Capitolato Speciale d`Oneri

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Capitolato Speciale d`Oneri
Capitolato Speciale d’Oneri
Servizi di telefonia VoIP per le sedi del
Consiglio regionale del Veneto
Numero pagine: 42
Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto
INDICE
1.
PARTE I - AMMINISTRATIVA.................................................................................................................. 6
1.1
Definizioni ....................................................................................................................................... 6
1.2
Premessa e dati di fatto.................................................................................................................. 6
1.3
Importi delle opere.......................................................................................................................... 6
1.4
Variazioni nell’esecuzione contrattuale........................................................................................... 7
1.5
Modalità di esecuzione delle forniture e del servizio....................................................................... 8
1.6
Livelli di servizio.............................................................................................................................. 8
1.7
Revisione prezzi ............................................................................................................................. 9
1.8
Proroga del servizio........................................................................................................................ 9
1.9
Corrispettivi..................................................................................................................................... 9
1.10 Fatturazione...................................................................................................................................10
1.11 Pagamenti .....................................................................................................................................10
1.12 Penali ............................................................................................................................................10
1.12.1
Penali per ritardi nell’approntamento all’avvio del servizio ............................................10
1.12.2
Penali per mancata accettazione chiamate...................................................................10
1.12.3
Penali per ritardi nell’espletamento del servizio.............................................................11
1.12.4
Penali per ritardo nell’esecuzione dei servizi IMAC.......................................................11
1.13 Presa in consegna del servizio ......................................................................................................11
1.14 Vincoli e requisiti nell’erogazione del servizio................................................................................11
1.15 Facoltà dell’Amministrazione di accedere all’impianto...................................................................12
1.16 Nomina dei responsabili di servizio per l’Appaltatore e per l’Amministrazione...............................12
1.17 Oneri ed obblighi a carico dell’impresa aggiudicataria...................................................................13
1.18 Responsabilità per danni ...............................................................................................................14
1.19 Subappalto ....................................................................................................................................15
1.20 Risoluzione del contratto ...............................................................................................................15
1.21 Spese contrattuali e IVA ................................................................................................................16
1.22 Risoluzione delle controversie .......................................................................................................16
1.23 Segreto d’ufficio.............................................................................................................................16
2.
PARTE II – TECNICA..............................................................................................................................18
2.1
Premessa ......................................................................................................................................18
2.2
Oggetto del servizio e limiti di fornitura..........................................................................................18
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2.3
2.4
2.5
2.2.1
Oggetto del servizio.......................................................................................................18
2.2.2
Modalità di approntamento del servizio .........................................................................19
2.2.3
Mantenimento in esercizio di quota parte del sistema telefonico esistente ...................19
Stato di fatto del sistema telefonico ...............................................................................................19
2.3.1
Premessa ......................................................................................................................19
2.3.2
Palazzo Ferro-Fini .........................................................................................................20
2.3.3
Palazzo Torres-Rossini .................................................................................................20
2.3.4
Palazzo di Bacino Orseolo ............................................................................................21
2.3.5
Palazzo di Campiello Barozzi........................................................................................22
2.3.6
Campo Manin................................................................................................................22
2.3.7
Archivio/deposito di Marcon ..........................................................................................22
2.3.8
Difensore Civico di Venezia ..........................................................................................22
Stato di fatto delle reti dati .............................................................................................................22
2.4.1
Premessa ......................................................................................................................22
2.4.2
Palazzo Ferro-Fini .........................................................................................................23
2.4.3
Palazzo Torres-Rossini .................................................................................................23
2.4.4
Palazzo di Bacino Orseolo ............................................................................................24
2.4.5
Palazzo di Campiello Barozzi........................................................................................24
2.4.6
Campo Manin................................................................................................................24
2.4.7
Archivio/deposito di Marcon ..........................................................................................25
2.4.8
Difensore civico di Venezia ...........................................................................................25
Requisiti del nuovo sistema telefonico...........................................................................................25
2.5.1
Premessa ......................................................................................................................25
2.5.2
Organizzazione del sistema VoIP..................................................................................26
2.5.3
Caratteristiche tecniche degli elementi costituenti il sistema telefonico VoIP ................27
2.5.4
Management .................................................................................................................27
2.5.5
Alimentazione in continuità............................................................................................28
2.5.6
Sicurezza informatica ....................................................................................................28
2.6
Accessi IP pubblici........................................................................................................................29
2.7
Adeguamento della attuale rete di trasmissione dati ....................................................................29
2.8
Gestione del periodo transitorio.....................................................................................................30
2.9
Formazione....................................................................................................................................31
2.9.1
Documentazione di impianto .........................................................................................33
2.10 Verifiche finali - collaudo................................................................................................................34
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2.11 Dismissione apparati esistenti .......................................................................................................34
2.12 Avvio del servizio...........................................................................................................................35
2.13 Servizio di gestione e manutenzione .............................................................................................35
2.13.1
Premessa ......................................................................................................................35
2.13.2
Accoglienza chiamate ...................................................................................................35
2.13.3
Manutenzione correttiva ................................................................................................36
2.13.4
Manutenzione periodica ................................................................................................37
2.13.5
Help desk ......................................................................................................................38
2.13.6
Modifiche di configurazione...........................................................................................38
2.13.7
Attività IMAC.................................................................................................................38
2.13.8
Livelli di servizio (SLA) per la manutenzione.................................................................39
2.13.9
Rendicontazione da produrre ........................................................................................39
2.14 Obblighi ed oneri specifici a carico dell’appaltatore .......................................................................40
2.14.1
Progetto costruttivo e programma esecutivo .................................................................40
2.14.2
Obblighi e oneri di carattere generale ...........................................................................40
2.14.3
Livello di qualità dei materiali.........................................................................................41
2.15 Allegati...........................................................................................................................................41
2.16 Normativa di riferimento.................................................................................................................41
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PARTE I - AMMINISTRATIVA
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1.
1.1
PARTE I - AMMINISTRATIVA
Definizioni
Ai fini della presente procedura si intendono:
CEI
Comitato Elettrotecnico Italiano
CSO
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DL
Direzione dei Lavori, generale o specifica
EN
European Norm
IMQ
Istituto italiano per il Marchio di Qualità
ISO
International Standard Organization
RTG
indicazione della Rete Generale di Telecomunicazioni
SA
Stazione Appaltante/Committente
SIL
Sistema Italiano Laboratori di prova
UNEL
Unificazione Elettrotecnica Italiana
UNI
Ente Nazionale Italiano di Unificazione
1.2
Premessa e dati di fatto
Oggetto del presente appalto è l’erogazione del servizio, la gestione e la manutenzione degli impianti telefonici
interni in tecnologia VoIP, compresa la fornitura e l’installazione degli apparati, per le seguenti sedi del
Consiglio regionale del Veneto:
Palazzo Ferro-Fini (sede principale), sito in Venezia – Sestiere San Marco n° 2322;
Palazzo Torres-Rossini, sito in Venezia - Sestiere San Marco n° 2184, n° 2214, n° 2215 e n° 2233 ;
Bacino Orseolo, sito in Venezia - Sestiere San Marco n° 1122;
Campiello Barozzi (Ex INA), sito in Venezia - Sestiere San Marco n° 2093;
Campo Manin, sito in Venezia - San Marco n° 4255.
Archivio Deposito, sito in Marcon - Via delle Industrie n° 36;
Difensore Civico, Venezia – Mestre, Via Brenta Vecchia n° 8;
1.3
Importi delle opere
L’importo dei dei servizi posto a base d’asta e la relativa suddivisione sono riportati nel Disciplinare di gara.
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Tempi di esecuzione dell’appalto
I termini di esecuzione dell’appalto sono:

120 (centoventi) giorni naturali e consecutivi, dalla data di aggiudicazione, per l’ultimazione
dell’approntamento della nuova rete VoIP;

30 (trenta) giorni naturali e consecutivi, per le attività di collaudo da parte della Stazione Appaltante, a
decorrere dalla data di comunicazione di ultimazione della fase di approntamento;

30 (trenta) giorni naturali e consecutivi, dalla data del verbale di collaudo positivo, per l’avviamento del
servizio;

72 (settantadue) mesi di servizio a decorrere dalla data di avvio del servizio del comma precedente;

36 (trentasei) eventuali ulteriori mesi di proroga del servizio a decorrere dalla scadenza del punto
precedente.
1.4
Variazioni nell’esecuzione contrattuale
I servizi specificati negli allegati del presente Capitolato, sono stati calcolati su base storica con opportuni
fattori di correzione ed in ogni caso devono sempre intendersi presunti ed indicativi, per cui l’esecuzione
contrattuale potrà subire variazioni, in aumento o in diminuzione nel corso del periodo contrattuale, dovuti a
nuove e/o diverse esigenze del Committente. Pertanto, la Stazione Appaltante, nel corso dell’esecuzione del
contratto, si riserva la facoltà di aumentare o diminuire l’entità dei servizi fino alla concorrenza di un quinto
(20%) del prezzo totale di aggiudicazione e l’impresa aggiudicataria è impegnata ad adeguarsi, agli stessi
patti, prezzi e condizioni.
In particolare, nel corso dell’esecuzione del servizio, le eventuali variazioni richieste dalla Stazione Appaltante,
saranno valorizzate ai prezzi unitari formulati dalla ditta aggiudicataria in fase di gara.
L’esatta configurazione dei sistemi e, corrispondentemente, le quantità da porre a base per il calcolo
dell’importo del servizio di avvio, saranno definite dall’Amministrazione e comunicate alla ditta aggiudicataria
entro 10 giorni dalla data di inizio della fase di approntamento della nuova rete.
Le suddette quantità per eventi imprevisti e imprevedibili potranno essere variate entro un massimo del 20%
fino alla data di avvio del servizio, con conseguente adeguamento del canone di servizio
Le variazioni successive alla fase di avvio del servizio, comporteranno l’adeguamento del canone a partire dal
bimestre successivo.
Più precisamente:

una variazione in aumento comporterà l’aggiunta dei canoni, per le voci in ampliamento, a decorrere dal
bimestre successivo alla data di implementazione;

una variazione in diminuzione comporterà la riduzione dei canoni, per le voci in diminuzione, a decorrere
dal bimestre successivo a quello di dismissione.
Si specifica che un telefono o qualsiasi apparato disattivato per il quale l’Amministrazione si riserva la facoltà
di riattivazione nella stessa sede o in altra sede e dei quali non viene richiesta la cessazione dei canoni, non
rientra nell’applicazione delle variazioni dei canoni di cui sopra.
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1.5
Modalità di esecuzione delle forniture e del servizio
I servizi e le forniture dovranno essere effettuati secondo le specifiche indicate nella parte II del presente
Capitolato.
L’appalto si basa su un rapporto di collaborazione all’interno del quale, Amministrazione e ditta Appaltatrice,
operano sinergicamente per il conseguimento degli obiettivi stabiliti.
L’esecuzione dei servizi richiesti alla ditta Appaltatrice deve essere ispirata al principio della collaborazione
con l’Amministrazione, favorendo la massima assistenza e consulenza necessaria alla ottimale gestione del
servizio.
Il servizio dovrà essere eseguito secondo le migliori regole dell’arte ed in conformità alle prescrizioni contenute
nel presente CSO e nel contratto, o emanate dall’Amministrazione nel corso dell’appalto, che potrà ordinare il
rifacimento di quanto non eseguito in conformità alle disposizioni contrattuali od alle buone regole dell’arte,
restando salvo il diritto dell’Amministrazione al risarcimento dei danni.
La ditta Appaltatrice non potrà rifiutarsi di dare immediata esecuzione alle disposizioni ed agli ordini
dell’Amministrazione che riguardino sia il modo di esecuzione del servizio, sia il rifiuto o la sostituzione di
materiali.
La ditta Appaltatrice dovrà fornire personale tecnico di provata capacità ed idoneo, per numero e qualità, alle
necessità derivanti dall’espletamento del servizio.
Tutto il personale impiegato dalla ditta Appaltatrice dovrà essere di gradimento dell’Amministrazione che potrà
richiedere, senza specificarne il motivo e senza essere tenuto a rispondere delle conseguenze, l’allontanamento di qualsiasi addetto.
Potrà accedere nei locali dell’Amministrazione solamente il personale munito di tessera di riconoscimento,
rilasciata dalla ditta Appaltatrice e contenente tutti i dati previsti dalla normativa vigente.
Nel corso dell’erogazione del servizio, le sedi interessate agli interventi di assistenza tecnica saranno utilizzate
da personale dell’Amministrazione o da terzi per lo svolgimento delle attività istituzionali e professionali. La
ditta Appaltatrice, pertanto, si impegna sin d’ora ad erogare il servizio, salvaguardando le esigenze
dell'Amministrazione e del proprio personale o di terzi senza recare intralci, disturbi o interruzioni all’attività
lavorativa in atto, rinunciando a qualsiasi pretesa o richiesta di compenso nel caso in cui l’erogazione del
servizio dovesse essere ostacolata o resa più onerosa dalle attività svolte all’interno dei locali da detto
personale, o dalle interruzioni che si dovessero rendere necessarie ai fini della salvaguardia delle esigenze
delle attività consiliari. In particolare, è fatto tassativo obbligo alla ditta Appaltatrice di arrecare il minimo
disservizio e disagio nelle aree aperte al pubblico, per le quali potrà essere ordinata l’erogazione dei servizi,
senza oneri aggiuntivi, anche in orari di lavoro notturni e/o festivi nel rispetto dei limiti di legge.
L’Amministrazione potrà ordinare in via prioritaria l’erogazione di servizi con carattere di urgenza in deroga alle
priorità prestabilite dagli SLA.
1.6
Livelli di servizio
La ditta Appaltatrice si impegna a garantire i livelli di servizio minimi specificati nel presente CSO per ogni
singolo servizio.
Qualora, a causa di ben giustificati motivi di natura tecnica od organizzativa, si verifichi un differimento dei
tempi massimi di intervento specificati nelle tabelle dei livelli di servizio, questo fatto deve essere
immediatamente portato a conoscenza dell’Amministrazione che, se del caso, provvederà a concedere, caso
per caso, le opportune deroghe a quanto sopra esposto.
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In ogni caso, è compito della ditta Appaltatrice registrare e documentare ciascun evento accaduto durante
l’intero iter di gestione del servizio, al fine di permettere all’Amministrazione di valutare la qualità del servizio
prestato.
La ditta Appaltatrice è tenuta altresì ad informare il personale dell’Amministrazione nel caso occorrano
situazioni o eventi, di natura tecnica ovvero organizzativa, non gestibili in completa autonomia da parte del
personale della ditta Appaltatrice o per i quali risultino necessarie autorizzazioni da parte dell’Amministrazione
prima di procedere.
1.7
Revisione prezzi
I prezzi offerti in sede di gara rimarranno fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto fatto salvo
l’adeguamento dei prezzi ai sensi dell'articolo 115 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. nel rispetto delle sottospecificate variazioni:

