Relazione finale no slot

Relazione finale Progetto “Quartieri No Slot”
(Bando Regione Lombardia” Bando per lo sviluppo e il consolidamento di azioni di prevenzione e
contrasto alle forme di dipendenza dal gioco d’azzardo patologico lecito – L.r. 8/2013)
Capofila: Comune di Pavia
Partners: Provincia di Pavia, Camera di Commercio, Paniere Pavese, DUC – Distretto Urbano del
Commercio, Ascom Pavia, Coldiretti, Consorzio Sociale Pavese, ASL di Pavia, Centro Servizi
Volontariato della provincia di Pavia, Collettivo Senza Slot, AUSER di Pavia, Arci, casa del Giovane,
Fondazione le Vele, Associazione Omega, Federconsumatori, Associazione Aerel, Associazione Libera,
Associazioni, nomi e numeri contro le mafie, Associazione Artemista, Circolo Via d’Acqua e Mamme
Connesse.
Sintesi di quanto realizzato
“Quartieri No Slot” è il progetto realizzato dal Comune di Pavia per contrastare il gioco d'azzardo
attraverso l’organizzazione di eventi, manifestazioni e spettacoli collettivi per sostenere i gestori dei
locali pubblici che non hanno mai posizionato slot nei loro locali o che hanno deciso di toglierle.
Il progetto, partito con il primo evento a fine settembre 2015 con l’adesione di 3 bar, è stato molto
positivo: addirittura il primo bar coinvolto nel progetto (il 26 e 27 settembre dello scorso anno) ha
richiesto al Comune - visto il successo della prima edizione - di fare altri 3 eventi analoghi in
autonomia nei mesi di giugno, luglio e settembre. Su questo modello iniziale si sono programmate le
successive feste di quartiere nella primavera 2016: i luoghi degli eventi sono stati scelti in base al
numero di adesioni dei bar (cioè dove c’erano più bar vicini interessati a partecipare al progetto) ma
le feste hanno toccato tutti i quartieri:
• una a Pavia Est (viale Partigiani),
• due a Pavia Ovest (via Lovati/Aselli e via Flarer/Lombroso),
• due a Pavia Nord (via Marconi e viale Bligny),
• una a Pavia Nord est (viale Campari)
• una a Pavia Storica (Borgo Ticino)
Per raccogliere tutte le richieste degli esercizi pubblici, anche singolarmente sono state organizzate
iniziative localizzate, più piccole ma di uguale tipologia (n. 4 in altrettanti quartieri) .
Teatro e danza, musica e sport, giochi circensi e di strada e letture di fiabe nei parchi cittadini, ma
anche aperitivi e cene offerti dai bar che partecipano all'iniziativa, hanno coinvolto nelle varie
manifestazioni centinaia di cittadini e intere famiglie. I quartieri periferici rimangono spesso ai
margini; i bar di periferia non possono contare su manifestazioni importanti e spesso rischiano di
cadere nel problema delle slot. Un bar senza slot ha più spazio per le persone e per la socialità.
Un grande cambiamento rispetto alla situazione del dicembre 2013 quando Pavia è stata indicata
come la capitale italiana del gioco d'azzardo: da allora molti passi sono stati compiuti, Pavia non ha
più questo “tragico” primato e da allora 47 esercizi commerciali hanno dismesso le slot. Gli esercizi
commerciali che hanno partecipato sono stati complessivamente 29; le attività proposte sono state
complessivamente 37, di cui 14 spettacoli e 23 attività ludico-ricreative. Gli eventi sono stati molto
apprezzati dal pubblico e hanno coinvolto oltre 3000 persone. La scelta delle attività è stata costruita
sulla tipologia di bar che partecipava, tenendo conto il tipo di clientela su cui il bar voleva lavorare; il
tema di fondo è sempre stato quello di offrire momenti di svago sano e alternativo. Sono state
coinvolte attivamente 27 associazioni, e questa è stata anche un’occasione per far conoscere ai
gestori dei locali le stesse associazioni, ed alcune realtà hanno deciso di collaborare anche in futuro.
Obiettivo generale del progetto
Contrastare il gioco d’azzardo sostenendo e premiando quei locali che non hanno mai installato slot
machine nei loro locali o che le hanno già rimosse, con l’organizzazione di eventi mirati.
