promozione e marketing

 PROMOZIONE E MARKETING
Dirigente: PERUZZINI ALBERTO
Decreto
N. 142
del 19-12-2016
Responsabile del procedimento:
Pubblicità/Pubblicazione: ATTO NON RISERVATO, PUBBLICAZIONE SUL SITO DELL'AGENZIA
Ordinario [X ]
Immediatamente eseguibile [ ]
Allegati n: 1
Oggetto:
ATTUAZIONE PROGRAMMA DI PROMOZIONE ECONOMICA 2016, SETTORE
TURISMO
PUNTO
TUR043
DELLA
PROGRAMMAZIONE
OPERATIVA.
REALIZZAZIONE, ALLESTIMENTO E OCCUPAZIONE DI SPAZI FINALIZZATI ALLE
AZIONI DI COMUNICAZIONE E PROMOZIONE PRESSO L'AEROPORTO GALILEO
GALILEI DI PISA ACQUISIZIONE SERVIZI. RIFERIMENTI LEGISLATIVI: ART. 63
COMMA 2 LETTERA B) DEL D.LGS. 50/2016 CIG: 6899491815
MOVIMENTI CONTABILI
Iniziativa
Tipo movimento
Importo
Gate2Tuscany - Azioni
comunicazione e
16TUR043 posizionamento immagine
Spesa
349.850,00
Toscana su mercati naz. e
internaz.li
IL DIRIGENTE
PREMESSO che la L.R. 77/2013 e successive modifiche prevede ”Azione straordinaria di marketing e di
comunicazione per la promozione di eventi di rilevanza strategica per il sistema toscano” e che “la Regione
Toscana è autorizzata ad implementare le attività di promozione economica con un’azione straordinaria di
comunicazione da realizzarsi attraverso il sistema aeroportuale integrato della Toscana, quale punto di accesso alla
Toscana dall’estero, e volta a promuovere eventi di rilevanza strategica per il sistema regionale”;
PRESO ATTO che la strategia espressa con L.R.. 77/2013 è finalizzata alla valorizzazione e alla promozione della
destinazione Toscana e all’interazione con i flussi turistici in arrivo attraverso i grandi punti di accesso al territorio
e risulta essere in linea con le strategie di promozione turistica e le attività previste da Toscana Promozione
Turistica ;
PREMESSO che il Piano annuale delle attività di promozione economica e turistica per l’anno 2016 previsto
dall’art. 3, comma 4 della L.R. 22/2016, è stato approvato -in primo stralcio - con delibera n.454 del 17-05-2016;
PREMESSO che il suddetto Piano annuale delle attività di promozione economica e turistica 2016 approvato con
delibera GR n. 454/2016 include, sotto la Linea intervento 4. “Progetti territorio - Interventi a supporto delle
politiche regionali per il turismo”;
PREMESSO che la Programmazione Esecutiva di Toscana Promozione Turistica prevede - in attuazione della
suddetta linea del piano operativo regionale - la realizzazione in particolare dell'intervento codice 16 TUR43
“Gate2Tuscany - Azioni di comunicazione per posizionamento dell’immagine complessiva della Toscana sui
mercati nazionale e internazionale” presso gli aeroporti della Toscana ;
RITENUTO che, nell’ottica di promuovere e divulgare tutte le opportunità turistiche e le informazioni relative al
territorio, risulta strategico affiancare alle attività di promozione turistica istituzionale, la presenza di presidi volti
alla valorizzazione di tutte le singole tipologie dell’offerta turistica regionale, presso i principali punti di arrivo dei
flussi turistici;
RITENUTO quindi opportuno predisporre l’attività di comunicazione e promozione attraverso un sistema
promozionale e informativo di accoglienza presso le principali porte di accesso della Toscana;
DATO ATTO che l’area dell’ aeroporto di Pisa registra un traffico passeggeri di ca 4,7 milioni (circa 2.350.000 di
persone in transito nell’area arrivi e 2.350.000 di persone in transito nell’area partenza) nella hall centrale, e un
totale annuo di circa 4 milioni di accompagnatori, collocandosi inoltre al terzo posto su scala nazionale per
numero di noleggi annui con un totale di 375.000 utenti annui (dati 2013) e si pone oggi come principale porta
d’ingresso su territorio regionale;
CONSIDERATO perciò che la suddetta area rappresenta uno snodo ad alta affluenza di turisti e garantisce alta
visibilità verso tutti i passeggeri in entrata e in uscita ed i frequentatori dell’Aeroporto, accompagnatori di questi
ultimi nonché, tutti gli utilizzatori della viabilità esterna aeroportuale e i viaggiatori in transito nella superstrada
Firenze Pisa Livorno collocata a meno 100 mt;
PRESO ATTO inoltre che le suddette linee strategiche e attività erano già state avviate con DGR 572/2009 con