sulla base degli elenchi prezzi di cui all’art. 7, comma 4, lettera c) e comma 5 del Codice dei contratti,
sempreché tale pubblicazione avvenga entro la durata del contratto;

in caso contrario, sulla base della variazione percentuale dell’indice mensile ISTAT “indice dei prezzi al
consumo per le famiglie di operai e impiegati” (FOI), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale ai sensi dell'art. 81
della Legge 27 luglio 1978, n. 392. A tal fine la variazione percentuale dei prezzi farà riferimento alla
variazione percentuale dell’indice rilevato nel mese di richiesta della revisione prezzi rispetto allo stesso
mese dell'anno precedente.
L’adeguamento dei prezzi di contratto potrà essere richiesto dalla ditta aggiudicataria a decorrere dal 3° anno
di gestione e in ragione di una volta per anno.
1.8
Proroga del servizio
Al termine del periodo di appalto, stabilito in 6 anni dalla data di avvio del servizio, l’Amministrazione si riserva
la possibilità, a suo insindacabile giudizio, di proseguire il contratto di servizio, fino ad un massimo di tre anni,
e la ditta aggiudicataria si obbliga sin da ora ad accettarlo, ai canoni di aggiudicazione riportati nell’offerta
economica.
1.9
Corrispettivi
L’importo di aggiudicazione è da intendersi omnicomprensivo di tutte le spese e gli oneri connessi
all’espletamento del servizio oggetto di affidamento, ivi comprese le spese relative al personale, agli attrezzi
ed ai materiali necessari (es. utensili, strumenti hardware e software in dotazione al personale, strumenti
diagnostici e di test, materiali utilizzati per le riparazioni, scorte, aggiornamenti software, ecc.) nonché oneri
accessori legati ad aspetti logistici relativi all'erogazione dei servizi (es. trasporto tra le diverse sedi
dell’Amministrazione delle attrezzature e degli apparati).
I prezzi unitari di appalto includono: fornitura, trasporto, installazione, opere di allacciamento elettrico,
collegamenti di terra, configurazione, formazione, collaudo, certificazione, manutenzione, servizi di gestione,
smantel-lamento e ritiro a fine servizio.
Il corrispettivo per il servizio in appalto è stabilito a misura e verrà corrisposto (per i primi sei anni) in 36 quote
bimestrali posticipate, a decorrere dalla data di avvio del servizio, sulla base dei prezzi indicati dalla ditta
Appaltatrice in sede di gara (offerta economica). Nel caso di proroga del servizio per ulteriori 3 anni (scelta
opzionale dell’Amministrazione) il corrispettivo del servizio verrà corrisposto in 18 quote bimestrali posticipate, a decorrere dalla data di proroga del servizio, sulla base dei prezzi indicati dalla ditta Appaltatrice in
sede di gara (offerta economica).
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Le quantità che saranno computate per il calcolo del costo del servizio del bimestre saranno:

quelle desunte all’atto del collaudo per il 1° bimestre;

quelle determinate ad inizio bimestre per i bimestri successivi, basate sulle variazioni indotte dalle attività
IMAC del bimestre.
Le attività IMAC (Installazioni, Movimentazioni, Ampliamenti e Cambiamenti) verranno consuntivate
bimestralmente sulla base dei report inviati dalla ditta Appaltatrice all’Amministrazione e da quest’ultima
approvati. I prezzi unitari saranno calcolati sulla base dei prezzi unitari indicati dalla ditta Appaltatrice
nell’offerta economica in sede di gara.
Agli importi bimestrali così calcolati sarà aggiunto, in proporzione all’ammontare dei servizi eseguiti nel
bimestre rispetto all’ammontare complessivo offerto per i servizi, l’importo degli oneri per l’attuazione dei piani
di sicurezza.
Si sottolinea che i canoni non potranno decorrere prima dell’avvio del servizio che sarà effettuato entro 30 gg.
dal collaudo della fase di approntamento.
Il primo canone sarà fatturato al termine del primo bimestre dell’avvio del servizio.
1.10
Fatturazione
Per i servizi di cui al presente appalto, la ditta Appaltatrice emetterà fatture bimestrali posticipate, secondo i
termini del punto precedente.
1.11
Pagamenti
I pagamenti verranno effettuati a 60 giorni dalla data di emissione delle fatture.
1.12
Penali
1.12.1 Penali per ritardi nell’approntamento all’avvio del servizio
Per ogni giorno di ritardo, rispetto ai 120 giorni richiesti od a quelli dichiarati in sede di gara (se inferiori) per
l’approntamento dei sistemi, collaudati e funzionanti per l’avvio del servizio, sarà addebitata una penale di:

€ 750,00 (Euro settecentocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo fino al 15° giorno;

€ 1.500,00 (Euro millecinquecento/00) per ogni giorno di ritardo dal 16° al 30° giorno.
Per ritardi superiori a 30 giorni, l’Amministrazione potrà risolvere di diritto il contratto, incamerare la cauzione
definitiva ed avrà diritto agli eventuali danni che potrà subire per il mancato avvio del servizio e per il rinnovo
dei canoni che fosse costretta a pagare per il mantenimento degli impianti esistenti.
1.12.2 Penali per mancata accettazione chiamate
In caso di inosservanza degli SLA contrattuali, richiesti nel presente Capitolato Speciale o indicati nella
Relazione tecnica di offerta della ditta (se migliorativo) per il servizio di ricezione chiamate, saranno applicate
le seguenti penali:

€ 200,00 (duecento/00) per mancato servizio superiore a 15 minuti.
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1.12.3 Penali per ritardi nell’espletamento del servizio
L’Amministrazione procederà alla verifica dei livelli di servizio erogati dalla ditta Appaltatrice sulla base dei
parametri richiesti nella parte II – Tecnica del presente Capitolato Speciale o indicati nella Relazione tecnica di
offerta della ditta, se migliorativi.
La verifica dei livelli di servizio verrà effettuata sulla base di rendicontazione prodotta dalla ditta Appaltatrice
e/o sulla base di verifiche dirette da parte del personale dell’Amministrazione all’uopo incaricato, calcolando gli
eventuali scostamenti dai livelli di servizio minimi che la ditta Appaltatrice si è impegnata a garantire.
In caso di inosservanza degli SLA contrattuali, saranno applicate le seguenti penali:
1.12.4 Penali per ritardo nell’esecuzione dei servizi IMAC
In caso di inosservanza degli SLA contrattuali per il servizio IMAC, saranno applicate le seguenti penali:

€ 200,00 (duecento/00) per ciascun giorno di ritardo nella esecuzione dei servizi IMAC richiesti.
1.13
Presa in consegna del servizio
La ditta Appaltatrice, per il solo fatto di partecipare alla presente gara, si obbliga ad accettare di garantire il
servizio in appalto, per tutta la durata contrattuale, senza eccepire riserva alcuna sullo stato delle reti passive
rame e fibra ottica, degli apparati attivi LAN/WAN, nonché sul livello di aggiornamento della documentazione
degli attuali impianti riguardanti l’appalto (mappe, planimetrie, file di configurazione, dischi di backup, ecc.),
dovendo provvedere, per quanto mancante, la Ditta Appaltatrice stessa, senza alcun onere in capo
all’Amministrazione.
La ditta Appaltatrice non potrà avere pretesa alcuna per l’eventuale incompletezza della documentazione
fornita.
Entro il termine di avvio del servizio, la ditta Appaltatrice ha l’obbligo di comunicare eventuali anomalie od
irregolarità che impediscano l’esecuzione del servizio nel modo più corretto.
Con la presa in consegna del servizio, la ditta Appaltatrice assume le responsabilità previste dalle vigenti
normative e dal presente CSO ed è responsabile della buona e diligente conduzione del servizio.
1.14
Vincoli e requisiti nell’erogazione del servizio
I principali vincoli che possono influire sull’erogazione dei servizi sono:

la disponibilità di accesso ai locali dove sono posizionati gli impianti e gli apparati è condizionata dagli
orari lavorativi del personale preposto al controllo di accesso presso ogni sito; gli orari lavorativi possono
essere diversi a seconda dei siti. Per consentire un’ottimizzazione degli interventi, sarà fornita all’inizio
dell’appalto una tabella con indicato l’orario lavorativo di ogni sito;

la disponibilità dei referenti tecnici dell’Amministrazione segue l’orario di lavoro standard. Gli interventi
extra orario lavorativo dovranno essere preventivamente concordati.
Nell’erogazione del servizio la ditta Appaltatrice si deve uniformare alle procedure previste nel Documento
Programmatico per la Sicurezza di cui al D.Lgs. n. 196 del 30/6/2003 s.m.i., in vigore presso l’Amministrazione
e secondo le indicazioni della stessa.
Una gestione ottimale del servizio contempla una perfetta integrazione nella apertura-chiusura chiamate.
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La ditta Appaltatrice si deve impegnare a definire con l’Amministrazione le procedure richieste e ad attuarle
per la gestione ottimale delle chiamate.
Si richiede che il personale tecnico che interviene sugli apparati e sugli impianti abbia una profonda
conoscenza sia dell’hardware che del software impiegato negli stessi, nonché delle specifiche di
interconnessione con altri apparati e con la rete pubblica di telecomunicazioni.
In particolare, la ditta Appaltatrice si obbliga ad impiegare nel servizio il personale tecnico con i profili
professionali dichiarati nella Relazione tecnica di offerta.
1.15
Facoltà dell’Amministrazione di accedere all’impianto
Nel corso della durata contrattuale, il personale tecnico dell’Amministrazione all’uopo incaricato, avrà sempre
la facoltà di accesso ai locali, agli impianti ed agli apparati.
Le password di accesso ai sistemi dovranno essere sempre comunicate al responsabile dell’Amministrazione,
anche in caso di loro variazione.
In caso di estrema necessità, il personale tecnico autorizzato dell’Amministrazione, appositamente formato
dall’appaltatore ed in possesso delle procedure e modalità operative, avrà la facoltà di intervenire sugli
impianti e/o apparati senza che la ditta Appaltatrice possa pretendere alcunché, salvo per gli eventuali danni
causati da imperizia, dolo o colpa grave.
1.16
Nomina dei responsabili di servizio per l’Appaltatore e per l’Amministrazione
Prima dell’inizio della fase di approntamento, si provvederà congiuntamente a:
a) la nomina, in capo all’Appaltatore, di un responsabile dell’Appaltatore stesso (Project Manager), che
funga da coordinatore e da referente nei confronti dell’Amministrazione per tutte le attività previste
nell’erogazione del servizio oggetto del presente appalto.
La figura dovrà disporre di idoneo profilo, esperienza, professionalità e competenze per una ottimale
gestione delle operazioni relative all’erogazione del servizio;
b) la nomina, in capo all’Amministrazione, di un responsabile di servizio (Voice Manager) che avrà i
seguenti compiti di massima:
 coordinatore e referente nei confronti della ditta Appaltatrice per tutto quanto attiene al servizio
oggetto del presente appalto;
 verificare la corretta erogazione dei servizi da parte della ditta Appaltatrice;
 definire, di concerto con la ditta aggiudicataria, le modalità di pianificazione e conduzione del
servizio in tutte le sue fasi, dall’approntamento degli apparati, al collaudo, alla successiva
gestione, verificandone l'attuazione e concordando/proponendo le eventuali azioni correttive più
idonee, nonché definire e concordare con l’appaltatore i contenuti della documentazione degli
impianti e delle procedure operative;
 autorizzare le richieste IMAC che comportano costi diretti o indiretti per l’Amministrazione;
 convalidare le quantità dei servizi per il calcolo dei canoni bimestrali
 verificare periodicamente i livelli di servizio concordati, addebitando alla Ditta Appaltatrice le
eventuali penali;
 discutere le misure e le iniziative necessarie a mantenere i livelli di servizio nei limiti stabiliti;
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del Consiglio regionale del Veneto
 autorizzare alla ditta Appaltatrice gli interventi che comportano costi diretti o indiretti per
l’Amministrazione.
1.17
Oneri ed obblighi a carico dell’impresa aggiudicataria
La ditta Appaltatrice esegue i servizi e le forniture oggetto di contratto con mezzi e personale propri. La stessa
assume ogni rischio e responsabilità verso la Stazione Appaltante.
Sono a carico della ditta Appaltatrice le retribuzioni, contribuzioni e relativi oneri riflessi del personale e
quant’altro inerente e conseguente all'esecuzione dell'appalto.
Nell’esecuzione dell’appalto utilizza esclusivamente personale regolarmente assunto ed inquadrato, cui
corrisponde il trattamento contrattuale e normativo non inferiore ai minimi previsti nel contratto di categoria,
pena la risoluzione del contratto. Nel caso vengano riscontrate irregolarità, la Stazione Appaltante segnalerà la
situazione alla competente Direzione Provinciale del Lavoro.
La ditta Appaltatrice si obbliga ad osservare e a far osservare al proprio personale tutte le norme in materia di
sicurezza, prevenzione infortuni ed in genere di tutela dell’incolumità e della salute dei lavoratori.
La ditta Appaltatrice esegue i servizi e le forniture osservando tutte le norme previste nel presente Capitolato
Speciale d’Oneri.
La ditta Appaltatrice si impegna, in particolare, ad eseguire i servizi oggetto del presente contratto con
diligenza e perizia, regolarità ed efficienza. È sempre responsabile dell’opera del proprio personale.
Resta inteso che qualora dall’esecuzione dell’appalto o per cause ad essa legate dovessero verificarsi danni a
persone, siano essi dipendenti o terzi, o a cose in proprietà della Stazione Appaltante o di qualsiasi altra cosa
di proprietà di terzi, la ditta Appaltatrice si obbliga all’integrale risarcimento dei danni verificatisi esonerando da
ogni responsabilità la Stazione Appaltante.
Sono a carico dell’impresa aggiudicataria i seguenti oneri:

la nomina, prima dell’inizio delle fasi di approntamento, del responsabile di servizio (Project Manager), di
cui al paragrafo precedente;

la presentazione di un piano operativo completo di cronoprogramma prima dell’avvio della fase di
implementazione della rete;

l’adozione, nell’esecuzione di tutti i servizi, dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire la vita
e l’incolumità del personale addetto e dei terzi, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati,
osservando tutte le norme in vigore in materia di infortunistica. Ogni responsabilità in caso di infortuni
ricadrà pertanto sulla ditta Appaltatrice restandone sollevata l’Amministrazione, nonché il suo personale
preposto alla direzione e sorveglianza;

lo svolgimento del servizio nel pieno rispetto di tutte le norme, sia generali che relative allo specifico
appalto, vigenti in materia di prevenzioni infortuni ed igiene del lavoro, ed in ogni caso in condizioni di
permanente sicurezza ed igiene. La ditta Appaltatrice dovrà quindi informare ed addestrare i propri
dipendenti su tutte le norme di legge, di contratto e sulle decisioni che avrà assunto in adempimento di
quanto
sopra
secondo
quanto
stabilito
dal
D.Lgs.
n.
81/2008.
L’Amministrazione ha in ogni momento la facoltà di richiedere ispezioni ed accertamenti relativi al rispetto
delle norme di sicurezza ed igiene del lavoro ad Enti pubblici (USL) o a consulenti privati di propria fiducia,
e la ditta Appaltatrice è tenuta a consentirvi, fornendo anche le informazioni e la documentazione del caso

La ditta Appaltatrice è tenuta a dare avviso all’Amministrazione di quelle misure di carattere eccezionale
che abbia ritenuto di assumere per salvaguardare l’incolumità delle persone e che possono avere
influenza sull’andamento dei servizi.
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
la vigilanza affinché il proprio personale, ed anche i subappaltatori ed i terzi applichino scrupolosamente
l’addestramento ricevuto, ed in generale osservino le norme di legge, di contratto e quelle specifiche che
egli ha stabilito;

la cura e la pulizia dei locali messi a disposizione dell’Amministrazione per tutte le attività previste dal
presente Capitolato Speciale d’Oneri, compreso lo sgombero dagli stessi dei materiali di rifiuto derivanti
dall'esecuzione di attività tecniche e/o logistiche (es. imballaggi, consumabili);

provvedere al trasporto ed ai mezzi d’opera per le operazioni di carico e scarico delle apparecchiature da
installare;

spese per l’adozione di tutti i provvedimenti e di tutte le cautele necessarie per garantire l’incolumità alle
persone addette ai lavori ed ai terzi, nonché per evitare danni a beni pubblici e privati;

formazione del personale dell’Amministrazione addetto alla gestione del sistema, provvedendo altresì alla
programmazione e alla messa in servizio dei sistemi forniti.
La presenza di personale dell’Amministrazione, i controlli e le verifiche da esso eseguiti non liberano la ditta
Appaltatrice dagli obblighi e responsabilità inerenti alla buona riuscita del servizio ed alla sua rispondenza alle
clausole contrattuali, né da quelli incombenti in forza delle leggi, regolamenti e norme in vigore.
1.18
Responsabilità per danni
Sarà obbligo della ditta Appaltatrice adottare, nell'esecuzione dei servizi, tutti i provvedimenti e le cautele
necessarie a garantire la vita e l’incolumità delle persone addette ai servizi e dei terzi e per evitare danni a
persone
e
a
cose
di
cui
sarebbe
unicamente
responsabile.
A copertura dei rischi di Responsabilità Civile Terzi e Dipendenti (personale addetto) conseguenti
all'espletamento dell’appalto, la ditta Appaltatrice dovrà provvedere alla stipula di idonea polizza assicurativa
CAR con i massimali indicati nel disciplinare di gara, che dovrà presentare in copia all'Amministrazione
Appaltante prima dell'avvio del servizio La suddetta copertura assicurativa, stipulata con primaria compagnia
assicurativa regolarmente autorizzata dai competenti organi all'esercizio in Italia dei rami considerati, dovrà
avere validità per tutta la durata del contratto e prevedere l'obbligo di comunicazione da parte della compagnia
di assicurazione verso la Stazione Appaltante nel caso di sospensione/interruzione della relativa copertura
qualunque ne sia la causa.
Resta inteso che somme riferite ad eventuali franchigie e/o scoperti restano in ogni caso a carico della ditta
Appaltatrice.
Resta pertanto inteso che la ditta Appaltatrice assumerà ogni più ampia responsabilità, sia civile che penale, in
caso di infortuni, incidenti o danni a persone, cose o animali provocati dal proprio personale nell’esecuzione
del servizio commissionato.
Premesso che è fatto obbligo alla ditta Appaltatrice di adottare, nell'esecuzione dei servizi, tutti i provvedimenti
e le cautele necessarie ad evitare danni a cose e persone, sia addetti ai servizi che terzi, ogni danno che, in
relazione all'espletamento dell'appalto o ad altre cause ad esso connesse, derivasse all'Amministrazione
Appaltante e/o a terzi in genere, compreso il personale della stessa ditta Appaltatrice che dovrà comunque
essere opportunamente assicurato, addestrato ed istruito, si intenderà attribuito alla responsabilità della ditta
Appaltatrice senza riserve e/o eccezioni.
Pertanto, l'Amministrazione ed il personale preposto alla sorveglianza e rilievo del servizio medesimo, sono da
intendersi esonerati da ogni e qualsiasi responsabilità in conseguenza all'espletamento dell'appalto o ad altre
cause ad esso connesse.
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1.19
Subappalto
Il subappalto è ammesso previa autorizzazione della Stazione Appaltante, nei termini e nei limiti della
legislazione vigente.
Il concorrente dovrà indicare nell’offerta le parti di servizio che intende eventualmente subappaltare a terzi.
Resta in ogni caso impregiudicata la responsabilità dell’aggiudicatario.
Il subappalto effettuato in violazione di quanto sopra indicato o ogni atto diretto a nasconderlo farà sorgere
nella Stazione Appaltante il diritto di risolvere il contratto senza ricorso ad atti giudiziali, con incameramento
della cauzione e risarcimento dei danni.
L'affidamento in subappalto o in cottimo è sottoposto alle seguenti condizioni:

che i concorrenti all'atto dell'offerta abbiano indicato i servizi o parti di servizi che intendono subappaltare
o concedere in cottimo;

che l'affidatario provveda al deposito del contratto di subappalto presso la Stazione Appaltante almeno
venti giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni;

che al momento del deposito del contratto di subappalto presso la Stazione Appaltante l'affidatario
trasmetta altresì la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di
qualificazione prescritti dal D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. in relazione alla prestazione subappaltata e la
dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del
Codice dei contratti;
Ai sensi del disposto dell’art. 118, c. 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. si precisa che è fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanziate del subappaltatore
o del cottimista entro il predetto termine, la Stazione Appaltante sospende il successivo pagamento a favore
degli affidatari.
1.20
Risoluzione del contratto
L’Amministrazione si riserva il diritto insindacabile di risolvere il contratto nei seguenti casi:

se la ditta Appaltatrice è colpevole di frode, negligenza o colpa grave;

in caso di fallimento, di insolvenza o richiesta di un concordato giudiziale od extragiudiziale della ditta
Appaltatrice;

variazioni dell’assetto dell’impresa (cambi del titolare o della composizione societaria), in caso di
cessazione dell’azienda o di cessazione dell’attività;

dopo 3 (tre) casi, notificati per iscritto, di inadeguatezza di mezzi, personale o disorganizzazione da parte
della ditta Appaltatrice, servizio non erogato secondo le prescrizioni di Capitolato Speciale d'Oneri e della
Relazione tecnica presentata dalla ditta Appaltatrice, o sospeso per cause imputabili alla ditta Appaltatrice
stessa;

qualora l’importo delle penali, per non rispondenza agli SLA contrattuali, eccedano, nell’arco di un anno,
un importo pari al 10% del corrispettivo annuo;

in caso di subappalto non autorizzato.
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In caso di risoluzione l’Amministrazione si riserva il diritto di affidare alla scadenza del termine di diffida,
l’ultimazione del servizio ad altro Appaltatore, mantenendo, in quanto possibile, le disposizioni del Capitolato
Speciale d'Oneri e le condizioni contrattuali in atto con la ditta Appaltatrice inadempiente.
Gli eventuali maggiori oneri per i nuovi contratti verranno addebitati alla ditta Appaltatrice, la quale risponderà
inoltre di ogni altro danno che potesse derivare all’Amministrazione dalla stipulazione o dalla esecuzione
diretta del servizio e perderà ogni altro diritto a pretendere un indennizzo per spese sostenute o per mancato
guadagno.
In caso di risoluzione del contratto si procederà inoltre all’incameramento completo della cauzione definitiva.
1.21
Spese contrattuali e IVA
Tutte le spese riguardanti il contratto, imposta di registro, imposta di bollo, bolli di quietanza e simili, come ogni
altra spesa inerente e conseguente al contratto, sono ad esclusivo carico della ditta Aggiudicataria.
L’Imposta sul Valore Aggiunto deve intendersi a carico del Committente, secondo le vigenti disposizioni fiscali.
1.22
Risoluzione delle controversie
Qualsiasi divergenza e contestazione fra la ditta Appaltatrice e l’Amministrazione nell’applicazione del
contratto, non dà mai diritto alla ditta Appaltatrice di sospendere o ritardare il servizio né titolo a giustificare
eventuali ritardi nello svolgimento dello stesso.
Nel caso in cui il servizio venga svolto in maniera imprecisa e/o non accurata, l’Amministrazione provvederà
ad inviare formale diffida a mezzo Raccomandata A.R. e/o P.E.C.(Posta Elettronica Certificata), invitando la
ditta Appaltatrice a presentare entro 7 (sette) giorni solari le proprie controdeduzioni, ad ovviare alle
negligenze e inadempienze contestate e ad adottare le misure più idonee per garantire che il servizio sia
svolto rispettando i livelli di servizio previsti dal presente Capitolato Speciale d'Oneri.
Per ogni controversia legale il Foro competente è quello di Venezia.
E’ esclusa la competenza arbitrale.
1.23
Segreto d’ufficio
La ditta Appaltatrice, pena la risoluzione del contratto e fatto salvo in ogni caso il risarcimento dei danni subiti
dall’Amministrazione, non dovrà divulgare, anche successivamente alla scadenza del contratto, notizie relative
all’attività svolta dall'Amministrazione o di terzi di cui sia venuta a conoscenza nell’esecuzione delle
prestazioni contrattuali, nonché a non eseguire ed a non permettere che altri eseguano copia, estratti, note ed
elaborazioni di qualsiasi atto o documento di cui sia eventualmente venuto in possesso in ragione dell’incarico
affidatogli con il contratto.
La ditta Appaltatrice si impegna pertanto all’osservanza del segreto d’ufficio, richiamando l’attenzione dei
propri dipendenti o subappaltatori su quanto disposto dall’articolo 326 del Codice Penale, così come
modificato dalla Legge 26 aprile 1990 n. 86, nonché dal T.U. sulla tutela dei dati personali D.Lgs. n. 196/2003
e s.m.i., che punisce l’uso illegittimo di dati personali.
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PARTE II - TECNICA
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2.
PARTE II – TECNICA
2.1
Premessa
Nella presente sezione del Capitolato Speciale d’Oneri sono definiti i livelli minimi del Servizio VoIP che
dovranno essere erogati dalla ditta Appaltatrice nelle sedi del Consiglio Regionale del Veneto,
specificatamente indicate nella parte I del presente documento.
In particolare, il nuovo sistema VoIP dovrà essere attivato prevedendo la progressiva dismissione del sistema
telefonico TDM esistente, la cui architettura e consistenza è riportata successivamente.
2.2
Oggetto del servizio e limiti di fornitura
2.2.1
Oggetto del servizio
Il servizio comprende la fornitura, la messa in opera e la gestione dei sistemi in grado di erogare le funzionalità
VoIP (Voce su rete IP) per le sedi del Consiglio regionale del Veneto, già indicate nella parte I del presente
Capitolato Speciale d’Oneri.
Più in dettaglio si richiede:

il censimento delle linee telefoniche insistenti su tutte le sedi oggetto di servizio;

il progetto costruttivo del sistema telefonico VoIP, completo di tutti gli elementi di impianto e del
dimensionamento delle necessità di banda da prevedersi per ogni tratta intersede.

