Abstract Tesi Luca Nosari matr. 1006533 “La concorrenza

Abstract Tesi
Luca Nosari matr. 1006533
“La concorrenza nel trasporto aereo con particolare attenzione per la slot allocation”
Relatore: Prof. Silvio Busti
PARTE PRIMA: LA CONCORRENZA NELL’ UNIONE EUROPEA
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INTRODUZIONE: la disciplina della concorrenza in ambito comunitario; la creazione del
mercato unico europeo.
GLI ACCORDI COLLUSIVI: la nozione di impresa comunitaria; il divieto di intese tra
imprese; gli accordi, le pratiche concordate e le decisioni di associazione ai sensi dell’ art.
101 TFUE; le esenzioni ai divieti.
L’ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE: Il divieto di sfruttamento di una posizione
dominante sancito dall’art. 102 TFUE; i prezzi discriminatori, il rifiuto di contrarre, i
contratti leganti e gli sconti fedeltà.
LE CONCENTRAZIONI: Le concentrazioni di dimensione comunitaria; la disciplina del
Regolamento 139/2004; le concentrazioni tra imprese lecite ed illecite; la vigilanza della
commissione e la procedura di controllo.
GLI AIUTI DI STATO: L’art. 107 TFUE e il divieto degli aiuti concessi dagli Stati alle
imprese che creino pregiudizio alla concorrenza; i monopoli naturali; gli aiuti considerati
leciti e compatibili con il mercato interno.
LA VIGILANZA DELLA COMMISSIONE: La Commissione organo dell’Unione Europea
preposto a verificare la compatibilità di una fattispecie, in materia di concorrenza, con la
normativa comunitaria; la procedura di verifica; le decisioni adottabili e i poteri
sanzionatori; il rapporto di collaborazione con gli Stati membri.
PARTE SECONDA: LA CONCORRENZA NEL TRASPORTO AEREO
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INTRODUZIONE: Lo sviluppo dell’aviazione in Europa; l’opera di liberalizzazione della
concorrenza nel trasporto aereo; i regolamenti comunitari in materia e i tre Pacchetti di
norme come base fondante della disciplina della concorrenza in ambito comunitario.
I SERVIZI AEREI: I servizi di line e non offerti dai vettori comunitari; il regolamento unico
1008/2008 per la completa liberalizzazione del settore; le licenze di esercizio come requisito
fondamentale per la fornitura di servizi aerei e requisiti economici; la libertà di accesso alle
rotte comunitarie e il divieto di restrizioni e autorizzazioni; La distribuzione del traffico
subordinata al rispetto della normativa comunitaria e nazionale in materia di sicurezza,
assegnazione degli slots e tutela ambientale; gli accordi tra vettori: il code sharing,
l’interlining e lo scambio di informazioni tramite CRS; le esenzioni agli accordi tra vettori
aerei: gli accordi, le pratiche concordate e le decisioni di associazione che riguardano le
consultazioni per l’assegnazione delle bande orarie, le tariffe e il coordinamento degli orari
dei voli; la liberalizzazione delle tariffe e il fenomeno dei voli low cost.
GLI AIUTI DI STATO: le sovvenzioni e gli aiuti statali leciti ed illeciti nel settore del
trasporto aereo comunitario; I requisiti per qualificare un aiuto di Stato: la qualifica di
impresa, la sussistenza di un vantaggio economico, l’incidenza sul mercato e le distorsioni
della concorrenza, la selettività della misura,l’imputabilità della misura ad un organo
pubblico; esclusione aiuti “de minimis”; gli oneri di servizio pubblico imposti da un
interesse generale e sociale; gli aiuti di ristrutturazione e salvataggio per le compagnie in
difficoltà; aiuti per l’avviamento di nuovi servizi di linea e il caso Ryanair; le sovvenzioni
statali in seguito alla chiusura dello spazio aereo dopo l’11 settembre; gli aiuti per la
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realizzazione o il potenziamento di nuove infrastrutture aeroportuali a livello regionale e
locale.
LA SLOT ALLOCATION: la normativa comunitaria sull’ assegnazione delle bande orarie
ai sensi del regolamento CE 95/93 e del successivo regolamento di modifica CE 793/2004;
la nozione di banda oraria e l’ interpretazione dottrinale; il Coordinatore come responsabile
dell’allocazione degli slots e la figura del facilitatore; il Comitato di coordinamento con
funzioni consultive; la procedura di assegnazione: la precedenza per i vettori storici
(Grandfather’s Rule) e la regola “Use it or lose it”; il pool delle bande orarie e i vettori nuovi
concorrenti; la slot mobility e il mercato secondario degli scambi diretti; reclamo amministrativo
al Comitato di coordinamento avverso le assegnazioni delle bande orarie operata dal
Coordinatore e il ricorso giurisdizionale; il ruolo della commissione e la cooperazione con gli Stati;
le esperienze comparate in tema di slot allocation in Italia e in sede internazionale nel sistema IATA.