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COMUNE DI BRENTONICO Provincia di Trento _________________ SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE nº 8 di data 20-01-2016 OGGETTO: Affidamento incarico a trattativa privata per moderazione della conferenza sul clima a Brentonico c/o Centro Culturale “Dalla Conferenza di Parigi all'Altopiano di Brentonico, impatti, mitigazioni e adattamenti in un clima che cambia”, venerdì 22 gennaio 2016. CIG: Z98181299C. Relazione. Il Comune di Brentonico è soggetto responsabile del Parco Naturale Locale del Monte Baldo, la cui istituzione ha, tra gli altri obiettivi, quello di attivare e mantenere nel tempo un programma di informazione ambientale e di educazione alla sostenibilità, mirato a diffondere la conoscenza dell’ambiente e a promuoverne il rispetto. Il Comune di Brentonico organizza già da molti anni diverse attività inerenti l’educazione ambientale, rivolte sia agli adulti che ai bambini. Durante la Conferenza delle Parti dell'ONU di Parigi (COP21) il 12 dicembre 2015 è stato stilato il nuovo Accordo sul clima con l'obiettivo di contrastare il surriscaldamento terrestre. Pur essendo un problema globale, anche le comunità locali possono contribuire significativamente ad individuare ed attuare misure specifiche, in particolare per le attività che dipendono strettamente dal clima, come agricoltura e turismo. Con l’obiettivo di condividere con la popolazione queste tematiche, l’Assessorato all’Ambiente in collaborazione con la PaT ha programmato per venerdì 22 gennaio prossimo una serata dal titolo “Dalla Conferenza di Parigi all'Altopiano di Brentonico, impatti, mitigazioni e adattamenti in un clima che cambia”, con esperti della Provincia. La qualità dei relatori e l’importanza delle tematiche affrontate rendono necessario il coinvolgimento di un moderatore titolato, esperto del settore e conoscitore del territorio. La tipologia di prestazione in parola, rappresentata dalla moderazione di un convegno con tema “Dalla Conferenza di Parigi all'Altopiano di Brentonico, impatti, mitigazioni e adattamenti in un clima che cambia”, non è gestita dalla piattaforma Mercurio. Inoltre nel sistema Consip-MEF non è attiva alcuna convenzione Consip per servizi analoghi o comparabili alle quale poter accedere per assumere a riferimento il parametro prezzo – qualità. Si è quindi provveduto a contattare per l’incarico di moderatore del convegno sopra descritto un soggetto esterno, professionalmente qualificato. È stato quindi contattato il dott. Eliseo Antonini che, con nota protocollo n. 298 di data 19 gennaio 2016, ha proposto un preventivo per la moderazione del convegno “Dalla Conferenza di Parigi all'Altopiano di Brentonico, impatti, mitigazioni e adattamenti in un clima che cambia” di venerdì 22 gennaio. La spesa preventivata è di euro 132,60 (I.V.A. a termini di legge esclusa). La spesa complessiva a carico del bilancio comunale ammonta ad euro 161,77 (I.V.A. a termini di legge inclusa). Precisato che l’importo della prestazione risulta inferiore ad euro 46.000,00, si ritiene opportuno procedere con l'affidamento dell’incarico a trattativa privata al dott. Eliseo Antonini come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m., in deroga agli strumenti telematici di acquisto di beni e servizi entro la soglia di rilevanza comunitaria, in quanto sulla piattaforma Consip non sono presenti servizi equiparabili, ai quali poter accedere per assumere a riferimento il parametro prezzo-qualità. IL SEGRETARIO COMUNALE premesso quanto sopra; vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22 maggio 1991 n.10-40/Leg, di disciplina dell’attività contrattuale in provincia di Trento ed in particolare l’articolo 21; viste le linee guida inoltrate dall’Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n.95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135, le successive deliberazioni attuative adottate dalla Provincia Autonoma di Trento, ed infine l’articolo 40 della L.P. 30 dicembre 2014, n°14; richiamate le disposizioni in materia di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare: gli artt. 39 bis e ter della legge provinciale 19 luglio 1990 n. 23, la circolare della Provincia Autonoma di Trento 17 dicembre 2012 prot. 5506/2012/721322/3.5, le delibere della Giunta provinciale 24 maggio 2013 n. 973, 11 luglio 2013 n. 1392 e 29 giugno 2015 n. 1098; l'art. 36 ter 1 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m., come introdotto dalla legge provinciale 30 dicembre 2014 n. 14 (legge finanziaria provinciale 2015), ai sensi del quale a far data dal _________________ - pagina 2 - 1° luglio 2015 le amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, provvedono all'acquisizione di beni e servizi utilizzando apposite convenzioni quadro o gli strumenti del mercato elettronico forniti dall'Agenzia per gli appalti o, in mancanza di beni o servizi, mediante gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP s.p.a. o, in subordine, mediante procedure concorrenziali di scelta del contraente