DACDelib. N 27 del 01.07.2014

Protocollo RC n. 12810/14
Deliberazione n. 27
ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI
DELL’ASSEMBLEA CAPITOLINA
Anno 2014
VERBALE N. 39
Seduta Pubblica del 1° luglio 2014
Presidenza: CORATTI
L’anno duemilaquattordici, il giorno di martedì uno del mese di luglio, alle ore 16, nel
Palazzo Senatorio, in Campidoglio, si è adunata l’Assemblea Capitolina in seduta pubblica,
previa trasmissione degli avvisi per le ore 16 dello stesso giorno, per l’esame degli argomenti
iscritti all’ordine dei lavori e indicati nei medesimi avvisi.
Partecipa alla seduta il sottoscritto Vice Segretario Generale, dott. Luigi MAGGIO.
Assume la presidenza dell’Assemblea Capitolina il Presidente Mirko CORATTI il quale
dichiara aperta la seduta.
(O M I S S I S)
Alla ripresa dei lavori – sono le ore 17,15 – il Presidente dispone che si proceda al quarto
appello.
Eseguito l’appello, il Presidente comunica che sono presenti i sottoriportati n. 25
Consiglieri:
Baglio Valeria, Caprari Massimo, Celli Svetlana, Coratti Mirko, Corsetti Orlando,
D’Ausilio Francesco, De Vito Marcello, Di Biase Michela, Ferrari Alfredo, Giansanti Luca, Magi
Riccardo, Marino Franco, Mennuni Lavinia, Nanni Dario, Onorato Alessandro, Palumbo Marco,
Panecaldo Fabrizio, Paris Giovanni, Paris Rita, Pedetti Pierpaolo, Piccolo Ilaria, Policastro
Maurizio, Stampete Antonio, Tempesta Giulia e Tiburzi Daniela.
Assenti l’on. Sindaco Ignazio Roberto Maria Marino e i seguenti Consiglieri:
Alemanno Giovanni, Azuni Maria Gemma, Battaglia Erica, Battaglia Immacolata, Belviso
Sveva, Bordoni Davide, Cantiani Roberto, Cozzoli Poli Ignazio, De Luca Athos, De Palo
Gianluigi, Dinoi Cosimo, Frongia Daniele, Ghera Fabrizio, Grippo Valentina, Marchini Alfio,
Peciola Gianluca, Pomarici Marco, Proietti Cesaretti Annamaria, Quarzo Giovanni, Raggi
Virginia, Rossin Dario, Stefano Enrico e Tredicine Giordano.
Il PRESIDENTE constata che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della
seduta agli effetti deliberativi.
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Partecipano alla seduta, ai sensi dell’art. 46 del Regolamento, il Vice Sindaco Nieri Luigi e
gli Assessori Caudo Giovanni, Marino Estella e Ozzimo Daniele.
(O M I S S I S)
110ª Proposta (Dec. G.C. del 27 giugno 2014 n. 63)
Ratifica, ai sensi dell'art. 34, comma 5 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000,
n. 267 e s.m.i., dell'adesione del Sindaco all'Accordo di Programma in
variante al PRG vigente in Roma Capitale, sottoscritto in data 3 giugno 2014
tra Roma Capitale e la Regione Lazio, per la realizzazione, nel quadro degli
interventi di riordino e riqualificazione edilizia ed urbanistica, di edilizia
residenziale con cessione di alloggi a Roma Capitale per far fronte
all'emergenza abitativa (II Stralcio), dell'intervento denominato "Società
Urbis Romae S.r.l. - progetto in località Santa Palomba - Via Ardeatina
Km. 21,800 Municipio IX (ex Municipio XII)".
