lucidi

capitolo 9 -1
POLITICHE COMMERCIALI
POLITICHE COMMERCIALI E LIBERISMO
LA POLITICA COMMERCIALE RIGUARDA L’ATTEGGIAMENTO DI UN
PAESE NEI CONFRONTI DEL COMMERCIO CON L’ESTERO:
 LIBERISMO: ELIMINAZIONE DI OGNI OSTACOLO
 PROTEZIONISMO: BARRIERE GENERALI O SPECIFICHE
I VANTAGGI DEL LIBERISMO: PRINCIPIO DEI COSTI
COMPARATI (RICARDO)
LA TABELLA INDICA IL LAVORO NECESSARIO NEI DUE PAESI PER
OTTENERE UN’UNITA’ DEI DUE BENI. IN PARENTESI IL COSTO –
OPPORTUNITA’.
PAESE A
PAESE B
BENE X
20 (-0,5)
10 (-0,33)
BENE Y
40 (-2)
30 (-3)
IL PAESE A DEVE RINUNCIARE A 2 UNITA’ DI X PER AVERE UNA
UNITA’ DI Y (VIA RIALLOCAZIONE DEL LAVORO). LA
CORRISPONDENTE RINUNCIA DI B E' 3: A HA UN VANTAGGIO
COMPARATO IN Y. ANALOGAMENTE: B HA UN VANTAGGIO
COMPARATO IN X.
A SI SPECIALIZZA IN Y; B IN X. A PRODUCE PIU’ DEL PROPRIO
CONSUMO DI Y (ESPORTA) E MENO DEL PROPRIO CONSUMO DI X
(IMPORTA). VICEVERSA PER B.
NEL COMPLESSO MIGLIORERA’ IL BENESSERE IN ENTRAMBI I PAESI.
SI NOTI CHE B HA UN VANTAGGIO ASSOLUTO IN X E Y: MA PER LA
SPECIALIZZAZIONE CONTANO I VANTAGGI COMPARATI. E CIASCUN
PAESE PUO’ AVERE UN VANTAGGIO COMPARATO.
LIMITAZIONE DEL PRINCIPIO DI RICARDO
 ANALISI STATICA
 MANCATA CONSIDERAZIONE DELLE CONDIZIONI DI OFFERTA
 IPOTESI DI PIENA OCCUPAZIONE
capitolo 9 -2
GLI STRUMENTI DELLA PROTEZIONE
PROTEZIONE TARIFFARIA (DAZI) PROTETTIVI, NON FISCALI)
PROTEZIONE NON TARIFFARIA:
 CONTINGENTI O QUOTE
 VARIE LIMITAZIONI SU MERCI ESTERE
 VARIE FORME DI REGOLAMENTAZIONE (ES. AMBIENTE)
 LIMITAZIONI SU APPALTI, FORNITURE PUBBLICHE,
CONCESSIONI….
 SUSSIDI E ALTRE FORME DI INCENTIVAZIONE DELL’EXPORT
CONTINGENTI
LIMITI FISICI O VALUTARI ALLE IMPORTAZIONI  LICENZE
LIMITAZIONI VOLONTARIE ALLE ESPORTAZIONI
CONTINGENTI IMPOSTI DA ESPORTATORI (ANCHE SE SPESSO
RICHIESTI DA IMPORTATORI) SE TRA Più PAESI: “ACCORDI PER
MERCATI ORDINATI “
CONTENUTO NAZIONALE MINIMO DELLA PRODUZIONE
POSSONO ESSERE VENDUTI NEL PAESE SOLTANTO I BENI CHE
SONO PRODOTTI PER UNA CERTA QUOTA DEL VALORE NEL
PAESE (DISPUTE: FABBRICHE CACCIAVITE)
DEPOSITO PREVIO ALL’IMPORTAZIONE
OBBLIGO DI DEPOSITO INFRUTTIFERO DI UNA SOMMA PARI AL
VALORE DELLE MERCI IMPORTATE PER UN CERTO PERIODO DI
TEMPO
capitolo 9 -3
GLI EFFETTI DELLA PROTEZIONE TARIFFARIA E NON
INTRODUZIONE DI UN DAZIO
SITUAZIONE INIZIALE: AL PREZZO INTERNAZIONALE C’E’ Più
DOMANDA CHE PRODUZIONE NAZIONALE - IMPORTAZIONI (PARI a
AE)
domanda
nazionale
Offerta
nazionale
Prezzo
internaz
.