Periodo di realizzazione - luglio 2015 – luglio 2016
1
Destinatari finali:
1) Popolazione dei Quartieri periferici della città
2) Gestori pubblici esercizi dei Quartieri periferici della città
Azioni previste e realizzate
Il progetto si è articolato in una serie di attività coordinate, ognuna delle quali ha concorso al
conseguimento dell’obiettivo generale, secondo la logica del progetto multicomponente di
comunicazione sociale.
A. MAPPATURA territoriale e individuazione luoghi sensibili
La prima azione che il Comune ha attivato prevista dal progetto è stata la mappatura delle zone
sensibili così da individuare meglio su quali luoghi intervenire con le altre azioni del progetto.
Gli agenti di Polizia Locali dopo aver redatto una scheda di rilevazione (La scheda riporta i dati del
sopralluogo, numero e dati degli apparecchi, l'attività degli apparecchi e le distanze dai luoghi
sensibili) ha presentato all’amministrazione un report dividendo la città in zone:
- Zona Centro storico (esclusa dal progetto)
- Zona Borgo Ticino
- Zona Pavia Est
- Zona San Giovannino
- Zona Mirabello-Scala
- Zona Città Giardino
- Zona Vallone Crosione
- Zona Pavia Ovest
- Zona Fossarmato
N. totale di esercizi commerciali censiti: 467
di cui
137 con SLOT
330 senza SLOT
La rilevazione è stata oggetto di studio da parte dell'Amministrazione e del tavolo di lavoro che ha
potuto definire su quali zone porre maggiore attenzione e attivare le altre fasi del
progetto. Sono stati tenuti tavoli di incontro con i soggetti partner e con loro si sono individuati
man mano le fasi progettuali. La richiesta di partecipazione da parte dei locali pubblici è stata
trasmessa attraverso le associazioni di categoria partner del progetto, pubblicata sul sito del Comune
e consegnata "porta a porta" da rappresentanti delle associazioni partner, in quelle zone
particolarmente critiche, su cui era intenzione del progetto intervenire.
I dati censiti su base territoriale sono stati incrociati con le richieste provenienti dai bar, e si è
proceduto a stimolare ulteriormente le zone più critiche anche con contatto diretto con gli esercenti.
Locali pubblici con Slot
Zona Centro storico (esclusa dal
51
progetto)
Zona Borgo Ticino
8
Zona Pavia Est
8
Zona San Giovannino
16
Zona Mirabello-Scala
5
Zona Città Giardino
16
Zona Vallone Crosione
17
Zona Pavia Ovest
11
Zona Fossarmato
5
137
2
Locali pubblici senza Slot
177
18
24
20
10
25
14
41
1
330
Così come previsto dal progetto si è poi proceduto a livello “urbanistico” introducendo nella proposta
di variante alle NTA del PGT che all'art. 54ter stabilisce delle prescrizioni per la collocazione di
apparecchi per il gioco di azzardo lecito:
“Art. 54 ter ‐ Prescrizioni per la collocazione di apparecchi per il gioco di azzardo lecito 1. Il presente articolo si
applica a tutte le nuove collocazioni di apparecchi per il gioco d’azzardo lecito di cui all’art. 110, comma 6 e 7,
del regio decreto n. 773 del 1931; 2. Ai sensi della l.r. 21 ottobre 2013, n. 8 e della D.g.r. 24 gennaio 2014 ‐ n.
X/1274, non è ammessa la nuova collocazione di apparecchi per il gioco d’azzardo lecito in locali che si trovino
entro la distanza di 500 metri dai luoghi sensibili di seguito elencati: a) istituti scolastici di ogni ordine e grado;
b) luoghi di culto, relativi alle confessioni religiose di cui all’articolo 70, commi1 e 2, della l.r. 11 marzo 2005, n.
