sgombero neve - capitolato d`appalto

COMUNE DI SIZIANO
Provincia di Pavia
Piazza Giacomo Negri 1 - 27010 SIZIANO
tel. 0382 6780280 FAX 0382 617660 C.F. 00478370182
e-mail: [email protected]
Settore 3 – Gestione del Patrimonio – Ufficio del Responsabile
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER LO SGOMBERO DELLA NEVE E INSABBIATURA DELLE
STRADE DEL COMUNE DI SIZIANO
STAGIONI 2014/2015 – 2015/2016 – 2016/2017 - 2017/2018 – 2018/2019
(durata 5 anni)
Art. 1 – Oggetto dell’appalto
L’appalto ha per oggetto il servizio di sgombero delle neve e di trattamento antigelo lungo le strade comunali
di Siziano nelle stagioni invernali 2014/2015 – 2015/2016 – 2016/2017 - 2017/2018 – 2018/2019. La
stagione invernale ha inizio il 15 ottobre per concludersi il 30 aprile dell’anno successivo.
I lavori di sgombero neve consistono nella movimentazione della massa di neve che ricopre la carreggiata
delle strade comunali mediante idonei veicoli spartineve, al fine di liberare la stessa carreggiata e consentire
il transito dei veicoli.
I lavori di trattamento antighiaccio consistono nello spargimento di Sali fondenti o loro miscele con inerti di
adeguata granulometria, con veicoli muniti di attrezzature spargisale, al fine di prevenire o eliminare la
scivolosità dei piani viabili per ghiaccio sulla carreggiata.
Art. 2 – Percorrenze soggette al servizio
Le strade comunali soggette al servizio di sgombero neve, in base al presente Capitolato Speciale d’Appalto
sono le seguenti:
Strade comunali del capoluogo, comprendente le strade delle zone artigianale e industriale e le frazioni di
Casatico, Campomorto, e Gnignano:
STRADE PAESE
Macchina 1 – colore verde dell’allegato “A”
Via De Filippo
Via Borsellino
Via Dalla Chiesa
Via Bachelet
Via Porte rosse
Via Vassallo
Via Carducci
Via Foscolo
Via Dante
Parcheggio di Via Dante
Via San Rocco
Via Sant’Anna
Via Casamatta
Via San Vitale
Parcheggi di via San Vitale
Via Magnani
Via Masina
Mt.
600
570
110
150
200
150
340
180
110
200
370
150
920
200
190
1
Via Pasolini
Parcheggi di via Pasolini
Via Lario
Via Cascina Cascinetta
Via Alessandrini
Via Verdi
Via Torino
Via Bergamo
Via Milano
Via Pavia
Cortile scuole per accesso scolabus
Via Massa
Via Sisti
Via Sacchi
Via Don Minzoni
Via Giovanni XXIII
Via Primo Maggio
Via XXV Aprile
Macchina 2 – colore rosso dell’allegato “A”
Via Falcone
Via Pionieri della CRI
Via Moro
Via Tobagi
Via Santa Teresa
Via Puccini
Via Roma
Vicolo Pizzo
Vicolo Torretta
Via Rossa
Via F.lli Cervi
Via Manzoni
Via Pascoli
Via F.lli Rosselli
Via Risorgimento
Via Fermi
Piazza del Mercato
Via della stazione
Piazzale del cimitero e parcheggio
Parcheggio di Villamaggiore
Via Castello
Via VIII Marzo
Parcheggio di via VIII Marzo
Via San Francesco
Via Marconi
Via Cantalupo
Via Ticinello
Via Cervino
STRADE FRAZIONI
Macchina 3 – colore blu dell’allegato “A”
Via Campomorto e piazzale cimitero
Via Casatico (colore verde dell’Allegato “A”)
Via Giuditta
Via Gnignano e piazzetta scuolabus
STRADE ZONA ARTIGIANALE
Via Monte Bianco
Via Brallo
330
100
70
170
160
120
240
500
190
60
240
80
400
410
300
390
140
510
130
350
130
510
60
60
190
740
160
120
180
200
230
420
310
190
80
100
180
680
150
Mt.
590
380
700
1.910
Mt.
