DESCRIZIONI E INTERPRETAZIONI 1.4. Commercio e attività

DESCRIZIONI E INTERPRETAZIONI
1.4. Commercio e attività produttive
ANALISI E DATI
Lo spazio attualmente occupato dal commercio e delle attività
produttive è l’11% del territorio, pari 1.707.968 mq. L’aspetto
fondamentale connotante il Comune è la posizione centrale di
queste attività, come un grande ”cuore” produttivo, che le rende il tratto più visibile e riconoscibile del territorio.
Un ambito cresciuto per stratificazioni e che ha attraversato
diverse fasi di sviluppo, a partire dagli anni’50, passando attraverso il piano di fabbricazione del 1958, il consorzio industriale
Udine-Tavagnacco del 1962, il “miracolo Tavagnacco” degli
anni ‘70/’80 (con la L. 614/73) (cfr. G. Angeli, la zona industriale di Tavagnacco (appunti), Comino ed. 1988).
In un processo per sostituzione puntuale le funzioni comerciali hanno preso il posto delle attività industriali artigianali sul
fronte lungo la ex Statale 13 Pontebbana, senza rimpiazzarle
del tutto.
Attualmente sembra terminata la fase di grande espansione
commerciale e diverse iniziative e progetti i corso concorrono
a trovare nuove e alternative vie di sviluppo.
Il cuore produttivo di Tavagnacco, apparentemente prossimo alla saturazione, è quindi diviso in diverse parti, o meglio in diversi tracciati:
il fronte commerciale sulla strada Tresemane, asse continuo ma non omogeneo nel carattere degli insediamenti;
il fronte misto di via Galilei, su cui si affacciano e si incontrano le aree residenziali da un lato e i grandi oggetti produttivi dall’altro;
le trasversali che collegano i due assi principali, con funzioni miste produttive e commerciali.
Questi assi stradali svolgono anche il ruolo di strade di attraversamento e di collegamento territoriale con conseguenti problemi di traffico.
All’interno di questa rete viaria a maglia larga si trovano diverse aree incolte e non utilizzate.
Nell’analisi sono stati presi in considerazione diversi aspetti inerenti innanzitutto le questioni urbanistiche:
•
la suddivisione del suolo nei diversi “recinti” produttivi e
commerciali, per capire la dimensione delle aree e il grado di saturazione dei lotti;
•
l’uso del suolo, che mostra un paesaggio suburbano
disomogeneo e frammentato, cresciuto per giustapposizioni e sostituzioni;
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•
•
•
•
•
Il grado di utilizzo della zona e la presenza di aree inutilizzate
ed edifici dismessi;
la distribuzione delle funzioni produttive e commerciali,
quest’ultime divise per settori (abbigliamento, auto e moto,
media, …) per leggere i poli di attrazione del traffico maggiori;
I tipi di edifici commerciali in rapporto all’organizzazione dei
percorsi e degli spazi di vendita;
Lo stato della viabilità sulla strada Tresemane in rappporto agli
accessi (numero e localizzazione diversi nelle differenti porzioni), aree a parcheggio pubblico lungo la strada e fermate mezzi pubblici.
Le richieste di variante (cfr. dossier # 5)
La copertina del libro di Franco
Grossi, Tavagnacco: cuore del
Friuli, GTC editrice, 2000, dedicata alla strada Tresemane ex
Pontebbana.
Progetti in corso
Alcuni progetti stanno sullo sfondo e concorrono a costruire i temi
legati allo sviluppo industriale del Comune:
la realizzazione della rete trasmissione dati a fibra ottica e la
prevista istallazione della rete wi-fi;
la partecipazione del Comune a “Friuli innovazione”;
l’ipotesi di costituzione del Distretto dell’innovazione.
A partire dall’analisi degli spazi esistenti e disponibili, scopo del nuovo piano regolatore sarà quello di “costruire le condizioni per” attirare le imprese e consentire il passaggio alla nuova “fase” del Comune.
Le zone produttive
commerciali nel PRG vigente: zone D e H
I RECINTI
USO DEL SUOLO
AREE INTERCLUSE E DISMISSIONI
FUNZIONI
TIPI DI EDIFICI COMMERCIALI
ACCESSI
PARCHEGGI
1.4 Commercio e attività produttive
IL PUNTO DI VISTA DALLA PARTECIPAZIONE
Nei diversi incontri svolti da ottobre a dicembre 2006 (vedi dossier #
2 partecipazione) molti hanno riguardato gli aspetti relativi al commercio e alla produzione. Da questi incontri sono emerse alcune immagini, criticità da risolvere e proposte per il piano:
Le immagini
UN TERRITORIO IN TRASFORMAZIONE: “stiamo entrando in una
nuova fase del Comune: dopo la fase manifatturiera e la fase commerciale.” “in atto c’è un cambiamento notevole, non catalogabile,
occorre permettere la conseguente trasformazione degli edifici e delle attività esistenti”. “Oggi è finita l’espansione commerciale di Udine
Nord, si svilupperà Udine Sud”.
Criticità
Gli operatori hanno messo in evidenza alcuni aspetti critici rispetto
alle norme e alle funzioni:
-norme:
FLESSIBILITA’
Nelle destinazioni d’uso
Nelle licenze
STANDARD PARCHEGGI
VINCOLI RIO TRESEMANE
-spazi:
DEPURATORE unico vs depuratori multipli
SPAZI PUBBLICI da riqualificare
Saturazione aree produttive?
-funzioni:
MANCANZA DI FUNZIONI DI SVAGO e tempo libero ACCANTO AL
COMMERCIO
Proposte:
TURISMO come punto di incontro tra commercio e territorio e come
possibilità di espansione dell’attività commerciale(spacci prodotti del
luogo, spazio camper, ecc.).
QUALITA’ AMBIENTALE E SVILUPPO INDUSTRIALE SOSTENIBILE:
“le imprese del terziario avanzato è importante la vicinanza a scuole,
parchi, piste ciclabili, non vicino ad uno sfasciamacchine”, ”non c’è
bisogno di grandi spazi: bastano 5 stanze”, la concentrazione non è
indispensabile, importante è concentrare i servizi, non le aziende”.
“obiettivi pochi e perseguibili: qualità della vita da aumentare e piano
di sviluppo industriale sostenibile”
1.4 Commercio e attività produttive
TEMI E LUOGHI
In riferimento alla redazione del nuovo piano regolatore generale i
temi emersi dall’analisi, relativi agli spazi produttivi e commerciali,
sono riassumibili in due scenari, il primo che prevede il superamento
del commercio verso un diverso futuro, il secondo la riqualificazione
della strada mercato sulla Tresemane, tema complesso, privo di riferimenti ma anche tema centrale perché la strada rimane tutt’ora la
“vetrina” di Tavagnacco e dell’intera area nord udinese.
Scenario Superamento del commercio
•
La città dell’innovazione
•
Gli attrattori di
dell’ambiente)
•
Flessibilità di funzioni e licenze nelle norme
•
Campus o distretto?
competitività
(qualità
dei
servizi
e
Scenario Commercio e svago
•
Architettura e commercio, la strada mercato come spazio
urbano innovativo
•
Commercio + svago + turismo , la “vetrina” del Friuli
Tema dello sviluppo industriale sostenibile
•
Tema legato alla questione della competitività e agli spazi
ad alta visibilità, accessibilità ed ambientalmente pregiati,
della tangenziale.
•
Le aree produttive come macchine per la produzione di energia