A
E
L’INTRODUZIONE DI UN DAZIO SULLE IMPORTAZIONI FA AUMENTARE
IL PREZZO INTERNO A PARITÀ DI PREZZO INTERNAZIONALE. QUINDI
TENDE A RIDURRE LA DIFFERENZA TRA DOMANDA E OFFERTA
NAZIONALI CHE DEVE ESSERE COLMATA DALLE IMPORTAZIONI
capitolo 9 -4
R
P’
P
S
H
A
B
L
D
E
CON L’INTRODUZIONE DEL DAZIO IL PREZZO INTERNO SALE A P’
(IPOTESI DI PREZZO INTERNAZIONALE INVARIATO)
LE IMPORTAZIONI SI RIDUCONO A RS=BD
LA RIDUZIONE DI IMPORTAZIONI E’ DOVUTA A DUE “EFFETTI”
 EFFETTO CONSUMO (DE): MINORE DOMANDA INTERNA
 EFFETTO PRODUZIONE (AB) : MAGGIORE PRODUZIONE
INTERNA
INOLTRE SI HANNO:
 EFFETTO IMPORTAZIONE (AB+DE): RIDUZIONE DELLE
IMPORTAZIONI
 EFFETTO ENTRATE FISCALI (HLSR): ALIQUOTA DEL DAZIO
PER IMPORTAZIONI
 EFFETTO REDISTRIBUZIONE (PP’SL): AGGRAVIO PER I
CONSUMATORI
CON IL CONTINGENTAMENTO: RISULTATO EQUIVALENTE SE FISSATO
LIMITE ALLE IMPORTAZIONI PARI A RS, MA NIENTE ENTRATE FISCALI
capitolo 9 -5
IL CASO DEI SUSSIDI ALLE ESPORTAZIONI: AUMENTANO DI FATTO I
PROFITTI E FUNZIONANO IN MODO MOLTO SIMILE AI DAZI PERCHE’
CONVIENE INDIRIZZARE LA PRODUZIONE SUI MERCATI ESTERI (E
QUESTO POTREBBE FAR CADERE I PREZZI INTERNAZIONALI E
DANNEGGIARE ALTRI PAESI)
GIUSTIFICAZIONI DEL PROTEZIONISMO: LE INDUSTRIE
NASCENTI
SE I COSTI DI PRODUZIONE RISENTONO DELL’APPRENDIMENTO CHI
INIZIA PRIMA E’ AVVANTAGGIATO: ANALITICAMENTE, IL COSTO
MEDIO DI PRODUZIONE DECRESCE CON LA CUMULATA DELLA
PRODUZIONE.
CHI INIZIA DOPO POTREBBE NON RIUSCIRE A CREARSI UN MERCATO
ANCHE SE CON L’APPRENDIMENTO E’ IN GRADO DI PRODURRE A
COSTI MINORI  ECONOMIE DI SCALA DINAMICHE.
CURVA DI APPRENDIMENTO
CUa
CUb
CUc
Qb
Qc
IL COSTO MEDIO CADE AL CRESCERE DELLA QUANTITA’
COMPLESSIVAMENTE PRODOTTA DA QUANDO SI E’ INIZIATO A
PRODURRE (NON DELLA PRODUZIONE ANNUALE) . VANTAGGIO DI
CHI PARTE PRIMA (NON DI CHI E’ PIU’ BRAVO..)
capitolo 9 -6
RUOLO DEGLI EFFETTI DI SPILLOVER
COSA ACCADE SE UN PAESE HA ANCHE COSTI DI PRODUZIONE
MINORI (SALARI Più BASSI AD ESEMPIO)?
LIBERISTI: LE PROSPETTIVE DI PROFITTO FUTURO POTREBBERO
INDURRE INGRESSI NEL MERCATO ANCHE SENZA PROTEZIONE
DIFFICOLTA’ A INDIVIDUARE LE IMPRESE NASCENTI CHE SARANNO
“COMPETITIVE”
GIUSTIFICAZIONI DEL PROTEZIONISMO: IL
MIGLIORAMENTO DELLE RAGIONI DI SCAMBIO
LA RAGIONE DI SCAMBIO E’ IL RAPPORTO TRA I PREZZI DELLE
ESPORTAZIONI E DELLE IMPORTAZIONI TENENDO CONTO DEL
TASSO DI CAMBIO:
pX*e / pm
pm E’ IL PREZZO AL LORDO DEL DAZIO (INCAMERATO DAL FISCO).
