La vostra Europa Non austerita, ma “New Deal” Ad Ancona gli

Newsletter dell'AICCRE - Associazione italiana per Consiglio dei Comuni e delle Regioni d'Europa - N. 20 Marzo 2014
Registrazione del Tribunale di Roma n. 255 del 21 Luglio 2009 - Testata iscritta al n. 1041 del Registro degli Operatori della
Comunicazione (Roc)
La vostra Europa
La Commissione europea ha dato il proprio patrocinio alla Campagna dell’AICCRE “Mille Consigli
per l’Europa” . La Campagna si sviluppera in una duplice iniziativa: la convocazione dei Consigli
comunali, provinciali e regionali aperti per discutere le questioni europee nell’anno delle elezioni e
della Presidenza italiana dell’Unione che dovrebbero approvare documenti e ordini del giorno e la
raccolta, da parte della struttura dell’AICCRE, di proposte, consigli alle Istituzioni europee da parte
di singoli cittadini, scuole, organizzazioni della societa civile. Inoltre, l’Associazione ha scelto il logo
ufficiale della Campagna (nell’immagine). Nei prossimi giorni sara attiva sul nostro sito una sezione
interamente dedicata alla Campagna con informazioni su tutte le iniziative ed uno spazio dove potrete lasciare i vostri consigli.
Non austerita, ma “New Deal”
Il 24 marzo alle ore 11.30 a Roma nella sede dell’ANCI in via dei Prefetti 46, e stata convocata la
conferenza stampa che annuncera l’apertura della Campagna “New Deal for Europe” per un piano
europeo straordinario per lo sviluppo sostenibile e l'occupazione. Il Trattato di Lisbona prevede che un
milione di cittadini europei di almeno sette paesi dell’Unione possa presentare alla Commissione
europea tramite un’Iniziativa dei Cittadini Europei (ICE) una proposta di atto legislativo su questioni per le
quali l'UE ha la competenza di legiferare. Il comitato organizzatore (del quale fa parte anche l’AICCRE) e
convinto che sia giunto “il momento di suscitare un forte movimento dal basso che chieda l’attivazione di
un Piano europeo straordinario per lo sviluppo sostenibile e l’occupazione. Considerati i limiti delle politiche di austerita finora
sperimentate, questa sembra essere la via maestra per uscire dalla crisi. Il Piano, che deve essere di almeno 350-400 miliardi
di euro in tre anni, deve essere finanziato da nuove risorse proprie provenienti da: una tassa sulle transazioni finanziarie, per
penalizzare la speculazione finanziaria (la Commissione ha calcolato che dovrebbe fruttare un gettito di almeno €30 miliardi
all’anno); una carbon tax, per combattere i cambiamenti climatici e favorire la transizione verso le energie rinnovabili (che
dovrebbe fruttare un gettito di almeno €50 miliardi all’anno); ed euro-obbligazioni, in particolare euro project bonds. I fondi
messi a disposizione dall’UE per affrontare la disoccupazione sono del tutto insufficienti. Approfondisci
Ad Ancona gli "Adriatic and Ionian Macroregion Youth Games"
La Macroregione Adriatico Ionica si costruisce attraverso i suoi giovani che ne diventano ambasciatori e attraverso il linguaggio
universale dello sport. Sara un grande evento di agonismo, partecipazione e coesione territoriale, la prima edizione di “Adriatic
and Ionian Macroregion Youth Games” in programma ad Ancona dal 6 all’8 giugno, ideata dall’Amministrazione comunale
dorica e realizzata con il supporto della Regione Marche e con la collaborazione dell’AICCRE , del Forum delle Citta
dell’Adriatico e dello Ionio, l’Ufficio Scolastico Regionale per le Marche, Coni, Camera di Commercio di Ancona, Marina
Militare, Segretariato per l’Iniziativa Adriatico Ionica. Saranno circa 1.000 i ragazzi dai 15 ai 16 anni provenienti da otto paesi
appartenenti alla Macroregione: oltre all’Italia parteciperanno Croazia, Montenegro, Albania, Grecia, Bosnia Herzegovina,
Serbia, Slovenia. Sono almeno 20 le citta da cui partiranno le delegazioni di atleti e accompagnatori, spinte dall’azione del
Forum delle Citta che ha individuato, tra quelle facenti parte del proprio comitato direttivo, alcune citta capofila: tra esse
Spalato, Mostar, Budva, Durazzo, Capodistria e Patrasso. “Adriatic and Ionian Macroregion Youth Games” e un’iniziativa che
ha l’obiettivo, attraverso lo sport, di aumentare la consapevolezza e il senso di appartenenza dei cittadini (giovani e studenti),
delle aggregazioni di base (associazioni sportive), delle autonomie locali (citta, istituzioni scolastiche) alla comunita adriatica di
domani. Si vuole infine implementare una buona pratica, riproponibile annualmente nei vari Stati membri della Macroregione.
