Procedura negoziata in economia per l`affidamento di

Spett.le___________
LETTERA D’INVITO
OGGETTO: Procedura negoziata in economia per l’affidamento di incarico per l’ERSU di Sassari di Responsabile del
Servizio di Prevenzione e Protezione dei rischi di cui al D.Lgs 81/2008 e ss.mm.ii .
Codice Identificativo di Gara (C.I.G.) Z66109BED8
Questa Amministrazione con Determinazione n. 50 del 13.08.2014 del Direttore Generale ha indetto l’esperimento di
una procedura negoziata in economia ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 ed ai sensi del vigente Regolamento
per le spese in Economia dell’Ente approvato con delibera del C.d.A. n. 4 del 29/02/2012, per l’affidamento di incarico
per l’ERSU di Sassari di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dei rischi ai sensi dell’art. 32del D.Lgs
81/2008.
Il professionista e/o la società in indirizzo, tramite la presente, è invitata a formulare la propria offerta.
1. DURATA E IMPORTO DELL’INCARICO
La durata dell’incarico è di 2 (due) anni.
Il valore complessivo presunto a base di gara ammonta ad € 15.000,00 al netto delle ritenute di legge.
Trattandosi di attività di natura intellettuale non è necessario redigere il DUVRI e non sono previsti oneri aggiuntivi per
la sicurezza non assoggettabili a ribasso d’asta, anche se effettuati presso la stazione appaltante(D. Lgs. 81/2008 art.
26 comma 3bis come sostituito dall’art. 32 co. 1 lettera a della L. 98/2013).
2. OGGETTO DEL SERVIZIO
L’incarico consiste nella fornitura della figura del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione per tutta la
durata del contratto. Il professionista indicato, in possesso dei requisiti stabiliti dall’art. 32 del D. Lgs 81/2008 e s.m.i.,
svolgerà i compiti prescritti dalla normativa vigente e come ulteriormente precisati nel Capitolato d’oneri di incarico.
3. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE E CRITERIO DI SCELTA DELL’OFFERTA
L’aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull’importo annuo a base
di gara ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 e secondo quanto previsto dagli art. 16 e 17 del Regolamento per le
spese in Economia e dall’art. 18 c.1 lett. b) della L.R. n.5/2007.
L’aggiudicazione verrà disposta a favore del maggiore ribasso percentuale offerto sull’importo biennale a base di gara
(€ 15.000,00 oltre le ritenute di legge), tenendo conto del ribasso sino alla terza cifra decimale.
A parità di offerta l’aggiudicazione avverrà per sorteggio. Si procederà all’aggiudicazione della presente gara d’appalto
anche in presenza di un’unica offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente dall’Amministrazione dell’ERSU.
4. TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le offerte, pena l’esclusione, devono pervenire al protocollo dell’ERSU, in Via M. Coppino, 18 terzo piano Sassari,
improrogabilmente entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 15 Settembre 2014.
5. INFORMAZIONI UTILI PER VALUTARE L’OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica effettuata dal partecipante si intende valida per la durata complessiva dell’affidamento dell’
incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione.
Ai fini di una corretta ed equa valutazione dell’offerta ed al fine di adempiere agli obblighi come da capitolato, si
elencano:
1.
le figure lavorative di ruolo, a tempo indeterminato, e a tempo determinato, presenti in Amministrazione al
momento dell’indizione della gara ed il numero della dotazione organica complessiva:
N° 82 da Pianta Organica – N° 61
2.
I luoghi di lavoro presso cui dovranno essere espletate le funzioni:
Sede uffici centrali e di rappresentanza istituzionale – via Coppino n. 18 – Sassari –
Sede Mensa via dei Mille – via dei Mille n. 102 – Sassari –
Sede mensa e residenza via Padre Manzella – via Padre Manzella n. 1 – Sassari –
Residenza via Verona – via Verona n. 8 – Sassari –
ERSU – Sassari - Ente Regionale per il Diritto allo Studio Universitario - Via M. Coppino, 18 3° Piano
Settore Contratti - Economato/Tel: 079/9940021-011-013-035 - Fax: 079/272118 – e-mail: [email protected] 1
-
Residenza via A. Fontana – via Coppino – Sassari –
Residenza via La Marmora – via La Marmora - Sassari –
Residenza vicolo delle Canne – vicolo delle Canne – Sassari -
6. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE.
Sono ammessi a partecipare alla gara per l’affidamento di incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione i soggetti ai sensi degli artt. 34 e 37 del D. Lgs n. 163/06 in possesso di uno dei titoli o requisiti di cui all’art.