12, “Legge per il governo del territorio”, ivi comprese le strutture di cui all’articolo 71 della medesima legge
regionale; c) impianti sportivi; d) strutture residenziali o semiresidenziali di cui all’articolo 1, comma 2 della
l.r. 12 marzo 2008, n. 3, operanti in ambito sanitario o socio – assistenziale; e) strutture ricettive per categorie
protette; f) luoghi di aggregazione giovanile; g) oratori; 3. Ai sensi del comma 2 dell’art. 5 della l.r. 21 ottobre
2013, n. 8 in considerazione dell’impatto degli insediamenti sul contesto e sulla sicurezza urbana, nonché dei
problemi connessi con la viabilità, l’inquinamento acustico e il disturbo della quiete pubblica, in aggiunta a
quanto disciplinato al comma precedente, non è ammessa la nuova collocazione di apparecchi per il gioco
d’azzardo lecito in locali che si trovino entro la distanza di 500 metri dai luoghi sensibili di seguito elencati: a)
dalle aree verdi urbane esistenti e di progetto; b) dai collegi universitari; c) dalle strutture universitarie; d) dagli
uffici e servizi pubblici; e) dagli immobili utilizzati con finalità culturali; f) dal perimetro del Parco della
Vernavola; g) dal perimetro del Parco della Vernavola, dei Mulini della Vernavola E del Parco della Sora; h) Aree
D1 e D2 di promozione economica e sociale. 4. La distanza di cui ai commi precedenti è calcolata considerando
la soluzione più restrittiva tra quella che prevede un raggio di 500 metri dal baricentro del luogo sensibile e
quella che prevede un raggio di 500 metri dall’ingresso considerato come principale; 5. Il soggetto attuatore è
tenuto alla presentazione di un elaborato che attesti l’inesistenza delle disposizioni illustrate ai punti
precedenti.”
B. INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE, attività di comunicazione e sensibilizzazione
Come previsto dal progetto sono state intraprese azioni di comunicazione e informazione con un
duplice obiettivo: da una parte far conoscere il progetto, i suoi obiettivi e le sue finalità, con
particolare riferimento ai gestori degli esercizi pubblici potenzialmente interessati, dall’altra parte
promuovere le iniziative previste per facilitare un maggiore accesso di pubblico, utilizzando tutti i
canali a disposizione dell’ente e dei soggetti partner.
Campagna informativa sul progetto:
- Condivisione del progetto con i soggetti partner (attraverso mail e tavoli di lavoro=)
- Condivisione con le associazioni di categoria degli esercenti (ASCOM e Confesercenti)
- Invio di comunicazioni mirate agli esercizi commerciali (ASCOM e Confesercenti)
- Conferenza stampa di presentazione (presso il Comune di Pavia, con la presenza del Sindaco e
di tutti i partner del progetto)
- Pagina del sito internet del Comune dedicata (aggiornata periodicamente e con il materiale
informatico e per l’adesione al progetto)
- Pagina Facebook dedicata (Quartieri No Slot – su cui venivano caricati sia il link al sito internet
che informazioni specifiche, questo ha permesso anche un’interazione diretta con i
destinatari).
Promozione delle attività previste dal progetto:
- Online su sito internet, facebook e media locali (quotidiani locali, settimanali, tv locali e canale
mediaweb del Comune di Pavia)
- Produzione e distribuzione di materiale informativo in zone definite e per target individuato
(manifesti 100*70, locandine formato A3, flyer formato A5)
- Organizzazione di momenti con la stampa locale di promozione delle iniziative (conferenze
stampa di presentazione calendario ed invio comunicati stampa ad ogni evento)
- Pagina del sito internet del Comune dedicata e sui siti dei soggetti partner
- Pagina Facebook dedicata (Quartieri No Slot)
N. gestori informati: 467 di cui 239 con sede in quartieri periferici della città
N. persone informate: almeno 25.000 (stima)
N. famiglie: 4500 (attraverso materiale diffuso nelle scuole d’infanzia e primarie)
3
N. utenti facebook: la pagina facebook è seguita direttamente da 426 persone, i post però sono stati
spesso rilanciati da altri utenti o altre pagine raggiungendo mediamente una portata di 3000
visualizzazioni.