AICCRE Lombardia: si consolida rapporto con Repubblica Serba
Un nuovo appuntamento in Repubblica Serba di Bosnia ed Erzegovina per il “World FICTS Challenge” il Campionato Mondiale
di Cinema e Televisione Sportiva che la FICTS - Fédération Internationale Cinéma Télévision Sportifs organizza nei 5
Continenti. E’ quanto emerso al termine dell’incontro - presso il Consiglio Regionale della Lombardia - tra una Delegazione
della Repubblica Serba di Bosnia ed Erzegovina guidata dal Presidente della Repubblica Milorad Dodik, il Presidente della
FICTS Franco Ascani ed i Vertici dell’AICCRE Lombardia, presieduta da Luciano Valaguzza. Durante la riunione, la FICTS ha
elaborato un Progetto per la realizzazione – a Banja Luka - di un grande evento di cultura, tv, cinema e comunicazione
sportiva articolato in Proiezioni, Meeting, Workshop, Mostre, Eventi sportivi collegati. “Cultura e turismo saranno gli elementi
base di cui lo sport diventa strumento di comunicazione” – ha concluso il Presidente Milorad Dodik (Presidente Onorario del
club di pallacanestro del Partizan Belgrado.
La prima volta, consapevolmente…
Quale futuro per l'Unione europea? . L'anno in corso e un anno irripetibile per i cittadini italiani e la costruzione europea: il 25
maggio si vota per il rinnovo del Parlamento europeo ed il 1° luglio inizia il semestre di Presidenza italiana del Consiglio
dell'Unione. Europe Direct Lombardia ha organizzato per il 9 aprile a Milano un dibattito aperto ai giovani chiamati al voto per
la prima volta. Quindi, i docenti e gli studenti delle classi 5e delle scuole secondarie di secondo grado e tutti i giovani chiamati
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avranno la possibilita di discutera di temi quali, ad esempio, l'esistenza di un popolo europeo, le competenze dell'UE, il
processo incompiuto di costruzione europea. Interverranno, tra gli altri, Paola Mariani, docente associato di diritto
internazionale e di diritto dell'Unione europea presso Universita L. Bocconi e Bruno Marasa, Direttore Ufficio di Informazione a
Milano del Parlamento europeo.
Informazioni: [email protected]
Consiglio d’Europa: campagna contro l’odio razziale
La xenofobia, l’intolleranza e la discriminazione stanno inondando il cyberspazio: i discorsi dell’odio che circolano su Internet
sono recentemente diventati una delle principali forme di violazione dei diritti umani, con gravi conseguenze online e offline. La
diffusione tra i giovani su Internet di espressioni che incitano, giustificano o promuovono l’odio rappresenta un problema
estremamente preoccupante per le societa odierne. Il Consiglio d’Europa ha promosso una campagna giovanile contro il
discorso dell'odio su Internet . L’iniziativa mira infatti a combattere il razzismo e la discriminazione che si manifestano sotto
forma di discorso dell’odio su Internet, dotando i giovani e le organizzazioni giovanili delle necessarie competenze per
riconoscere e combattere tali violazioni dei diritti umani. Approfondisci
Enti locali, adattamento ai cambiamenti climatici: iniziativa ‘Mayors Adapt’
"Mayors Adapt " e l’iniziativa del Patto dei Sindaci lanciata in questi giorni per favorire l’impegno delle
citta nello sviluppo di strategie locali di adattamento ai cambiamenti climatici. L’iniziativa supporta le
azioni di adattamento locale tramite un helpdesk dedicato, orientamento e opportunita di networking ;
fornisce una piattaforma per la condivisione di conoscenze e competenze, offrendo sostegno e
visibilita , e facilitando l'apprendimento peer-to -peer . Numerosi enti locali hanno gia dimostrato
interesse all'iniziativa, tra questi Napoli ( Italia ) , Manchester ( Regno Unito) e Hasselt ( Belgio) , tutti
gia firmatari del Patto . Le citta che aderiscono all’iniziativa si impegnano a contribuire al
perseguimento dell'obiettivo generale della strategia di adattamento dell'UE sviluppando una strategia
di adattamento complessiva locale o integrando l'adattamento ai cambiamenti climatici nei relativi piani esistenti.