secondo le disposizioni del medesimo articolo, ferma restando la deroga stabilita per le spese a calcolo degli enti locali; ritenuto di procedere all'affidamento diretto in quanto i servizi richiesti non sono acquisibili mediante gli strumenti predetti; visto il Testo unico delle Leggi regionali sull’Ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto – Adige, approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L e seguenti modificazioni; visto il Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L, modificato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 4/L e coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 5 febbraio 2013 n.1 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n.11; visto il Regolamento di attuazione dell’ordinamento finanziario e contabile degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L e seguenti modificazioni, ed in particolare l’articolo 33 “Esercizio provvisorio”; visto il Protocollo di intesa in materia di finanza locale per il 2016 sottoscritto in data 27 novembre 2015, che ha previsto l’opportunità di prorogare al 29 febbraio 2016 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione dei Comuni; considerato che nelle more di approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2016 e pluriennale 2016-2018 si applica la disciplina dell’esercizio provvisorio; vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 di data 12 marzo 2015 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015-2017 nonché la Relazione Previsionale Programmatica; visto lo Statuto comunale approvato con deliberazione del Consiglio comunale n° 42 di data 20 ottobre 2009 e modificato da ultimo con delibera del Consiglio Comunale n. 39 di data 1 luglio 2015 ed entrato in vigore l’8 agosto 2015; visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 11 di data 14 febbraio 2001 e ss.mm.; richiamata la deliberazione della Giunta comunale n° 109 di data 06 agosto 2002 con cui, fra l’altro, sono state individuate le competenze amministrative dei Servizi/Uffici comunali con devoluzione relativi atti gestionali. DETERMINA _________________ - pagina 3 - 1. di affidare l’incarico per la moderazione della conferenza sul clima a Brentonico “Dalla Conferenza di Parigi all'Altopiano di Brentonico, impatti, mitigazioni e adattamenti in un clima che cambia” di venerdì 22 gennaio 2016, per le motivazioni in premessa esposte, al dott. Eliseo Antonini, per una spesa di euro 161,77 (I.V.A. a termini di legge inclusa) come da preventivo presentato con nota protocollo n. 298 di data 19 gennaio 2016; 2. di dare atto che il soggetto incaricato assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: CIG Z98181299C; 3. di precisare che per la prestazione in parola non sussiste l’obbligo di redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze ed i correlati costi della sicurezza risultano quindi pari a zero, in quanto non sono state riscontrate interferenze tra i prestatori e altre ditte incaricate dal Comune. Il soggetto incaricato deve in ogni caso coordinarsi e cooperare con il committente al fine di individuare le misure atte ad eliminare e/o limitare i rischi da interferenza, anche in relazione all’effettivo riscontro di rischi propri che ingenerano interferenza con altre ditte e/o lavoratori dipendenti o libero professionali incaricati dal Comune; 4. di imputare la spesa complessiva di euro 161,77 derivante dall’adozione del presente provvedimento, all’intervento 1090603 (ex Cap. 507) - Tit. I° - del bilancio di previsione 2016 e per esso al corrispondente articolo del bilancio armonizzato D.L. n. 118; 5. di dare atto che la somma impegnata non è superiore a quella definitivamente prevista nell’ultimo bilancio approvato; 6. di dare atto che il pagamento in conto competenza, nelle more di approvazione del bilancio 2016, non potrà superare mensilmente un dodicesimo delle rispettive somme impegnabili; 7. di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione ‘Consultazione Determine’ nonché registrata all’Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell’articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012; 8. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l’apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell’articolo 5 del Regolamento di contabilità; 9. di precisare che, ai sensi dell’articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell’articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell’articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104. In particolare: _________________ - pagina 4 - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL SEGRETARIO COMUNALE - Debora Sartori - VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex articolo 19 del T.U. delle Leggi Regionali sull’Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L e modificato dal D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 4/L. (imp. n° _____///_____) Brentonico, 20 gennaio 2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO - Luca Mozzi - _________________ - pagina 5 -