I collegamenti geografici su rete pubblica, necessari per interconnettere le sedi del Consiglio, sono esclusi
dall’Appalto e saranno forniti della Stazione Appaltante;

l’approntamento delle componenti hardware e software (Server VoIP, server applicativi, media gateway,
switch PoE, router, telefoni, accessori, ecc.) per l’erogazione del servizio;

l’integrazione dell’infrastruttura VoIP nei sistemi di cablaggio strutturato cat. 6 UTP esistenti presso tutte le
sedi provvedendo, qualora necessario, alla esecuzione di punti di cablaggio aggiuntivi per il collegamento
dei telefoni e/o di componenti del sistema VoIP, con le modalità indicate negli elaborati grafici;

la documentazione e le certificazioni degli impianti;

il collaudo funzionale e di rispondenza alle specifiche tecnologiche e prestazionali dei sistemi approntati
prima dell’avvio del servizio;

la formazione del personale tecnico dell’Amministrazione

la formazione sull’uso dei posti operatore e dei terminali telefonici al personale dell’Amministrazione;

avvio del servizio comprendente la gestione dell’intero sistema VoIP;

il supporto post avviamento;

la dismissione delle apparecchiature e dei sistemi telefonici esistenti;

il servizio di ricezione chiamate (Help desk);
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
il servizio di gestione e manutenzione;

i servizi IMAC su richiesta da parte della Stazione Appaltante;

la reportistica periodica sui livelli di servizio, sulla consistenza degli impianti e linee telefoniche, sul servizio
svolto in generale;

qualsiasi altro servizio strettamente legato all’appalto e necessario per la sua regolare esecuzione.
2.2.2
Modalità di approntamento del servizio
L’Amministrazione richiede che i sistemi che vengono approntati per l’erogazione del servizio, dispongano di
requisiti architetturali e funzionali rispondenti alle specifiche minime riportate nel prosieguo del presente CSO,
per garantirsi la possibilità di implementazione di nuove prestazioni e funzionalità, correlate a nuove o mutevoli
esigenze del servizio telefonico interno nell’arco della durata contrattuale. Tutto questo al fine di non trovarsi
nell’impossibilità di erogazione di nuove funzioni a causa di limitatezza tecnologica dei sistemi e degli apparati
installati.
Il servizio offerto dovrà integrarsi rispetto alle infrastrutture preesistenti, sia per quanto riguarda la rete IP
(piano di indirizzamento, presenza di Network Address Translation, presenza di proxy di livello applicativo), sia
per quanto riguarda la rete di fonia privata TDM (piano di numerazione dei derivati telefonici).
L’Appaltatore si dovrà far carico della programmazione e delle configurazioni di tutti gli apparati LAN e WAN
esistenti per il supporto della VoIP, secondo specifiche e policies concordate ed approvate dalla
Amministrazione.
L’Appaltatore assegnatario dovrà inoltre adeguare, in modo continuativo, i propri servizi alle normative che
verranno rilasciate in merito ai servizi erogati mediante tecnologia VoIP senza oneri aggiuntivi per
l’Amministrazione.
Particolare attenzione dovrà essere posta nella gestione del periodo transitorio di passaggio dal sistema
telefonico attuale (TDM) al sistema telefonico “Full IP”, con lo scopo di non ingenerare disservizi nelle
comunicazioni. Uno specifico capitolo del presente Capitolato definisce le modalità di gestione del periodo
transitorio.
2.2.3
Mantenimento in esercizio di quota parte del sistema telefonico esistente
Si richiede che presso la sede di Palazzo Ferro-Fini venga mantenuta la funzionalità di circa 20 telefoni
analogici collegati all’attuale sistema telefonico Selta. L’Appaltatore dovrà provvedere alla programmazione ed
interfaccia del nuovo sistema VoIP al sistema telefonico esistente. Rimarrà onere della Stazione Appaltante la
manutenzione del sistema telefonico esistente fino alla sua dismissione.
2.3
2.3.1
Stato di fatto del sistema telefonico
Premessa
Le strutture interessate dal presente progetto dispongono attualmente di sistemi telefonici TDM (Time-Division
Multiplexing) non integrati tra di loro e di diverso costruttore.
Negli allegati elaborati grafici sono illustrati i layout delle apparecchiature principali dell’impianto di telefonia e
di trasmissione dati ed i collegamenti logici e fisici tra loro.
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
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Viene di seguito esplicitata per le sedi principali la consistenza e l’architettura del sistema telefonico attuale,
rappresentato più in dettaglio nelle Tavole EGE001, EGE002 ed EGE004.
2.3.2
Palazzo Ferro-Fini
Presso Palazzo Ferro-Fini, sede principale del Consiglio regionale del Veneto, è presente una rete telefonica
di tipo stellare, strutturata su n. 2 livelli. Il primo livello prevede la connessione, con cavi multicoppia, delle
centrali principali “Selta” ai centralini telefonici periferici (satelliti). Il secondo livello prevede il collegamento, in
doppino telefonico, delle postazioni utente, costituite principalmente da telefoni digitali multifunzione e/o fax, ai
centralini telefonici satellite.
I derivati telefonici interni dei singoli gruppi consiliari sono gestiti da centralini telefonici di “livello 2” che
prevedono linee dirette in ingresso sia dalla rete telefonica pubblica (PSTN) sia linee analogiche in ingresso
dal centralino telefonico Selta di “livello 1”.
E’ importante sottolineare la necessità di mantenere le numerazioni delle linee urbane esistenti per questi
gruppi di utenti.
Le principali apparecchiature che compongono l’impianto di Palazzo Ferro-Fini sono:

n. 2 PABX Selta modello Instant Office, equipaggiate complessivamente con:
n. 2 accessi ISDN PRI, ciascuno con 30 canali voce in selezione passante, per il collegamento alla Rete
Telefonica Pubblica (PSTN);
n. 2 collegamenti a 2Mbps in ponte radio wireless verso Palazzo Torres-Rossini e Bacino Orseolo;
n. 288 utenti analogici, dei quali circa n. 110 utilizzati per il collegamento delle centrali satelliti e circa n.
180 per la connessione di telefoni interni di tipo analogico;
n. 24 utenti digitali multifunzione;
caselle vocali per circa 100 utenti;

n. 25 centralini satelliti Promelit, ciascuno di essi mediamente equipaggiato con:
n. 7 derivati interni digitali;
n. 2 linee urbane analogiche;
n. 2 linee analogiche entranti in derivazione dalla centrale Selta;

n. 3 posti operatore normali su PC, collegati alle centrali Selta, con funzioni di centralino telefonico per
tutte le sedi del Consiglio regionale del Veneto

n. 160 telefoni digitali multifunzione dotati di tasti multipli di selezione (da n. 24 a n. 33 tasti);

telefoni analogici nel numero riportato negli elaborati grafici.

Palazzo Ferro Fini è dotato di cablaggio strutturato UTP Categoria 6 con prese singole, utilizzate per il
collegamento dei PC alla LAN del Consiglio. Le medesime prese dovranno essere utilizzate per il
collegamento dei telefoni VoIP.
2.3.3
Palazzo Torres-Rossini
Palazzo Torres-Rossini ha un’architettura di rete telefonica equivalente a quella di Palazzo Ferro-Fini.
Palazzo Torres-Rossini è collegato a Palazzo Ferro-Fini tramite un link a 2 Mbps/30 canali su ponte radio.
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
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Le principali apparecchiature che compongono l’impianto di Palazzo Torre-Rossini sono:

n. 1 PABX Selta modello Instant Office, equipaggiato con:

n. 1 accesso ISDN PRI, con 15 canali voce, per il collegamento alla Rete Telefonica Pubblica (PSTN);
n. 1 link a 2 Mbps/30 canali, via wireless, con Palazzo Ferro-Fini;
n. 120 utenti analogici, dei quali circa n. 30 utilizzati per il collegamento delle centrali satelliti e circa n. 90 per
la connessione di telefoni interni di tipo analogico;

n. 12 utenti di tipo digitale multifunzione

n. 8 centralini satelliti Promelit, ciascuno di essi mediamente equipaggiato con:
n. 10 utenti digitali;
n. 2 linee urbane analogiche;
n. 3 linee analogiche in derivazione dalla centrale Selta;

circa n. 100 telefoni digitali multifunzione dotati di tasti multipli di selezione (da n. 24 a n. 33 tasti);

telefoni analogici nel numero riportato negli elaborati grafici.

Palazzo Torres-Rossini è dotato di cablaggio strutturato UTP Categoria 6 con prese doppie, una delle
quali utilizzate per il collegamento dei PC alla LAN del Consiglio, l’altra per il collegamento dei telefoni.

2.3.4
Palazzo di Bacino Orseolo
Palazzo di Bacino Orseolo ha un’architettura di rete telefonica equivalente a quella di Palazzo Ferro-Fini.
Bacino Orseolo è collegato a Palazzo Ferro-Fini tramite un link a 2 Mbps/30 canali su ponte radio.
Le principali apparecchiature che compongono l’impianto di Bacino Orseolo sono:

n. 1 PABX Selta modello Instant Office, equipaggiato con:
n. 1 accesso ISDN PRI, con 15 canali voce, per il collegamento alla Rete Telefonica Pubblica (PSTN);
n. 1 link a 2 Mbps/30 canali, via wireless, con Palazzo Ferro-Fini;
n. 100 utenti analogici, dei quali circa n. 20 utilizzati per il collegamento delle centrali satelliti e circa n. 90
per la connessione di telefoni interni di tipo analogico;
n. 12 utenti di tipo digitale multifunzione

n. 3 centralini satelliti Promelit, ciascuno di essi mediamente equipaggiato con:
n. 12 utenti digitali;
n. 1 linea urbana analogica;
n. 3 linee analogiche in derivazione dalla centrale Selta;

circa n. 100 telefoni digitali multifunzione dotati di tasti multipli di selezione (da n. 24 a n. 33 tasti);

telefoni analogici nel numero riportato negli elaborati grafici.
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del Consiglio regionale del Veneto

Palazzo Bacino Orseolo è dotato di cablaggio strutturato UTP Categoria 6 con prese singole, utilizzate per
il collegamento dei PC alla LAN del Consiglio. Le medesime prese dovranno essere utilizzate per il
collegamento dei telefoni VoIP.
2.3.5
Palazzo di Campiello Barozzi
La sede di Campiello Barozzi (Ex INA) è attualmente servita da n. 2 centralini Promelit: un Progetto Open IP
Small ed un Kromax 308.
Il primo centralino è connesso:

a Palazzo Ferro-Fini, mediante n. 3 circuiti CDA (Circuito Diretto Analogico) su interni analogici dei 2
PABX Selta;

alla rete PSTN mediante n. 1 linea urbana.
Il secondo centralino è connesso:

a Bacino Orseolo, mediante n. 1 circuito CDA (Circuito Diretto Analogico) su interno analogico del PABX
Selta;

alla rete PSTN mediante n. 1 linea urbana.

La sede di Campiello Barozzi è dotata di cablaggio strutturato UTP Categoria 6 con prese doppie di cui
una è attualmente utilizzata per la LAN. Dipendentemente dalle porte disponibili sugli switch, sarà quindi
possibile attivare i telefoni IP sulle medesime prese RJ45 della LAN o su prese separate.
2.3.6
Campo Manin
Il servizio telefonico è erogato tramite n. 20 telefoni IP registrati sul PABX Selta di Palazzo ferro-Fini..
I telefoni sono connessi, tramite cablaggio UTP Categoria 6, a switch Cisco 3750 PoE.
2.3.7
Archivio/deposito di Marcon
La sede dell’Archivo di Marcon è servita da 2 linee urbane. Non c’è centralino telefonico.
Il cablaggio strutturato è di tipo UTP in categoria 6 a prese singole.
2.3.8
Difensore Civico di Venezia
La sede è servita da un centralino Promelit modello Progetto, collegato alla PSTN con 2 linee urbane
analogiche.
Il cablaggio strutturato è di tipo UTP in categoria 6 a prese singole.
2.4
2.4.1
Stato di fatto delle reti dati
Premessa
Il sistema di trasmissione dati delle sedi del Consiglio regionale del Veneto ed è costituito dai seguenti
elementi:
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
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
sistema di cablaggio strutturato, per il collegamento fisico degli apparati installati in campo (PC, stampanti,
access point Wi-Fi, ecc.) informazioni agli switch LAN;

apparati attivi (switch, router, access point, ecc.), installati all’interno di armadi rack nei locali tecnici;

Data Center (server, storage, applicazioni, ecc) presso il CED di Palazzo Ferro-Fini.

collegamenti WAN per l’interconnessione IP tra le sedi e con la rete IP pubblica.
L’architettura generale è rappresentata appalto nelle Tavole EGE001, EGE003 ed EGE004.
Nei seguenti paragrafi si espongono le specifiche generali sulla rete dati e le dotazioni impiantistiche dei
singoli siti.
2.4.2
Palazzo Ferro-Fini
Palazzo Ferro-Fini, è servito da un cablaggio strutturato che copre tutti gli edifici. Ogni posto di lavoro è servito
da una singola presa RJ45 cat. 6 UTP, generazione attualmente a servizio della LAN e che dovrà essere
condivisa con il servizio VoIP.
L’architettura di rete prevede un centro stella presso il CED, dove sono installati gli apparati attivi di rete
principali ed i server. Al CED si attestano le fibre ottiche di collegamento con gli armadi periferici, installati
generalmente all’interno di locali tecnici.
La rete è costituita da:

N. 2 Switch di centro stella Cisco Catalyst 6506, installati al CED, ai quali sono connessi i server, i router e
gli switch di distribuzione/accesso ai piani;

Switch di distribuzione e di accesso, Cisco Catalyst 3750G PS, con integrata la funzionalità PoE (power
over Ethernet), per telefoni IP, Access Point Wi-Fi, telecamere IP, ecc.;

Access point Cisco Aironet 1121G, che garantiscono la copertura Wi-Fi (standard IEEE 802.11 b) alla
maggior parte dell’edificio;

Connessioni WAN con:
Bacino Orseolo - n. 1 link 2 Mbps/30 canali su wireless;
Palazzo Torres-Rossini - n. 2 bridge wireless 54Mbps;
Campiello Barozzi – n. 3 CDA
Uffici del Difensore Civico di Mestre, mediante n. 1 linea ADSL 640kbps/128kbps;
Archivio/deposito di Marcon - n. 1 linea ADSL 640kbps/128kbps;
Giunta regionale - n. 1 collegamento HDSL 2Mbps;
VPN del Consiglio regionale del Veneto - n. 1 linea HDSL e n. 4 linee ISDN BRI;
rete INTERNET - MPLS a 100 Mbps.
2.4.3
Palazzo Torres-Rossini
Palazzo Torres-Rossini è stato ristrutturato recentemente ed in esso è stato realizzato il cablaggio strutturato.
I punti presa ora utilizzati per il sistema telefonico tradizionale potranno essere utilizzati anche per la telefonia
su IP. Sono presenti due prese RJ45 cat. 6 UTP per ogni postazione di lavoro.
L’architettura di rete è rappresentata nelle Tavole EGE003 e EGE004..
Capitolato Speciale d’Oneri
Servizi di telefonia VoIP per le sedi del Consiglio regionale del Veneto (2.3.5)
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto
Gli apparati e le connessioni principali sono:

Switch di distribuzione e di accesso Cisco Catalyst 3750G TS. Tali switch non hanno il PoE.