N. materiale informativo stampato e distribuito: 6 roll up esposti in ogni evento; 150 manifesti
100*70 esposti in città; 1500 locandine A3 distribuite in luoghi significativi; 6000 Flyer A5 distribuiti
N. articoli stampa: 15 (i principali)
C. AZIONI NO SLOT
Nell’ambito del tavolo di lavoro con i partner e gli esercenti aderenti sono state programmate
complessivamente 11 iniziative di cui:
- 1 iniziativa sperimentale
- 6 feste di quartiere
- 4 iniziative localizzate
1. 26-27 settembre 2015 (prima sperimentazione)
Ad avvio del progetto è stata programmata in via sperimentale, cogliendo l’occasione di un primo
interesse da parte di alcuni bar; è stata quindi promossa una festa in V.le Campari / Via San
Giovannino, quartiere popolare con numerosi locali con presenza di slot. La festa è stata organizzata
dal partner del progetto Centro Servizi del Volontariato e ha previsto un’animazione per bambini nel
parco (tenuto dall’ associazione Giocolarte), il mercato di quartiere gestito da Ascom (Associazione
partner del progetto), un auto e moto raduno e musica dal vivo presso i locali pubblici senza slot che
hanno aderito al progetto. Nell'arco delle due giornate c'è stata grande partecipazione, nel pacchetto
da parte di bambini, di adulti al mercato e la sera di giovani presso i locali che hanno offerto musica
con i gruppi musicali che si sono succeduti sul palco. L'obiettivo di sensibilizzazione è stato in questo
primo evento ampiamente raggiunto, i numeri dei partecipanti sono stati nelle due giornate circa 200
persone per la musica, 300 per il mercato e 80 bambini per l'animazione.
Totale partecipanti: 580
2. 7 maggio 2016 "Spettacoli in piazza. Giocare è immaginazione teatro e danza in via Marconi
(Festa di Quartiere)
L’organizzazione ha coinvolto bambini e adulti nelle attività proposte per la festa di Via Marconi, in
particolare:
- “La via dei suoni”, un allestimento di scenografie sonore e di strumenti musicali messi a
disposizione del pubblico che ha esplorato le sonorità in maniera libera e in una seconda parte
coinvolto a suonare insieme dal “direttore d’orchestra”
- Truccabimbi per i più piccoli a tema animali
- Spettacolo itinerante “Di tana in tana”
- Animazione con due ballerini
- Spettacolo per adolescenti ed adulti “L’azzardo del giocoliere”: a metà strada tra una
conferenza ed uno spettacolo ha alternato esibizioni tecniche e spiegazioni matematiche,
teatro d’autore e giocoleria. Spettacolo divertente e coinvolgente, istruttivo e interessante ha
toccato il tema dell’azzardo con maestria. Il pubblico è invitato a riflettere sui concetti di
probabilità, frequenza, rischio e rendimento di un gioco sino a capire il significato del teorema
dei grandi numeri. Lo spettacolo ed è arrivato al cuore del problema del gioco d’azzardo
raggiungendo efficacemente molto pubblico. L’obiettivo è stato decisamente raggiunto.
Durante tutta la giornata in bar sono stati coinvolti direttamente offrendo ai partecipanti, merende,
aperitivi e cena.
Totale partecipanti: Animazione: 80 bambini e 70 adulti; Spettacolo: 60 bambini e 90 adulti; musica e
danza: 140 persone; Azzardo del giocoliere 140 persone; Merenda, aperitivo e cena: totale 380
persone, tra bambini e adulti.
3. 15 maggio 2016 "Giochi di strada – giocare è divertimento ” (Festa di Quartiere)
Evento organizzato dal partner del progetto Associazione Aerel in Via dei Mille nel Quartiere Borgo
Ticino quartiere non lontano dalla città ma diviso dalla città dal fiume quindi con caratteristiche
4
particolari.
L’associazione Aerel ha organizzato una delle manifestazioni più riuscite di tutto il progetto con la
collaborazione di associazioni presenti sul territorio.
Gli spettacoli del Teatro viaggiante hanno attirato molto pubblico con una versione contemporanea
del circo d’altri tempi. Energia, giocoleria, mimo, equilibrismi, danza, teatro, musica sono state le
componenti di questo evento di strada unico che ha divertito grandi e piccini. Lo spettacolo è un’ora
di visual comedy, teatro di strada e coinvolgimento, dove virtuosismo e umanità si fondono in
un’inimitabile e unica atmosfera.
Lungo tutta Via dei mille hanno trovano posto il Gioco dell’Oca a cura della LIPU, Gli scacchi giganti a
cura dell’Associazione 100 torri, I giochi antichi a cura dell’associazione Educatamente , il tavolo della
Croce Rossa con il corso di educazione stradale e tanti tavoli di giochi da tavolo giochi di strategia, di
bluff, di improvvisazione, di impegno, di squadra, gioco libero e per finire tiro con l’arco contro una
slot. I cinque locali che hanno partecipato all’evento hanno ospitato postazioni di gioco o musica.