410
380
2
Via Monte Rosa
Via Adamello
Via D’Acquisto
Via Monviso e parcheggio
Via Gran Sasso
Via Monte Penice
Via Bernina
Via Tonale
Via Stelvio
STRADE ZONA INDUSTRIALE e relativi parcheggi
Via del Benessere
Via Toscana
Via Lombardia
Via Emilia
Via Liguria
Via Piemonte
Via Marche
190
470
200
150
230
140
390
160
230
Mt.
640
150
1.100
250
320
110
540
L’elencazione delle vie sia pure completa, non è da considerarsi esaustiva. Pertanto su richiesta della
Amministrazione Comunale l’appaltatore sarà tenuto ad effettuare il servizio anche al di fuori delle località
sopra elencate.
In seguito allo sgombero delle strade del presente, a richiesta dell’Ufficio Tecnico Comunale dovrà essere
effettuato il trasporto a discarica delle nevi ammucchiate al lato strada nel territorio comunale e più
precisamente nelle seguenti vie e piazze:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Piazza Negri
Via della Stazione
Piazza del mercato
Via Pavia parcheggio scuola
Via Primo Maggio parcheggio scuole
Via Roma
Via San Rocco
Via Sant’Anna
Via Milano
Via Rossa
Via Tobagi
Via Sisti
Parcheggi di via San Vitale
Parcheggi di via Pasolini
I lavori di trasporto della neve in discarica dovranno essere iniziati non appena ultimate le operazione di
sgombero nelle vie interessate ed ultimati senza interruzioni di sorta.
Art. 3 – Ammontare dell’appalto
Per quanto concerne il compenso per il servizio di sgombero neve e insabbiatura/trattamento antighiaccio
nelle strade comunali vengono fissati i seguenti compensi orari riferiti ai diversi mezzi impiegabili:
a)
Sgombero neve con l’utilizzo dei mezzi specificati all’art.7 del presente capitolato:
€/ora 90,00
b)
Nolo di pala caricatrice/escavatore gommata
€/ora 72,00
c)
Nolo di autocarro ribaltabile con portata minima di q.li 70
€/ora 70,00
d)
Servizio di insabbiatura/trattamento antighiaccio
€/ora 90,00
3
e)
Sabbia
€/mc. 24,00
f)
Sale
€/ql. 22,00
g)
Compenso a corpo per ogni periodo annuale per
1) L’approntamento delle attrezzature meccaniche dello sgombraneve e del trattamento antighiaccio
(reperibilità);
2) Il montaggio e lo smontaggio delle suddette sui veicoli.
€/a corpo 1.500,00
Verrà corrisposto il compenso orario suddetto per ogni ora di effettiva prestazione o per ogni effettivo
servizio svolto, intendendosi detto compenso comprensivo di ogni onere, comprese le catene da neve,
l’operatore, ecc., per dare il mezzo funzionante a norma con quanto previsto dalle vigenti disposizioni
legislative con particolare riferimento a quelle in materia antinfortunistica e di quelle relative alla circolazione
stradale.
L’importo totale dell’appalto sarà determinato solo successivamente in relazione al numero e durata degli
interventi effettuati.
Detti compensi rimarranno invariati per precipitazioni nevose di qualsiasi entità.
Resta inteso, che qualora non venissero effettuati interventi nell’arco della stagione oggetto del presente
appalto o venissero effettuati interventi per importi inferiori, la ditta aggiudicataria avrà diritto al solo
compenso a corpo di cui al punto g. del presente articolo nell’importo stabilito in sede di aggiudicazione.
Art. 4 – Aggiudicazione dell’appalto
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà mediante procedura negoziata al massimo ribasso.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
In caso di offerte uguali fra loro si procederà all’aggiudicazione a norma dell’art.77 del R.D. n.827 del
23.05.1924.
Art. 5 – Obblighi dell’appaltatore
L’appaltatore ha l’obbligo nel periodo delle nevicate di tenersi pronto con i mezzi e personale e deve iniziare
le operazione di sgombero quando la neve abbia raggiunto lo spessore di 5 cm, sia di giorno che di notte,
ovvero anche prima, quando a giudizio dell’Amministrazione sia ritenuto necessario iniziare lo sgombero.
A tal fine si farà riferimento al Settore 3 – Gestione del Patrimonio.
Prima di dare inizio allo sgombero della neve dalle strade e dalle piazze dovrà provvedere all’apertura dei
passaggi per la circolazione dei pedoni e degli autoveicoli nei punti che saranno indicati dall’Amministrazione
o suoi delegati.