32 del D.Lgs.vo 81/2008.
In caso di Società/Associazione/Raggruppamento i requisiti devono essere posseduti dal professionista indicato quale
Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione.
Il possesso dei requisiti di cui all’art. 32 sarà verificato dall’amministrazione prima di addivenire all’aggiudicazione
definitiva.
È fatto divieto di chiedere l’invito contemporaneamente sia in forma individuale che in quanto parte di
Raggruppamento o altra forma associativa.
7. MODALITA’ DI REDAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica dovrà essere redatta su carta resa legale con l’apposizione della marca da bollo del valore
prescritto dalla legge. Dovrà essere datata e sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’Impresa ed indicare:
a) Il nome ed il cognome del concorrente o l’esatta denominazione o ragione sociale dell’impresa;
b) Il ribasso percentuale espresso in cifre ed in lettere sull’importo posto a base di gara indicato all’art. 1;
c) Il conseguente prezzo biennale risultante dall’applicazione del ribasso percentuale offerto sulla base d’asta;
d) Dichiarazione di aver preso esatta cognizione della natura delle prestazioni contrattuali e di tutte le
circostanze generali e particolari che possono influire sulla loro esecuzione e che conseguentemente giudica il
prezzo offerto del tutto remunerativo, formulando la presente offerta a proprio rischio e pericolo;
e) Dichiarazione di aver preso visione ed accettare senza alcuna riserva e condizione tutti i patti e le condizioni
contenute nella lettera d’invito e nel capitolato d’appalto;
f) Dichiarazione di essere consapevole che i termini, indicati nel capitolato d’appalto, sono essenziali
nell’interesse dell’ERSU;
g) Dichiarazione di avere espressamente tenuto conto nella predisposizione dell’offerta dei criteri di pagamento
previsti nel capitolato d’appalto;
h) Dichiarazione di obbligarsi a mantenere l’offerta ferma ed irrevocabile sino al 180° (cettottantesimo) giorno
successivo al termine ultimo per la presentazione della stessa;
i) Dichiarazione di aver tenuto conto nel formulare l’offerta degli obblighi connessi alle disposizioni in materia
di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché alle disposizioni in materia di condizioni di lavoro e i relativi
costi sono a carico dell’impresa.
In caso di discordanza fra quanto riportato in cifre e quanto riportato in lettere prevarrà l’indicazione dell’importo più
favorevole all’Amministrazione.
Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, condizionate o in aumento rispetto all’importo ivi indicato e
pari ad € 15.000,00 nel biennio, esclusa IVA ed ulteriori oneri di legge.
8. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta deve:
1) pervenire all’Ufficio del Protocollo dell’ERSU in via M. Coppino, 18 Sassari, entro e non oltre la data indicata
nella presente lettera d’invito, a pena di irricevibilità, per posta, a mano o tramite corriere incaricato, un plico
nel quale dovrà indicarsi la ragione sociale e l’esatto indirizzo del concorrente, numero di telefono e fax
(orario di apertura: dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 13,00 e i pomeriggi del martedì e mercoledì
dalle ore 15,30 alle ore 17,00). Ai fini dell’ammissione alla gara fanno fede la data e l’ora di ricezione al
protocollo delle offerte e non quella di spedizione. Non saranno, in nessun caso, prese in considerazione le
offerte pervenute oltre tale termine anche se spedite prima del termine di scadenza sopra indicato. Il
recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non dovesse
giungere a destinazione in tempo utile.
2) essere contenuta in un plico chiuso e firmato sui lembi di chiusura;
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3) recare all’esterno del plico i dati identificativi del soggetto offerente nonché la dicitura: “PROCEDURA
NEGOZIATA IN ECONOMIA PER L’AFFIDAMENTO DI INCARICO PER L’ERSU DI SASSARI DI RESPONSABILE DEL
SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE DEI RISCHI DI CUI AL D.Lgs n. 81/2008 E SS.MM.II.”;
4) contenere all’interno del plico di cui al punto 2. Le seguenti n.2 buste:
A. la busta n. 1, recante la dicitura “Documenti”, anch’essa chiusa e firmata sui lembi di chiusura, dovrà
contenere:
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA attestante la non sussistenza delle cause di esclusione di cui
all’art. 38, comma 1 dalla lettera a) alla lettera m-quater) del D. Lgs. 163/2006 redatta ai
sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.445 del 28.12.2000, timbrata e firmata dal libero
professionista, dal legale rappresentante della società concorrente ovvero dal procuratore
con poteri di firma (in caso di RTI o consorzio l’autocertificazione deve essere presentata da
ciascuna delle società raggruppate o consorziate);
(ai sensi del D.Lgs 163/2006 art. 38 comma 2-bis, comma introdotto dall’art. 39, comma 1,
del decreto-legge n. 90 del 24.06.2014, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui all’allegato B obbliga il
concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della
sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell’uno per mille del valore della gara, il cui
versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In questo caso il concorrente avrà un
termine di dieci giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile
decorso del termine di cui al periodo precedente il concorrente è escluso dalla gara. Tale
dichiarazione deve redigersi conformemente all’Allegato B – Modello dichiarazioni - e
dovrà essere timbrata e sottoscritta dal legale rappresentante o da altro soggetto avente i
poteri necessari per impegnarla come di seguito indicato. In caso di sottoscrizione da parte
di un procuratore i cui poteri non siano riportati nel certificato camerale, dovrà essere
prodotta la procura che andrà allegata alla documentazione contenuta nella Busta n. 1 –
Documenti.)