Approfondisci
Efficienza energetica e ambiente: CCRE chiede maggior coinvolgimento enti
locali
Il Consiglio europeo riunito in questi giorni, sta discutendo l'istituzione di un quadro, proposto dalla Commissione europea, per
le politiche in materia di clima ed energia entro il 2030. In preparazione del Consiglio il CCRE ha inviato agli Stati membri una
lettera aperta , elaborata in collaborazione con altre reti di enti locali (Alliance for Climate , Energy Cities , ICLEI Europa ,
Federane e Eurocities ) in cui chiede un piu ampio coinvolgimento dei governi regionali e locali nella futura politica climatica ed
energetica : le citta e le regioni dovrebbero essere considerati come partner essenziali per il conseguimento degli obiettivi che
riguardano il clima e l’energia nell'UE. Nella lettera il CCRE chiede in particolare al Consiglio europeo di garantire un sostegno
costante dei livelli europeo e nazionale agli enti locali nell'attuazione di strategie locali a lungo termine, che si tratti di sostegno
finanziario, amministrativo o di scambio di buone pratiche ed inoltre di riconoscere il Patto dei sindaci quale strumento chiave
del quadro politico, cosi come l’iniziativa " Citta e comunita intelligenti ". Approfondisci
Giustizia: il quadro di valutazione europeo
Il quadro di valutazione europeo della giustizia, di cui e stata appena pubblica la seconda edizione, e uno strumento di
informazione che offre dati comparabili sui sistemi giudiziari degli Stati membri dell’Ue fornendo una panoramica sul
funzionamento di tutti i sistemi giudiziari in base a vari indicatori di interesse comune a tutti gli Stati. I principali risultati
dell’edizione 2014 evidenziano come alcuni Stati membri continuino a incontrare problemi particolari riguardo all'efficienza dei
rispettivi sistemi giudiziari, ad esempio per quanto riguarda la lunga durata dei procedimenti di primo grado o il numero elevato
delle cause pendenti. Riforme ambiziose sono state recentemente adottate da alcuni Stati quali il Portogallo (i cui effetti non
possono ancora essere presi in considerazione dal quadro di valutazione). Un aspetto positivo rilevato e l’aumentata
disponibilita nei tribunali di tecnologie dell'informazione e della comunicazione che puo tuttavia ancora migliorare, in particolare
per agevolare la comunicazione tra i tribunali e i cittadini. In quasi tutti gli Stati membri esistono metodi alternativi di risoluzione
delle controversie, mentre il monitoraggio e la valutazione delle attivita dei tribunali sono previsti nella maggior parte degli Stati
membri.
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PMI: Piano d’azione verde dell’Ue per migliorare le opportunita di business
La Commissione europea ha pubblicato una sintesi dei contributi ricevuti in risposta ad una consultazione pubblica sul ‘Green
Action Plan’ per le piccole e medie imprese , che dovrebbe essere a breve adottato. Il Piano d'azione verde presenta le azioni
proposte a livello europeo intese a sfruttare l'enorme potenziale rappresentato da un piu efficiente uso delle risorse in termini
di guadagno di produttivita , competitivita e opportunita di business per le PMI. Gli aspetti in cui gli intervistati hanno espresso
l’esigenza di un sostegno piu importante ad un uso efficiente delle risorse riguarda la gestione dei rifiuti, seguita dalle
operazioni di produzione e riciclo. Un maggiore impulso in direzione di un piu efficiente uso delle risorse potrebbe venire dalle
grandi imprese, seguite dalle PMI e dagli intermediari terzi che offrono servizi ; tuttavia le organizzazioni imprenditoriali
ritengono che le PMI possano avere in tal senso un ruolo trainante molto piu delle grandi imprese.
