Relazione estimativa Gestione cimiteri

COMUNE DI LAMPORECCHIO
PROVINCIA DI PISTOIA
C.F. 00300620473
AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI
OGGETTO: Gestione dei servizi cimiteri comunali e dell’illuminazione votiva. Affidamento
in appalto per il periodo 01/01/2015 – 31/12/2018.
RELAZIONE TECNICA - ESTIMATIVA
Nel territorio del Comune di Lamporecchio sono presenti quattro cimiteri comunali, posti
nelle seguenti località: Capoluogo, San Baronto, Porciano e Orbignano.
Per tradizione popolare i cimiteri sono molto frequentati e per questo motivo appare
necessario e importante un accurato servizio di gestione e manutenzione ordinaria.
E’ importante che il gestore del servizio sia a disposizione della cittadinanza per quanto
segue:
• Accogliere professionalmente i cortei funebri con personale adeguato, preparato e
psicologicamente motivato;
• Far trovare, qualunque sia la sistemazione del feretro, già tutti i lavori preparatori eseguiti a
regola d’arte, con i materiali predisposti per il lavoro definitivo e le attrezzature utili in
perfetta efficienza e funzionamento;
• Provvedere, nel rispetto delle normative, alla tumulazione e/o inumazione a “regola d’arte”.
Il lavoro deve essere eseguito, in presenza dei familiari del defunto. La sistemazione sarà
eseguita in maniera dignitosa, assecondando ove possibile le volontà della famiglia;
• I cimiteri necessitano di avere il verde interno e di immediata pertinenza esterno sempre ben
curato, con siepi geometricamente delimitate e piante da fiore, arbusti ed alberi, potati e
rinnovati nelle parti secche;
• Le parti sassose, fatte di sentieri a materiali inerti, eventuali presenza di ghiaie etc. debbono
essere mantenute e rinnovate;
• I cancelli di accesso, le parti ferrose di recinzione e/o delimitazione debbono essere
mantenute con periodica verniciatura in accordo con l’Ufficio Tecnico Comunale;
• Devono essere predisposte opere particolari di manutenzione ordinaria relative ad
imbiancature di piccole superfici, anche con l’ausilio di ponteggi, come muri di cinta in
buono stato, muri esterni perimetrali etc;
• I cestini dei rifiuti debbono essere periodicamente vuotati, dotati di apposito sacchetto per la
raccolta dei rifiuti. Il raccolto deve essere gettato nei contenitori per raccolta differenziata
consegnati dal gestore del servizio igiene urbana.
• I rifiuti considerati speciali (reflui di esumazione ed estumulazione, materiali inerti)
debbono essere stoccati in appositi contenitori di legge, in luoghi, chiusi al pubblico, rimossi
periodicamente e condotti, a propria cura e spese, a discarica autorizzata secondo le vigenti
normative e comunque con modalità da concordare con l’Ufficio Lavori Pubblici del
Comune.
• I Cimiteri debbono essere provvisti sempre di contenitori in plastica, prossimi alla fonte
idrica, per bagnare od innaffiare fiori e/o piante;
• I servizi igienici, laddove presenti, devono essere mantenuti dal personale della ditta
concessionaria in buona efficienza. Devono essere decorosamente puliti in maniera
periodica e provvisti di materiale necessario (sapone, carta igienica, etc.);
• Il servizio di illuminazione votiva avverrà nel rispetto del “Regolamento e tariffe per il
servizio di illuminazione votiva dei cimiteri comunali”;
COMUNE DI LAMPORECCHIO
PROVINCIA DI PISTOIA
C.F. 00300620473
•
I necrofori sono a disposizione dell’utenza. Sarà per questo portato a conoscenza dell’utenza
i numeri di telefono degli Uffici Amministrativi della ditta concessionaria, i cellulari in
dotazione per lavoro ai necrofori nonché quello del Coordinatore del servizio;
I cimiteri per i quali è previsto l’affidamento dei servizi in appalto sono i seguenti:
1. Capoluogo – Via Santo Stefano
2. San Baronto – Via Nardini
3. Porciano – Via Porcianese
4. Orbignano – Via Orbignanese
Le prestazioni ricomprese nel presente appalto riguardano l’effettuazione dei seguenti servizi nei
cimiteri precedentemente indicati:
1.
Servizio di custodia;
2.
Apertura e chiusura;
3.
Servizi di pulizia delle aree cimiteriali interne ed esterne di pertinenza;
4.
Manutenzione ordinaria (manutenzioni edili, elettriche, idrauliche, ecc.);
5.
Manutenzione delle aree verdi interne ed esterne di pertinenza, compreso i parcheggi;
6.
Gestione delle operazioni di raccolta, stoccaggio e smaltimento dei rifiuti cimiteriali
7.
Gestione del servizio di illuminazione votiva e manutenzione ordinaria dei relativi
impianti;
8.
Accertamento e riscossione dei canoni delle lampade votive;
9.
Aggiornamento della mappatura di ogni singolo cimitero;
10.