Si precisa che il legale rappresentante potrà rendere tale dichiarazione per sé stesso, per i
soggetti cessati dalla carica (per quanto di propria conoscenza) e per i soggetti di seguito
indicati, se presenti:
Titolari e direttori tecnici (se si tratta di impresa individuale);
Soci e direttori tecnici (se si tratta di società in nome collettivo);
Soci accomandatari e direttori tecnici (se si tratta di società in accomandita
semplice);
Amministratori muniti di potere di rappresentanza, socio unico persona fisica,
socio di maggioranza persona fisica nel caso di società con meno di quattro soci e
direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di altro tipo di società o consorzio);
Soggetto individuato per la nomina di RSPP qualora non coincidente con il
dichiarante.
In alternativa i soggetti sopra richiamati dovranno a loro volta provvedere, ciascuno per la
propria competenza, a compilare e firmare lo schema di dichiarazione alla sezione 2
dell’Allegato B – Modello dichiarazioni -, in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione
alla gara.
La dichiarazione dovrà essere corredata, di copia fotostatica di documento di
riconoscimento in corso di validità di tutti i dichiaranti.
-
Garanzia provvisoria di cui all’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, per un importo pari al 2%
dell’importo dell’appalto, ovvero pari ad € 300,00 in uno dei seguenti modi:
Fidejussione bancaria o assicurativa;
Assegno circolare intestato all’Ersu di Sassari;
Attestazione di bonifico avente come beneficiario l’Ersu di Sassari da appoggiare a
: Codice IBAN IT55F0101517201000000040040.
La cauzione dovrà essere, a pena nullità, accompagnata da una dichiarazione rilasciata
da un istituto bancario o da una compagnia assicurativa contenente l’impegno verso il
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concorrente a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, qualora l’offerente risultasse
aggiudicatario. Sia la cauzione provvisoria che quella definitiva dovranno prevedere
espressamente a pena nullità la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice
civile e la loro operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante. La fidejussione relativa alla cauzione provvisoria dovrà avere validità per
almeno 180 giorni decorrenti dal giorno fissato quale termine ultimo per la
presentazione delle offerte.
B. la busta n. 2, recante la dicitura “Offerta Economica”, anch’essa chiusa e firmata sui lembi di chiusura
dovrà contenere l’offerta economica redatta secondo il modello “Offerta Economica”, sottoscritta dal
libero professionista, con indicazione del prezzo in cifre e in lettere del prezzo offerto per lo svolgimento
dell’incarico.
N.B.
Ai sensi del D. Lgs 163/2006 art. 46 comma 1-ter, le disposizioni di cui allo stesso D.Lgs art. 38 comma 2-bis si
applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi,
che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara).
9. PROCEDURA DI GARA
La gara si svolgerà alle ore 10,00 del giorno 16.09.2014 presso gli Uffici dell’Ersu di Sassari siti in via Coppino n. 18
(terzo piano), secondo lo schema procedurale di seguito riportato. Sono ammessi ad assistere all’apertura delle
offerte i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti rappresentanti.