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I COMMENTI
Un primo passo verso un’Unione democratica? di Giuseppe Valerio*
Nei giorni scorsi sono stati ufficializzati i candidati alla Presidenza della Commissione europea dopo le elezioni del 25 maggio.
http://mapnet.it/MAILING_LIST/Archivio_AICCRE/14_02_n020.html[31/03/2014 10:58:23]
E’ una novita importante. Finora il nome del Presidente usciva dal Consiglio europeo – formato dai capi di stato e/o di governo
dei 28 Stati dell’UE - e poi ratificato dal Parlamento. Il prossimo 25 maggio saranno gli elettori europei col loro voto ad indicare
chi sara il prossimo Presidente della Commissione europea, naturalmente poi ratificato dal Parlamento. Nessuno osa pensare
che bastera il gruppo avente la maggioranza relativa dei voti che da solo potra esprimere il prossimo “governo” della UE.
Riteniamo che, come in tutti i passati decenni, ci sara un accordo per la “gestione” della UE. Finora l’asse dell’accordo sono
stati il Partito popolare del PPE ed i socialisti del PSE. Dopo le elezioni vedremo. Sta di fatto che andiamo, pur lentamente,
verso quella “normalizzazione” dell’Unione basata su partiti, programmi politici e quindi, possibilmente, maggioranze e
minoranze nel Parlamento europeo, unico organo espressione democratica diretta dei cittadini. Nei giorni scorsi sono stati
ufficializzati i candidati alla Presidenza della Commissione europea dopo le elezioni del 25 maggio. ’ una novita importante.
Finora il nome del Presidente usciva dal Consiglio europeo – formato dai capi di stato e/o di governo dei 28 Stati dell’UE e poi
ratificato dal Parlamento. Continua
*Segretario generale AICCRE Puglia
BANDI DI GARA E
PROGRAMMI
Premio nazionale “Gianfranco Martini”
L’AICCRE, attraverso la propria consulta nazionale gemellaggi e cittadinanza europea, ha lanciato un concorso per la
creazione di un oggetto simbolo del Premio nazionale “Gianfranco Martini”. Con questo concorso, l’AICCRE vuole
creare un simbolo (targa, medaglia, statuetta, quadro o qualsiasi altro oggetto) che possa rappresentare il Premio da
consegnare ogni anno ai Comuni vincitori. Il concorso, la cui partecipazione e gratuita, e riservato agli
studenti delle Accademie di Belle Arti, dei Licei artistici e Istituti d’Arte. Le proposte dovranno pervenire, a
mezzo plico raccomandato, alla sede nazionale AICCRE – Piazza di Trevi n. 86 – 00187 Roma, indicando sulla busta chiusa
“proposta per il premio Gianfranco Martini”, entro e non oltre il 31 maggio 2014. Il vincitore, selezionato da apposita
Commissione, ricevera il premio di euro 2.500,00 – (duemilacinquecento/00). Gianfranco Martini (1925-2012) e stato uno dei
massimi dirigenti dell’AICCRE, tra i promotori del federalismo europeo e dell’Europa dei popoli. E stato Sindaco di Lendinara e
Assessore provinciale di Rovigo. La sua storia e stata ispirata ai principi dell’umanesimo integrale di Jacques Maritain: la
persona umana prima di tutto. Quella di Martini e stata una storia di impegni per la costruzione di una Unione europea
federale, fondata sulle autonomie locali e regionali. Il Premio dell’AICCRE a lui intitolato e riservato ai Comuni italiani aderenti
all’AICCRE gemellati secondo le regole europee, per esaltare e riconoscere le migliori pratiche di gemellaggio con il
coinvolgimento e la partecipazione dei cittadini al fine di promuovere e favorire la cittadinanza europea.
Diventare cittadini europei: settima edizione
Anche quest’anno le scuole da ogni parte d’Italia possono partecipare con propri elaborati.