L’evento ha coinvolto un gran numero di bambini ed adulti e dimostrato come il gioco sano favorisca
gli scambi di relazioni mentre il gioco d’azzardo crei solitudine. Non sono mancati merende aperitivi
offerti dai locali che hanno aderito all’iniziativa.
Totale partecipanti: almeno 1500 persone durante il pomeriggio
4. 21 maggio 2016 "Storie di quartiere giocare è fantasia storie e fiabe nei parchi di Via Lovati e
Via Aselli" (Festa di Quartiere)
Evento è stato organizzato dal partner del progetto Centro Servizi del Volontariato in Via Lovati e Via
Aselli. L’organizzazione si è avvalsa di fiabe e animate in forma di spettacolo o cantastorie che si sono
succedute durante il pomeriggio nei parchi del quartiere; dapprima la Storia di Melina a cura di “In
scena veritas” una favola dove la cooperazione, l’aiuto disinteressato e la solidarietà portano ad un
lieto fine. Il cantastorie Palmiro (Teatro della Piuma) ha portato poi i bambini nel fantastico mondo
dei pupazzi attraverso microstorie emozionanti e coinvolgenti. Successivamente “Piccolo riccio non
vuole dormire una favola animata (a cura di “In Scena Veritas”) che tratta dell’accettazione delle
regole. Le fiabe hanno contribuito a far conoscere ai bambini modalità relazionali positive o negative
e di appurarne le conseguenze tutto questo con la finalità sociale di iniziare una dialogo rispetto a
come è giusto essere e a come è giusto comportarsi nella società. Anche per questo evento non è
mancata la merenda e l’aperitivo per i più grandi, offerti dai locali aderenti. Una buona partecipazione
del pubblico e sensibilizzazione sul tema no slot sono stati riscontrati nella giornata. Considerato il
particolare target dell’evento, lo stesso è stato preceduto da n. 6 incontri presso la Scuola primaria
del Quartiere sul tema dell’azzardo; i bambini coinvolti hanno contribuito con la preparazione di
disegni e cartelloni dedicati al tema del gioco d’azzardo e alle differenze tra gioco sano e gioco
d’azzardo.
Totale partecipanti: 250 persone tra adulti e bambini
5. 29 maggio 2016 "Sagra quartiere giocare è gusto: percorso enogastronomico e canzoni
popolari in V.le Sicilia" (Festa di Quartiere)
Evento organizzato dall'Associazione Cielo Terra e Musica originariamente programmata in V.le
Sardegna si è svolta presso la tensostruttura all’interno dell’Oratorio di San Giovanni Bosco in via San
Giovanni Bosco, 4 a causa del maltempo che ha impedito lo svolgimento dell’evento all’aperto.
Nonostante le difficoltà causate dallo spostamento dell’evento in tempi brevissimi l’organizzazione
dell’evento non ha subito modificazioni. I locali che hanno partecipato all’evento hanno predisposto
un ricco buffet con innumerevoli preparazioni che hanno permesso un viaggio nella cultura culinaria
della città. Si sono scoperte così nuove occasioni di socialità attraverso la condivisione dei cibi gli
spettacoli della band folk dialettale “I Tri Urluk”, il divertente set fotografico per ritrarre espressioni
divertenti dei partecipanti all’evento nonché lo spettacolo di Circobus per i più piccoli.
La partecipazione della comunità del quartiere è stata ottima, la distribuzione di volantini, anche
all’interno dell’evento, ha fatto riscontrare una sensibilizzazione di tutto il pubblico verso il delicato
argomento della ludopatia e verso l’iniziativa “Quartieri no slot”.