All’uopo, l’impresa aggiudicataria dovrà comunicare apposito reperibilità telefonica presso la quale sia
possibile comunicare le richieste di servizi in qualsiasi ora del giorno, comprese le ore notturne e/o festive.
In ogni casi il servizio dovrà essere effettuato in modo continuativo, fino a quando lo stesso non sarà
ultimato, salvo eventuali disposizioni impartite dall’Amministrazione.
Entro il giorno successivo all’intervento, la ditta deve comunicare all’Amministrazione
Comunale il numero delle ore ed il tipo di intervento effettuati.
Restano a carico della ditta aggiudicataria tutti gli oneri derivanti dal ripristino di manufatti e quant’altro
danneggiato, ancorché involontariamente, durante le operazioni di sgombero, insabbiatura e trasporto della
neve in discarica.
La Ditta è tenuta ad eseguire il lavoro anche in orario notturno o festivo senza che ciò dia diritto ad avanzare
eccezioni o pretese di maggiori compensi.
Art. 6 – Eventi nevosi eccezionali
In relazione all’entità delle precipitazioni nevose o dei fenomeni di raffreddamento atmosferico, la Ditta deve
intervenire, secondo le indicazioni formulate,di volta in volta, dall’Ufficio Tecnico Comunale.
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Nei casi di eventi atmosferici di particolare eccezionalità, per i quali la dotazione di veicoli prevista risulti
insufficiente, l’Amministrazione Comunale si riserva di potenziare la capacità di intervento mediante:
1. intervento diretto di personale e veicoli propri, senza che la ditta Appaltatrice possa vantare
diritti o richieste di alcun genere;
2. richiesta alla ditta di ulteriori veicoli a disposizione di potenza adeguata.
3. intervento di veicoli supplementari di terzi, senza che la Ditta Appaltatrice possa vantare diritti
o richieste di alcun genere.
Art. 7 – Attrezzature a disposizione
Tutti i mezzi dovranno esser omologati per la circolazione sulle pubbliche strade , coperti da polizza
assicurativa per responsabilità civile verso terzi per un massimale di € 1.500.000,00, in perfetta efficienza,
dotati di idonei sistemi di segnalazione a norma della vigente legislazione sulla circolazione stradale ed
essere operativi con qualsiasi condizione atmosferica, ora del giorno o della notte, temperatura, condizione
della strada e pertanto i mezzi dovranno essere muniti di catene da neve, od altro idoneo sistema per poter
operare perfettamente, muniti di idoneo impianto di illuminazione, segnalazione, ecc.
Non sono ammesse macchine agricole ed operatrici prive di idonea cabina di guida né dei dispositivi di
segnalazione visiva e di illuminazione prevista dalla legge.
Si richiede la disponibilità di utilizzo del seguente parco mezzi minimo per lo sgombero della neve e per il
trattamento antighiaccio:
n. 4 mezzi di potenza superiore a 110CV
(tre lame, uno spargisale)
almeno uno dei mezzi sopra descritti dovrà avere la possibilità di essere ridotto a mt. 1,60 di lama per il
passaggio e lo sgombero delle strade strette.
Art. 8 – Assicurazione del personale
Tutto il personale adibito alla guida dei mezzi dovrà essere regolarmente assoggettato alle contribuzioni
assistenziali, previdenziali ed assicurative previste dalla legge. Al personale dipendente deve essere
riconosciuto il trattamento previsto dal contratto nazionale di lavoro di categoria.
Art. 9 – Sorveglianza sull’espletamento del servizio
L’Amministrazione potrà disporre che l’Ufficio di Polizia Locale, e l’ufficio Tecnico Comunale sorveglino
l’esecuzione dei lavori di sgombero ed insabbiatura/trattamento antighiaccio, impartendo disposizioni
affinché le operazioni si svolgano nel migliore dei modi, tenendo informata l’Amministrazione stessa di tutto
quanto ritenga opportuno segnalare.
Art. 10 – Limite minimo della carreggiata da sgomberare
L’impresa deve assicurare lo sgombero in modo perfetto il più possibile raso della superficie stradale, per
una larghezza minima di m 5, eccezione fatta per i tratti stradali che non consentono uno sgombero di tale
ampiezza.
