Allegato Ia alla bozza di contratto - capitolato

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Allegato Ia alla bozza di contratto - capitolato
Commissione Europea -JRC Ispra
HVAC
Gara d'appalto JRC/IPR/2014/C.4/0062/OC
ALLEGATO Ia –
CAPITOLATO D'ONERI
C.C.R. di ISPRA
Progettazione, costruzione e manutenzione di impianti di climatizzazione, riscaldamento e
ventilazione per il JRC – Sito di Ispra
COMMISSIONE EUROPEA
CENTRO COMUNE DI RICERCA
ISPRA SITE MANAGEMENT
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1)
2)
3)
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Descrizione dei lavori ..................................................................................................................... 3
a) Scopo del lavoro .................................................................................................................... 3
b) Caratteristiche delle prestazioni e degli impianti ................................................................... 3
c) Tipo di intervento richiesto .................................................................................................... 4
i)
Manutenzione ordinaria ......................................................................................................... 4
ii) Manutenzione straordinaria e trasformazione........................................................................ 4
iii)
Nuovi impianti................................................................................................................... 4
iv)
Materiali e servizi per impianti di condizionamento e ventilazione .................................. 4
v) Prestazioni tecniche e professionali ....................................................................................... 4
Regolamentazione dei lavori .......................................................................................................... 4
a) Elenco disposizioni legislative da osservarsi nell'esecuzione dei lavori................................ 4
b) Elenco disposizioni normative tecniche................................................................................. 5
In relazione alle opere da eseguire.................................................................................................. 5
a) Modalità di ordinazione per le partite di lavoro..................................................................... 5
b) Interventi urgenti.................................................................................................................... 6
c) Modalità di esecuzione dei lavori .......................................................................................... 6
e) Norme di misurazione dei lavori eseguiti .............................................................................. 8
i)
Misurazione delle canalizzazioni ........................................................................................... 8
ii) Misurazione di tubazioni e condotte idrauliche ..................................................................... 8
iii)
Misurazione degli accessori di distribuzione..................................................................... 9
iv)
Misurazione degli accessori di distribuzione..................................................................... 9
v) Misurazione del valvolame, serrande e delle apparecchiature di centrale (pompe,
scambiatori) .................................................................................................................................... 9
vi)
Misurazione della coibentazione ....................................................................................... 9
vii)
Prestazioni in economia..................................................................................................... 9
viii)
Maggiorazioni.................................................................................................................. 10
ix)
Varie ................................................................................................................................ 10
f)
Caratteristiche e requisiti di accettazione dei materiali e dei componenti ........................... 11
g) Gestione del magazzino ....................................................................................................... 11
h) Tempi di esecuzione ............................................................................................................ 11
i)
Coordinamento con le altre imprese .................................................................................... 12
j)
Subappalti ............................................................................................................................ 12
k) Coordinamento per la sicurezza – Sicurezza del lavoro ...................................................... 12
l)
Prove di funzionamento ....................................................................................................... 13
m)
Misurazione dell'ottenimento dei requisiti tecnici definiti dalle norme .......................... 13
n) Modalità di esecuzione delle prove...................................................................................... 13
o) Ricevimento tecnico e collaudo ........................................................................................... 14
p) Verifica dell'applicazione del PCQ su richiesta della Commissione ................................... 14
q) Identificazione dei vincoli ambientali di esecuzione e realizzazione dei lavori .................. 15
r)
Ordine da tenersi nello svolgimento dei lavori .................................................................... 16
s) Smaltimento dei materiali di risulta ..................................................................................... 17
Prezzi e contabilità dei lavori ....................................................................................................... 18
a) Prezzi contrattuali ................................................................................................................ 18
b) Modalità di contabilizzazione .............................................................................................. 19
c) Norme per la misurazione delle forniture e delle prestazioni .............................................. 19
d) Modalità di calcolo del prezzo totale ai fini dell'aggiudicazione – Oneri per la sicurezza
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1) Descrizione dei lavori
a) Scopo del lavoro
Il sito di Ispra del Centro Comune di Ricerca é il terzo sito della Commissione Europea per la
sua estensione, con circa 170 ettari, oltre 150 edifici e con circa 2000 membri del personale: un
villaggio molto particolare, che ospita tre Istituti Scientifici che conducono attività di ricerca nel
campo della salute e protezione del consumatore, della sicurezza e protezione del cittadino,
dell’ambiente e sviluppo sostenibile. E’ situato nel Comune di Ispra (provincia di Varese), presso la
sponda sud-orientale del Lago Maggiore in una zona per lo più pianeggiante, digradante verso nord,
con una altitudine media di circa 225 m sul livello del mare. Un confine naturale, di basse colline sul
lato sud-orientale, separa il sito dall’area circostante.
La gara di appalto in oggetto riguarda la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti
di riscaldamento, ventilazione e climatizzazione installati in circa 100 edifici. Gli ambienti sono
principalmente costituiti da uffici, sale riunioni, laboratori ed officine. I restanti edifici presenti sul sito
rientrano nell'area che accoglie le installazioni nucleari, e quindi esclusi dalla presente descrizione.
La produzione del calore e del freddo avviene in una centrale di trigenerazione; la
distribuzione dei fluidi caldo e refrigerato avviene mediante rete di teleriscaldamento e
teleraffreddamento per lo più in galleria tecnica. Pertanto le centrali termiche sono generalmente
sottostazioni con scambiatori di calore che alimentano gli impianti di edificio, oltre ad ospitare le
macchine di trattamento aria ed i sistemi di regolazione.
Le principali componenti degli impianti presenti nelle circa 120 sottostazioni sono elencate
per tipologia e quantità nella tabella di valutazione della manutenzione ordinaria, e si riferiscono
all'ultimo censimento eseguito nel corso dell'anno 2011. La continua evoluzione necessaria a
soddisfare le esigenze degli Istituti Scientifici presenti sul sito può aver modificato in parte i dati
indicati.
Al momento della presa in carico delle attività di manutenzione ordinaria si dovranno
rispettare le tempistiche del calendario già esistente.
Formano inoltre oggetto del contratto anche quelle opere di carattere secondario od accessorio,
necessarie comunque allo svolgimento delle prestazioni affidate, come piccole opere edili, assistenze,
opere provvisionali, riprese, rilievi e progettazioni (elenco indicativo e non esaustivo), qualora la
Commissione ritenga opportuno richiederne l'esecuzione al contraente.
I lavori dovranno essere eseguiti in conformità al presente Capitolato ed alla specifica tecnica;
i beni e le prestazioni forniti saranno conformi alle specifiche tecniche, e saranno compensati sulla
base dell'elenco prezzi (comprensivo dell'elenco sconti offerti dall'operatore economico aggudicatario
in sede di gara (allegato III al contratto)
b) Caratteristiche delle prestazioni e degli impianti
Le prestazioni oggetto del lavoro vengono eseguite su impianti di riscaldamento, ventilazione
e climatizzazione (a partire dalla centrale termica); nel seguito tali impianti saranno indicati per
semplicità con l'acronimo "HVAC" (Heating, Ventilation, Air Conditioning).
In particolare, al contraente sarà richiesto di intervenire su:
• Centrali termiche (scambiatori di calore, pompe, valvolame ed accessori)
• Centrali termiche (Unità di trattamento aria)
• Canali di distribuzione e ripresa aria, estrazione ed accessori relativi
• Impianti di ventilconvettori e reti di distribuzione acqua calda e fredda in acciaio e/o acciaio inox,
valvolame, coibentazioni
• Impianti di riscaldamento a radiatori
• Montaggio apparecchiature di regolazione
• Manutenzione ordinaria, pulizia, sanificazione, videoispezione degli impianti
• Manutenzione ordinaria pompe di calore
• Manutenzione a canone impianti di ventilvconvettori
• Interventi per progettazione, verifica di impianti, manutenzioni o per misure
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c) Tipo di intervento richiesto
L'appalto riguarda più opere lavori ed interventi differenti che non sono di norma
singolarmente definiti al momento della stipula del contratto; essi vanno eseguiti nel momento in cui
la Commissionene ravvisi l'esigenza, e sono identificati e descritti in documenti emessi dalla
Commissione (Ordini di Lavoro) con i quali avviene l'affidamento al contraente.