Access point Wi-Fi, tipo Cisco Aironet 1121G, che garantiscono la copertura Wi-Fi (standard IEEE 802.11
b) alla maggior parte dell’edificio;

Connessioni esistenti con:
Campiello Barozzi (Ex INA) - n. 1 bridge wireless con banda di circa 6Mbps;
Palazzo Ferro-Fini - n. 2 bridge wireless che garantiscono una banda complessiva pari a circa 50Mbps.
2.4.4
Palazzo di Bacino Orseolo
Bacino Orseolo è dotato di cablaggio strutturato UTP Categoria 6 a prese singole.
L’architettura di rete è rappresentata nelle Tavole EGE003 e EGE004..
Gli apparati e le connessioni principali sono:

Switch di distribuzione e di accesso Cisco Catalyst 3750G PS con funzionalità PoE;

Access point Wi-Fi Cisco Aironet 1121G, che garantiscono la copertura Wi-Fi (standard IEEE 802.11 b)
alla maggior parte dell’edificio;

Connessioni con:

Palazzo Ferro-Fini - n. 1 link a 2Mbps/30 canali su wireless;

Campiello Barozzi – n. 1 CDA
2.4.5
Palazzo di Campiello Barozzi
Gli uffici di Campiello Barozzi (Ex INA) sono dotati di cablaggio strutturato UTP Categoria 6 a prese singole.
L’architettura di rete è rappresentata nelle Tavole EGE003 e EGE004..
Gli apparati e le connessioni principali sono:

Switch di distribuzione e di accesso Cisco Catalyst 3750G PS con PoE;

Access point Wi-Fi, tipo Cisco Aironet 1121G, che garantiscono la copertura Wi-Fi (standard IEEE 802.11
b) a tutti gli uffici;

Connessioni con:

Palazzo Torres Rossini - n. 1 link wireless 6 Mbps;
Bacino Orseolo – n. 1 CDA
2.4.6
Campo Manin
Gli uffici di Campo Manin sono serviti da un sistema di cablaggio strutturato in cat. 6 UTP e da apparati attivi di
rete Cisco 3750 PoE già utilizzati per la gestione dei telefoni IP esistenti.
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto
2.4.7
Archivio/deposito di Marcon
Nella sede dell’Archivio/deposito a Marcon, è stato realizzato un cablaggio UTP categoria 6 a prese singole.
La sede è connessa a Palazzo Ferro-Fini tramite linea ADSL 128/64 kbps.
Gli apparati attivi di rete (switch, hub, etc.) installati non supportano il PoE.
2.4.8
Difensore civico di Venezia
Nella sede del Difensore Civico di Venezia, è stato realizzato un cablaggio UTP categoria 6 a prese singole.
La sede è connessa a Palazzo Ferro-Fini tramite linea ADSL 128/64 kbps.
Gli apparati attivi di rete (switch, hub, etc.) installati non supportano il PoE.
2.5
2.5.1
Requisiti del nuovo sistema telefonico
Premessa
Tutte le sedi del Consiglio regionale del Veneto dovranno essere gestite da un unico sistema “Full IP” dotato
degli opportuni requisiti di ridondanza geografica e di sopravvivenza locale.
Il nuovo sistema VoIP dovrà sostituire i PABX attualmente esistenti presso le sedi elencate in modo da
costituire un’unica rete contraddistinta da elevati livelli di uniformità ed omogeneità sul piano dei servizi
telefonici erogati, nonché elevati livelli anche di condivisione delle risorse e di mutua ridondanza geografica tra
i server.
All’interno delle varie sedi ci si avvarrà del cablaggio strutturato esistente, prevedendo delle eventuali
integrazioni mirate qualora necessarie, come descritto nel seguito del presente documento tecnico.
Le connessioni geografiche utilizzeranno accessi IP su rete pubblica (non facenti parte del servizio del
presente Appalto) e collegamenti wireless in tecnologia Hiperlan II, sia esistenti che di nuova integrazione.
In sede di progetto costruttivo la ditta dovrà indicare il dimensionamento degli accessi su rete geografica per
garantire le conversazioni intersede richieste dagli utenti e con il grado di servizio (QoS) appropriato per la
VoIP.
E’ pertanto importante che i complessi di centrale ed in particolare il sistema di controllo gestisca
efficacemente l’ammissione dei flussi VoIP nei circuiti dati intersito, monitorando la qualità delle conversazioni
VoIP e provvedendo, se del caso, al backup od overflow sulla rete PSTN.
Al fine di supportare i diversi servizi impieganti la segnalazione DTMF, la stessa dovrà essere supportata
sull’intera rete. E’ richiesto altresì il supporto del protocollo T.38 per la connessione di terminali fax G3.
Il sistema dovrà essere dotato di meccanismi di autodiagnosi e controllo delle linee, con avanzate funzionalità
di localizzazione del guasto e di isolamento del medesimo.
Il sistema deve essere in grado di garantire la continuità funzionale del servizio telefonico anche in presenza di
un elemento guasto o malfunzionante.
L’intero sistema, nel suo insieme, deve garantire l’operatività dei collegamenti verso le reti telefoniche
pubbliche anche in presenza di guasti sulle linee primarie (guasto di un accesso primario ISDN, guasto media
gateway, ecc).
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto
2.5.2
Organizzazione del sistema VoIP
L’intera rete sarà organizzata secondo le seguenti componenti:
a) Server VoIP ridondati, a supporto di tutte le sedi, installati presso Palazzo Ferro-Fini, completi dei
necessari applicativi per le funzionalità di base.
In particolare, è previsto un server VoIP presso il locale CED ed un server VoIP presso il locale centralino
telefonico. Quest’ultimo potrà essere spostato in altra sede.
b) Media Gateway, distribuibili in rete IP, per le connessioni alla rete ISDN PRI e BRI e per terminazioni
FXS/FXO.
In particolare, i Media Gateway di Palazzo Ferro Fini saranno installati al CED e nel locale centralino
telefonico.
c) Media gateway con sopravvivenza, da prevedere nei siti remoti, che consentano il funzionamento dei
telefoni di sito anche in assenza del collegamento IP con i server di Palazzo Ferro-Fini.
d) Server per applicazioni speciali: posto operatore automatico (IVR), Unified Messaging ed Unified
Communication, Management, Documentazione addebiti, ecc.
e) Posti operatore e relativi applicativi di gestione delle code telefoniche.
f) Terminali utente: telefoni IP, softphone, IP Wireless, ecc.
g) Adeguamento infrastruttura di rete IP attiva (switch e WiFi) e passiva (cablaggi cat. 6) già in dotazione
all’Amministrazione.
h) Apparati e componenti accessorie (UPS, armadi, patch cord, switch industriali, ecc.).
Tutte le componenti devono obbligatoriamente essere nuove di fabbrica e dell’ultima versione
hardware e software rilasciata dal costruttore. Non sono accettate apparecchiature usate e/o
rigenerate.
Server VoIP, media gateway, server applicativi, switch ed UPS devono essere adatti per installazione in
armadio rack 19”. Ove non sia sufficiente lo spazio entro gli armadi esistenti dovranno essere installati degli
ulteriori armadi rack 19” a carico della ditta Appaltatrice.
La soluzione proposta non dovrà comportare variazioni od adattamenti dell’infrastruttura passiva esistente.
Qualora necessario, le opere di adeguamento sono a carico della Ditta Appaltatrice.
Il dispositivo di controllo principale sarà costituito da una coppia di server posizionati a Palazzo Ferro-Fini, uno
presso il locale CED ed uno presso il locale Centralino Telefonico.
I due server dovranno operare tra loro in ridondanza calda o in load balancing ed, in caso di guasto ad uno dei
due sever, l’altro deve subentrare per garantire la completa operatività funzionale e di servizi, disagio senza
alcun disservizio per gli utenti. Il tempo di recovery non deve superare alcuni secondi (massimo 15 s) e le
chiamate in corso devono essere mantenute fino al riaggancio.
Il sistema, nel suo complesso, deve essere immune dal guasto di un singolo apparato di rete (switch), ad
esclusione dei telefoni IP ad esso collegati. In particolare, il guasto ad un singolo switch, deve garantire il
completo funzionamento di tutte le componenti (server VoIP, media gateway e terminazioni IP) senza alcuna
limitazione.
In generale, per tutte le sedi deve essere garantita la sopravvivenza dei siti in caso di non raggiungibilità dei
server principali. Ciascuna sede dovrà disporre delle linee ISDN e analogiche esistenti, in quanto è necessario
mantenere la numerazione attuale (numeri di pubblica utilità).
Il sistema complessivo dovrà garantire:
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del Consiglio regionale del Veneto

Modularità, intesa come la possibilità di spostare i vari elementi all’interno della rete senza alcuna
limitazione.

Scalabilità, intesa come la possibilità di poter supportare un numero anche crescente di utenti e di linee
esterne, come pure la possibilità di aggiungere al sistema nuove funzionalità e/o nuove unità hardware
eroganti specifici servizi.

Standard, ossia la possibilità di integrare applicazioni prodotte da terze parti, al fine di poter aggiungere al
sistema stesso funzionalità non previste o non direttamente fornite dal costruttore.

Affidabilità, con un grado di disponibilità del sistema VoIP del 99,99%.
2.5.3
Caratteristiche tecniche degli elementi costituenti il sistema telefonico VoIP
Le caratteristiche tecniche, le specifiche funzionali e prestazionali, i servizi e gli standard che devono essere
supportati dei seguenti elementi di sistema sono riportate nei documenti “Caratteristiche tecniche – Requisiti
tecnici prestazionali minimi” e “Caratteristiche tecniche – Requisiti tecnici desiderati”:

Server VoIP

Media Gateway

Media Gateway con sopravvivenza

Server ed applicazioni speciali

Posti operatore

Terminali utente

Apparati e componenti accessori
Nel documento “Caratteristiche tecniche – Requisiti tecnici prestazionali minimi” sono riportati i requisiti minimi
che i componenti offerti devono rispettare, pena esclusione dalla gara.
Nel documento “Caratteristiche tecniche – Requisiti tecnici desiderati” sono riportate le specifiche tecniche ed i
servizi opzionali oggetto di valutazione.
2.5.4
Management
Il Sistema deve essere dotato di una piattaforma di Management centralizzato per aumentare la capacità di
amministrazione e diagnostica e per una più veloce identificazione e isolamento di eventuali problematiche.
Il Sistema di Gestione deve essere in grado di fornire una visione consolidata in tempo reale dello stato
dell’intera infrastruttura VoIP partecipante all’erogazione del servizio telefonico (dati, voce e video) con la
possibilità di analizzare in dettaglio lo stato di ogni elemento che la compone.
Deve essere possibile accedere al sistema tramite interfaccia WEB sicura (HTTPS) e con tale interfaccia deve
essere possibile disporre di tutte le funzionalità rilasciate dal sistema.
Deve essere possibile monitorare ogni apparato di rete e verificarne lo stato operativo, lo stato operativo ed i
dispositivi connessi, in modo tale che gli eventi possano essere automaticamente notificati agli amministratori
di sistema.
Il Sistema di Gestione e di Monitoraggio deve essere in grado di gestire un inventario, tracciare gli
spostamenti ed il cambiamento di stato dei terminali IP in modalità real-time o creando una serie di report che
documentano e correlano le informazioni.
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto
Le specifiche caratteristiche tecniche sono riportate nel documento Caratteristiche tecniche dei componenti.
2.5.5
Alimentazione in continuità
Agli apparati centraIi del sistema VoIP (server, media gateway, postazioni operatore, ecc.) deve essere
garantita una autonomia di funzionamento di almeno tre ore in caso di assenza di energia elettrica, mediante
l’installazione di opportuni gruppi di continuità.
Anche ai media gateway remoti, agli switch ed ogni altra componente indispensabile per il funzionamento del
sistema telefonico deve essere garantita una autonomia di funzionamento di almeno 15 min., mediante
l’installazione, singoli nei rispettivi armadi rack, di UPS. Sono esclusi gli UPS per i telefoni IP.
Gli alimentatori e le batterie impiegate dovranno risultare di tipo sigillato e prive di manutenzione.
Qualora lo spazio disponibile all’interno degli armadi “rack 19” remoti non sia sufficiente, è ammesso
l’appoggio a pavimento degli UPS, purchè concordato.
Gli UPS dovranno essere installati, effettuando i collegamenti elettrici e di terra al quadro AC più vicino.
2.5.6
Sicurezza informatica
Il sistema nel suo complesso dovrà adottare appropriate misure di sicurezza sul piano informatico con lo
scopo di:

assicurare l’accesso ai vari sistemi solo agli utenti abilitati e secondo profili diversificati tramite una robusta
politica di “gestione delle identità”;

garantire l’immunità degli applicativi e dell’infrastruttura dai vari attacchi informatici, siano essi con origine
interna che esterna alle strutture del Consiglio regionale del Veneto (con riferimento anche ai sistemi
impiegati per l’assistenza remota).
La rete IP esistente viene utilizzata per il traffico dati ed il nuovo sistema telefonico deve essere introdotto
nella realtà esistente per cui deve prevedere la possibilità di supportare una separazione logica della rete
creando differenti VLAN una per i dati (VLAN dati) e una per la voce (VLAN voce) come da standard 802.1Q.
Il sistema operativo deve prevedere l’attivazione solo dei servizi necessari per il funzionamento del sistema di
comunicazione e non vi deve essere la possibilità di installare applicazioni o servizi non necessari al
funzionamento dello stesso.
I terminali devono essere in grado di gestire la sicurezza in tutti gli aspetti partendo dall’accesso alla rete
esistente fino alla cifratura della conversazione.
I telefoni introdotti in rete non dovranno funzionare se non configurati dall’amministratore attraverso politiche di
autenticazione.
L’amministratore dovrà essere in grado di eseguire centralmente le seguenti configurazioni per ogni specifico
telefono:

Abilitazione e disabilitazione della porta Ethernet per la connessione del PC;

Abilitazione e disabilitazione al menù di configurazione del telefono.
Il Concorrente dovrà descrivere le politiche implementabili considerando i seguenti criteri:

Accesso all’applicazione in modo sicuro;

Protezione da attacchi derivati da Virus o Worms;
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto

Protezione da attacchi interni o esterni che possono creare dei disservizi (DoS-come flooding, spoofing);

Autenticazione degli apparati;

Supporto di back-up pianificati delle configurazioni su sistemi esterni per eventuale ripristino.
Il Concorrente dovrà prevedere un hardening dei sistemi che costituiscono l’architettura dei sistemi di telefonia
IP (a titolo esemplificativo ma non esaustivo: sistemi Antivirus, disattivazione di porte non necessarie,
aggiornamenti di sicurezza del sistema operativo).
Il Concorrente dovrà collaborare con l’Amministrazione per la predisposizione del Documento Programmatico
sulla Sicurezza in adempimento al D.Lgs. n. 196/2003, provvedendo ad una analisi della vulnerabilità
informatica dei sistemi proposti ed alla implementazione degli opportuni adempimenti al fine di conseguire un
appropriato livello di sicurezza ed immunità della rete VoIP.
Per tutto il periodo di servizio, dovrà essere prestata una consulenza al fine di mantenere ed eventualmente
migliorare il livello di sicurezza del complesso, anche in correlazione agli sviluppi delle infrastrutture di rete sia
consiliari che geografiche o dei sistemi di interconnessione ai carrier.
2.6
Accessi IP pubblici
Gli accessi IP pubblici, per l’interconnessione geografica dei siti, saranno in parte forniti dalla Stazione
Appaltante (accessi ADSL e HDSL e wireless esistenti), in altra parte dalla ditta Appaltatrice (bridge Hiperlan).
E’ richiesto che il sistema funzioni correttamente con i seguenti parametri di QoS di rete:

Rount Trip Delay ≤ 150 ms;

Packet Loss ≤ 1%;

Jitter ≤ 30 ms;

802.1p/q e DiffServ.
L’eventuale linea di accesso alla rete per le attività di gestione remota, sarà in capo alla ditta Appaltatrice (non
verrà fornita dalla Stazione Appaltante).
2.7
Adeguamento della attuale rete di trasmissione dati
L’Appaltatore dovrà adeguare l’attuale rete dati con lo scopo di garantire il servizio di telefonia su IP in tutti gli
ambienti ora equipaggiati con i sistemi telefonici tradizionali.
In particolare gli interventi riguarderanno l’installazione di nuovi switch PoE e la realizzazione di punti terminali
di cablaggio strutturato UTP in cat. 6 richieste per le postazioni non servite.
Presso i singoli siti dovranno essere realizzati:

Palazzo Fini:
Piano terra - stanze n. 1, 11 e 15: aggiunta in ciascuna stanza di n. 1 punto presa di cablaggio, utilizzando
canalizzazioni esistenti o con posa di nuovi canali;
Piano terra ammezzato - stanza n. 28: deve essere aggiunto n. 1 punto cablaggio.
Piano primo - stanza n. 50: deve essere uno fornito n. 1 switch una industriale per scatola 503 con
installazione a vista ovvero ad incasso. Lo switch avrà il compito di duplicare le prese per evitare posa di
nuovo cablaggio (difficoltà di posa nelle tubazioni).
Dovrà inoltre essere realizzato un punto di cablaggio dallo switch fino al telefono nella sala d’aspetto.
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
del Consiglio regionale del Veneto

Palazzo Ferro:
Piano terra: in prossimità delle cabine telefoniche va installato n. 1 Access point, n. 1 switch PoE e
cablaggio in cavo UTP cat. 6 fino ai punti presa terminali.
Piano secondo: installazione di uno switch industriale su scatola 503 a parete o da incasso. Lo switch avrà
il compito di duplicare le prese in campo e di telealimentare i telefoni IP secondo lo standard IEEE
802.3af.
Dovrà inoltre essere realizzato un punto di cablaggio dallo switch fino al telefono.

Dependance di Palazzo Ferro-Fini:
Piano secondo - stanza n. 237: deve essere aggiunto n. 1 punto presa di cablaggio strutturato.

Palazzo Torres-Rossini:
Piano terra - armadio rack TR7: aggiungere n. 2 apparati dotati di porte RJ45 con la funzione di iniettare
PoE sulla rete di cablaggio strutturato.
Piano primo - armadio rack TR1: aggiungere n. 2 apparati dotati di porte RJ45 con la funzione di iniettare
PoE sulla rete di cablaggio strutturato.
Piano secondo - armadi rack TR2 e TR3: aggiungere, su ciascun armadio, n. 2 apparati dotati di porte
RJ45 con la funzione di iniettare PoE sulla rete di cablaggio strutturato.
Piano terzo - armadio rack TR4 e TR5: aggiungere, su ciascun armadio, n. 2 apparati dotati di porte RJ45
con la funzione di iniettare PoE sulla rete di cablaggio strutturato.
Gli apparati PoE utilizzati dovranno essere completamente trasparenti nella interferenza con la trasmissione
delle informazioni e dovranno garantire accessi a 10/100/1000 BaseT.
L’interconnessione dei nuovi apparati con la rete dati esistente deve rispettare le tavole grafiche di riferimento,
allegate al presente Capitolato, ed in generale l’architettura di rete esistente.
2.8
Gestione del periodo transitorio
Le operazioni di passaggio da un sistema telefonico e di trasmissione dati esistenti tra loro disgiunti, ad un
sistema telefonico e di trasmissione dati di tipo integrato, richiede un approfondimento tecnico che ha lo scopo
principale di garantire, durante il periodo transitorio, il mantenimento degli attuali servizi telefonici.
Il transizione processo di migrazione dalla telefonia tradizionale a quella full IP si suddividerà nelle seguenti
fasi:
Fase 1: progetto costruttivo della nuova rete VoIP;
Fase 2: definizione, con l’Amministrazione, del piano di numerazione, piano dei servizi, assegnazione tipo
telefoni, policies di sicurezza. Directory, ecc;
Fase 3: realizzazione di tutte le predisposizioni impiantistiche e di approntamento sulla rete dati per garantire il
pieno funzionamento del sistema telefonico “full IP”;
Fase 4: installazione dei server VoIP dei server applicativi, dei media gateway e di tutti gli altri dispositivi
centrali;
Fase 5: attivazione dei collegamenti IP trunk intersede;
Fase 6: installazione dei media gateway remoti con sopravvivenza;
Fase 7: configurazione dell’intero sistema;
Capitolato Speciale d’Oneri
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Servizi di telefonia VoIP per le sedi
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Fase 8: riconfigurazione rete dati e wireless per il supporto VoIP (QoS, VLAN, ecc.);
Fase 9: installazione delle postazioni operatori presso il locale centralino;
Fase 10: installazione, sulle scrivanie degli utenti, dei nuovi telefoni VoIP prevedendo il colle-gamento in
cascata con il PC e la telealimentazione dalla rete LAN;
Fase 11: servizio attivazione dei nuovi telefoni VoIP con il piano di numerazione attuale ed i servizi definiti
con l’Amministrazione;
Fase 12: formazione dei posti operatore, utenti e personale tecnico dell’Amministrazione;
Fase 13: documentazione e certificazione impianto;
Fase 14: test e collaudo;
Fase 15: avvio del servizio con trasferimento delle linee PSTN gateway sul nuovo sistema. In questa fase,
sono accettati eventuali disservizi della durata massima di due ore, in orario notturno e/o festivo, previ accordi
preliminari con l’Amministrazione;
Fase 16: supporto post avviamento;
Fase 17: completa dismissione del sistema esistente;
Fase 18: Servizio di gestione e manutenzione.
Il sistema di voce su IP ed il sistema tradizionale coesisteranno fintantochè non saranno campo perfettamente
completate le programmazioni dei servizi, tali da garantire la perfetta funzionalità del sistema voce e dati nel
suo complesso.
Le fasi sopraelencate sono indicative, sarà cura della ditta Appaltatrice adottare tutti i provvedimenti, opere ed
apparati, per garantire la migrazione dal vecchio sistema al nuovo sistema VoIP senza alcuna interruzione di
servizio. Sono accettati eventuali disservizi durante la fase di avviamento, della durata massima di due ore, in
orario notturno e/o festivo, previ accordi preliminari con l’Amministrazione.
2.9
Formazione
Dovrà essere effettuata la formazione del personale interessato all’uso dei posti operatore, dei nuovi telefoni e
delle loro funzioni. Si richiede anche un training per il personale dei Sistemi Informativi dell’Amministrazione
per far fronte ad eventuali emergenze e per le attività IMAC.
In particolare, la ditta dovrà effettuare tre distinti corsi formativi indirizzati rispettivamente al personale
utilizzatore del posto operatore, agli utenti ed al personale dei Sistemi Informativi, secondo le modalità di
seguito esposte.
Formazione Operatori
Dovranno essere formati gli attuali operatori (ed eventualmente altri in organico) così come suddivisi presso
ciascuna struttura mediante cicli formativi “on site” della durata di 8 ore ciascuno.
Scopo di ogni ciclo sarà quello di far apprendere all’operatore l’uso del nuovo strumento di lavoro (P.O.), le
funzionalità della centrale telefonica gestibili tramite il medesimo ed i servizi erogabili all’utenza.
Nel corso dell’evento formativo dovranno essere impiegate le stesse consolle che verranno date in dotazione,
ricorrendo anche a simulazioni al fine di far apprendere l’impiego dei mezzi in condizioni quanto più simili a
quelle reali.
Tale fase formativa verrà integrata e completata dalla presenza attiva di una persona presso il locale centralinisti nel primo giorno seguente l’attivazione del nuovo sistema, con lo scopo di risolvere immediatamente
Capitolato Speciale d’Oneri
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dubbi e/o difficoltà operative che dovessero emergere da parte degli operatori e minimizzare nel contempo
l’iniziale minore operatività del servizio dipendente dall’introduzione dei nuovi sistemi.
Per ogni Posto Operatore, dovrà essere rilasciato un manuale in lingua italiana sull’uso del posto operatore
stesso.
Formazione Utenti
Poiché saranno sostituiti gli esistenti telefoni con nuovi modelli IP, risulta determinante provvedere ad una
adeguata formazione degli utenti in prossimità della data di migrazione ed a supportare i dubbi operativi degli
utenti nella fase di post avviamento.
E’ importante che l’Appaltatore fornisca n. 1 manuale per tipo di telefono in italiano ed in formato elettronico da
poter distribuire a tutta l’utenza prima dell’avvio delle fasi di formazione.
La formazione degli utenti potrà essere effettuata in diverse modalità:

Allestendo una o più sale, appositamente attrezzate con tutti i modelli di telefono IP che verranno installati,
provvedendo ad una formazione a gruppi di persone per un tempo medio di una ora (2 ore per segretaria).

Installando i telefoni in parallelo agli esistenti, attivandoli almeno 15 giorni prima dell’avvio del servizio,
provvedendo alla distribuzione di un manuale d’uso (meglio se corredato di una guida rapida) e rendendo
disponibile un Help desk di supporto agli utenti.