Quest’anno, che si preannuncia particolarmente strategico per un rilancio del progetto europeo e in cui ci aspettano gli
importanti appuntamenti delle elezioni per il Parlamento europeo ed il semestre italiano di Presidenza del
Consiglio dell’Unione europea, puntare ad una sensibilizzazione dei giovani e ad un coinvolgimento diretto attraverso il
concorso “Diventare cittadini europei” appare particolarmente rilevante. Saranno richieste quindi riflessioni legate
proprio prevalentemente agli appuntamenti e le sfide che caratterizzeranno le scelte europee dei prossimi mesi.
Come nelle precedenti occasioni, il concorso e diretto a tutte le scuole secondarie italiane, di primo e secondo
grado e prevede forme di partecipazione di tipo misto; sia a titolo individuale, che in forma di gruppo, oppure di classe, scuola,
ecc…
In particolare, i partecipanti al concorso sono invitati a redigere/realizzare, un articolo (anche in forma di intervista), un
saggio breve, un manifesto o un video sulla base di una delle seguenti tracce:
1. Il 2014 sara l’anno delle none elezioni per il Parlamento Europeo. L’Unione europea e l’unica organizzazione internazionale
che dispone di un’assemblea parlamentare eletta direttamente dai cittadini, eppure l’importanza di questa dimensione
democratica non sembra essere ancora sufficientemente percepita dagli europei. Riflessioni su quali siano ancora i principali
ostacoli da rimuovere e le riforme da avviare per dare maggiore rilievo a questo particolare appuntamento di democrazia
rappresentativa sovranazionale.
2. Cosa significa essere oggi giovani cittadini europei attivi. Come immaginare il passaggio dalla fase dell’esercizio delle
opportunita offerte a quella dell’affermazione concreta dei diritti riconosciuti dell’Unione, fino alla partecipazione concreta alle
scelte politiche europee.
3. Nella seconda meta del 2014, l’Italia assumera la presidenza semestrale di turno del Consiglio dell’Unione. Si rifletta sul
ruolo che il nostro paese ha avuto e che dovrebbe e potrebbe avere nell’ulteriore sviluppo del processo d’integrazione
europea.
Termine entro il quale spedire la documentazione, e il 11 aprile 2014 e la premiazione e prevista tenersi in una data vicina al 9
maggio.
In parallelo a questo concorso, saranno promossi tutta una serie di altri eventi legati alla Festa dell’Europa in quasi tutti i Paesi
dove e attivo il Movimento Europeo.
Anche quest’anno le varie attivita saranno sostenute dal Programma “Europa per i Cittadini” della
Commissione europea.
Si invitano tutti gli Enti locali, le Pubbliche amministrazioni,
a mettere nel proprio link preferiti, il nostro sito www.aiccre.it
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L'AICCRE e l'unica Associazione che riunisce tutti il livelli di governo locale: Comuni, Province e Regioni, con
l'intento di sostenere l'intero Sistema delle autonomie locali. Aderendo all'AICCRE: rafforzerai il ruolo delle autonomie locali
in Italia ed in Europa, il tuo Ente entrera in Europa dalla porta principale e parteciperai al progetto di costruzione
per un'Europa unita e solidale. L'Europa e anche opportunita economica, con i suoi bandi, le sue linee di finanziamento, i
suoi Programmi: soprattutto in un momento attuale di crisi economica, essi sono una fondamentale opportunita di sviluppo per
il tuo territorio. Aderendo all'AICCRE, potrai cosi: creare progetti e ricevere finanziamenti europei; partecipare a
corsi di formazione per utilizzare al meglio le opportunita che offre l'Unione europea; gemellarti con
un altro comune europeo e, tra l'altro, stabilire partenariati per partecipare ai tanti bandi europei;
promuovere e partecipare ad incontri internazionali e scambi di know-how; promuovere e partecipare
a seminari sui temi che piu interessano il tuo territorio. Aderendo all'AICCRE sarai quotidianamente e
tempestivamente informato su: bandi di gara, linee di finanziamento, Programmi su: ambiente, agricoltura, pesca,
cultura, trasporti, politiche sociali, imprese, sanita, turismo, sviluppo ed innovazione. Aderendo all'AICCRE potrai partecipare
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