Le prestazioni oggetto del contratto sono riassunte e descritte nei seguenti punti.
i) Manutenzione ordinaria
Esecuzione delle operazioni di manutenzione ordinaria degli impianti esistenti, intesa come
controllo periodico programmato o su ordine del corretto funzionamento, sostituzione delle parti
guaste, pulizia, sostituzione filtri, rimessa in esercizio (manutenzione preventiva), ovvero come
intervento di riparazione di guasti segnalati dalla Commissione (manutenzione correttiva).
ii) Manutenzione straordinaria e trasformazione
Fornitura in opera di impianti HVAC, da eseguirsi in locali, edifici ed aree oggetto di
ristrutturazione. Le prestazioni comprenderanno la rimozione, la ricostruzione totale o parziale di
impianti, i rilievi e le prove atte a garantire la perfetta integrazione, sia funzionale sia di sicurezza, tra
impianti esistenti e di nuova realizzazione. Fornitura in opera di impianti HVAC, da eseguirsi in locali,
edifici ed aree oggetto di trasformazione, intesa come cambio di utilizzo, destinazione d'uso,
distribuzione dei locali e categoria di impiego. Le prestazioni comprenderanno la rimozione, la
ricostruzione totale o parziale di impianti, i rilievi e le prove atte a garantire la perfetta integrazione,
sia funzionale sia di sicurezza, tra impianti esistenti e di nuova realizzazione.
iii) Nuovi impianti
Fornitura e posa in opera di impianti HVAC per realizzazione di nuovi impianti, in edifici
esistenti o di nuova costruzione, o su aree di proprietà o pertinenza del Centro.
iv) Materiali e servizi per impianti di condizionamento e ventilazione
È prevista la installazione di materiali per la regolazione di impianti di climatizzazione e
ventilazione, quali valvolame, pressostati, misuratori di portata, attuatori, contabilizzatori; per essi non
è prevista di norma la fornitura.
v) Prestazioni tecniche e professionali
Progettazione esecutiva di impianti HVAC; rilievi, verifiche di funzionalità, e sicurezza di
impianti HVAC esistenti, certificazioni di rispondenza; redazione, aggiornamento e gestione piani di
controllo qualità; valutazione.
2) Regolamentazione dei lavori
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a) Elenco disposizioni legislative da osservarsi nell'esecuzione dei lavori
Legge 1° agosto 1960, n°. 906 – Approvazione ed esecuzione dell'accorda tra il Governo Italiano e
la Commissione Europea dell'Energia Atomica (Euratom) per l'istituzione di un Centro Comune di
Ricerche Nucleari di competenza generale, concluso in Roma il 22 luglio 1959
DECRETO 22 gennaio 2008, n. 37: Regolamento concernente l'attuazione dell'articolo 11quaterdecies, comma 13, lettera a) della legge n.248 del 2 dicembre 2005, recante riordino delle
disposizioni in materia di attivita' di installazione degli impianti all'interno degli edifici.
Decreto Legislativo n°. 81 del 9 aprile 2008 – Testo Unico – tutela della salute e della sicurezza
nei luoghi di lavoro – e successive modifiche ed integrazioni.
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b) Elenco disposizioni normative tecniche
DPR. n.412193 e s.m.i. Regolamento recante norme per la progettazione, l’installazione. esercizio
e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di
energia, in attuazione dell’art. 4., comma 4, della legge 9 gennaio 1991 n. 10.
Norma UNI 8199/91 Misura in opera e valutazione del rumore prodotto negli ambienti dagli
impianti di riscaldamento, condizionamento e ventilazione
Norma UNI 10144/92 Classificazione dei servizi di manutenzione
Norma UNI 10224/93 Manutenzione. Principi fondamentali della funzione manutenzione
Norma UNI 10366/94 Manutenzione. Criteri di progettazione della manutenzione
Norma UNI 10388/94 Manutenzione. Indici di manutenzione
Norma UNI 10144/A1/95 Classificazione dei servizi di manutenzione
Norma UNI 10339/95 Impianti aeraulici a fini di benessere. Generalità, classificazione e requisiti.
Regole per a richiesta d’offerta, l’offerta, ordine e la fornitura
Norma UNI 10381-1/96 Impianti aeraulici. Condotte: classificazione, progettazione,
dimensionamento e posa in opera
Norma UNI 10381-2/96 Impianti aeraulici. Condotte: classificazione, dimensioni e caratteristiche
costruttive
Norma UNI 10804/97 Manutenzione. Criteri di progettazione, gestione e controllo dei servizi di
manutenzione di immobili
Norma UNI 10749-1/93 Manutenzione - Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Aspetti generali e problematiche organizzative
Norma UNI 10749-5/93 Manutenzione - Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri di acquisizione, controllo e collaudo
Norma UNI 10749-6/93 Manutenzione - Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri amministrativi
Norme CEI, EN, UNEL, UNI in vigore ed applicabili, ed equivalenti norme europee o nazionali,
in vigore all'atto dell'esecuzione dei lavori
3) In relazione alle opere da eseguire
a) Modalità di ordinazione per le partite di lavoro
Le partite di lavoro verranno ordinate secondo le modalità di cui all'art. I.4 del contratto.
La Commissione può ravvisare, a proprio insindacabile giudizio, la necessità di varianti,
ovvero esse possono emergere come necessarie, per ragioni impreviste ed imprevedibili, per il corretto
compimento dei lavori. In tal caso, la Commissione apporta le corrispondenti modifiche all'ordine ed
alla documentazione relativa (in particolare progetto e computo metrico estimativo), purché la variante
rientri sostanzialmente nei termini del contratto e della lettera d'ordine cui si riferiscono i lavori.
Nessuna variazione o addizione al progetto approvato può essere introdotta dal contraente se non è
disposta e preventivamente approvata dalla Commissione.
La Commissione in tal caso richiede la redazione di un preventivo aggiuntivo, indicante le
opere in aggiunta ed in detrazione.
Il contraente ha l’obbligo di eseguire tutte le variazioni ritenute opportune ed ordinate dalla
Commissione.
Gli ordini di variazione fanno espresso riferimento all’intervenuta approvazione. Le variazioni
sono valutate ai prezzi di contratto, ma se comportano categorie di lavorazioni non previste o si
debbano impiegare materiali per i quali non risulta fissato il prezzo contrattuale si provvede alla
formazione di nuovi prezzi (vedi artI.3.4del contratto)
L’accertamento delle cause, delle condizioni e dei presupposti che determinano le varianti in
corso d’opera è demandato alla Commissione.
Al termine dei lavori la Commissione procede, laddove previsto, al collaudo dell'opera,
secondo quanto previsto nello specifico paragrafo del presente Capitolato.
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b) Interventi urgenti
In caso di lavori da eseguirsi per interventi urgenti (ordini cosiddetti provisional) o di entità
non rilevante, oppure da realizzarsi in economia con compenso a consuntivo, si procede secondo le
seguenti modalità:
• Invio della richiesta di lavoro via FAX/EMAIL e/o tramite sistema informatico di gestione
richieste di lavoro al contraente. La richiesta potrebbe essere inoltrata anche telefonicamente nei
casi specificati al paragrafo 2.2 dell'allegato IIb (Specifiche tecniche – interventi su guasto)
• Esecuzione dei lavori da parte della ditta esterna
• Verifica tecnica e amministrativa dei lavori eseguiti da parte della Commissione
• Restituzione al contraente del rapportino di lavoro e della contabilità dei lavori, firmata per
approvazione da parte del responsabile della Commissione
• Trasmissione da parte del contraente della documentazione As-Built (disegni, documentazione
tecnica applicabile), contabilità lavori a consuntivo e del Rapporto di Prove e Controlli finali, ove
previsti.
Per gli interventi eseguiti secondo questa seconda modalità, la copia della richiesta di lavoro
contenente la descrizione dei lavori eseguiti e la contabilità dei lavori, firmata dal contraente e firmata
per approvazione dalla Commissione, vale a tutti gli effetti sia come verbale di fine lavori che come
verbale di collaudo.
c) Modalità di esecuzione dei lavori
Tutti i lavori costituenti l'esecuzione e la manutenzione degli impianti HVAC dovranno essere
eseguiti secondo la migliore regola d'arte e secondo le prescrizioni di dettaglio impartite dalla
Commissione con lo scopo di raggiungere i risultati indicati. Il Contraente ha l'obbligo, senza diritto
ad alcun compenso aggiuntivo o indennizzi, di eseguire le varie opere costituenti il montaggio degli
impianti nell'ordine e con i tempi prescritti dalla Commissione in modo da coordinarle con tutte le
altre opere di finitura.
I lavori devono essere eseguiti nel perfetto e pieno rispetto delle prescrizioni progettuali e
contrattuali applicabili ad ogni singolo lavoro. Il Contraente pertanto si atterrà ai disegni ed alle
disposizioni impartite, senza che ciò costituisca diminuzione di responsabilità in relazione ai materiali
impiegati ed alla buona esecuzione dei lavori.
Tutti gli interventi per la manutenzione, la trasformazione, la costruzione ecc. degli impianti
HVAC, per cui si rende necessario l'interruzione del servizio, dovranno essere effettuati in periodi da
concordarsi con il C.C.R..
Salvo diversa prescrizione, contenuta nell'Ordine di Lavoro, è a carico della Commissione
l'acquisizione, con ogni onere relativo, di autorizzazioni, concessioni, asservimenti, permessi,
necessari all'effettuazione dei lavori da parte del Contraente. Nel caso di lavori da eseguire in
prossimità di servizi, impianti od infrastrutture di proprietà del Centro, il Contraente acquisisce dalla
Commissione tutte le informazioni necessarie alla corretta esecuzione in sicurezza dei lavori. Una
volta ottenute tali informazioni, sarà cura ed onere del contraente applicare tutte le procedure di
sicurezza e quelle atte a salvaguardare i servizi, impianti od infrastrutture interessati.