la quale veniva approvata la realizzazione di iniziative promozionali volte alla valorizzazione dell’offerta turistica
toscana nei mercati internazionali e a valorizzare un sistema informativo di accoglienza attraverso le porte di
accesso in Toscana in particolare attraverso attività di promozione con l’aeroporto di Pisa realizzate con stipula di
un protocollo di intesa con l’Aeroporto Intercontinentale Galileo Galilei di Pisa;
DATO ATTO che con Decreto n°279 del 29/11/2013 sono state confermate le attività di comunicazione e di
accoglienza ai turisti di cui sopra;
RITENUTO opportuno proseguire anche per l’annualità 2017 l’attività di comunicazione e accoglienza in essere e
più precisamente:
· la veicolazione e la diffusione dell’ immagine di destinazione legata alla promozione turistica del
territorio, attraverso gli spazi interni e esterni all’Aeroporto, quale parte integrante di un sistema di
comunicazione coordinata e riconoscibile del brand a livello locale, nazionale e internazionale;
il supporto, la fidelizzazione e l’attività di accoglienza e orientamento nei confronti i visitatori , veicolando
informazioni su destinazioni, eventi, contenuti, servizi, app e pacchetti dedicati al cliente finale, presenti su
www.turismo.intoscana.it, sito web di riferimento che sarà presente sulla comunicazione istituzionale;
RITENUTO pertanto opportuno acquisire da Toscana Aeroporti Spa, i seguenti servizi da realizzare presso l’area
aeroportuale del Galileo Galilei di Pisa per la durata di 13 mesi:
Ø Servizio di adattamento grafico, realizzazione e montaggio delle affissioni da realizzarsi nel primo mese;
Ø Canone di 12 mesi per spazi relativi al passaggio video su monitor nell'area dell'Aeroporto di Pisa;
Ø Canone di 12 mesi per spazi relativi alle affissioni nell'area dell'Aeroporto di Pisa;
PRESO ATTO che l’aeroporto Galileo Galilei di Pisa fa capo alla società Toscana Aeroporti Spa, con sede in Via
del Termine, 11 – 50127 Firenze, C.F. IT00403110505;
PRESTO ATTO inoltre che gli spazi dedicati alle affissioni pubblicitarie e utilizzo degli spazi promozionali
all’interno dell’aeroporto internazionale Galileo Galilei di Pisa, così come la realizzazione degli stessi allestimenti,
sono di proprietà e demandati in esclusiva alla stessa società Toscana Aeroporti Spa con sede legale in Via del
Termine, 11 – 50127 Firenze, come da dichiarazione della società Toscana Aeroporti Spa (ns prot. 5605.8.4.1 del
30/09/2015), e che pertanto si configura un affidamento ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera b) del D. Lgs.
50/2016;
VISTA la Legge 24 dicembre 2012, n. 228, articolo 1, comma 149, che ha modificato l’articolo 1, comma 450 della
Legge 296/2006, prevedendo espressamente che le amministrazioni pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di
importo inferiore alla soglia comunitaria sono tenute a fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del D.P.R. 207/2010
ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle
relative procedure;
CONSIDERATO che la Regione Toscana, in qualità di centrale di committenza, ha messo a disposizione per le
acquisizioni di beni e servizi proprie e degli altri enti del territorio un sistema telematico di acquisto (START) per
lo svolgimento delle procedure di affidamento dei contratti ai sensi del D. Lgs. 50/2016;
RITENUTO quindi di procedere all’acquisizione dei servizi attraverso l’utilizzo del Sistema Telematico di acquisto
della Regione Toscana (START) per le tipologie di servizi suddetti; VISTA la proposta inviata da società Toscana Aeroporti Spa, con sede legale in Via del Termine, 11 – 50127
Firenze, C.F. IT00403110505 attraverso il Sistema Telematico di acquisto della Regione Toscana (START) in data
12/12/2016, relativa ai servizi di realizzazione e allestimento di spazi finalizzati alle azioni di comunicazione e
promozione negli ambienti aeroportuali, mirati a raggiungere il target, presso l’aeroporto Galileo Galilei di Pisa,
(richiesta di offerta ns. prot n° 2016/4282 del 06/12/2016), per un importo complessivo di Euro 349.850,00
(+Iva) che include gli spazi dedicati alla comunicazione come da seguente tabella;
PROPOSTA SPAZI DI COMUNICAZIONE AD ALTA VISIBILITA’ NELL’AREA
AEROPORTUALE DI PISA
Rif.