Premesso che con deliberazione del C.S. n. 86 dell’11 aprile 2008, sono stati
formulati, ai sensi dell’art. 24 dello Statuto Comunale, gli indirizzi al Sindaco ai fini della
sottoscrizione dell’Accordo di Programma di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 267/2000 per la
realizzazione, nel quadro degli interventi di riordino e riqualificazione edilizia ed
urbanistica, di edilizia residenziale con cessione di alloggi al Comune di Roma per far
fronte all’emergenza abitativa (II Stralcio);
Che il Dipartimento Politiche Abitative, con nota prot. n. EL/2936 del 18 febbraio
2014, ha comunicato alla Regione Lazio – Dipartimento Istituzionale e Territorio –
Direzione Territorio e Urbanistica – Area Legislativa, Giuridico e Conferenze di Servizi –
la conclusione della procedura relativa alla sottoscrizione dell’Accordo di Programma di
cui sopra, trasmettendo il testo dell’Accordo stesso, unitamente alla documentazione
generale, per la sotto elencata proposta progettuale:
–
Intervento Società Urbis Romae S.r.l. – progetto in località Santa Palomba –
Via Ardeatina Km. 21,800 Municipio IX (ex Municipio XII);
Che la Regione Lazio – Dipartimento Istituzionale e Territorio – Direzione
Territorio e Urbanistica – Area Legislativa, Giuridico e Conferenze di Servizi, con nota
prot. n. 282635 del 15 maggio 2014, assunta dal Dipartimento Politiche Abitative al
prot. n. EL/9951 del 19 maggio 2014, trasmetteva la proposta di Accordo di Programma
sotto elencata, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 267/2000, per la sottoscrizione da parte
dell’on. Sindaco:
–
Intervento Società Urbis Romae S.r.l. – progetto in località Santa Palomba –
Via Ardeatina Km. 21,800 Municipio IX (ex Municipio XII);
Che il Dipartimento Politiche Abitative, con nota prot. n. EL/10606 del 26 maggio
2014, restituiva alla Regione Lazio – Dipartimento Istituzionale e Territorio – Direzione
Territorio e Urbanistica – Area Legislativa, Giuridico e Conferenze di Servizi, la proposta
di Accordo di Programma, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 267/2000, sottoscritta
dall’on. Sindaco;
Che, in data 3 giugno 2014, il Presidente della Regione Lazio ha sottoscritto
l’Accordo di Programma di cui trattasi, per la proposta progettuale sopra riportata;
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Che il presente Accordo di Programma, assunto al prot. n. EL/11482 del 5 giugno
2014, poiché comportante variante al PRG, deve essere ratificato dall’Assemblea
Capitolina, ai sensi dell’art. 34 co. 5 del D.Lgs. n. 267/2000;
Che, la citata deliberazione del C.S. n. 86/2008 ha previsto che, per quanto concerne
gli alloggi da trasferire all’Amministrazione, il proponente dovrà cedere gratuitamente la
parte degli immobili realizzati (eventualmente anche in altro sito) commisurata alla
valorizzazione immobiliare derivante dalla modifica urbanistica oppure vendere tutti o
parte degli alloggi al prezzo scontato del beneficio della valorizzazione stessa
compatibilmente con le risorse finanziarie allocate in Bilancio;
Che, per quanto attiene alla valorizzazione patrimoniale connessa all’intervento, di
cui al presente provvedimento, tale valore aggiunto per la variante urbanistica è stato
stimato dalla Società Risorse per Roma – RpR S.p.A. – applicando i criteri delle
procedure estimative stabilite dal provvedimento di Giunta Comunale n. 491/2007, come
da relazione trasmessa con nota prot. n. EL/30431 del 17 giugno 2013, fissando l’intero
importo di valorizzazione in Euro 3.009.244,00 (Euro tremilioninovemiladuecentoquarantaquattro/00), pertanto il contributo straordinario di valorizzazione commisurato
al 66,60% (sessantasei virgola sessanta per cento) dell’importo di valorizzazione,
ammonta a Euro 2.004.156,00 (Euro duemilioniquattromilacentocinquantasei/00);
Che, con D.D. n. 331 del 23 maggio 2013 prot. n. EL 28250 è stato affidato in
carico alla Società Risorse per Roma S.p.A. per aggiornamento stima del valore
economico del contributo di valorizzazione, per l’importo complessivo di Euro 20.673,58
quale compenso a carico della Società Urbis Romae S.r.l.;
Che con D.D. n. 464 del 1° agosto 2013 è stato emesso mandato di pagamento
n. 96664/2013 c.c. 82091 quietanzato in data 25 settembre 2013;
Che, in ragione dell’espressione del parere favorevole con prescrizioni, peraltro
riportato nella deliberazione del Consorzio per lo Sviluppo Industriale Roma Latina,
ratificata dal Consiglio Regionale con deliberazione n. 69/2010, ferma restando la facoltà
dell’Amministrazione Capitolina di richiedere la disponibilità di un numero maggiore di
alloggi da destinare all’emergenza abitativa, rimanendo invariata la superficie
complessiva pari a mq. 20.510,00 (S.U.L.), al prezzo ridotto del beneficio di
valorizzazione, la “Urbis Romae S.r.l.” ha riconosciuto le prescrizioni del Consorzio per
lo Sviluppo Industriale Roma Latina, che impegnano la stessa Società ad edificare gli
alloggi derivanti dall’intervento, a fronte dell’acquisto da parte dell’Amministrazione
Capitolina, al valore ottenuto moltiplicando il prezzo di cessione, che sarà stabilito,
concordandolo, prima della stipula della Convenzione Urbanistica, per i metri quadrati di
superficie complessiva calcolata ai sensi del D.M. 5 agosto 1994 sugli interventi di
edilizia residenziale agevolata, così come indicato nell’Avviso Pubblico di
“Manifestazione d’interesse alla cessione al Comune di Roma di alloggi da destinare
all’emergenza abitativa” sopra citato. Detto valore sarà scontato del beneficio della
valorizzazione medesima, fissato in Euro 2.004.156,00, così come determinata sulla base
della perizia redatta da Risorse per Roma S.p.A., acquisita dal Dipartimento Politiche
Abitative con prot. n. EL/30431 del 17 giugno 2013, compatibilmente con le risorse
finanziarie allocate in Bilancio salvo eventuali varianti di tipo vincolistico;
Che l’acquisto a prezzo ridotto degli alloggi di cui al presente Accordo di
Programma, verrà autorizzato dall’Assemblea Capitolina con apposito atto deliberativo,
compatibilmente con le risorse finanziarie allocate in Bilancio, salvo eventuali varianti di
tipo urbanistico;
Che l’adesione del Sindaco all’Accordo di Programma di che trattasi, deve essere
ratificato dall’Assemblea Capitolina nel termine di trenta giorni ai sensi dell’art. 34
comma 5 del citato D.Lgs. n. 267/2000, pena la decadenza dell’accordo stesso;
Visto l’art. 34, comma 5 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n. 267/2000;
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Preso atto che in data 13 giugno 2014 il Direttore del Dipartimento Politiche
Abitative, quale responsabile del Servizio, ha espresso il parere che di seguito
integralmente si riporta: “Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del Decreto Legislativo
n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del
provvedimento in oggetto.