Totale partecipanti: 200 persone
6. 4 giugno 2016 "Il Naviglio scordato” (Festa di Quartiere)
Organizzato in Vie Bligny da Circolo Arci via d'acqua (Arci è partner del progetto). Sotto i portici di V.le
5
Bligny, un viale molto frequentato da giovani si è svolta la festa musicale. Sono stati approntati 3
palchi che hanno permesso a diversi gruppi giovanili musicali di fare buona musica per otto ore di
concerto. Nel contempo sono state offerte degustazioni di vini e cibi da parte dei locali che hanno
aderito al progetto. Obiettivo dell’evento è stato quello di promuovere la musica e valorizzare i luoghi
sani frequentati dai giovani costruendo partecipazione e socialità con la possibilità di coinvolgere le
associazioni già attive quale il Circolo Via d’acqua e farne nascere altre. La musica quindi contro le slot
quale linguaggio universale e valore collettivo per diffondere creatività immaginazione e socialità
allargano i confini della comunità cittadina. La risposta del pubblico in termini di partecipazione è
stata particolarmente positiva.
Totale partecipanti: 500 persone
7. 12 giugno 2016 "Sport di squadra Giocare è condivisione : sporte tornei in Via Flarer e Via
Lombroso” (Festa di Quartiere)
Evento organizzato dalla “Società Ginnastica Pavese", in collaborazione con altre società sportive e il
Settore Sport del Comune di pavia. In Via Flarer sono state approntate pedane e tappeti per la
dimostrazione di ginnastica artistica e ritmica con l’assistenza di istruttori qualificati; in Via Lombroso
le dimostrazioni sono state per il basket e la scherma. Lungo le vie che sono state chiuse al traffico, si
sono anche susseguite dimostrazioni e presso i locali no slot giochi di biliardino e scacchi. Al pubblico
intervenuto sono stati offerti aperitivi e merende dai locali coinvolti. Il gioco sportivo sia singolo che
di squadra comporta un’intensa attività sia fisica che mentale oltre ad alimentare la fantasia e
l’inventiva, stimolare il rispetto per gli altri e per le regole comuni. Proprio il rispetto delle regole
comuni importante fattore di socializzazione favorisce l’assunzione di responsabilità all’interno di un
gruppo. La motivazione di contrastare la solitudine della scelta delle slot con il gioco di squadra è
stato in questo caso ben veicolato e dimostrato.
Totale partecipanti: 300 persone
8. 18 giugno 2016 "Bau bau fest" (Iniziativa localizzata)
Evento organizzato dall'associazione UIDLM (Unione italiana lotta alla distrofia muscolare) in p.zza De
Gasperi quartiere molto dislocato rispetto al centro della città in un quartiere con una concentrazione
preoccupante di locali con presenza di slot l'evento ha promosso momenti di socializzazione senza
l'utilizzo di slot ma questa volta con il valore aggiunto degli animali domestici. Le varie attività dalla
passeggiata con gli abitanti delle quartiere con i loro animali domestici l'organizzazione di un percorso
di agility a cui hanno partecipato, oltre ai cani dell'associazione, anche i cani ed i padroni intervenuti
E' stata valutata una buona partecipazione da parte della cittadinanza ed un buon coinvolgimento
degli abitanti del quartiere. La possibilità di svolgere diversi eventi in varie zone del quartiere ha
permesso di rendere viva la manifestazione.
Totale partecipanti: 100 persone
9. 21 giugno 2016 "Boccio no slot" (Iniziativa localizzata)
Serata ludica a cura dell’associazione Aerel presso il locale no slot che ha aderito al progetto nella
zona di Borgo Ticino proprio al confine della città. Sono stati messi a disposizione degli avventori del
locale decine di giochi in scatola e party games per tutte le età. Giochi in scatola per contrastare il
gioco d’azzardo. Durante la serata i gestori del locale hanno offerto un rinfresco gratuito. Gli
avventori hanno partecipato all’offerta provando durante la serata giochi di strategia, di bluff, di
improvvisazione, di impegno, di squadra; gioco sano nel quale si è provato il piacere dello stare bene
insieme finalità pienamente raggiunta nell’arco della serata.
Totale partecipanti: 40 partecipanti
10. 25 giugno 2016 "Agricolazione di quartiere" (Iniziativa localizzata)
Agricolazione proposta dall’Associazione Auser all'interno del mercato Coldiretti (partner del
progetto) del Quartiere Vallone. Il mercato rappresenta un luogo di incontro importante per la
cittadinanza all'interno di un quartiere molto fitto di bar con slot. L'animazione è stata realizzata
coinvolgendo i volontari dell'associazione Auser (partner del progetto) ed è stata realizzata come un
momento di aggregazione per gli abitanti, con musical vivo realizzata dall'associazione “Cielo terra e
6
musica” e punto di ristoro con colazione a base di frutta fresca prodotta dai fornitori di Agrimercato,
l'associazione affiliata Coldiretti (partner del progetto) che gestisce il mercato. C'è stata una
concentrazione di lavoro sulla promozione territoriale dell'evento (volantinaggio nelle case popolari,
locandine nei negozi, promozione su radio Ticino) che ha impegnato il personale più' del previsto.