Prima dell'inizio del contratto il contraente comunicherà alla Commissione l'elenco
nominativo del personale da impiegare per i lavori, assieme a copia del libro matricola. Il nominativo
di ogni ulteriore persona da impiegare nell'esecuzione dei lavori dovrà essere preventivamente
comunicato alla Commissione. Sarà cura ed onere della Commissione predisporre per il personale le
autorizzazioni ed i pass per l'ingresso al Centro (vedi allegato VI al contratto). Quanto sopra vale
anche per il personale dei subappaltatori.
Il Contraente è tenuto a comunicare per iscritto il giorno di effettivo inizio dei lavori sul
cantiere.
Durante lo svolgimento dei lavori, dovrà essere sempre presente sul cantiere un rappresentante
del contraente , qualificato a ricevere ordini dalla Direzione Lavori.
Nel giorno fissato nell'ordine per l'inizio dei lavori, il responsabile della lettera d'ordine redige
un verbale di consegna dei lavori, che il Contraente sottoscrive per l'inizio dei lavori. Qualora esistano
eccezioni per cui il Contraente ritenga di non poter correttamente o completamente o regolarmente
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disporre dei lavori consegnati, questi ha comunque l'obbligo di sottoscrivere il verbale inscrivendo in
calce allo stesso e sottoscrivendole le proprie eventuali riserve. Qualora il Contraente non si presenti
sul luogo ed alla data ed ora fissati per la consegna dei lavori, o non consenta comunque la consegna
dei lavori, la Commissione lo convocherà mediante telegramma o raccomandata con avviso di
ricevimento per una data successiva; qualora anche in tale data (successiva comunque alla consegna
effettiva o presunta del telegramma o della raccomandata) il Contraente non si presentasse o non
consentisse la consegna dei lavori, sarà dichiarato inadempiente relativamente all'ordine di lavoro.
Qualora i lavori siano previsti su più aree, e la Commissione, per giustificato motivo, renda
non disponibile una o più aree di lavoro, il Contraente è tenuto, se richiesto e se previsto nel
programma dei lavori, a proseguire il lavoro sulle aree rimaste disponibili, compatibilmente con la
programmazione generale del cantiere.
Nel caso di consegna parziale, il Contraente predispone un programma lavori in modo tale da
procedere l'esecuzione prioritaria dei lavori nelle aree consegnate, ed ad indicare nello stesso
programma la durata delle opere ricadenti nelle zone non consegnate, e di conseguenza il termine
massimo entro il quale, per il rispetto della scadenza contrattuale, tali zone debbano essere consegnate.
Qualora la Commissione provveda alla consegna delle aree entro tale termine, non si avrà
slittamento nei termini di consegna dei lavori; in caso contrario, il Contraente avrà diritto ad una
proroga dei tempi di consegna per un numero di giorni pari ai giorni di ritardo nella consegna delle
aree. Qualora per effetto della mancata consegna di una parte dei lavori, e della conclusione dei lavori
nelle aree consegnate, non siano disponibili lavori da eseguire per l'impresa, si dovrà dar luogo alla
sospensione dei lavori, a far data dal giorno successivo a quello di conclusione dei lavori consegnati.
Sono cause valide per la sospensione dei lavori
• cause di forza maggiore, inclusi provvedimenti delle autorità competenti
• cause non imputabili al Contraente che impediscano il buon andamento o la esecuzione a regola
d'arte dei lavori
• istanza motivata del Contraente, ed accertata e riconosciuta dalla Commissione
• motivazioni giudicate valide ad insindacabile giudizio dalla Commissione
Sospensioni richieste o concesse oltre i termini stabiliti per la conclusione dei lavori sono
inefficaci. Le sospensioni hanno effetto dal giorno stabilito nella comunicazione data al Contraente; in
quel momento, il Contraente deve sospendere tutte le lavorazioni in corso, provvedendo alla messa in
sicurezza dell'area ed alla custodia e manutenzione delle opere e dei cantieri, nonché all'osservanza
delle disposizioni contrattuali, salvo se diversamente richiesto dalla Commissione.
Tutte le sospensioni e riprese, anche parziali, dei lavori, debbono essere verbalizzate
immediatamente, nel giorno stesso in cui esse occorrono, salvi impedimenti momentanei. In caso
d'impossibilità del Contraente a presenziare, ancorché convocato formalmente, la Commissione potrà
redigere i suddetti verbali in assenza del contraente stesso, al quale i verbali verranno trasmessi
immediatamente per la sottoscrizione.
In relazione alla necessità, qualora sia manifestata dalla Commissione, di eseguire lavorazioni
in tutto od in parte in tempi al di fuori del normale orario lavorativo (incluse giornate festive od orari
notturni), il Contraente si atterrà alle prescrizioni in tal senso ricevute, riconoscendosi sin d'ora
compensato dalle voci di maggiorazione sui prezzi per prestazioni di manodopera previste nell'Elenco
prezzi di offerta (allegato III al contratto)
Il Contraente provvederà a dare comunicazione scritta dell'avvenuta conclusione dei lavori
entro la data fissata nell'ordine di lavoro. Nell'eseguire tale comunicazione il Contraente da atto che le
forniture, le opere e le prestazioni oggetto dell'ordine sono complete e perfettamente funzionanti, che
l'area è in condizioni di poter essere ripresa in consegna dalla Commissione senza necessità di ulteriori
atti o lavori o altro di competenza dell'Impresa, o da questa assunti come onere od obbligazione
contrattuale, salvi i collaudi finali ove previsti. La Commissione allora convoca il contraente per la
constatazione formale della conclusione dei lavori; in caso di esito positivo della constatazione, verrà
redatto il verbale di fine lavori.
Entro 10 giorni dalla data di completamento dei lavori (salvo maggiori termini fissati per
diversa disposizione della Commissione) il contraente provvede alla formale consegna della
documentazione finale.
Nel caso di manutenzione ordinaria, tale documentazione finale sarà costituita da:
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Schede di manutenzione
Nel caso di manutenzione straordinaria, trasformazione o di nuovo impianto, per la parte tecnica
(sottoscritta ove per legge da tecnico abilitato) da:
• Planimetrie
• Disegni costruttivi ed esecutivi
• Schemi funzionali
• Relazione tecnica, completa di fotografie e risultati delle eventuali indagini
• Relazione di calcolo
• Dichiarazione di conformità completa degli allegati obbligatori e della Relazione tipologica dei
materiali impiegati
• Verbali di collaudo (prove di tenuta idraulica, bilanciamento impianti ventilazione, eccetera)
• Manuali d'uso e manutenzione
e per la parte contabile (sottoscritta dal legale rappresentante o da persona all'uopo delegata
dallo stesso) da:
• Computo metrico estimativo a consuntivo
• Liste in economia
• Eventuali rilievi quotati e disegni o documentazione di supporto alla contabilità
d) Norme di misurazione dei lavori eseguiti
Le quantità dei lavori e delle provviste saranno determinate con metodi geometrici, a numero
ed a peso, in relazione a quanto previsto nell'elenco prezzi, allo scopo di verificare la corrispondenza
dell'eseguito con il progetto, per il calcolo dei corrispettivi spettanti al Contraente, e per l'archiviazione
dei dati necessari alla gestione dell'opera.
Qualora per l'assenza del personale preposto dalla Commissione le misure non potessero
essere prese in contraddittorio, le stesse dovranno essere rilevate dal Contraente secondo le istruzioni
della Commissione, fatto salvo il diritto della stessa di effettuare controlli saltuari per campionatura.
Risultando delle irregolarità verranno emessi dei nuovi documenti correttivi, fatta salva la
facoltà della Commissione di controllare sistematicamente le risultanze contabili di lavori, non desunte
in contradditorio.
In caso di divergenza sulla misurazione dei lavori la Commissione riporterà le misure sui
documenti facendole controfirmare da due testimoni. Sotto la firma di questi, il contraente apporrà la
Sua firma facendola precedere dalle eventuali osservazioni e riserve.
Nel seguito sono indicati i criteri principali per l'esecuzione delle misure e per il loro impiego
in contabilità; per quanto non qui espressamente indicato, valgono le specifiche contenute nell'allegato
II, ed in assenza, l'uso e la prassi consolidata nei lavori, il senso comune ed infine, le interpretazioni
date dalla Commissione.
i) Misurazione delle canalizzazioni aerauliche
Le canalizzazioni vengono misurate a metro quadrato di superficie od a kilogrammo (a
seconda del tipo di canale, si veda l'elenco prezzi) secondo l'effettiva lunghezza del tratto persorso ed
il valore nominale della sezione e delle tabelle di conversione superficie-peso applicabili; eventuali
sezioni curvilinee vengono misurate in via geometrica secondo la curva media percorsa; sono
comprese e compensate in tale lunghezza convenzionale le seguenti opere ed oneri, da non
assoggettare a misurazione esplicita:
• Supporti e staffaggi ordinari
• Sigillature e flangiature
• Oneri per acquisto o nolo di pallets o supporti per il trasporto e lo scarico in genere
• Oneri per il nolo e l'impiego di attrezzature per il sollevamento ed il montaggio in sicurezza
ii) Misurazione di tubazioni e condotte idrauliche
Le condutture vengono misurate secondo l'effettiva lunghezza del tratto percorso; il valore in
metri lineari od in kilogrammi (a seconda del tipo di tubazione) viene pertanto considerato
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convenzionalmente in via geometrica tra i punti di cambio di direzione della condotta; eventuali tratte
curvilinee vengono misurate in via geometrica secondo la curva media percorsa; nel caso di
contabilizzazione al metro lineare, vengono compensati a parte: pezzi speciali quali curve, derivazioni
a T, riduzioni o simili.