Il Direttore
F.to: L. Ciminelli”;
Preso atto che in data 13 giugno 2014 il Direttore del Dipartimento Politiche
Abitative ha attestato ai sensi dell’art. 29 comma 1 lett. i) e j), del Regolamento
sull’ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale – come da documentazione in
atti – la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i documenti di
programmazione dell’Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte aventi ambiti
di discrezionalità tecnica con impatto generale sulla funzione dipartimentale e
sull’impiego delle risorse che essa comporta.
Il Direttore
F.to: L. Ciminelli;
Preso atto che in data 16 giugno 2014 il Ragioniere Generale – ha espresso il parere
che di seguito integralmente si riporta: “Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49, comma 1,
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità
contabile della proposta di deliberazione di cui all’oggetto.
p. Il Ragioniere Generale
F.to: M. Corselli”;
L’ASSEMBLEA CAPITOLINA
DELIBERA
A) di ratificare l’adesione del Sindaco all’Accordo di Programma del 3 giugno 2014,
della sotto elencata proposta progettuale:
–
Società Urbis Romae S.r.l. – progetto in località Santa Palomba – Via Ardeatina
Km. 21,800 Municipio IX (ex Municipio XII);
nell’ambito degli interventi di riordino e riqualificazione edilizia e urbanistica di
edilizia residenziale concessione di alloggi a Roma Capitale per far fronte
all’emergenza abitativa il cui testo viene allegato al presente atto quale parte
integrante e sostanziale;
B) di dare atto che con successivo provvedimento, definito e approvato il progetto
edilizio con l’esatta consistenza delle superfici residenziali, si provvederà
all’accettazione delle superfici residenziali cedute gratuitamente e alle acquisizioni
delle ulteriori e maggiori quantità immobiliari residenziali, secondo gli accordi di
massima già intervenuti con il proponente in premessa;
C) in esecuzione della citata deliberazione del C.S. n. 86 dell’11 aprile 2008 la cessione
gratuita di alloggi a Roma Capitale per l’emergenza abitativa pari alla valorizzazione
immobiliare derivante dalla modifica urbanistica stimata dalla Società Risorse per
Roma S.p.A. in Euro 3.009.244,00 (tremilioninovemiladuecentoquarantaquattro/00)
di cui Euro 2.004.156,00 (duemilioniquattromilacentocinquantasei/00) quale
contributo straordinario di valorizzazione immobiliare (pari al 66,60% della
valorizzazione di cui sopra), sarà accertata sulla risorsa E4.05.2000.0B19
C.d.R. 1 AL.
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La Segreteria Generale comunica che la VII Commissione, nella seduta del 30 giugno
2014, ha espresso parere favorevole all’unanimità.
Il PRESIDENTE invita l’Assemblea alla votazione, con procedimento elettronico, della
surriportata proposta di deliberazione.
Procedutosi alla votazione nella forma come sopra indicata, il Presidente, con l’assistenza
dei Segretari, dichiara che la proposta risulta approvata con 22 voti favorevoli, 4 contrari e
l’astensione dei Consiglieri Magi e Marino.
Hanno partecipato alla votazione i seguenti Consiglieri:
Baglio, Battaglia E., Belviso, Caprari, Celli, Coratti, Corsetti, D’Ausilio, De Vito, Di Biase,
Frongia, Giansanti, Magi, Marino, Nanni, Palumbo, Panecaldo, Paris G., Paris R., Pedetti,
Piccolo, Policastro, Quarzo, Raggi, Stampete, Stefano, Tempesta e Tiburzi.
La presente deliberazione assume il n. 27.
(O M I S S I S)
IL PRESIDENTE
M. CORATTI
IL SEGRETARIO GENERALE
L. IUDICELLO
IL VICE SEGRETARIO GENERALE
L. MAGGIO
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La deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dal ………………………….
al …………………………………………… e non sono state prodotte opposizioni.
La presente deliberazione è stata adottata dall'Assemblea Capitolina nella seduta del
1° luglio 2014.
Dal Campidoglio, li …………………………………
p. IL SEGRETARIO GENERALE
……...………….…………………