G. Napoletano Separazione fra funzioni monetarie e supervision x
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G. Napoletano Separazione fra funzioni monetarie e supervision x
Gli strumenti tesi ad assicurare la separazione fra l'esercizio delle funzioni monetarie e di supervision Giuseppe Napoletano Consulenza legale della Banca d’Italia Seminario PRIN sullo stato dei lavori per la Banking Union Perugia, 16 maggio 2014 Banca d’Italia - S.A.Di.Ba. Politica monetaria e vigilanza • perché coordinarle • perché tenerle distinte 2 Politica monetaria e vigilanza nel Trattato • Il mandato della BCE • L’art. 127(6) TFEU 3 Il Meccanismo di vigilanza unico • ‘Breaking the vicious circle’ • La spinta europeista e i modelli nazionali • Il risultato: il MVU e la separazione tra politica monetaria e vigilanza 4 La separazione tra politica monetaria e vigilanza nel MVU • Obiettivi • Processi decisionali • Organizzazione • Strumenti 5 Obiettivi • Finalità del MVU • Effetti sull’azione complessiva della BCE 6 Il processo decisionale • Funzioni del Consiglio di vigilanza • Indipendenza del Consiglio di vigilanza • Il Consiglio direttivo 7 Il processo decisionale - segue • Il principio di non obiezione • Deroghe 8 Il processo decisionale - segue Il Gruppo di esperti di mediazione • Cos’è • Come funziona 9 Aspetti organizzativi • La struttura e il personale della BCE • Il Segretariato • I comitati • Il ruolo del Comitato esecutivo 10 Gli strumenti • Gli strumenti della vigilanza nel regolamento MVU • Gli strumenti della politica monetaria • Possibili lacune o sovrapposizioni? 11 Separazione – altri aspetti • Il procedimento sanzionatorio • La responsabilità democratica • I contributi di vigilanza • Il bilancio 12 Qualche riflessione • • • • • Coordinamento decisionale Separazione operativa Interazioni Contaminazioni E’ sufficiente il regolamento MVU ad assicurare la separazione? 13