Invece sono comprese e compensate in tale lunghezza convenzionale le seguenti opere ed
oneri, da non assoggettare a misurazione esplicita:
• Sfridi, ritagli, materiali di consumo
• Staffaggi ordinari, collari, tasselli e fissaggi di qualunque tipo, viteria e bulloneria
iii) Misurazione degli accessori di distribuzione
Gli accessori di impianto come valvole, serrande, bocchette, flange, anemostati, filtri, griglie,
supporti antivibranti, vengono contabilizzati a quantità intere, secondo le misure e caratteristiche
nominali del materiale posto in opera; sono comprese e compensate nella contabilizzazione ad unità le
opere accessorie necessarie all'installazione ed al montaggio, quali materiali di consumo, raccordi,
staffaggi ordinari, materiali di fissaggio, forature, targhettature.
iv) Misurazione degli accessori di distribuzione
Le unità di trattamento aria vengono contabilizzate a sezione funzionale completa costituente
l'UTA (batterie di riscaldamento, preraffreddamento, raffreddamento, postriscaldamento,
deumidificazione; recuperatori di calore; sezione ventilante; unità filtranti; giunti antivibranti).
Vengono contabilizzati separatamente i filtri. Il ventilatore è contabilizzato ad unità completa (motore,
girante, pulegge, cinghie, supporti)
v) Misurazione del valvolame, serrande e delle apparecchiature di centrale (pompe,
scambiatori)
Le apparecchiature di centrale come valvole di taratura e regolazione (se fornite), serrande,
pompe, scambiatori, vengono contabilizzati a quantità intere, secondo le misure e caratteristiche
nominali del materiale posto in opera; sono comprese e compensate nella contabilizzazione ad unità le
opere accessorie necessarie all'installazione ed al montaggio, quali staffaggi ordinari, materiali di
fissaggio, materiali di consumo, forature, targhettature.
vi) Misurazione della coibentazione
Le coibentazioni vengono misurate al metro lineare di lunghezz od al metro quadrato di
superficie, a seconda dei casi, secondo l'effettiva lunghezza del tratto persorso ed il valore nominale
del diametro esterno ovvero per l'effettivo sviluppo superficiale della coibentazione; eventuali sezioni
curvilinee vengono misurate in via geometrica secondo la curva media percorsa; sono comprese e
compensate in tale lunghezza convenzionale le seguenti opere ed oneri, da non assoggettare a
misurazione esplicita:
• Sigillature ed incollaggi
• Sfridi e ritagli
Per la coibentazione di valvole, strumentazioni di centrale eccetera, la contabilizzazione
avviene utilizzando la voce "pezzi speciali" ad unità cibentata secondo le dimensioni nominali
dell'apparecchiatura.
vii) Prestazioni in economia
Le prestazioni vengono compensate in economia allorché non sia oggettivamente possibile
una contabilizzazione a misura per la particolarità delle opere richieste. Tale metodo di
contabilizzazione viene definito all'atto della richiesta di offerta da parte della Commissione (od
all'atto della richiesta di variante); in caso contrario non può ammettersi alcuna contabilizzazione in
economia.
L'importo unitario delle prestazioni orarie viene stabilito in funzione del livello di
specializzazione del personale per esse impiegato; tale livello di specializzazione deve essere
commisurato con le effettive esigenze del lavoro da svolgere.
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Le prestazioni in economia vengono contabilizzate in base alle ore effettivamente impiegate
per la loro esecuzione, con le maggiorazioni eventualmente previste, in base a rapportini giornalieri
nominativi firmati dal Responsabile del contraente e controfirmati dal Responsabile della
Commissione.
viii) Maggiorazioni
Per le prestazioni da eseguire al di fuori del normale orario di lavoro od in orario straordinario,
viene riconosciuta la maggiorazione percentuale indicata nell'elenco prezzi contrattuale;
tale.maggiorazione si applica alla sola componente di manodopera dell'elenco prezzi ed ai prezzi orari
per le prestazioni in economia.
Viene inoltre prevista una maggiorazione percentuale per compensare il disagio di eseguire le
prestazioni contrattuali in ambiente nel quale si trovano a lavorare i dipendenti del Centro e coloro che
vi svolgono i loro programmi di ricerca, con impianti in esercizio e l'accesso ai quali comporta varie
operazioni da eseguire e difficoltà; questa condizione operativa crea un aggravio di impegno e di costi
che si compensano con la maggiorazione in questione. Detta maggiorazione si applica solo alla parte
manodopera dell'elenco prezzi contrattuale e non alle prestazioni in economia.
Inoltre, è prevista una maggiorazione percentuale da applicarsi a quelle lavorazioni da
eseguirsi in ambiente particolarmente disagevole; si intende per ambiente disagevole un ambiente del
tipo incluso nell'elenco seguente:
• Galleria Tecnica
• Vespaio praticabile (altezza utile inferiore ad 1,50 metri)
• Altezza di oltre 4,00 metri sul piano di calpestio
Detta maggiorazione si applica solo alla parte manodopera dell'elenco prezzi contrattuale e
non alle prestazioni in economia.
Nel caso di maggiorazione al compenso per manodopera per lavoro fuori orario od in
ambiente disagevole, tale maggiorazione può applicarsi solo a quelle lavorazioni per le quali sia
espressamente richiesta l'esecuzione fuori orario od effettivamente svolte in ambiente sfavorevole. La
maggiorazione per lavoro fuori orario non si applica ad eventuali prestazioni straordinarie necessarie a
rispettare i tempi di consegna, ma solo se effettivamente ci sia la necessità di lavorare in giorni o
momenti particolari per le esigenze di servizio del Centro.
Il compenso per la fornitura dei materiali per prestazioni in economia, viene calcolato
impiegando l'elenco prezzi contrattuale per la sola parte relativa alla fornitura.
Le maggiorazioni, per prestazioni non in economia, si calcolano sull'importo della contabilità
a misura, per la sola parte ottenuta dall'elenco prezzi contrattuale relativa alla posa in opera. La
maggiorazione per lavoro fuori orario si applica anche alle prestazioni in economia.
Si possono applicare più maggiorazioni agli stessi lavori qualora siano contemporaneamente
presenti i presupposti; in particolare sono ammesse maggiorazioni contemporaneamente per:
• Fuori orario ed ambiente disagevole
La maggiorazione per ambiente in attività non puo' essere riconosciuto contemporaneamente
ad altre maggiorazioni.
ix) Varie
Le opere realizzate a misura saranno contabilizzate in base all'Elenco descrittivo delle voci
relativo alle varie categorie dei lavori.
Le spese di misurazione sono a carico del Contraente (anche per i prezzi a corpo) il quale, se
richiesto, fornirà mezzi, personale ed attrezzature per l'esecuzione delle misure.
È obbligo del Contraente avvisare per tempo la Commissione perché si provveda alla
misurazione di quelle opere o forniture che potrebbero rimanere successivamente nascoste od
inaccessibili con la prosecuzione del lavoro, e quindi non verificabili. Ciò deve essere fatto, a pena
dell'inammissibilità di ogni successiva riserva riguardo alle quantità contabilizzate rispetto a quanto
effettivamente posto in opera.
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e) Caratteristiche e requisiti di accettazione dei materiali e dei componenti
Tutti i materiali e le apparecchiature componenti, impiegate nella realizzazione degli impianti,
debbono essere della migliore qualità e costruiti da primaria casa costruttrice, debbono essere ben
lavorati e rispondenti al servizio al quale sono destinati. Tutti i materiali e le apparecchiature
componenti devono essere dotati del marchio “CE”. Il contraente, dietro richiesta della Commissione,
ha l'obbligo di esibire i documenti comprovanti la provenienza dei materiali e delle apparecchiature.
La Commissione si riserva la facoltà di rifiutare quei materiali e quelle apparecchiature che, a
seguito di verifiche, prove e collaudi, siano risultati non idonei, dandone notizia al Contraente con
apposita comunicazione. In tal caso (fatta salva la facoltà al Contraente di dimostrare, nei tempi
previsti, la validità del materiale o dell'apparecchiatura fornita, nonché del lavoro eseguito) il
Contraente provvederà a proprie spese alla sostituzione del materiale o dell'apparecchiatura forniti, od
al rifacimento dei lavori inadeguati.