Descrizione e Posizione Impianto
Posizione
E-01
Maxischermo Video Esterno
esterno
Misura
mq
18
Note (voce da
dettaglio economico)
Spazi video
165.000 passaggi
annui
E-02
E-03
E-04
E-05
E-06
E-07
E-08
E-09
E-10
I-01
I-02
I-03
I-04
I-05
I-06
I-07
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
E-11
E-12
I-14
Impianto illuminato Parcheggio Multipiano
P2 EST
Impianto illuminato Parcheggio Multipiano
P2 NORD
Impianto illuminato Parcheggio Multipiano
P2 SUD
Impianto a Cassonetto Retroilluminato
(Settore A park P2)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Lato OVEST)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Fronte OVEST)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Fronte EST)
Terminal Pax Telo Tensionato (2 lati sopra
porta Arrivi)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Alta)
N 2 pannelli area Arrivi (controllo
Passaporti
Terminal Piano Primo (lato Banca)
Tunnel imbarchi 1° Piano (Area extra
Shengen)
Spazi Carrellini Portabagagli ( n° 150
unità)
Porta di ingresso lato People Mover (sx)
Porta di ingresso lato People Mover (dx)
Colonne Hall Check In A (n°2)
34 Monitor Check In A (21) +B (13)
Formato 4/3 - 16/9
Pannello Retro Binachi Check In A
Cassonetto Retroilluminato Area
Biglietterie Aeree
Pannello non luminoso area Check in B
Pannello non luminoso area Check in B
(ingresso sx)
Pannello non luminoso area Check in B
(ingresso dx)
N°2 Pannelli PVC Adesivi (ingresso
Terminal Autonoleggi)
Pannello PVC adesivo facciata Esterna
Terminal Autonoleggi
Telo PVC appeso Termianl Autonoleggi
esterno
26,3
Spazi affissioni
esterno
26,3
Spazi affissioni
esterno
26,3
Spazi affissioni
esterno
12,0
Spazi affissioni
esterno
11,2
Spazi affissioni
esterno
139,9
Spazi affissioni
esterno
133,7
Spazi affissioni
esterno
16,0
Spazi affissioni
esterno
28,2
Spazi affissioni
interno
2,6
Spazi affissioni
interno
interno
35,9
24,7
Spazi affissioni
Spazi affissioni
Esterno/interno
16,1
Spazi affissioni
interno
interno
interno
2,6
2,6
3,7
Spazi affissioni
Spazi affissioni
Spazi affissioni
interno
11,9
interno
interno
27,0
6,5
Spazi video 657.000
passaggi annui
Spazi affissioni
Spazi affissioni
interno
interno
11,3
4,9
Spazi affissioni
Spazi affissioni
interno
4,9
Spazi affissioni
esterno
11,0
Spazi affissioni
esterno
17,4
Spazi affissioni
interno
10,0
TOT MQ
630,7
Spazi affissioni
VERIFICATA la congruità economica degli importi presentati, in considerazione della quantità e qualità dei servizi
forniti, dei prezzi comunemente praticati per attività analoghe e che la proposta economica risulta congrua in
considerazione altresì dell’esclusività dei servizi relativi all’allestimento delle affissioni previste e della disponibilità
di spazi nell’area aeroportuale e nello specifico:
Dettaglio economico
Colonna A
Tipologia di prodotto/prestazione
1
2
3
Colon
B
Quant
Servizio di adattamento grafico, realizzazione e montaggio delle affissioni nell'area dell' Aeroporto di Pisa
1
Canone spazi relativi al passaggio video su monitor nell'area dell'Aeroporto di Pisa
12 me
Canone spazi relativi alle affissioni nell'area dell'Aeroporto di Pisa
12 me
PREZZO COMPLESSIVO
RILEVATO che risulta possibile, nei riguardi del suddetto fornitore procedere ad un affidamento diretto per la
suddetta fornitura;
DATO ATTO che sono in corso di verifica il possesso da parte dei fornitori sopra menzionati d requisiti generali
di cui all’art 80 del D.lgs 50/2016;
RITENUTO di stipulare una convenzione allegata al presente decreto (allegato 1) e parte integrante di esso, che
regola le modalità di realizzazione delle azioni di comunicazione e promozionali previste, che sarà sottoscritta dalle
