Stazione appaltante per la gestione del servizio pubblico di

Protocollo RC n. 1117/14
Deliberazione n. 12
ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI
DELL’ASSEMBLEA CAPITOLINA
Anno 2014
VERBALE N. 21
Seduta Pubblica del 3 aprile 2014
Presidenza: CORATTI
L’anno duemilaquattordici, il giorno di giovedì tre del mese di aprile, alle ore 16,05, nel
Palazzo Senatorio, in Campidoglio, si è adunata l’Assemblea Capitolina in seduta pubblica,
previa trasmissione degli avvisi per le ore 16 dello stesso giorno, per l’esame degli argomenti
iscritti all’ordine dei lavori e indicati nei medesimi avvisi.
Partecipa alla seduta il sottoscritto Vice Segretario Generale, dott. Luigi MAGGIO.
Assume la presidenza dell’Assemblea Capitolina il Presidente Mirko CORATTI il quale
dichiara aperta la seduta.
(O M I S S I S)
Alla ripresa dei lavori – sono le ore 17,05 – il Presidente dispone che si proceda al terzo
appello.
Eseguito l’appello, il Presidente comunica che sono presenti i sottoriportati n. 26
Consiglieri:
Azuni Maria Gemma, Baglio Valeria, Battaglia Erica, Battaglia Immacolata, Caprari
Massimo, Celli Svetlana, Coratti Mirko, Cozzoli Poli Ignazio, De Luca Athos, Di Biase Michela,
Dinoi Cosimo, Ferrari Alfredo, Giansanti Luca, Grippo Valentina, Marino Franco, Mennuni
Lavinia, Palumbo Marco, Panecaldo Fabrizio, Paris Giovanni, Peciola Gianluca, Pedetti
Pierpaolo, Piccolo Ilaria, Policastro Maurizio, Proietti Cesaretti Annamaria, Stampete Antonio e
Tempesta Giulia.
Assenti l’on. Sindaco Ignazio Roberto Maria Marino e i seguenti Consiglieri:
Alemanno Giovanni, Belviso Sveva, Bordoni Davide, Cantiani Roberto, Corsetti Orlando,
D’Ausilio Francesco, De Palo Gianluigi, De Vito Marcello, Frongia Daniele, Ghera Fabrizio,
Magi Riccardo, Marchini Alfio, Nanni Dario, Onorato Alessandro, Paris Rita, Pomarici Marco,
Quarzo Giovanni, Raggi Virginia, Rossin Dario, Stefano Enrico, Tiburzi Daniela e Tredicine
Giordano.
Il PRESIDENTE, constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità
della seduta agli effetti deliberativi, comunica che la Consigliera Belviso ha giustificato la propria
assenza.
2
Partecipa alla seduta, ai sensi dell’art. 46 del Regolamento, il Vice Sindaco Nieri Luigi.
(O M I S S I S)
8ª Proposta (Dec. G.C. del 5 febbraio 2014 n. 3)
Approvazione convenzione ex art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, finalizzata alla
gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale nell'Ambito
Roma 1 - Città e Impianto di Roma - Individuazione della Stazione
appaltante e delega delle funzioni connesse ai sensi del D.M. n. 226/2011.
Premesso che con i decreti del 19 gennaio 2011, 18 ottobre 2011 e 12 novembre
2011, sono stati individuati gli ambiti territoriali minimi per il servizio di distribuzione
del gas naturale ed è stato definito l’elenco dei Comuni facenti parte di ciascun ambito;
Che dell’Ambito Roma 1 fanno parte oltre a Roma Capitale i Comuni di Ciampino,
Frascati, Fiumicino, Grottaferrata, Marino e Rocca di Papa;
Che, già nel 2009, peraltro, Roma Capitale aveva avviato la procedura di gara per
l’individuazione del concessionario del servizio di distribuzione del gas naturale nel
proprio territorio, conclusasi con l’affidamento della concessione, per la durata di anni
dodici, alla Società Italiana per il gas p.a., a far data dal 20 novembre 2012;
Che, pertanto, è oggi necessario espletare la gara per l’individuazione del
concessionario del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale nel territorio degli
altri sei Comuni facenti parte dell’Ambito Territoriale Minimo Roma 1;
Che il D.M. n. 226/2011 individua in Roma Capitale, in quanto capoluogo di
Provincia, la stazione appaltante della suddetta gara;
Che è, pertanto, necessario stipulare apposita convenzione che regoli i rapporti tra
Roma Capitale e gli altri sei Comuni ed in particolare le funzioni che questi ultimi
intendono delegare alla stazione appaltante;
Che a tale scopo sono state tenute una serie di riunioni nelle quali sono stati
condivisi uno schema di convenzione e la suddivisione del corrispettivo una tantum che il
concessionario dovrà versare a copertura degli oneri sostenuti dalle Amministrazioni per
lo svolgimento della gara;
Che è necessario che tutti i sette Comuni facenti parte dell’ATEM Roma 1 (Ambito
Territoriale Minimo) approvino il suddetto schema di convenzione al fine di consentire
l’avvio della procedura di gara ed evitare le sanzioni previste dalla legge a carico degli
Ambiti inadempienti;
Che, in tal modo, Roma Capitale garantisce l’opportuno coordinamento tra le
attività di vigilanza relativa al predetto contratto del 20 novembre 2012 inerente il proprio
territorio e l’attività di vigilanza relativa alla concessione di ambito, in ragione del
carattere unitario/interconnesso del sistema infrastrutturale di distribuzione del gas
naturale nell’intero ambito;
Che la competenza a deliberare è dell’Assemblea Capitolina ai sensi dell’art. 42
comma 2 – lettera c) ed e), del D.Lgs. n. 267/2000, che formula l’indirizzo di allineare,
ove possibile, la scadenza della concessione relativa ai sei Comuni alla scadenza della
concessione in essere di Roma Capitale, al fine di poter stipulare successivamente una
convenzione unica per tutti i Comuni dell’Ambito di riferimento;
Che in data 8 gennaio 2014 il Direttore dell’Ufficio di Scopo ha espresso il parere
che di seguito integralmente si riporta: “Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del D.Lgs.