Art. 11 – Durata dell’appalto
La durata del presente appalto è determinata in anni cinque decorrente dalla data dell’aggiudicazione
(stagione invernale 2014/2015 – 2015/2016 – 2016/2017 - 2017/2018 – 2018/2019)
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Art. 12 – Pagamento dei corrispettivi
I corrispettivi da corrispondere dal Comune all’impresa verranno liquidati in unica soluzione dopo la scadenza
della stagione invernale, previa presentazione della documentazione contabile e delle ricevute attestanti i
versamenti assicurativi, previdenziali ed assistenziali effettuati.
Art. 13 – Aggiornamento dei prezzi
Gli importi come definiti nell’art. 3, a partire dal 1 ottobre 2010, sono adeguati automaticamente, per ciascun
periodo di svolgimento (1 ottobre – 31 maggio successivo), alle variazioni degli indici ISTAT relativi ai prezzi
per le famiglie degli operai ed impiegati (media nazionale).
Per gli indici ISTAT di riferimento,si assumono gli ultimi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, entro il 1° ottobre
dell’anno in cui devono essere applicati gli adeguamenti.
In nessun caso saranno applicate revisioni prezzi in corso di esercizio.
Art. 14 – Subappalto
L’appaltatore potrà subappaltare il servizio solo previa autorizzazione del Responsabile del Settore 3 –
Gestione del Patrimonio e nei modi previsti dalla Legge vigente in materia, pena l’immediata risoluzione del
contratto, la sospensione del pagamento ed il risarcimento dei danni.
Art. 15 – Penalità
All’appaltatore sono applicate le seguenti penalità:
€ 100,00 per ogni ora di ritardo, al termine di cui all’art. 5 del presente Capitolato Speciale d’Appalto;
€ 500,00 per sgombero insufficiente ovvero per ingiustificato intralcio al traffico;
€ 500,00 per omesso trasporto della neve in discarica,
attingendo dalla cauzione depositata dalla ditta aggiudicataria e quando questa non sia sufficiente,
compensando con il credito della ditta nei confronti del Comune.
In caso di recidiva sempre nel caso di lievi infrazioni che non comportino la revoca dell’appalto, la penalità
sarà raddoppiata.
La sanzione pecuniaria è comminata dal Responsabile del Servizio previa contestazione scritta dell’addebito e
diritto dell’appaltatore a presentare memorie, scritti giustificativi e/o ad essere sentito direttamente entro 10
giorni dalla contestazione. Il procedimento sanzionatorio deve concludersi entro 30 giorni.
Art. 16 – Cauzione definitiva
La ditta aggiudicataria è tenuta al deposito di una cauzione definitiva che viene determinata in €. 3.000,00.
L’appaltatore sarà tenuto a reintegrare la cauzione di quanto l’Amministrazione si sia dovuta avvalere su di
essa durante l’esecuzione del contratto. Ove l’appaltatore stesso non provvedesse al reintegro della
cauzione, vi provvederà l’Amministrazione direttamente prelevando l’importo dal canone di appalto.
La cauzione rimane vincolata sino al completo esaurimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la
scadenza del contratto.
Art. 17 – Risoluzione del contratto
La risoluzione del contratto d’appalto può avvenire per gravi inadempienze contrattuali.
A mero titolo esemplificativo e non esaustivo si indicano le seguenti cause di risoluzione:
- violazione della normativa relativa al trattamento giuridico ed economico del personale;
- violazione in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro;
- uso di mezzi non idonei,non omologati, non in regola con le posizioni assicurative;
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- gravi mancanze nell’esecuzione o interruzione arbitraria del servizio.
La risoluzione del contratto è disposta dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico - Settore 3 – Gestione del
Patrimonio previa contestazione scritta dell’addebito e diritto dell’appaltatore a presentare memorie, scritti
giustificativi e/o ad essere sentito direttamente entro 10 giorni dalla contestazione. Il procedimento di
risoluzione deve concludersi entro 30 giorni.
Art. 18 – Controversie tra le parti
Per ogni controversia che dovesse insorgere tra il Comune e la ditta aggiudicataria è competente l’autorità
giudiziaria ordinaria del Foro di Pavia.
Art. 19 – Domicilio dell’impresa appaltatrice
A tutti gli effetti del presente appalto, l’impresa elegge domicilio presso la Segreteria del Comune di Siziano.
Art. 20 – Norma di rinvio
Per ogni aspetto non disciplinato da presente Capitolato saranno applicate le norme delle leggi vigenti.
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