Il Contraente è tenuta a fornire le tabelle dei dati e delle caratteristiche dei vari componenti ed
apparecchiature costituenti gli impianti.
Le sopracitate tabelle dovranno contenere: dati garantiti e dati informativi di ciascun
componente, ivi incluso il fornitore, il tipo, modello, ecc.. Per ogni apparecchiatura dovranno essere
precisati le condizioni ambientali e i limiti di installazione. Ogni materiale dovrà a richiesta essere
corredato delle certificazioni relative all'impiego per cui tale materiale è stato previsto. Tali
certificazioni dovranno essere incluse nella relazione tipologica dei materiali impiegati.
Le forniture e le prestazioni eseguite dal Contraente devono:
• Corrispondere alle specifiche tecniche dei materiali riportate in allegato II
• Essere idonee agli scopi specifici, indicati in contratto o buono nella lettera d'ordine, per i quali
vengono richiesti
• Essere idonee agli scopi per le quali merci dello stesso tipo sono normalmente utilizzate
• Presentare una qualità e fornire prestazioni normali per merci dello stesso tipo e che la
Commissione può ragionevolmente attendersi, anche in relazione alle dichiarazioni pubbliche,
pubblicitarie od in etichetta rese dal Contraente o dal produttore o suo rappresentante, in relazione
alle caratteristiche od alle prestazioni del materiale fornito od installato
• Essere correttamente imballate, in modo da preservarle e proteggerle
f) Gestione del magazzino
Le merci introdotte attraverso il varco doganale, in attesa della consegna alla Commissione o
della loro posa in opera presso le strutture della Commissione stesso, verranno immagazzinate a cura e
responsabilità del Contraente. La gestione di tale magazzino, comprese le operazioni di carico, scarico,
mantenimento dello stato attuale delle giacenze, inventariazione, è demandata esclusivamente alla
cura, onere e responsabilità del Contraente.
g) Tempi di esecuzione
L'ordine di lavoro reca i termini temporali di esecuzione dello stesso; qualora la complessità
del lavoro da eseguire lo richieda, verrà richiesto all'impresa un cronoprogramma dettagliato,
comprendente i termini di inizio e conclusione delle singole parti significative di lavoro; nel caso di
lavori che comportino l'impegno contemporaneo di più imprese sullo stesso cantiere, la Commissione
coordinerà attraverso il proprio responsabile un programma lavori generale, nel qual saranno previste
le varie lavorazioni eseguite dalle imprese interessate.
Il Contraente può richiedere, motivando e documentando la propria istanza, proroghe dei
termini di ultimazione dei lavori (o slittamento dei termini intermedi di esecuzione di singole fasi di
lavoro) nei casi in cui:
• Si verifichino aumenti delle quantità dei lavori rispetto a quanto inizialmente stabilito nel progetto
esecutivo
• Per cause non imputabili al Contraente, che comportino l'inaccessibilità del cantiere, o la non
agibilità per condizioni meteorologiche avverse (oltre il normale andamento attribuibile alla zona)
• Per varianti ordinate dalla Commissione che non consentano il rispetto dei tempi di consegna dei
lavori
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Le richieste di proroga pervenute oltre il termine di conclusione dei lavori si considerano
inefficaci. Entro lo stesso termine, qualora materialmente possibile, la Commissione valuta la richiesta
e la accoglie, ovvero la accoglie con modifiche, oppure la respinge perché non sufficientemente o
correttamente motivata, fatta salva la facoltà del Contraente di presentare le proprie riserve.
h) Coordinamento con le altre imprese
Il Contraente è obbligato, se richiesto, a condurre l'appalto in modo che possano svolgersi
contemporaneamente, nello stesso cantiere, lavori affidati ad altre ditte, od attività del Centro. Il
Contraente è obbligato anche ad eseguire se necessario i lavori in soggezione di traffico, o di
passaggio di personale, approntando le necessarie deviazioni provvisorie, passaggi pedonali, e
segnaletica, a propria cura e spese.
Qualora sia ordinato dalla D.L. (direzione lavori), il Contraente dovrà fornire, per l'esecuzione
di interventi connessi con i lavori affidati, alle altre Imprese impegnate nel cantiere, per conto del
Contraente, opere provvisionali che saranno compensati con i prezzi di contratto; darà inoltre in uso i
mezzi provvisionali e le opere logistiche esistenti in cantiere; tale uso sarà purché e per quanto esso
non impedisca in tutto od in parte al Contraente di usarne, o non provochi un degrado od un consumo
dei beni concessi.
i)
Subappalti
I subappalti di opere, lavori ed interventi sono consentiti, nel rispetto dell'art. II.6) dell'allegato
Ia al contratto.
L'utilizzo di subappaltatori non apporta modifiche agli obblighi ed agli oneri contrattuali
assunti dal Contraente, il quale rimane unico responsabile delle opere realizzate, anche qualora siano
state eseguite da subappaltatori.
Il subappalto è soggetto alla preventiva autorizzazione della Commissione; nessuna opera può
essere eseguita in regime di subappalto senza che sia già stata ottenuta l'autorizzazione.
Ogni subappaltatore dovrà, prima dell'inizio dei lavori di propria competenza, sottomettersi a
tutte le prescrizioni in materia di sicurezza per essi previsti.
In relazione alle opere, prestazioni e forniture subappaltate ed alla loro esecuzione, il
Contraente rimane unico responsabile nei confronti della Commissione; in relazione alla sicurezza del
lavoro, al trattamento del personale ed alle modalità di accesso al Sito, alla gestione delle emergenze,
alla gestione ambientale e dei rifiuti, il Subappaltatore, sotto la responsabilità del Contraente, è tenuto
all'osservanza delle prescrizioni del contratto e dei suoi allegati.
j) Coordinamento per la sicurezza – Sicurezza del lavoro
Qualora il lavoro di eseguire ricada nell'ambito di applicazione del Titolo IV del D. Lgs.
81/2008 (cantieri temporanei o mobili), il Contraente prima dell'inizio dei lavori presenta le proprie
osservazioni od integrazioni al Piano di Sicurezza e Coordinamento; presenta inoltre il proprio Piano
Operativo della Sicurezza, per quanto attiene alle scelte operative autonome, e relative responsabilità,
nell'organizzazione del cantiere e nell'esecuzione dei lavori. La Commissione ha facoltà di adeguare il
proprio PSC a quanto segnalato dal Contraente. Nessun lavoro può essere iniziato dal Contraente
senza la preventiva trasmissione dei POS (quello del contraente e quelli eventuali di altre imprese) e il
successivo benestare del coordinatore per l ’esecuzione.
Il Piano operativo della Sicurezza, senza pretesa di limitazione, anche in considerazione della
possibilità di ulteriori prescrizioni contenute del PSC o necessarie per la particolarità dei lavori da
svolgere, e fatti salvi i contenuti minimi di legge che esso deve includere, dovrà contenere:
• Numero degli operai previsti
• Supporti logistici per mensa, bagni, spogliatoi, eccetera
• Attrezzature e dotazioni per il pronto soccorso
• Dispositivi di protezione individuale da impiegarsi
• Localizzazione degli approvvigionamenti di energia ed acqua, assieme adlle istruzioni per il loro
uso in condizioni di sicurezza
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•
Mezzi ed apparecchiature da impiegare assieme alle istruzioni per il loro uso in condizioni di
sicruezza
• Opere provvisionale per la messa in sicurezza del cantiere
• Accorgimenti eventuali per consentire il lavoro in sicurezza in prossimità di servizi
Laddove non sia previsto il coordinamento della sicurezza ex titolo IV D. Lgs. 81/2008, i
lavori, dal punto di vista della sicurezza, rimangono disciplinati dal DUVRI contrattuale in linea
generale, e nello specifico dal Verbale di sopralluogo congiunto, nel quale vengono indicate le
risultanze del sopralluogo stesso, le misure di sicurezza concordate ed i costi per la riduzione dei rischi
interferenziali ed ambientali.
k) Prove di funzionamento
Le opere eseguite dal Contraente potranno essere soggette a tutte le verifiche atte ad attestare
il raggiungimento dei requisiti tecnici progettuali e normativi. Il Contraente aderirà ad ogni richiesta di
esecuzione di prove e collaudi (vedi anche punto n) seguente), sia in corso d'opera sia a conclusione
dei lavori, sulle opere realizzate. A suo carico sarà l'onere di fornire la manodopera, i materiali di
consumo e le attrezzature necessarie all'esecuzione di tali prove e collaudi.