3
n. 267/2000 T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della
proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Il Direttore
F.to: E. Eliseo”;
Che in data 8 gennaio 2014 il Direttore dell’Ufficio di Scopo ha attestato, ai sensi
dell’art. 29 comma 1 lettera h) ed i) del Regolamento Uffici e Servizi, come da
dichiarazione in atti, la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i
documenti di programmazione dell’Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte
di natura economico-finanziaria o di impatto sulla funzione dell’Ufficio di Scopo che essa
comporta.
Il Direttore
F.to: E. Eliseo;
Che la proposta di deliberazione in oggetto non ha rilevanza contabile;
Che sul testo originario della proposta in esame è stata svolta, da parte del
Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa di cui all’art. 97,
comma 2 del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con
D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000;
L’ASSEMBLEA CAPITOLINA
DELIBERA
per le motivazioni di cui in premessa
1)
di approvare lo schema della convenzione ex art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 per la
gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale nell’Ambito Roma 1
– Città e Impianto di Roma – individuazione della Stazione appaltante e delega delle
funzioni connesse ai sensi del D.M. n. 226/2011, che viene allegato al presente
provvedimento e ne costituisce parte integrante e sostanziale, predisposto da Roma
Capitale e condiviso dai rappresentanti dei Comuni costituenti l’ambito nel corso
della riunione del 19 dicembre 2013 (Allegato A);
2)
di approvare, in relazione alle disposizioni dell’art. 7 dello schema di convenzione, i
criteri utilizzati per la ripartizione del corrispettivo una tantum per la copertura degli
oneri di gara di cui all’art. 8, comma 1, D.M. n. 226/2011 (inclusi gli oneri di
funzionamento della Commissione di gara), ed anticipati dalle Amministrazioni,
determinato ai sensi della deliberazione AEEG 11 ottobre 2012 n. 407/2012/R/GAS
e s.m. e i., come da nota allegata e condivisa dai rappresentanti dei Comuni
partecipanti all’Ambito nella seduta del 19 dicembre 2013 (Allegato B).
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
La Segreteria Generale comunica che la II Commissione, nella seduta del 17 marzo 2014,
ha espresso parere favorevole.
(O M I S S I S)
Il PRESIDENTE invita quindi l’Assemblea alla votazione, con procedimento elettronico,
della surriportata proposta di deliberazione.
Procedutosi alla votazione nella forma come sopra indicata, il Presidente, con l’assistenza
dei Segretari, dichiara che la proposta risulta approvata all’unanimità, con 25 voti favorevoli.
Hanno partecipato alla votazione i seguenti Consiglieri:
Azuni, Battaglia E., Battaglia I., Caprari, Celli, Coratti, Corsetti, D’Ausilio, De Luca,
Di Biase, Dinoi, Ferrari, Giansanti, Marino, Palumbo, Panecaldo, Paris G., Peciola, Pedetti,
Piccolo, Policastro, Proietti Cesaretti, Quarzo, Stampete e Tempesta.
La presente deliberazione assume il n. 12.
(O M I S S I S)
IL PRESIDENTE
M. CORATTI
IL VICE SEGRETARIO GENERALE
L. MAGGIO
17
La deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dal ………………………….
al …………………………………………… e non sono state prodotte opposizioni.
La presente deliberazione è stata adottata dall'Assemblea Capitolina nella seduta del
3 aprile 2014.
Dal Campidoglio, li …………………………………
p. IL SEGRETARIO GENERALE
……...………….…………………