SE IN SEGUITO ALL’INTRODUZIONE DEL DAZIO pm NON CAMBIA VUOL
DIRE CHE I PRODUTTORI ESTERI SI ACCONTENTANO DI UN PREZZO
“NETTO” PIU’ BASSO (DALLO STESSO RICAVO DEVONO SOTTRARRE
IL PAGAMENTO DEL DAZIO).
SUPPONENDO CHE AVVENGA QUESTO PER IL PAESE COME UN
TUTTO E’ COME SE LE IMPORTAZIONI COSTASSERO MENO. QUINDI
LA RAGIONE DI SCAMBIO MIGLIORA: VUOL DIRE CHE POSSIAMO
OTTENERE PIU’ MERCI ESTERE IN CAMBIO DELLA STESSA
QUANTITA’ DI MERCI NAZIONALI DA VENDERE ALL’ESTERO.
MA IL PREZZO DELLE IMPORTAZIONI RESTERA’ QUELLO
PRECEDENTE MALGRADO IL DAZIO? I PRODUTTORI ESTERI NON
REAGIRANNO AUMENTANDO IL PREZZO DELLE MERCI IMPORTATE ,
MAGARI NELLA MISURA NECESSARIA A COMPENSARE
ESATTAMENTE IL DAZIO? DIPENDE DA:
ELASTICITA’ DELL’OFFERTA
IMPORTANZA DEL PAESE CHE INTRODUCE IL DAZIO (PIU’ E’
GRANDE PIU’ E’ PROBABILE CHE IL PREZZO INTERNAZIONALE
CADA CON IL DAZIO – PER NON PERDERE QUEL MERCATO – E
QUINDI PIU’ RILEVANTE IL MIGLIORAMENTO DELLE RAGIONI DI
SCAMBIO – V. FIGURA 9.5)
capitolo 9 -7
ALTRE GIUSTIFICAZIONI DEL PROTEZIONISMO
LA DIFESA DAL “LAVORO STRANIERO A BUON MERCATO”
IL BASSO COSTO DEL LAVORO DI ALTRI PAESI E’ VISTO COME
UNA MINACCIA ALLE PRODUZIONI NAZIONALI (DUMPING
SOCIALE)
MA CONTA ANCHE LA PRODUTTIVITA’. IN OGNI CASO
PROTEZIONI DI LUNGO TERMINE PER QUESTA RAGIONE NON
SONO POSSIBILI E RACCOMANDABILI.
IL SOSTEGNO ALLE POLITICHE PER L’OCCUPAZIONE
SE UN PAESE NON PUO’ ACCRESCERE IL REDDITO PER IL
VINCOLO DELLA BP (AUMENTO DELLE IMPORTAZIONI) E NON
PUO’ SVALUTARE PUO’ AVERE SENSO PROTEGGERSI PER
SOSTENERE L’OCCUPAZIONE, ATTRAVERSO LA RIDUZIONE
DELLA PROPENSIONE AD IMPORTARE.
POLITICHE INDUSTRIALI E COMMERCIALI
LA POLITICA INDUSTRIALE INCIDE SUL COMMERCIO
INTERNAZIONALE DI UN PAESE IN QUANTO INFLUENZANO
TECNOLOGIE, TIPI DI BENI PRODOTTI, ECC.
IN PARTICOLARE INCIDE SULLA COMPETITIVITA’ ATTRAVERSO:
 POSIZIONAMENTO DELLA STRUTTURA INDUSTRIALE RISPETTO AI
SETTORI DI PIU’ DINAMICI NELL’ECONOMIA MONDIALE
 POTENZIAMENTO DEI SETTORI STRATEGICI (ECONOMIA ESTERNE
DINAMICHE)
 RIDUZIONE ELASTICITA’ DOMANDA ESTERA AL PREZZO
(INNOVAZIONI DI PRODOTTO)
 APPROPRIATE RELAZIONI ECONOMICHE TRA IMPRESE E ALTRI
SOGGETTI
MA ANCHE RELAZIONE OPPOSTA: LE POLITICHE COMMERCIALI
POSSONO INCIDERE SULLA STRUTTURA INDUSTRIALE (POLITICA
DEL CAMBIO FORTE, AD ESEMPIO),