Servizi cimiteriali:
•
Ricevimento e trasporto delle salme, dall’ingresso o all’interno dei vari cimiteri al
luogo di sepoltura;
•
Inumazioni ed esumazioni;
•
Tumulazioni ed estumulazioni;
•
Spostamento delle salme all’interno del medesimo plesso cimiteriale;
•
Riscossione delle prestazioni di inumazione delle salme(escluso quelle provenienti
da loculo in scadenza, non mineralizzate) e delle prestazione per la tumulazione di cassette
contenenti resti ossei e ceneri.
•
Cremazione di resti delle salme provenienti da esumazioni ed estumulazioni,
compreso la riscossione.
Il servizio garantirà e provvederà ad eseguire una reperibilità per l’intero anno solare, tutti i giorni
dell’anno, domeniche e festivi inclusi per ricevere, da parte degli uffici comunali preposti, avvisi di
inumazione, tumulazione, esumazione e estumulazione.
Al fine di valutare il costo della prestazione l’ufficio ha stimato che per svolgere le attività richieste
sarà necessario l’impiego delle seguenti unità:
• n. 1 unità di necroforo a tempo pieno (38 ore settimanali complessive) e n. 1 unità di
necroforo a tempo parziale (19 ore settimanali) al costo annuo di € 55.486,08 (ipotizzando un
costo orario lordo di € 18,72)
• n. 1 Amministrativo per 2 ore settimanali al costo annuo di € 2.379,52 (ipotizzando un costo
orario lordo di € 22,88)
• n. 1 coordinatore tecnico per 1 ore settimanali al costo annuo di € 1.189,76 (ipotizzando un
costo orario lordo di € 22,88).
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Complessivamente il costo del servizio annuo ammonta a € 59.055,36 a questo importo va aggiunto
il 10% di utile d’impresa pari ad € 5.905,54 ed il 15% per spese generali (mezzi, attrezzature di
consumo, carburanti, smaltimento rifiuti cimiteriali ecc.), pari a € 8.858,30 e pagamento utenze
ENEL, acqua e smaltimento rifiuti per l’importo presunto di € 28.500,00.
Complessivamente il costo del servizio annuo risulta pari a € 102.319,20 oltre IVA 22% per
complessivi € 124.829,42.
Questo costo è destinato a diminuire in conseguenza del ribasso che sarà applicato sul prezzo a base
d’asta.
STIMA DELLE PRESTAZIONI IN APPALTO
Tipo di operazione
Gestione lampade votive esistenti
Allacciamenti nuove lampade votive
Inumazioni di salme (escluso quelle
provenienti da loculo in scadenza, non
mineralizzate)
Tumulazione in loculo di cassette
contenenti resti ossei e ceneri;
Tumulazione in ossario di cassette
contenenti resti ossei e ceneri;
TOTALE INTROITI IVA esclusa
Quantità media
annua
2925
60
33
Costo unitario
Totale
€ 18,15
€ 26,26
€ 150,00
€ 53.088,75
€ 1.575,60
€ 4.950,00
10
€ 150,00
€ 1.500,00
15
€ 100,00
€ 1.500,00
€ 62.614,35
Le entrate previste per il servizio di gestione lampade sono state stimate sulla base di dati statistici
oramai consolidati e pertanto si devono intendere invariabili. Il variare del numero di utenze
previste in più o in meno non comporterà conguagli fra appaltatore e stazione appaltante.
Diversamente, per quanto riguarda le prestazioni cimiteriali a carico dell’utente nei confronti
dell’appaltatore, alla fine di ogni anno sarà effettuato il conguaglio fra appaltatore e stazione
appaltante in base al numero delle prestazioni svolte in più o in meno.
La ditta aggiudicataria effettuerà inoltre, a richiesta degli utenti, non in regime di esclusiva, il
servizio di cremazione dei resti delle salme provenienti da esumazioni o estumulazioni. Trattandosi
di un servizio quantificabile in numero assolutamente inconsistente, per il quale è stato determinato
un costo che non comporta utili di impresa (€ 500,00), l’introito per detta prestazione non viene
considerato nella presente relazione tecnico-estimativa e sarà trattenuto dall’appaltatore. Anche in
questo caso, come per tutte le prestazioni riscosse dagli utenti da parte dell’appaltatore, il Comune
rimane del tutto estraneo ai rapporti intercorrenti a tale titolo tra Ditta e avente causa, salvo il
controllo delle tariffe applicate agli utenti.
Pertanto il costo del servizio pari a € 102.319,20 è coperto finanziariamente per:
• € 62.614,35 oltre IVA dalle prestazioni indicate nella suddetta tabella;
• € 39.704,85 oltre IVA a carico del Comune, importo calcolato nel rispetto dell’art. 30 c. 2
del D.Lgs. 163/2006 in quanto questa Amministrazione imporrà all’appaltatore di praticare nei
confronti degli utenti prezzi inferiori a quelli corrispondenti alla somma del costo del servizio e
dell’ordinario utile di impresa.
Si precisa che parte del suddetto importo, pari ad € 37.104,85 sarà soggetto a ribasso d’asta in
sede di gara, mentre la rimanente somma di € 2.600,00 non è ribassabile in quanto costituisce
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l’onere per il piano di sicurezza (messa a disposizione DPI ai propri operatori, utilizzo di
attrezzature a norma CE ecc.).
Il Responsabile dell'Ufficio Lavori Pubblici
F.to Geom. Piero Baronti