Una combinazione delle due precedenti.
Il calendario dei corsi dovrà essere definito con il cronoprogramma di dettaglio delle attività e concordato con
l’Amministrazione.
E’ comunque indispensabile che gli utenti conseguano una capacità operativa sull’uso del nuovo telefono per
la fase di avvio del servizio.
L’appaltatore dovrà attivare un Help desk per il supporto all’utenza prima dell’avvio del servizio
.
Formazione Personale tecnico
Dovrà essere erogato un corso di formazione “on site” di almeno 5 giornate a personale dei Sistemi
Informativi, che avranno accesso a livello amministrativo a tutto il complesso telefonico consiliare.
L’obiettivo del corso sarà quello di istruire il suddetto personale sulle componenti hardware e software della
struttura e di porre in grado tale personale di attuare parte delle impostazioni e programmazioni necessarie
per la gestione corrente e quanto più possibile autonoma, inclusa la programmazione dei telefoni.
Il suddetto personale avrà diritto di operare liberamente, al livello per cui è stato abilitato sulla rete, senza che
la ditta possa sollevare preclusioni in materia.
In particolare dovrà essere sempre consentito al personale dell’Amministrazione di svolgere attività IMAC di
installazione, spostamento e disinstallazione di telefoni.
A seguito dell’opera di formazione prevista più sopra la ditta dovrà provvedere alla consegna di:

n. 1 set completo di tutta la documentazione tecnica relativa sia alla componente hardware che software
dei server, delle applicazioni, degli apparati e dei terminali telefonici forniti.
Si richiede che i manuali per la configurazione di base risultino in lingua italiana, mentre quelli avanzati
potranno essere anche in lingua inglese.
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2.9.1
Documentazione di impianto
Per la data di collaudo, l'Appaltatore dovrà provvedere a fornire la seguente documentazione:

dichiarazioni di conformità previste dal D.M. n. 37/08 completa dei seguenti documenti:

progetto costruttivo integrato con eventuali variazioni in corso d’opera redatto da professionista abilitato;

relazione sui materiali utilizzati completa per ciascuna tipologia di materiali delle seguenti informazioni:

denominazione;

modello, tipo o altro modo di identificazione;

nome del costruttore;

documentazione relativa a marchi di conformità nazionali ed europei, dichiarazioni del costruttore di
rispondenza alle norme, attestati di organismi indipendenti e riconosciuti dalla UE;

idoneità all’ambiente di installazione e la compatibilità con gli impianti preesistenti;

quantità installate;

copia del certificato di possesso dei requisiti professionali;

Allegato 12 al DM314/92 completa dei seguenti documenti:

progetto costruttivo integrato con eventuali variazioni in corso d’opera redatto da professionista abilitato;

relazione sui materiali utilizzati completa per ciascuna tipologia di materiali delle seguenti informazioni:

denominazione;

modello, tipo o altro modo di identificazione;

nome del costruttore;

documentazione relativa a marchi di conformità nazionali ed europei, dichiarazioni del costruttore di
rispondenza alle norme, attestati di organismi indipendenti e riconosciuti dalla UE;

idoneità all’ambiente di installazione e la compatibilità con gli impianti preesistenti;

quantità installate;

copia dell’autorizzazione ministeriale di 1° grado;

rapporto di verifica degli impianti elettrici con esito positivo delle prove effettuate dall’installatore prima
della messa in servizio dell’impianto in conformità alla norma CEI 64-8 parte 6;

schemi a blocchi e logici del sistema VoIP con il piano di numerazione utilizzato. In particolare i disegni
dovranno comprendere almeno:

piante con la disposizione delle apparecchiature relative ai vari impianti (scala 1:100 e 1:50);

disposizione delle apparecchiature nei locali tecnici e prospetti degli armadi;

schemi a blocchi, logici e funzionali della rete VoIP;

piano di numerazione e di indirizzamento IP;

File di backup delle configurazioni degli apparati;
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
Tutta la documentazione dovrà essere fornita in apposito raccoglitore opportunamente suddivisa come
sopra indicato e copia in formato elettronico.
2.10
Verifiche finali - collaudo
Il collaudo verrà eseguito entro 30 (trenta) giorni dal termine della fase di approntamento e prima della fase di
avvio del servizio.
La ditta dovrà presentare, all’atto del collaudo, la documentazione di cui al paragrafo precedente, sia in
formato cartaceo che elettronico, relativa alla installazione della rete, nonché le certificazioni e dichiarazioni di
conformità a termini di legge.
Il collaudo ha lo scopo di verificare la rispondenza dei sistemi, sia in termini di equipaggiamento che di
specifiche tecniche e funzionalità, a quanto richiesto dal presente CSO ed alle eventuali migliorie offerte
dall’Appaltatore in sede di gara.
Con il collaudo si provvederà, in prima istanza, alla verifica circa la regolare installazione per numero,
tipologia, prestazioni e qualità delle apparecchiature e sistemi.
In secondo luogo verrà attuata una accurata verifica funzionale dell’intera rete al fine di accertare la
rispondenza sia ai requisiti del presente documento sia alle caratteristiche e funzionalità migliorative espresse
nell’offerta.
Qualora dagli accertamenti effettuati in sede di collaudo, emergessero difetti di esecuzione, difformità dagli
equipaggiamenti richiesti o la mancanza dei servizi elencati nelle specifiche tecniche, l’Appaltatore è tenuto
all’adeguamento, entro il termine di 10 (dieci) giorni, ivi compresa l’eventuale sostituzione parziale o totale
di apparati e/o software.
Trascorso inutilmente il termine di 15 (quindici) giorni dalla data di primo collaudo, qualora il sistema installato
non sia perfettamente funzionante o non rispetti anche solo una delle specifiche tecniche del presente
documento, dei suoi allegati e delle migliorie offerte in sede di gara e quindi non sia collaudabile,
l’Amministrazione potrà risolvere di diritto il contratto, incamerare la cauzione definitiva, richiedere il rimborso
di eventuali maggiori danni all’Appaltatore stesso ed assegnare l’appalto al concorrente che segue in
graduatoria.
Al completamento positivo delle verifiche, verrà redatto il verbale di collaudo, che prenderà atto e certificherà:
a)
il regolare collaudo eseguito presso ciascun sito;
b)
la consistenza degli impianti ai fini della contabilizzazione dei canoni di avvio;
c)
il regolare funzionamento dell’intera rete, incluse le applicazioni speciali, la ridondanza, la sopravvivenza
dei siti collegati tramite WAN ed i collegamenti su rete pubblica condivisi;
d)
la completa rispondenza alle specifiche tecniche, funzionali ed applicative di capitolato e di offerta;
e)
la completezza della documentazione e certificazioni di impianto.
In caso di esito positivo del collaudo, verrà redatto il “verbale di collaudo” che comporta l’accettazione
dell’approntamento della rete per l’avvio del servizio.
Tutti i costi che dovessero emergere o derivare dalle operazioni di collaudo saranno a carico della ditta.
2.11
Dismissione apparati esistenti
La ditta dovrà prevedere la dismissione e la bonifica delle apparecchiature e dei sistemi telefonici esistenti
nelle sedi di Palazzo Torres-Rossini, di Bacino Orseolo, di Campiello Barozzi, dell’Archivio/deposito di Marcon,
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ed infine, degli Uffici del Difensore Civico di Venezia. Nella sede di Palazzo Ferro-Fini il sistema telefonico
attuale dovrà essere mantenuto in esercizio in parallelo al nuovo sistema telefonico per il periodo definito
dall’Amministrazione e comunque non superiore ai 18 mesi. Dopo tale data il sistema dovrà essere
disinstallato a cura della Ditta Appaltatrice.
I centralini disinstallati dovranno essere trasportati nel locale assegnato dall’Amministrazione. Tutti i restanti
materiali ed apparati (permutatori, cavi, batterie, ecc.) devono essere smaltite a norma di legge a carico della
ditta appaltatrice.
2.12
Avvio del servizio
Gli impianti dovranno essere punto perfettamente funzionanti e collaudati per la fase di avvio del servizio..
L’Appaltatore ha l’obbligo di dare tutta la necessaria assistenza alla Committente all’atto dell’avvio del servizio.
L’avvio del servizio dovrà avvenire entro 30 gionri naturali e consecutivo dalla data del verbale di collaudo.
Da tale data decorre l’effettivo servizio della durata di 72 mesi.
2.13
Servizio di gestione e manutenzione
2.13.1
Premessa
Per tutta la durata del contratto, la ditta avrà l’obbligo di garantire l’erogazione di un servizio di manutenzione e
di supporto tecnico e sistemistico sui sistemi installati.
Le attività oggetto del servizio di manutenzione possono essere contraddistinte in:
1. accoglienza chiamate;
2. manutenzione correttiva;
3. manutenzione periodica;
4. modifiche di configurazione da remoto;
5. attività IMAC;
6. hot line.
2.13.2
Accoglienza chiamate
Il servizio consiste nel provvedere all'accoglimento delle richieste di assistenza che provengono dall’Amministrazione.
L’attivazione deve poter essere fatta in una o più delle seguenti modalità:

Telefono;

Fax;

E-mail:

Web.
Le modalità telefonica e web sono comunque obbligatorie.
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L’operatore della ditta che riceve la chiamata, recupera le informazioni relative alla richiesta stessa ed in
particolare:

data e ora di ricezione della richiesta;

identificativo del richiedente;

causale della richiesta;

eventuali altre informazioni necessarie per evadere la richiesta.
L’operatore dovrà quindi provvedere a smistare la richiesta al personale tecnico preposto per una rapida
risoluzione tramite telediagnosi o intervento on-site e verificare costantemente l’esito dei processi.
Ad intervento eseguito, la chiusura della richiesta di assistenza deve essere sempre comunicata al richiedente. In particolare:

per le richieste risolte - comunicazione della chiusura e risoluzione dell’intervento con indicazione sintetica
dell’intervento;

per le richieste irrisolte - comunicazione della mancata soluzione dell’intervento con specifica indicazione
della causale.
Le richieste relative a modifiche di configurazione o ad attività IMAC che dovessero comportare dei costi
addizionali, diretti o indiretti, per l’Amministrazione, dovranno essere autorizzate dal responsabile di servizio
dell’Amministrazione stessa prima di essere eseguite.
Rientrano in tale tipologia, a titolo esemplificativo:

modifiche di configurazione per la variazione della classe di abilitazione;

modifiche di configurazione on-site;

IMAC a consuntivo;

ampliamenti, dismissioni, ecc.
Il servizio di Accoglienza Chiamate deve essere in grado di ricevere richieste di intervento con copertura 7x24.
2.13.3
Manutenzione correttiva
Il servizio di manutenzione correttiva comprende manodopera, parti di ricambio, mezzi, materiali e quant’altro
necessario per mantenere in perfetto stato di funzionamento i sistemi, i terminali telefonici, la rete attiva ed i
relativi accessori per tutte le sedi dell’Amministrazione.

Più in dettaglio le attività possono riassumersi in:

risoluzione della causa del guasto tramite:

intervento in telediagnosi;

intervento presso la sede del sistema per il quale è stato richiesto l’intervento con sostituzione di eventuali
parti guaste;

ripristino del servizio sui livelli preesistenti al guasto/anomalia;

verifica dell’avvenuta eliminazione della causa del guasto;
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
riparazione e/o sostituzione degli apparecchi telefonici che, a seguito di richiesta di malfunzionamento,
dovessero risultare guasti. In caso di sostituzione, il telefono fornito deve avere funzionalità e prestazioni
almeno equivalenti a quelli sostituiti;

provvedere al ripristino del servizio tramite spostamento del collegamento su altro punto di cablaggio,
rame o ottico, qualora si riscontrasse che il malfunzionamento del telefono è causato da guasto al cavo di
cablaggio.
Sono esclusi gli oneri dovuti a guasti o malfunzionamenti causati da:

Atti dolosi di dipendenti o di terzi;

Incendio;

Fulminazioni.
Nel qual caso è comunque fatto obbligo alla ditta di intervenire e dare soluzione nei tempi e nei termini stabiliti
dal presente articolo, fatto salvo il diritto al rimborso, dei costi sostenuti.
La manutenzione correttiva deve essere erogata per tutti i giorni feriali, escluso il sabato e festivi, con il
seguente orario lavorativo: lun-ven 8.30 – 18.00.
Si richiede inoltre la copertura del servizio con gli stessi orari anche in giorni festivi e prefestivi, durante il solo
periodo elettorale o in caso di calamità naturali, per tutte le sedi, senza alcun onere aggiuntivo per
l’Amministrazione.
Per eventuali richieste su guasti gravi, al di fuori dell’orario lavorativo e/o del periodo elettorale per le sedi
elencate, l’Amministrazione richiede la disponibilità della ditta ad effettuare l’intervento nel più breve tempo
possibile, in caso di espressa richiesta, con addebito dei costi di sola manodopera.
2.13.4
Manutenzione periodica
Per ridurre il numero di richieste d’intervento a fronte di anomalie, quindi massimizzare l’operatività dei sistemi
e la produttività dell’utenza, vengono richiesti interventi preventivi prodotti sugli apparati oggetto del servizio.
L’obiettivo fondamentale dell’attività di manutenzione preventiva è la riduzione dell’incidenza dei
malfunzionamenti sia hardware che software.
La manutenzione periodica comprende anche gli interventi volti al miglioramento o arricchimento funzionale, a
seguito di migliorie decise e introdotte dal Costruttore degli apparati (es. upgrade software e patch).
Il piano di manutenzione sarà descritto dal concorrente nella propria relazione tecnica e dovrà comprendere
almeno:

la descrizione delle risorse necessarie per l’intervento manutentivo;

il livello minimo delle prestazioni;

le manutenzioni da eseguire a cura di personale specializzato.