Le prove di funzionamento potranno essere richieste: per collaudo in corso d'opera; quale
supporto alla contabilizzazione delle opere eseguite e date funzionanti; nell'ambito dei controlli
previsti dal PCQ (Piano Controllo Qualità) richiesto dalla Commissione; per verificare il corretto
andamento dei lavori; in sede di collaudo finale; per verifica del mantenimento dei requisiti funzionali
e tecnici a distanza di un periodo di tempo prestabilito (fino ad 1 anno dalla data del verbale di fine
lavori). Le prove di funzionamento vengono effettuate a cura ed onere del Contraente (salvo là dove
siano commissionate per la verifica dello stato degli impianti non in conseguenza di lavori eseguiti dal
Contraente). Le apparecchiature, le attrezzature, il personale, i materiali di consumo necessari
all'esecuzione delle prove sono a totale carico del Contraente.
l)
Misurazione dell'ottenimento dei requisiti tecnici definiti dalle norme
In particolare si potrà procedere alla verifica dei seguenti parametri (l'elenco seguente è
indicativo e non necessariamente esaustivo, per cui potranno eseguirsi altre prove a seconda della
specificità degli impianti realizzati):
• Tenuta idraulica e circolazione (portata)
• Bilanciamento
• Misura di depressione
• Controllo della rispondenza dei componenti alle norme costruttive, del rispetto dei parametri
normativi di collaudo delle apparecchiature
Le misurazioni verrano eseguiti a cura ed onere del contraente, e si intendono compensati nei
prezzi unitari offerti per la realizzazione degli impianti oggetto di verifica (salvo là dove siano
commissionate per la verifica dello stato degli impianti non in conseguenza di lavori eseguiti dal
Contraente oppure per l'esecuzione di verifiche periodiche di impianto).
m) Modalità di esecuzione delle prove
Oltre alle prove di cui ai due punti precedenti (Prove di funzionamento; misurazione
dell'ottenimento dei requisiti tecnici definiti dalle norme), la Commissione si riserva la facoltà di
effettuare controlli volti a verificare il rispetto delle clausole contrattuali, al riscontro della qualità e
quantità delle opere, del personale addetto ai lavori e del loro titolo di accesso al Centro, del rispetto
del programma lavori. I controlli e le verifiche svolti non liberano il Contraente da obblighi e
responsabilità inerenti la corretta esecuzione di opere e lavori, né costituiscono presunzione di corretta
esecuzione, fino al collaudo finale. Il rilievo di difetti viene comunicato dalla Commissione insieme
alle prescrizioni per la loro eliminazione; l'eliminazione dei difetti non può essere invocata per
compensi aggiuntivi, o per il differimento dei termini di esecuzione dei lavori.
Di ogni prova sarà eseguito regolare verbale in duplice copia, controfirmata dalle parti, nel
quale saranno indicati: a) il tipo di prova eseguita b) le modalità di esecuzione della prova c) i risultati
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d) la rispondenza (o non rispondenza) al progetto ed al contratto e) le ragioni di un'eventuale non
conformità.
n) Ricevimento tecnico e collaudo
Il collaudo dei lavori costituirà l'atto finale dell'ordine di lavoro, e consisterà nella verifica del
corretto svolgimento tecnico ed amministrativo degli ordini di lavoro. Potranno essere sottoposti a
verifica le contabilità dei lavori, le modalità esecutive e le scelte tecniche operate nell'esecuzione dei
lavori; sarà solamente il collaudo finale ad attestare che i lavori sono stati condotti, eseguiti e
contabilizzati rispettando il progetto esecutivo e le prescrizioni contrattuali; ogni atto tecnico e
contabile è da ritenersi sub judice fino all'emissione del certificato di collaudo.
Il collaudo viene eseguito dalla Commissione con personale proprio od appositamente
incaricato, ovvero da terzi aventi titolo; tale personale opera sotto il diretto controllo della
Commissione, la quale si fa altresì onere tutte le spese relative alle operazioni di collaudo.
Restano a cura e spese del Contraente le assistenze di personale, mezzi e materiali necessari al
collaudatore per lo svolgimento delle operazioni di controllo e verifica sugli impianti eseguiti. I
collaudi tecnici possono avvenire, in tutto od in parte, anche mediante prove in officina.
Qualora nel corso del collaudo si riscontrino vizi o difformità di esecuzione, il collaudo viene
sospeso. In tal caso la Commissione da comunicazione al contraente delle osservazioni e conseguenti
prescrizioni, e del termine perentorio entro il quale il Contraente deve provvedere al loro
adempimento. Il collaudo viene ripreso solo dopo che il contraente abbia provveduto ad adempiere
alle prescrizioni; qualora il contraente non condivida le osservazioni del collaudatore, potrà opporre le
proprie controdeduzioni, cui la Commissione è tenuto a rispondere; il tempo intercorrente tra il
ricevimento delle controdeduzioni da parte della Commissione ed il ricevimento della risposta da parte
del Contraente viene neutralizzato in relazione al termine perentorio fissato per l'adempimento delle
prescrizioni; qualora la Commissione confermi le proprie osservazioni, il contraente è tenuto a
conformarsi, riservandosi il diritto di far valere le proprie ragioni secondo le leggi vigenti.
Se nella documentazione dell'ordine viene riscontrata una non conformità od un errore, la
Commissione provvederà ad eseguire la correzione prima dell'emissione del certificato di collaudo, nel
quale farà menzione del fatto. Qualora si tratti di difformità od errore di contabilità, il verbale di
collaudo riporterà l'importo non corrisposto, od erroneamente corrisposto; il pagamento per il saldo
contabile dovrà avvenire prima dell'emissione del certificato di collaudo.
Il collaudo deve eseguirsi entro 30 giorni calendariali dalla data effettiva di fine lavori; potrà
inoltre essere eseguito in corso d'opera, per parti di lavoro determinate a discrezione dalla
Commissione.
Sono esclusi dal collaudo gli ordini di importo inferiore a 50.000 €; per tali ordini, il verbale
di fine lavori costituisce atto di collaudo a tutti gli effetti. In tal caso, nel verbale di fine lavori viene
certificato anche il "Ricevimento Tecnico" degli impianti, con il quale la Commissione attesta la
conformità delle opere eseguite a quanto richiesto contrattualmente.
o) Verifica dell'applicazione del PCQ su richiesta della Commissione
Qualora la Commissione ritenga di applicare la verifica dell'applicazione del Piano di
Controllo Qualità ad un singolo Ordine di Lavoro, od ad un gruppo di essi, ne darà comunicazione al
Contraente, senza particolari preavvisi o termini temporali.
Il Piano di controllo qualità sarà redatto dal contraente in conformità agli standard definiti
dalla norma ISO 10005/2007.
L'esecuzione della verifica sull'applicazione del Piano di Controllo Qualità non influisce sui
rapporti contrattuali intercorrenti tra la Commissione e Contraente, ma è un atto di controllo della
Commissione relativo alla verifica del corretto svolgimento di un'attività in relazione alla
qualificazione richiesta all'Impresa in sede di gara come requisito di partecipazione; tale qualificazione
deve trovare risontro effettivo e pratico nell'esecuzione del contratto, almeno in un numero di attività
qualificanti definito dalla Commissione.
Nel caso in cui la Commissione richieda un Piano di Controllo Qualità per un ordine o gruppo
di ordini, il Contraente si impegna a fornire il proprio PCQ, in conformità alle procedure della
Commissione, ed ad eseguire le verifiche (se richiesto anche in presenza di personale della
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Commissione) secondo le stesse modalità indicate nei punti "Modalità di esecuzione delle prove" (vedi
punto k), "Prove di funzionamento"(vedi punto l), "Misurazione dell'ottenimento dei requisiti tecnici
definiti dalle norme" (vedi punto m), in tutti quei casi che coinvolgono l'esecuzione dei lavori e
rapporti contrattualmente definiti con il Contraente; quest'ultimo si impegna a fornire tutte le
documentazioni contrattualmente rilevanti necessarie all'esecuzione delle verifiche.
L'esito positivo delle prove previste dal piano controllo qualità, laddove la loro esecuzione sia
strettamente limitata allo svolgimento del PCQ, non implica come conseguenza necessaria l'evidenza
del corretto svolgimento del lavoro e la totale rispondenza al contratto, anche in relazione agli specifici
elementi controllati. I risultati dei controlli qualità potranno peraltro essere fonte di azioni correttive da
ordinarsi al Contraente.
La redazione, l'aggiornamento, la gestione e la consegna, al termine delle prestazioni, del
piano di controllo qualità e della documentazione allegata vengono compensati con l'apposita voce
prevista in elenco prezzi; tale voce compensa la preparazione, adeguamento su richiesta,
aggiornamento, raccolta documentazione e firme, chiusura e consegna alla Commissione del PCQ.