parti previo esito positivo del controlli e delle procedure previste dalla normativa vigente;
DATO ATTO altresì che il presente atto sarà pubblicato nell'apposita sezione presente sul sito istituzionale di
Toscana Promozione Turistica;
RITENUTO pertanto opportuno, in considerazione delle suddette finalità e motivazioni espresse, affidare il
servizio di realizzazione e allestimento delle affissioni relative agli spazi aeroportuali dedicati alla comunicazione,
per un costo totale di Euro € 349.850,00=+IVA;
VISTI i seguenti atti normativi: - Legge Regionale 22 del 4 marzo 2016, e successive integrazioni e modifiche, “Disciplina del sistema regionale
della promozione economica e turistica. Riforma dell’Agenzia di promozione economica della Toscana (APET).
Modifiche alla l.r. 53/2008 in tema di artigianato artistico e tradizionale”;
- “Regolamento di amministrazione e contabilità di Toscana Promozione Turistica” approvato con deliberazione
della Giunta regionale nr. 692 del 19/07/2016 ai sensi dell'art 13 della Legge regionale 22/2016";
- Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 220 del 23/12/2015 con il quale il sottoscritto è stato nominato
Direttore dell’Agenzia di Promozione Economica della Toscana;
- Decreto del Direttore n. 55/2016 avente ad oggetto “Definizione della Struttura organizzativa di Toscana
Promozione Turistica";
- Delibera della Giunta Regionale n. 365 del 30/03/2015 attuativa del PRSE 2012/2015 relativa alle attività di
promozione economica conferma per l’annualità 2016 delle linee strategiche 2015;
-Delibera Giunta Regionale n. 454 del 17/05/2016 relativa all’approvazione del Piano Operativo delle attività di
promozione economica e del quadro finanziario con la ripartizione delle risorse per assi e linee di intervento per
l’anno 2016;
- Decreto 69 del 13/6/2016 avente per oggetto: “Bilancio preventivo economico 2016 e relazione previsionale e
programmata – nuova adozione a seguito dell’entrata in vigore della LR 22/16;
- L.R. 38 del 13 luglio 2007 “Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e
regolarità del lavoro” che disciplina l’attività contrattuale regionale nonché quella degli enti, aziende ed agenzie
regionali;
- D.Lgs. 50 del 18/04/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori
nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in
materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
VERIFICATO che la Programmazione Operativa 2016 alla voce “16TUR043” , presenta la necessaria disponibilità
economica per un importo di Euro 349.850,00=+IVA;
DECRETA
1. di affidare alla società Toscana Aeroporti Spa, con sede legale in Via Termine, 11 – 50127 Firenze C.F.
IT00403110505, .il servizio di realizzazione e allestimento di spazi finalizzati alle azioni di comunicazione e
promozione negli ambienti aeroportuali sopra citati, mirati a raggiungere il target presso l’aeroporti Galileo
Galilei di Pisa, per un costo totale di Euro 349.850,00=+IVA e in particolare per:
Dettaglio economico
Colonna A
Colon
B
Quant
Tipologia di prodotto/prestazione
1
Servizio di adattamento grafico, realizzazione e montaggio delle affissioni nell'area dell' Aeroporto di Pisa
1
Canone spazi relativi al passaggio video su monitor nell'area dell'Aeroporto di Pisa
12 me
Canone spazi relativi alle affissioni nell'area dell'Aeroporto di Pisa
12 me
2
3
PREZZO COMPLESSIVO
2. di acquisire tale servizio per la realizzazione l’allestimento dei seguenti spazi:
PROPOSTA SPAZI DI COMUNICAZIONE AD ALTA VISIBILITA’ NELL’AREA
AEROPORTUALE DI PISA
Note (voce da
Rif.