Hanno partecipato all'animazione circa 80 persone e cinque volontari. Gli obiettivi di animazione e
sensibilizzazione sono stati raggiunti.
Totale partecipanti: 80 persone
11. 2 luglio 2016 "Giocaquartiere" (Iniziativa localizzata)
Animazione organizzata all'interno del parchetto del quartiere Crosione, piccolo quartiere popolare
parte della circoscrizione est. La zona ha una grande presenza di case popolari di bar con slot. Si è
pertanto pensato di puntare sulla sensibilizzazione in particolare dei bambini verso una forma di gioco
sano e che ne incentivi il protagonismo. Nel parco erano presenti diverse associazioni (Giocolarte, Le
torri ed Educatamente) che hanno proposto giochi di abilità quale gli scacchi da tavolo e da giardino, i
giochi in legno quali passe-trappe, labirinti orizzontali, boccette e il truccabimbi per i più' piccini.
Hanno partecipato all'animazione circa 40 bambini e 30 adulti. La merenda, con dolci, bibite e angurie
fresche è stata preparata dai volontari dell'associazione Auser Comprensoriale di Pavia.
Gli obiettivi di animazione e sensibilizzazione sono stati raggiunti.
Totale partecipanti: 70 persone
Complessivamente hanno aderito al progetto 29 esercizi commerciali, di questi 21 hanno partecipato
attivamente alla realizzazione delle attività proposte.
N.
ADESIONI
Quartiere
PARTECIPAZIONI ATTIVE
1
L’ANGELO DI BETTY
Via Lovati,29
COACH CAFFE’
VIA LOMBROSO, 7
MICCONE
VIA DEI MILLE,36
TABACCHERIA N. 38
VIA OLEVANO, 20
BAR MARCONI
VIA MARCONI
TABACCHERIA SACCHI
VIA SAN LANFRANCO 27/A
IDEA BAR
VIA MARCONI 3/A
SINTONIA CAFE’
Via FLARER,12
PAN CAFFE’
V.le CAMILLO GOLGI
PUB BORGO CALVENZANO
VIAALE BLIGNY,77
SCUDERIE DEL BORGO
V.LE BLIGNY
BAR BLACK E WHITE
VIALE PARTIGIANI,6
GASTRONOMIA KM “0”
VIALE PARTIGIANI,43
RISTOBAR AI DENT DIANA
DORIS
VIA LOMBROSO, 17
BOCCIO PUB
VIA DEI MILLE 216/218
CHRISTIAN BAR
VIA DE GASPERI
BAR NUOVO
V.LE GOLGI
PV OVEST
Storie di quartiere
21 maggio
Sport di squadra
12 giugno
Giochi di strada
15 maggio
---------
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
PV OVEST
CENTRO
PV NORD
PV NORD
PV OVEST
PV NORD
PV OVEST
PV OVEST
CENTRO
CENTRO
Spettacoli di piazza
7 maggio
-------Spettacoli di piazza
7 maggio
Sport di squadra
12 giugno
---------Il naviglio scordato
4 giugno
Il naviglio scordato
4 giugno
PV EST
PV EST
PV OVEST
Sagra di quartiere
29 maggio
Sport di squadra
12 giugno
CENTRO
VALLONE
PV OVEST
7
21 giugno
Bau bau fest
21 giugno
-----------
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
ENOTECA I CRESPI
V. SAN LANFRANCO
BAR DEL TURISTA
P.LE TEVERE,2
ROSTICCERIA SAKURA
VIA DEI MILLE, 59
IL BIRRATOIO
VIADEI MILLE 160
BAR LATTERIA
VIADEI MILLE , 107
INOLTRE VINE
VIA DEI MILLE,7228
MACELLERIA DIANI
VIA MARCONI, 30
STOP N’ GO BAR LATTERIA
V.LE PARTIGIANI
ZECCONI MARINA
V.LE PARTIGIANI, 8/B
NON SOLO CAFFE’ BAR
TABACCHERIA
PASTICCERIA CHANTILLY
V.LE PARTIGIANI, 12
TRATTORIA BAR ACHILLI
VIA ASELLI, 5
PV OVEST
-----------
PV OVEST
-----------
CENTRO
Giochi di strada
15 maggio
Giochi di strada
15 maggio
Giochi di strada
15 maggio
Giochi di strada
15 maggio
Spettacoli di piazza
