sottoscrizione dei documenti per l’assunzione delle rispettive responsabilità;
2. verifica documentale mediante controllo dell’esistenza di tutti gli elaborati previsti per il livello
del progetto da esaminare;
3. verifica dell’esaustività del progetto in funzione del quadro esigenziale;
4. verifica dell’esaustività delle informazioni tecniche ed amministrative contenute nei singoli
elaborati;
5. verifica dell’esaustività delle modifiche apportate al progetto a seguito di un suo precedente
esame;
6. verifica dell’adempimento delle obbligazioni previste nel disciplinare di incarico di progettazione;
c) leggibilità, coerenza e ripercorribilità:
1. verifica della leggibilità degli elaborati con riguardo alla utilizzazione dei linguaggi convenzionali
di elaborazione;
2. verifica della comprensibilità delle informazioni contenute negli elaborati e della ripercorribilità
delle calcolazioni effettuate;
3. verifica della coerenza delle informazioni tra i diversi elaborati;
d) compatibilità:
1. la rispondenza delle soluzioni progettuali ai requisiti espressi nello studio di fattibilità ovvero nel
documento preliminare alla progettazione;
2. la rispondenza della soluzione progettuale alle normative assunte a riferimento ed alle eventuali
prescrizioni, in relazione agli aspetti di seguito specificati:
a) inserimento ambientale;
b) impatto ambientale;
c) funzionalità e fruibilità;
d) stabilità delle strutture;
e) topografia e fotogrammetria;
f) sicurezza delle persone connessa agli impianti tecnologici;
g) igiene, salute e benessere delle persone;
h) superamento ed eliminazione delle barriere architettoniche;
i)
sicurezza antincendio;
j)
inquinamento;
k) durabilità e manutenibilità;
l)
coerenza dei tempi e dei costi;
m) sicurezza ed organizzazione del cantiere.
Verifica della documentazione
Il soggetto verificatore deve in relazione ai documenti progettuali previsti nella gara e limitatamente al
livello di progettazione preliminare.
a) per le relazioni generali, verificare che i contenuti siano coerenti con la loro descrizione capitolare e
grafica, nonché con i requisiti definiti nello studio di fattibilità ovvero nel documento preliminare alla
progettazione;
b) per le relazioni di calcolo:
1. verificare che le ipotesi ed i criteri assunti alla base dei calcoli siano coerenti con la destinazione
dell’opera e con la corretta applicazione delle disposizioni normative e regolamentari pertinenti al
caso in esame;
2. verificare che il dimensionamento dell’opera, con riferimento ai diversi componenti, sia stato
svolto completamente, in relazione al livello di progettazione da verificare, e che i metodi di
calcolo utilizzati siano esplicitati in maniera tale da risultare leggibili, chiari ed interpretabili;
3. verificare la congruenza di tali risultati con il contenuto delle elaborazioni grafiche e delle
prescrizioni prestazionali e capitolari;
4. verificare la correttezza del dimensionamento per gli elementi ritenuti più critici, che devono
essere desumibili anche dalla descrizione illustrativa della relazione di calcolo stessa;
5. verificare che le scelte progettuali costituiscano una soluzione idonea in relazione alla durabilità
dell’opera nelle condizioni d’uso e manutenzione previste;
c) per le relazioni specialistiche verificare che i contenuti presenti siano coerenti con:
1. le specifiche esplicitate dal committente;
2. le norme cogenti;
3. le norme tecniche applicabili, anche in relazione alla completezza della documentazione
progettuale;
4. le regole di progettazione;
d) per gli elaborati grafici, verificare che ogni elemento, identificabile sui grafici, sia descritto in termini
geometrici e che, ove non dichiarate le sue caratteristiche, esso sia identificato univocamente attraverso un
codice ovvero attraverso altro sistema di identificazione che possa porlo in riferimento alla descrizione di
altri elaborati, ivi compresi documenti prestazionali e capitolari;
e) per i capitolati, i documenti prestazionali, verificare che ogni elemento, identificabile sugli elaborati
grafici, sia adeguatamente qualificato all’interno della documentazione prestazionale e capitolare;
f) per la documentazione di stima economica, verificare che:
1. i costi parametrici assunti alla base del calcolo sommario della spesa siano coerenti con la qualità
dell’opera prevista e la complessità delle necessarie lavorazioni;
2. i prezzi unitari assunti come riferimento siano dedotti dai prezzari della stazione appaltante
aggiornati ai sensi dell’articolo 133, comma 8, del codice o dai listini ufficiali vigenti nell’area
interessata;
g) per il piano di sicurezza e di coordinamento verificare che sia redatto per tutte le tipologie di
lavorazioni da porre in essere durante la realizzazione dell’opera ed in conformità dei relativi magisteri;
inoltre che siano stati esaminati tutti gli aspetti che possono avere un impatto diretto e indiretto sui costi e
sull’effettiva cantierabilità dell’opera, coerentemente con quanto previsto nell’allegato XV al decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
h) per il quadro economico verificare che sia stato redatto conformemente a quanto previsto dall’articolo
16;
i) accertare l’acquisizione di tutte le approvazioni ed autorizzazioni di legge previste per il livello di
progettazione.
Si allegano (in formato elettronico ):
•
Studio di fattibilità
•
Progetti complementari a quello oggetto del presente incarico riguardanti:
1. Masterplan Ospedale di Cisanello per la parte che riguarda la viabilità ed i parcheggi (progetto
approvato)
2. Collegamento veloce di trasporto pubblico stazione-Santa Chiara Duomo
3. Progetto di riqualificazione del comparto della Stazione
4. People Mover collegamento veloce Aeroporto Stazione
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Dott. Ing. Gilda Greco