•
•
•
•
•
•
1
p) Identificazione dei vincoli ambientali di esecuzione e realizzazione dei lavori
Il Contraente riconosce di:
essersi reso pienamente edotto della tipologia dei lavori da eseguire, della natura dei luoghi, delle
condizioni locali e di ogni altro elemento (condizioni sanitarie e climatiche della zona, condizioni
di approvvigionamento e trasporto dei materiali e del personale, condizioni di disponibilità e di
costo effettivo della manodopera, presenza di cave e discariche) e di averne tenuto conto in
relazione a tutte le circostanze ed alee che possano avere influenza sull'esecuzione del contratto e
sulla determinazione dei prezzi
essere a conoscenza dell'ubicazione, degli accessi, e delle caratteristiche della zona interessata da
opere, lavori ed interventi e delle condizioni ambientali tutte, con particolare riguardo anche ai
relativi rischi specifici ed alle corrispondenti misure di sicurezza, avendona avuto dalla
Commissione tutte le informazioni in merito
essere a conoscenza che si troverà ad operare su impianti ed aree ove si svolgono attività
scientifiche, e che richiedono particolari garanzie di continuità e disponibilità del servizio; questo
comporterà la necessità di operare in orari non convenzionali (intendendosi orari al di fuori di
quello normale di lavoro1, anche con straordinari, orari notturni, prefestivi e festivi, se necessario
anche in corrispondenza delle principali festività nazionali e religiose) e con la predisposizione di
tutti gli accorgimenti atti a minimizzare nei limiti del possibile l'impatto dell'esecuzione delle
opere sulle attività scientifiche in corso, consapevole che tali disagi ed oneri operativi saranno
compensati esclusivamente con le voci prezzo ed eventuali maggiorazioni espressamente previste;
pertanto le voci prezzo sono allo scopo specificamente valutate in sede di offerta da parte del
Contraente
considerare che i vincoli operativi di cui al punto precedente potranno applicarsi anche per quei
lavori da svolgersi in aree ove si svolgono attività interne al Centro (come attività amministrative,
tecniche od informatiche), laddove ad insindacabile giudizio della Commissione si ritengano tali
attività non interrompibili o comunque di primaria importanza
tenere conto nella predisposizione della propria offerta che particolari cautele debbano essere usate
allorché si operi in presenza di apparecchiature di valore rilevante, o particolarmente delicate o
difficilmente disponibili, o di esperimenti scientifici la cui interruzione od il cui disturbo potrebbe
provocare danni ingenti, informando adeguatamente i dipendenti in conformità alle indicazioni
ricevute, ed utilizzando personale di provata capacità
tenere conto che il danneggiamento, il disturbo o la provocata perdita di dati informatici di
primaria importanza può arrecare serio pregiudizio alla Commissione, utilizzando tutte le cautele
necessarie a che ciò non si verifichi
Per gli orari normali di lavoro si faccia riferimento al seguente punto r), penultimo paragrafo
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•
tenere conto che quasi tutte le aree oggetto di intervento sono costantemente e normalmente
utilizzate dal personale del Centro, e che quindi l'intervento in presenza di personale sarà regola
pressoché quotidiana
• tenere conto della situazione generale e specifica delle aree oggetto di intervento, dei rischi e
difficoltà ambientali, degli oneri procedurali, autorizzativi, sanitari imposti dalla particolarità delle
aree d intervento.
Di tutto quanto previsto nel presente paragrafo, il Contraente tiene conto anche nella
definizione dei singoli prezzi unitari
q) Ordine da tenersi nello svolgimento dei lavori
Il Contraente cura direttamente e con oneri a proprio carico l’organizzazione del cantiere,
l’occupazione e la restituzione di aree per l’installazione del cantiere, il mantenimento del cantiere,
l’attrezzatura in relazione alla entità dell’opera, manutenzione, sorveglianza, l'ordine del cantiere
stesso e relative adiacenze, depositi di materiale, opere provvisionali e tutto quanto necessario alla
buona esecuzione dei lavori; deve mantenere la disciplina ed il buon ordine nei cantieri e nelle aree di
lavoro, facendo rispettare al personale proprio e di eventuali subappaltatori tutte le norme di legge e le
disposizioni della Commissione. L'accesso al cantiere deve essere vietato ai non addetti ai lavori;
qualora si debba operare in luoghi con presenza di personale del Centro od operante presso il Centro, il
Contraente è responsabile dell'applicazione delle misure necessarie allo svolgimento dei lavori in
condizioni di sicurezza per i propri dipendenti e per tutto il personale, del Centro od operante presso il
Centro, presente sul posto.
Il Contraente predispone a propria cura le eventuali operazioni preliminari d’indagine
necessarie alla individuazione della esatta posizione delle strutture su cui effettuare i lavori, ivi
comprese le eventuali indagini sotterranee; tali indagini verranno compensate secondo i prezzi di
contratto ovvero in economia a consuntivo. Sono onere del Contraente anche le eventuali necessarie
integrazioni del progetto esecutivo con tutti quei disegni costruttivi e di montaggio necessari a definire
completamente l'opera nel dettaglio; Tutti gli elaborati integrativi dovranno essere sottoposti all’esame
ed alla necessaria approvazione da parte della Commissione.
Sono a carico del Contraente e compensati con l'applicazione dei prezzi di offerta gli attrezzi e
gli strumenti per rilievi e misurazioni e quanto altro possa occorrere per le operazioni di consegna,
verifica, contabilità e collaudo dei lavori, quanto necessario per la precisa determinazione ed
esecuzione delle opere e la conservazione dei riferimenti relativi alla contabilità fino al collaudo,
nonché la conservazione, fino al collaudo stesso, della documentazione eventualmente ricevuta in
consegna.
Sarà onere del Contraente la realizzazione degli accessi ai cantieri, il mantenimento della
transitabilità di quelle aree o spazi il cui impiego debba comunque essere assicurato (per quanto
obiettivamente e ragionevolmente possibile, di volta in volta in accordo con la Commissione). Il
transito in aree di proprietà della Commissione è consentito al Contraente a rischio e pericolo di
quest'ultimo.
Il Contraente predispone a propria cura, all'ingresso del cantiere, il cartello di cantiere
indicante quanto prescritto dal Piano di sicurezza o Coordinamento, o, in assenza di questo, dalla
Commissione; applica inoltre a propria cura la segnaletica di sicurezza e di pericolo applicabile nel
cantiere.
Sono a carico del Contraente i costi e gli oneri di trasporto, carico e scarico da e per il cantiere
dei materiali da installare e rimossi.
Il Contraente predispone a propria cura la progettazione (se necessaria) e l'esecuzione
dell'impianto di cantiere, che deve essere sempre mantenuto in condizioni di sicurezza ed efficienza.
La custodia del cantiere, o dell'area di lavoro, è affidata al Contraente, dalla data di consegna
dei lavori alla data del verbale di conclusione dei lavori, inclusi i periodi di sospensione, laddove non
sia espressamente comunicato il contrario dalla Commissione. Rimangono come onere del Contraente
le protezioni mediante fasciature, coperture, ecc. degli apparecchi e di tutte le parti degli impianti già
posti in opera per difenderli da rotture, guasti, manomissioni o da altre lavorazioni previste in appalto
(verniciature, nuovi intonaci, saldature, ecc.), in modo che a lavoro ultimato il materiale sia
consegnato come nuovo.
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Commissione Europea -JRC Ispra
HVAC
Gara d'appalto JRC/IPR/2014/C.4/0062/OC
Il Contraente deve garantire la continua disponibilità per tutta la durata dell’appalto delle
attrezzature, mezzi e materiali occorrenti per l’esecuzione di tutti i lavori commissionati, anche di tipo
provvisorio, la proprietà di attrezzata officina, comprese le attrezzature speciali che risultino
necessarie per l’esecuzione dei lavori, anche se tale necessità è dovuta a particolari situazioni o
circostanze.
Il Contraente è responsabile della custodia e della conservazione dei materiali che deve
impiegare; manterrà inoltre adeguatamente puliti i locali ed i cantieri ove si eseguiranno i lavori. In
caso di presenza di più imprese, provvederà alle pulizie di propria competenza. Al termine dei lavori,
lascerà le aree assegnate sgombere e ben sistemate.
La sorveglianza (che potrà non essere continuativa) del personale della Commissione non
esonera il Contraente dalle responsabilità circa l'esatto adempimento degli ordini impartiti e la perfetta
esecuzione delle opere, l'osservanza scrupolosa dell ebuone regole dell'arte e l'otttima qualità di ogni
materiale impiegato, anche quando eventuali deficienza siano passate inosservate al momento
dell'esecuzione o della consegna.
La Commissione mette a disposizione del Contraente le aree per l'esecuzione dei lavori,. Sono
fornite dalla Commissione anche l’energia occorrente per l’esecuzione dei lavori e per tutti gli altri usi
di cantiere, nonché la provvista dell’acqua necessaria per tutti i lavori e di quella potabile per gli
operai addetti ai cantieri.
Il Contraente ha l’obbligo di concordare preventivamente con la Commissione la chiusura dei
cantieri in corrispondenza di periodi di ferie durante tutto l’anno, conformemente al programma di
svolgimento dei vari ordini di lavoro, nonché al programma di manutenzioni ordinarie programmate.
Tutti gli interventi per l'esecuzione, la trasformazione, la manutenzione ecc. degli impianti
HVAC, per cui si rende necessario l'interruzione del servizio, dovranno essere effettuati in periodi da
concordarsi con il C.C.R.