7 maggio
Sagra di quartiere
29 maggio
Sagra di quartiere
29 maggio
----------
CENTRO
CENTRO
CENTRO
PV NORD
PV EST
PV EST
PV EST
PV OVEST
29 ADESIONI
Sagra di quartiere
29 maggio
Storie di quartiere
21 maggio
21 PARTECIPAZIONI
Il Comune di Pavia, i partner del progetto, i gestori dei locali pubblici e le associazioni che hanno
attivamente partecipato al progetto ritengono, ora alla fine di progetto, di aver pienamente raggiunto
gli obiettivi preposti di sensibilizzazione e partecipazione dei cittadini per la valorizzazione dei locali
che hanno scelto di non avere slot machine. Il calendario delle feste inizialmente di 6 eventi è stato
quasi raddoppiato (11 eventi) proprio per la richiesta dei locali pubblici di partecipare, il sostegno di
questi locali etici è stato anche quello di farli diventare punti focali delle manifestazioni. Il logo
utilizzato per la pubblicità degli eventi è riconosciuto ora in tutta la città, anche grazie al comune
allestimento di tutti gli eventi. Il lavoro antislot continua con l’utilizzo dei logo no slot che viene
riproposto nel corso delle manifestazioni comunali attraverso gadget in distribuzione che lo
riproducono. Già in città si è potuto avvertire un trend positivo che ha portato diversi bar, anche del
centro ad organizzare autonomamente iniziative No Slot come quelle proposte dal progetto (Vedi Bar
Italia – corso Garibaldi).
Il progetto si è inserito all’interno di scelte politiche dell’amministrazione mirate al contrasto del gioco
d’azzardo, tra cui l’ordinanza del Sindaco relativa alla riduzione degli orari di accensione degli
apparecchi; ordinanza che ha visto un pronunciamento favorevole del TAR Milano in via definitiva; il
Collegio giudicante ha accolto totalmente le difese del Comune di Pavia, confermando in pieno la
legittimità dell’ordinanza del Sindaco, la pienezza dell’istruttoria, la correttezza della motivazione, la
proporzionalità della misura limitativa degli orari e la sua utilità nella lotta alle dipendente da gioco
d’azzardo (vedi allegato sentenza del TAR Lombardia), legittimando in via definitiva l’azione intrapresa
dal Comune di Pavia.
L’azione coordinata tra provvedimenti amministrativi e attività di sensibilizzazione dei gestori e dei
cittadini ha già dato risultati positivi, nella solo annualità 2015, 23 esercenti hanno rimosso le SLOT
dal loro locale, per un totale di 52 apparecchi rimossi. Trend positivo che sta proseguendo
nell’annualità 2016.
8
Prospetto economico del progetto
VOCI
SPESA
DI
Rapporto di
lavoro
subordinato
Rapporto di
lavoro
diverso da
quello
subordinato
SUBTOTALE
1
Riproduzion
e materiale
Attrezzature
tecniche
SUBTOTALE
2
TOTALE
(SUB 1+SUB
2)
COSTO
PREVISTO
DI CUI
CONTRIBUTO
DI CUI
COFINANZIAMENTO
COSTO
RENDICONTATO
DI CUI
CONTRIBUTO
DI CUI
COFINANZIAMENTO
13.622
0
13.622
15.235,80
1.299,80
13.936
38.000
35.000
3.000
38.658,70
35.658,70
3.000
51.622
35.000
16.622
53.894,50
36.958,00
16.936
7.000
7.000
0
5.471,00
5471,00
0
5.000
5.000
0
3.475,06
3.475,06
0
12.000
12.000
0
8.946,06
8.946,06
0
63.622
47.000
16.622
62.840,56
45.904,06
16.936,00
9