Descrizione e Posizione Impianto
Posizione
E-01
Maxischermo Video Esterno
esterno
Misura
mq
18
E-02
Impianto illuminato Parcheggio Multipiano
P2 EST
Impianto illuminato Parcheggio Multipiano
P2 NORD
Impianto illuminato Parcheggio Multipiano
P2 SUD
Impianto a Cassonetto Retroilluminato
(Settore A park P2)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Lato OVEST)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Fronte OVEST)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
esterno
26,3
dettaglio economico)
Spazi video
165.000 passaggi
annui
Spazi affissioni
esterno
26,3
Spazi affissioni
esterno
26,3
Spazi affissioni
esterno
12,0
Spazi affissioni
esterno
11,2
Spazi affissioni
esterno
139,9
Spazi affissioni
esterno
133,7
Spazi affissioni
E-03
E-04
E-05
E-06
E-07
E-08
E-09
E-10
I-01
I-02
I-03
I-04
I-05
I-06
I-07
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
E-11
E-12
I-14
Fronte EST)
Terminal Pax Telo Tensionato (2 lati sopra
porta Arrivi)
Terminal Pax Telo Tensionato (Facciata
Alta)
N 2 pannelli area Arrivi (controllo
Passaporti
Terminal Piano Primo (lato Banca)
Tunnel imbarchi 1° Piano (Area extra
Shengen)
Spazi Carrellini Portabagagli ( n° 150
unità)
Porta di ingresso lato People Mover (sx)
Porta di ingresso lato People Mover (dx)
Colonne Hall Check In A (n°2)
34 Monitor Check In A (21) +B (13)
Formato 4/3 - 16/9
Pannello Retro Binachi Check In A
Cassonetto Retroilluminato Area
Biglietterie Aeree
Pannello non luminoso area Check in B
Pannello non luminoso area Check in B
(ingresso sx)
Pannello non luminoso area Check in B
(ingresso dx)
N°2 Pannelli PVC Adesivi (ingresso
Terminal Autonoleggi)
Pannello PVC adesivo facciata Esterna
Terminal Autonoleggi
Telo PVC appeso Termianl Autonoleggi
esterno
16,0
Spazi affissioni
esterno
28,2
Spazi affissioni
interno
2,6
Spazi affissioni
interno
interno
35,9
24,7
Spazi affissioni
Spazi affissioni
Esterno/interno
16,1
Spazi affissioni
interno
interno
interno
2,6
2,6
3,7
Spazi affissioni
Spazi affissioni
Spazi affissioni
interno
11,9
interno
interno
27,0
6,5
Spazi video 657.000
passaggi annui
Spazi affissioni
Spazi affissioni
interno
interno
11,3
4,9
Spazi affissioni
Spazi affissioni
interno
4,9
Spazi affissioni
esterno
11,0
Spazi affissioni
esterno
17,4
Spazi affissioni
interno
10,0
TOT MQ
630,7
Spazi affissioni
3. di approvare la convenzione allegata al presente decreto (allegato 1) e parte integrante di esso, che regola le
modalità di realizzazione delle azioni di comunicazione e promozionali previste, che sarà sottoscritta dalle
parti previo esito positivo del controlli e delle procedure previste dalla normativa vigente;
4. di impegnare la somma complessiva di Euro 349.850,00 imputando tale importo alla voce B1C TUR043 del
Piano Operativo 2016 “Gate2Tuscany - Azioni di comunicazione per posizionamento dell’immagine
complessiva della Toscana sui mercati nazionale e internazionale” presso gli aeroporti della Toscana;
5. di provvedere alla liquidazione delle spese alla società Toscana Aeroporti Spa Via del Termine, 11 – 50127
Firenze C.F. IT00403110505, per la fornitura dei suddetti spazi pubblicitari, al ricevimento delle relative
fatture, previa verifica della regolare fornitura e ad esito positivo dei controlli previsti dalla normativa
vigente;
6. di pubblicare, il presente atto nell'apposita sezione presente sul sito istituzionale dell'Agenzia di
Promozione Economica della Toscana;
7. di trasmettere il presente decreto al Collegio dei Revisori
Alberto Peruzzini
La firma, in formato digitale, è stata apposta sull'originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7 marzo
2005, n. 82. Il presente atto è conservato negli archivi informatici dell'Agenzia di Promozione Economica della
Toscana ai sensi dell'art. 22 del citato decreto.