Il Presidente della gara:
a) Verifica l’integrità dei plichi esterni pervenuti entro il limite stabilito, l’apposizione della sigillatura e le firme
sui lembi di chiusura, inizia lo spoglio degli stessi e, verificata l’integrità delle buste n. 1 “Documenti” e n. 2
“Offerta Economica”, apre la busta n. 1 contenente la documentazione;
b) Esamina i relativi documenti per accertare l’ammissibilità alla gara delle offerte presentate, escludendo i
concorrenti per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta;
c) Prosegue, per i concorrenti ammessi, all’apertura della busta n. 2 contenente l’“Offerta Economica”,
leggendo ad alta voce il prezzo offerto da ciascun concorrente. In caso di discordanza tra la percentuale in
cifra e in lettere, l’aggiudicazione avviene in base al ribasso indicato più favorevole all’Amministrazione;
d) Dopo la lettura delle offerte economiche, individua il miglior offerente.
Al miglior offerente, al fine del perfezionamento dell’aggiudicazione, sarà richiesto di dimostrare il costo della mano
d’opera per una valutazione delle offerta al netto del costo del personale relativo al salario e agli oneri previdenziali,
assistenziali ed accessori derivanti dall’applicazione dei contratti nazionali e di secondo livello.
10. PERFEZIONAMENTO DEL CONTRATTO – STIPULA – PENALI.
Il soggetto aggiudicatario dell’appalto a garanzia dell’esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali e
anteriormente alla stipulazione del contratto dovrà costituire cauzione definitiva pari al 10% dell’importo di
aggiudicazione con le modalità previste dagli artt. 75 e 113 del D. Lgs. 163/2006:
E’ prevista la riduzione del 50% della cauzione definitiva di cui all’art. 75 c. 7 del D. Lgs. 163/2006.
A tal fine i concorrenti dovranno produrre la relativa certificazione di qualità in originale o in copia fotostatica
accompagnata da dichiarazione del Legale Rappresentante attestante la conformità all’originale ai sensi del D.P.R.
n.445/2000.
La comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto avverrà a mezzo fax.
l’Ente si riserva comunque la facoltà di chiedere l’esecuzione anticipata delle prestazioni nelle more della stipula del
contratto con ordine scritto. Il Contratto verrà perfezionato avverrà attraverso scrittura privata (che può anche
consistere in apposito scambio di lettere con cui la stazione appaltante dispone l’ordinazione del servizio che riporta i
medesimi contenuti previsti nella lettera d’invito).
L’ERSU, nel rispetto dei termini dilatori sanciti dall’art. 11, commi 9 e ss. del Codice dei Contratti, si riserva di
richiedere con affidamento diretto all’aggiudicatario provvisorio, nei casi di urgenza e/o necessità per il tempo
strettamente necessario, sulla base dei prezzi offerti in sede di gara e per importi sotto i 20.000,00 euro, l’esecuzione
dei servizi descritti nell’allegato Capitolato d’oneri.
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Il soggetto aggiudicatario dovrà stipulare idonea polizza assicurativa per la responsabilità civile nei confronti di terzi in
relazione ad eventuali danni legati all’erogazione del servizio.
Per quanto attiene alle penali si rinvia al Capitolato d’oneri.
11. MODALITA’ DI PAGAMENTO
I pagamenti saranno eseguiti secondo le modalità stabilite nel Capitolato d’oneri.
12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi del D. Lgs. 30.06.2003 n.196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, si informa che:
1) I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla gestione della procedura, disciplinata dalla legge e dai
regolamenti e saranno trattati anche successivamente all’eventuale assegnazione dell’autorizzazione per
finalità inerenti la gestione del Servizio;
2) Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria, ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione,
pena l’esclusione dalla gara o di decadenza dell’eventuale assegnazione;
3) I dati personali forniti dai partecipanti saranno raccolti presso l’ERSU di Sassari e potranno essere oggetto di
comunicazione:
- al personale dipendente dell’ERSU di Sassari implicato nel provvedimento o ai soggetti comunque in esso
coinvolti per ragioni di servizio;
- a tutti i soggetti aventi titolo ai sensi della legge 07.08.1990, n.241 e succ. modificazioni ed integrazioni ed
ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. 163/2006;
4) Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la
riservatezza;
5) diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui al D. Lgs. 30.06.2003 n.196;
6) titolare del trattamento dei dati è : ERSU Sassari, Via M. Coppino, 18.
I dati trattati saranno anche quelli detti sensibili di cui al D. Lgs. 30.06.2003 n.196.
13. UNITA’ ORGANIZZATIVA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Per informazioni circa la presente procedura di gara è possibile contattare il Settore Appalti-Contratti ed Economato:
079/9940013 (Dott.ssa Deborah Sicbaldi ), 079/9940011 (Sig.ra Maria Giovanna Altana) , 079/9940035 (Sig.
Alessandro Mura) o scrivere alla e-mail: [email protected];
F.to Il Direttore Generale
Dott.ssa Maria Assunta Serra
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