Il programma di manutenzione, articolato secondo i seguenti sottoprogrammi:

il sottoprogramma delle prestazioni, che prende in considerazione, per classe di requisito, le prestazioni
fornite dagli impianti e dalle loro singole parti nel corso del rispettivo ciclo di vita;

il sottoprogramma dei controlli, che definisce il programma delle verifiche e dei controlli al fine di rilevare il
livello prestazionale (qualitativo e quantitativo) nei successivi momenti della vita degli impianti
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individuando la dinamica della caduta delle prestazioni aventi come estremi il valore di collaudo e quello
minimo di norma;

il sottoprogramma degli interventi di manutenzione, che riporta in ordine temporale i differenti interventi di
manutenzione, al fine di fornire le informazioni per una corretta conservazione degli impianti eseguiti.
Al piano di manutenzione dovrà essere allegata una raccolta completa della documentazione tecnica (fornita
dalle relative case costruttrici) dei singoli apparati e componenti costituenti gli impianti, con le relative
certificazioni di omologazione o prova-collaudo o marcatura CE ed i relativi manuali di uso e manutenzione,
sempre forniti dalle case costruttrici.
2.13.5
Help desk
Prevede un help telefonico, durante il normale orario di lavoro, per dare supporto all’utenza telefonica riguardo
all’uso dei telefoni ed alle modalità di accesso ai servizi.
2.13.6
Modifiche di configurazione
Prevede modifiche di configurazione sui sistemi e sui relativi accessori quali: programmazione telefoni,
numero interno, abilitazione, funzioni, servizi, numeri di liste brevi, funzioni direttore-segretaria, voice mail,
LCR, tabelle di routing, elenco telefonico interno, parametri relativi all’accounting telefonico, ecc., che non
richiedono modifiche od aggiunte di hardware.
Queste attività possono essere svolte in telediagnosi o presso le sedi dell’Amministrazione.
Le richieste di modifica di configurazione dovranno essere eseguite entro 2 giorni lavorativi dalla richiesta.
Per i primi 90 giorni a decorrere dalla data di avvio del servizio, devono essere effettuate tutte le richieste di
modifiche di configurazione senza alcun onere per l’Amministrazione, sia eseguibili in telediagnosi che in sito.
A decorrere dal 91° giorno dall’avvio, saranno incluse nel servizio e quindi non soggette ad addebito, tutte le
modifiche di configurazione eseguibili da remoto.
Le modifiche di configurazione che richiedono un intervento on-site rientreranno nelle attività IMAC del punto
successivo.
2.13.7
Attività IMAC
Si intendono le attività relative a: installazione, disinstallazione, spostamenti di utenti, modifiche di configurazione on-site, modifiche strutturali della rete, ecc.
Le attività di installazione, spostamento e disinstallazione di telefoni saranno svolte in linea generale dal
personale dell’Amministrazione ma, in casi particolari, potrà essere richiesto il servizio alla ditta Appaltatrice.
Le richieste IMAC che pervengono alla ditta Appaltatrice, per essere eseguite, devono essere autorizzate dal
responsabile del servizio dell’Amministrazione (Voice Manager) o da un suo delegato.
Le richieste IMAC dovranno essere eseguite entro 3 giorni lavorativi dalla richiesta.
Le eventuali attività IMAC saranno consuntivate bimestralmente, sulla base dei report di attività forniti dalla
ditta all’Amministrazione e da questa approvate.
I prezzi unitari relativi alle attività saranno desunti dall’elenco prezzi della lista delle categorie compilato dalla
ditta in sede di offerta economica di gara.
Le fatture relative ad attività IMAC saranno effettuate separatamente da quella del servizio.
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2.13.8
Livelli di servizio (SLA) per la manutenzione
Nel presente capitolo sono indicati i livelli minimi di servizio richiesti dall’Amministrazione.
Il non rispetto dei livelli di servizio di seguito indicati, comporta l’applicazione delle penali di cui al presente
CSO – parte amministrativa.
Tempi di risoluzione per guasto di “livello 1 – grave”: 6 ore lavorative dalla segnalazione.
Il livello 1 rappresenta un problema ritenuto estremamente grave che causa un impatto critico sulle attività
dell’Amministrazione.
Appartengono a questo livello i seguenti guasti:

Guasto bloccante ad una o più sedi;

Fuori servizio per più del 30% delle linee esterne o utenze interne di un singolo sistema;

Posto Operatore;

Qualsiasi guasto che rechi malfunzionamento ai terminali telefonici dei seguenti servizi: portineria, uffici
informatici e CED, presidente, consiglieri, dirigenti e segreterie.
L’Amministrazione si riserva di integrare in qualsiasi momento, il presente elenco con altre situazioni di malfunzionamenti che ritenesse far rientrare nel “livello 1”.
Tempi di risoluzione per guasto di “livello 2 – normale”: entro il giorno lavorativo successivo dalla
segnalazione.
Il livello 2 rappresenta un problema minore che causa un leggero malfunzionamento della rete telefonica con
un impatto non significativo sull’attività dell’Amministrazione.
Appartengono a questo livello tutti i guasti non rientranti nel livello 1.
2.13.9
Rendicontazione da produrre
Riguarda la fornitura all’Amministrazione di report con elementi di dettaglio e riassuntivi in merito alla qualità
dei servizi erogati. In particolare dovranno essere forniti:

rapporti di dettaglio per singolo intervento: contenente informazioni di dettaglio per singola richiesta di
intervento su manutenzione correttiva, quali: numero di ticket, data di accettazione, data di chiusura,
causa del disservizio, livello di gravità, ecc;

rapporto di sintesi bimestrale: contenente informazioni riassuntive sui livelli di servizio globali oggetto del
contratto con l’Amministrazione, in termini di di efficienza temporale sugli interventi, eccedenze di SLA,
ecc., necessari ai fini dell’applicazione delle eventuali penali, suddivise per:

Manutenzione correttiva;

Modifiche di configurazione;

Help desk;

Rapporto annuale sulle manutenzioni ordinarie: suddivise per singolo impianto e con i rilevamenti
effettuati, le criticità evidenziate e gli interventi proposti.
I report suindicati possono essere resi disponibili in formato elettronico tramite accesso Web protetto.
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del Consiglio regionale del Veneto
2.14
2.14.1
Obblighi ed oneri specifici a carico dell’appaltatore
Progetto costruttivo e programma esecutivo
l’Appaltatore ha l’obbligo di presentare, prima dell’inizio dell’approntamento, un progetto costruttivo con
cronoprogramma esecutivo.
2.14.2
Obblighi e oneri di carattere generale
Quanto risulta dal presente Capitolato e dalle tavole di progetto esecutivo allegate, definisce in modo
sufficiente l'oggetto dell'Appalto e consente alle imprese concorrenti un’idonea valutazione degli oneri
connessi.
È però evidente che nessuna rappresentazione grafica, né alcuna descrizione dettagliata può essere tanto
approfondita da:

comprendere tutti gli innumerevoli elementi accessori che costituiscono le varie parti dell'opera;

descrivere tutte le funzioni delle singole apparecchiature;

precisare tutti i magisteri esecutivi delle varie categorie di opere.
Deve essere perciò ben chiaro che oggetto dell'Appalto è la gestione del servizio VoIP con fornitura e posa in
opera di tutti gli apparati ed accessori, anche se non esplicitamente indicati, necessari per la tratta erogazione
del servizio VoIP richiesto e per conseguire i fini indicati nel progetto e nelle singole parti dei vari elaborati.
La qualità dei prodotti deve corrispondere a quanto di più avanzato è reso disponibile dal progresso
tecnologico nel rispetto di quanto prescritto nel presente CSO.
L'Appaltatore si impegna a verificare quanto indicato negli elaborati di progetto (CSO e tavole grafiche
allegate) sia dal lato tecnico, sia dal lato economico (valutando le quantità occorrenti e la qualità necessaria) e
si assume la completa ed assoluta responsabilità per il buon esito e il buon funzionamento degli impianti.
Al solo fine di parziale esemplificazione delle opere ed oneri specifici a carico dell'Appaltatore, non risultanti
esplicitamente e per eliminare qualsiasi interpretazione che non corrisponda all'intento della SA di ottenere un
servizio efficiente, si elencano qui di seguito alcuni oneri specifici riguardanti gli impianti che devono intendersi
compresi nei prezzi unitari contrattuali, oltre alle forniture e prestazioni espressamente indicate nel CSO e
oltre, ovviamente, agli obblighi derivanti da leggi, decreti e regolamenti.

La consegna a piè d’opera di tutti i materiali, ivi compresa ogni spesa di imballaggio, trasporto e scarico da
qualsiasi mezzo di trasporto.

Lo smaltimento anche di eventuali rifiuti pericolosi, tossici ed eventualmente speciali, che si ottenessero
come risulta dei lavori di appalto: tale smaltimento dovrà essere eseguito a cura e spese dell’Appaltatore,
ricorrendo, ove necessario, a ditte specializzate nel settore.

L’esecuzione degli impianti elettrici e di terra per gli UPS forniti;

Tutte le assistenze murarie “minori” per la posa degli impianti, quali quelle relative a fissaggio di tasselli,
grappe, staffe, supporti, mensole, strutture di sostegno e quant’altro necessario per la perfetta posa degli
impianti, incluse piccole opere sussidiarie, quali forature eseguibili con trapano a mano, piccole tracce,
ritocchi e riporti a malta o gesso.

Messa a disposizione, su richiesta, di strumenti di misura, utensili, dati, disegni ed informazioni necessarie
per motivi inerenti i lavori e le forniture o per operazioni inerenti al collaudo finale. Gli eventuali strumenti di
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misura dovranno essere completi di Certificato di taratura che attesti l'idoneità con validità massima, se
non diversamente specificato, di due anni.

Sgombero completo finale dei locali interessati alle attività di approntamento, provvedendo alla loro pulizia
periodica.
2.14.3
Livello di qualità dei materiali
I materiali, la posa in opera e in generale tutti gli impianti dovranno uniformarsi alle prescrizioni derivanti dal
presente CSO e dall’insieme degli elaborati progettuali, ferma restando l’osservanza delle norme di legge, del
CEI, dell’UNI e delle tabelle UNEL o normative europee equivalenti.
Tutti i componenti dovranno essere provvisti di marcatura CE.
Laddove siano utilizzati componenti per i quali è prevista l’omologazione tramite marchi di conformità alle
Normative italiane od europee questi ne devono essere provvisti. I marchi riconosciuti in ambito CEE saranno
considerati equivalenti.
Qualora nel corso lavori del servizio la normativa tecnica fosse oggetto di revisione, l’Appaltatore è tenuto a
darne immediato avviso alla SA ed a concordare quindi le modifiche per l’adeguamento degli impianti alle
nuove prescrizioni.
Inoltre la SA si riserva la facoltà di rifiutare quei materiali o componenti o apparecchiature che, anche se già
posti in opera, si verificassero non rispondenti a quanto richiesto o offerto o che siano comunque ritenuti per
qualità, lavorazione o altro, non adatti alla perfetta riuscita del servizio (e quindi non accettabili).
In questo caso la SA potrà, a suo insindacabile giudizio, ordinarne la sostituzione con altri rispondenti appieno,
con tutte le spese di sostituzione a carico dell’Appaltatore (compresi anche smontaggio e rimontaggio.
2.15
Allegati
Sono parte integrante del presene Capitolato Speciale d’Oneri i seguenti allegati:
Elaborato descrittivo

Caratteristiche tecniche dei componenti: “Requisiti tecnici prestazionali minimi” e “ Requisiti tecnici
desiderati”
Elaborati grafici

Tav. EGE001 - Layout delle apparecchiature principali degli impianti di telefonia e trasmissione dati

Tav. EGE002 - Schema logico dello stato di fatto della rete telefonica

Tav. EGE003 - Schema logico dello stato di fatto della rete di trasmissione dati

Tav. EGE004 - Schema a blocchi dello stato di fatto del sistema di telefonia e di trasmissione dati

Tav. EGE005 - Schema a blocchi della nuova rete integrata di fonia e di trasmissione dati

Tav EGE006 - Schema logico della nuova rete integrata di fonia e di trasmissione dati
2.16
Normativa di riferimento
Gli impianti dovranno integralmente rispettare, salvo esplicite deroghe previste dal presente capitolato, le
seguenti disposizioni legislative e normative: ad esse si farà riferimento in sede di collaudo finale.

UNI EN ISO 9001:2000 Sistemi di gestione per la Qualità - Requisiti
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
UNI EN ISO 9004:2000 Sistemi di gestione per la qualità - Linee guida per il miglioramento delle
prestazioni

Legge n. 109 del 28/3/91 e decreto attuativo DM n. 314/92: “impianti allacciati alla rete pubblica”

DM n. 37/2008: “Sicurezza sugli impianti”

D.Lgs. n. 81/2008: “Testo Unico sulla Sicurezza”

D.Lgs. n. 196/2003: “Codice per la protezione dei dati personali”

D.Lgs. n. 259/2003: “Codice delle comunicazioni elettroniche”

Norme CEI 64: “impianti elettrici”

Norme CEI 20-11, 20-22, 20-35, 20-37, 20-38: “prova di incendio sui cavi e sulle quantità di gas”

Norme CEI 74-2: “apparecchiature per la tecnologia dell’informazione”

Norma CEI del C.T. 305 – Apparati e sistemi terminali di telecomunicazione: tutti i fascicoli applicabili

Norme CEI del C.T. 306 – Interconnessione di apparecchiature di telecomunicazione: tutti i fascicoli
applicabili

Normativa ETSI standard europeo dei servizi nelle telecomunicazioni

Norme CEI EN 50173 – 50174 sul cablaggio strutturato

Raccomandazioni e standardizzazioni dell’Unione Internazionale delle Telecomunicazioni (ITU/IT, IEEE,
ecc.);

Direttiva Comunitaria RoHS.
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