Il Contraente sarà tenuto a presentare l’elenco completo del personale dipendente impiegato
nei vari cantieri d’intervento ad ogni richiesta della Commissione. In particolare, salvo diversa
comunicazione della Commissione, il Contraente è tenuto a trasmettere giornalmente l’elenco dei
cantieri e del personale dislocato presso gli stessi, ed a mantenere apposito registro di presenza
all'interno del Centro, nel quale sia indicato l'impiego giornaliero della manodopera.
I lavori da svolgersi in prossimità od all'interno di manufatti o di stabilimenti in esercizio,
esclusi dall'oggetto dell'Appalto, dovranno essere eseguiti rispettando norme e regolamenti stabiliti dai
Responsabili degli stessi; i lavori verranno condotti in modo da non arrecare disturbo od intralcio alle
attività ivi in corso.
Le prestazioni oggetto del contratto devono essere rese dalle ore 8.30 alle ore 17.30 dal lunedì
al venerdì, escluse tutte le festività infrasettimanali previste dai contratti di lavoro italiani ed esclusa la
sospensione di un'ora per i pasti. L'esecuzione di lavori al si fuori di detti orari deve essere
preventivamente autorizzata dalla Commissione, e darà luogo alla corresponsione di compensi
aggiuntivi secondo l'elenco prezzi contrattuale.
I rilievi e le indagini atte ad accertare la presenza di servizi od impianti, necessari per
l'esecuzione dei lavori, saranno compensati secondo l'elenco prezzi di offerta; in caso di mancanza di
tali prezzi, è facoltà della Commissione disporre di compensare di tali opere in economia.
r) Smaltimento dei materiali di risulta
I rifiuti derivanti dalle attività commissionate al Contraente devono essere gestiti nel rispetto
delle disposizioni legislative e normative vigenti, e conferiti per lo smaltimento dal Contraente stesso,
a propria cura e spese. Lo smaltimento andrà effettuato in discariche per legge autorizzate a
raccoglierli ovvero ad imprese autorizzate al loro smaltimento. Lo smaltimento dovrà essere
documentato
• in prima istanza mediante consegna di copia del formulario di uscita, comprensivo di pesate
eseguite presso gli impianti del centro
• prima della contabilizzazione dei compensi per smaltimento mediante consegna di copia della
quarta copia del formulario rilasciata dall'impianto cui il rifiuto sarà stato conferito
Lo smaltimento sarà compensato come previsto in elenco prezzi.
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Vengono esclusi dall'attività del Contraente la rimozione, asportazione, prelievo, trattamento e
smaltimento di:
• Parti contenenti amianto
• Materiali radioattivi
In caso di presenza di tali materiali, questi vengono rimossi, trattati e smaltiti da Ditte
appositamente incaricate dalla Commissione. La Commissione disporrà le necessarie misure affinché
il Contraente operi in ambienti liberi da amianto, materiali pericolosi.
Nel caso di trattamento di lane minerali o lane di vetro (ad esempio, per smantellamento o
bonifica impianti esistenti), o di materiali pericolosi in generale, sarà cura della Commissione eseguire
le indagini preliminari per determinare tipo e pericolosità del materiale da trattare, le misure di
sicurezza e protezione del personale da impiegare ed i relativi costi; il tutto sarà indicato nel verbale di
sopralluogo di cui al punto 3.j del presente Capitolato; se del caso, la Commissione potrà, in base a
dette indagini, decidere di far trattare il materiale da altra impresa specializzata.
Il Contraente dovrà rendere disponibili presso il cantiere, con onere a proprio carico e da
intendersi compensato nei prezzi unitari di offerta, tutti i materiali metallici (ferrosi, rame, alluminio)
secondo le modalità che saranno comunicate al Contraente.
Per quanto riguarda tutti gli altri materiali, il Contraente provvederà, prima del loro
smaltimento, a comunicare per iscritto la quantità in peso da smaltire. Tale quantità risulterà dal
formulario di identificazione rifiuti utilizzato per il conferimento a discarica, debitamente
controfirmato dal destinatario. Sarà consentito, in conformità alle normative vigenti e previo
concordamento con la Commissione, lo stoccaggio in cassoni metallici all'interno del centro, per
procedere allo smaltimento periodico. Lo smaltimento viene compensato al chilogrammo di peso
smaltito; nel formulare il prezzo, il Contraente avrà tenuto conto della tipologia dei materiali da
smaltire, tenuto conto di quanto indicato al punto precedente.
In ogni caso lo stoccaggio, il trasporto all'interno dei confini del centro, e gli oneri derivanti
sono compensati nei prezzi dell'offerta (anche nei compensi orari per il personale, compensi che
potranno essere impiegati per contabilizzare i lavori di smatellamento). La contabilizzazione a peso
dei materiali di risulta avverrà a seguito di pesata eseguita utilizzando ie attrezzature CCR.
4) Prezzi e contabilità dei lavori
a) Prezzi contrattuali
I prezzi contrattuali si riferiscono al complesso delle opere, lavori ed interventi interamente
finiti e completi in ogni loro parte, anche accessoria, ed eseguiti a perfetta regola d'arte secondo le
modalità e le prescrizioni indicate nel contratto, in esatta rispondenza allo scopo ci sono destinati.
I prezzi offerti saranno espressamente riconosciuti dalle parti come comprensivi degli oneri e
dei costi che il Contraente deve sostenere per l'applicazione delle misure di tutela della salute e
dell'incolumità dei lavoratori impiegati nell'appalto, sia per i propri dipendenti, sia per quelli di
eventuali subappaltatori. Inoltre, gli stessi prezzi vengono formulati dal Contraente, in sede di offerta,
tenendo conto degli oneri e costi necessari al trattamento ed allo smaltimento dei rifiuti prodotti
durante i lavori od inconseguenza degli stessi, in osservanza delle leggi e delle normative applicabili.
Il Contraente dà atto di avere offerto prezzi che valuta remunerativi, sia singolarmente, sia nel
loro complesso, quale che siano le condizioni e le quantità di esecuzione dei lavori corrispondenti,
purché nell'ambito della descrizione tecnica dei lavori, includendo gli oneri per il trasporto del
personale e dei materiali, il vestiario, i mezzi di protezione individuale, l'uso, l'usura e l'ammortamento
delle attrezzature necessarie all'esecuzione dei lavori, inclusi i materiali di consumo (comprese punte
per trapani, mole, eccetera), i carburanti ed i lubrificanti.
La remuneratività dei prezzi, sopra menzionata, tiene conto anche di ogni onere relativo a
paghe, premi, indennità, rimborsi, necessari per valutare correttamente il costo effettivo della
manodopera, anche in relazione alle percentuali di incremento stabilite per orari di lavoro notturni,
semifestivi o festivi. Tiene altresì conto delle soggezioni causate (anche all'interno dei cantieri e delle
aree di lavoro) dall'uso e dall'esercizio normale di beni, istallazioni e servizi da parte di personale del
Centro, o dal Centro a ciò autorizzato.
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b) Modalità di contabilizzazione
Tutti i lavori e le forniture eseguiti nel presente appalto devono essere accertati in
contraddittorio tra la Commissione e il Contraente e contabilizzati secondo le norme sopra riportate.
Le singole partite di lavoro vengono contabilizzate a misura: i prezzi sono riferiti alle singole
unità di misura di opere, lavori ed interventi portati a compimento ovvero di categorie di lavoro
eseguite; gli importi possono variare in più od in meno rispetto a quelli presunti a seconda delle
quantità effettivamente realizzate.
In corrispondenza di ogni singolo Ordine di Lavoro ovvero di un gruppo di essi, la
Commissione predispone una contabilità emettendo un Consuntivo Lavori. Il Consuntivo Lavori
contiene le quantità dei lavori eseguiti ed i prezzi unitari contrattuali, e determina il valore contrattuale
delle opere eseguite. Il Consuntivo lavori può riferirsi ad un ordine di lavoro completo, oppure ad uno
stato intermedio di esecuzione delle opere di un Ordine di Lavoro.
Si potranno contabilizzare esclusivamente quelle opere contenute nella documentazione
progettuale consegnata assieme all'ordine di lavoro, nonché tutte quelle lavorazioni espressamente
richieste dalla Commissione, secondo le prescrizioni e le quantità effettivamente commissionate o
comunque inequivocabilmente necessarie alla esecuzione dell'opera. Ogni lavorazione non richiesta,
od eseguita con materiali o modalità differenti da quelle prescritte, non potrà essere compensata, salvo
modifiche di dettaglio o per quantità il cui esatto ammontare sia effettivamente impossibile
quantificare con esattezza prima del lavoro. Inoltre, non si potrà esigere un compenso superiore a
quello preventivato, qualora una lavorazione sia eseguita secondo misure maggiori, o con materiali di
qualità superiore, a quanto richiesto ed effettivamente necessario per la realizzazione delle opere
commissionate.
c) Norme per la misurazione delle forniture e delle prestazioni
Per tutte le opere dell'appalto le varie quantita' di lavoro saranno determinate con misure
geometriche, escluso ogni altro metodo, che non sia:
• Misura per quantità
• Misurazione in ore (per i noleggi e le prestazioni in economia)
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