OdA MePA SI.EL.CO fornitura carta A3

Settore Risorse Finanziarie
Servizio Bilancio e Programmazione
Determinazione Dirigenziale n. 71 del 16 maggio 2016
OGGETTO: Fornitura carta riciclata per stampa e fotocopiatura atti dell’Ente Locale, CPV
n. 30197630-1. ODA MePA in favore di SI.EL.CO. Srl. C.I.G. n. ZE319E44CC.
IL DIRIGENTE
PREMESSO CHE
 Con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 90 del 24 agosto, è stata disposta l’approvazione
del Bilancio di Previsione 2015, del Bilancio Pluriennale 2015-2017, della Relazione
Previsionale e Programmatica, nonché degli ulteriori allegati previsti ex lege;
 Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 320 dello scorso 11 settembre 2015, è stato approvato
il Piano Esecutivo di Gestione per la medesima annualità 2015;
 Al fine di assicurare la continuità gestionale nelle more dell’approvazione del Bilancio di
Previsione 2016-2018 e dei relativi allegati ex lege, con deliberazione di Giunta Comunale n. 1
dello scorso 8 gennaio 2016, si è disposto di formulare specifico atto di indirizzo in favore dei
dirigenti dell’Ente in ordine al corretto utilizzo degli stanziamenti di rispettiva competenza
previsti nel Bilancio Pluriennale 2015-2017, annualità 2016 ed alla effettuazione dei pagamenti,
da parte di ciascun Dirigente, entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre
2015 e degli stanziamenti di competenza dell’esercizio 2016, al netto degli impegni già assunti e
del corrispondente Fondo Pluriennale Vincolato;
ATTESO CHE
 Risulta in fase di esaurimento la disponibilità di carta A3 e A4 necessaria ad assicurare il
regolare espletamento delle attività di competenza dell’Ente Locale;
RAVVISATO CHE
 Necessita pertanto provvedere a disporre l’affidamento della fornitura di n. 100 risme di carta
A3 e di n. 1.500 risme di carta A4 80 gr-mq, ritenendo, in via presuntiva, detto quantitativo
sufficiente alle attività di competenza dei Settori Comunali;
RIPORTATO CHE
 La normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, e precisamente le disposizioni di cui al
Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7 agosto 2012, n.
135, nel favorire sempre di più il ricorso a Centrali di Committenza e agli strumenti telematici
di negoziazione (e-procurement), prevede in particolare:
o L’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle Convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i
parametri prezzo-qualità come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26,
comma 3, Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006);
o L’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328, DPR n.
207/2010, per l’acquisizione di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 1.000,00 e
sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come modificato dall’art.
7, comma 2, D.L. n. 52/2012, convertito con modificazioni con Legge n. 94/2012, e
dall’art. 1, comma 502, Legge 208/2015, Legge di Stabilità per l’anno 2016);
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
Le recenti disposizioni adottate in merito ai procedimenti di acquisizione di beni e servizi con il
D.Lgs. n. 50/2016, nuovo Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture , all’art. 37,
comma 1, ribadiscono l’obbligo di utilizzo degli strumenti di acquisto e negoziazione, anche
telematici, già previsti dalla previgente normativa;
VERIFICATO CHE
 Non sussiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per la fornitura in argomento, di
convenzioni attivate ai sensi dell’art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto
del Ministero dell’Economia e delle Finanze, come risulta dall’apposito sito internet
www.acquistinretepa.it;
 Nell’ambito della medesima piattaforma è prevista la possibilità di espletare procedure
telematiche di acquisizione di beni e servizi, consistenti in Ordine Diretto di Acquisto (ODA) e
Richiesta di Offerta (RDO), come statuito dalla menzionata Legge n. 135/2012, in base alla
quale per acquisti di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, gli Enti Locali sono
tenuti a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, MePA, ovvero ad
utilizzarne i parametri qualità-prezzo;
PRESO ATTO CHE
 Per la fornitura in questione, anche alla luce della urgenza con la quale necessita provvedere
stante l’esaurimento delle scorte di magazzino, risulta confacente lo strumento del ODA MePA,
che consente l’affidamento in favore della Società/Ditta che presenta l’offerta sul mercato
elettronico maggiormente rispondente alle esigenze dell’Amministrazione, nonché
economicamente vantaggiosa;
RICHIAMATI IN MERITO
 Le previsioni di cui all’art. 34 del menzionato D.Lgs. n. 50/2016, recanti apposito obbligo per le
Stazioni Appaltanti, di contribuire “al conseguimento degli obiettivi ambientali previsti dal
Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica
amministrazione attraverso l’inserimento, nella documentazione progettuale e di gara, almeno
delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi
adottati con decreto del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare…”;
 Il Decreto 12 ottobre 2009 del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare,
come aggiornato con successivo Decreto 3 maggio 2013, recante i Criteri Ambientali Minimi
previsti nell’ambito del vigente PAN GPP, relativamente alla fornitura di carta per stampa e
carta per Ufficio, CPV 30197630-1, e carta per fotocopie, CPV 30197643-5, secondo gli
specifici standard qualitativi ivi riportati;
PRESO ATTO IN MERITO CHE
 Anche alla luce delle richiamate disposizioni, è stata individuata un’offerta MePA confacente
alle esigenze dell’Ente Locale, e precisamente quella riconducibile a SI.EL.CO Srl, che offre
carta A3 e A4, 80 gr-mq, riciclata al 100%, rispondente ai CAM previsti per la tipologia di
fornitura in questione, al prezzo unitario rispettivamente di € 4,28, oltre IVA, ed € 1,95, oltre
IVA, e ciò garantendo la consegna entro 5 giorni dall’invio del relativo ordinativo, come
peraltro evincibile dalla bozza d’ordine n. 2948972, allegata in copia al presente provvedimento
per formarne parte integrante e sostanziale;
ACCERTATO CHE
 Alla presente procedura di acquisizione è stato attribuito il C.I.G. n. ZE319E44CC;
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DATO ATTO CHE
 La fornitura di cui al presente provvedimento, risultando conforme alle disposizioni stabilite in
merito dal richiamato Decreto 12 ottobre 2009 del Ministero del Ministero dell’Ambiente e
della Tutela del Territorio e del Mare, come aggiornato con successivo Decreto 3 maggio 2013,
è da intendersi “acquisto verde” cui è stato attribuito il CPV 30197630-1, relativo
all’approvvigionamento di carta per stampa riciclata, rispondente ai CAM stabiliti a tal uopo dai
Decreti stessi;
RICHIAMATO IN MERITO
 L’art. 36, comma 2, del ridetto D.Lgs. 50/2016, a norma del quale ai fini dell’affidamento di
lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000 euro è consentito l’affidamento
diretto da parte della Stazione Appaltante, ferme restando le previsioni di cui ai successivi artt.
37 e 38, concernenti le procedure di aggregazione e centralizzazione delle committenze, nonché
la qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza;
PRESO ATTO CHE
 Contattata per le vie brevi al fine della preliminare verifica di disponibilità, SI.EL.CO Srl ha
manifestato il proprio assenso alla fornitura in questione, assicurando la consegna entro i termini
proposti;
RITENUTO
 Per le ragioni che precedono, di affidare la fornitura di n. 100 risme di carta A3 e di n. 1.500
risme di carta A4 da 500 fogli uso ufficio, del tipo 100% riciclata, mediante ODA MePA in
favore di SI.EL.CO Srl, con sede a Buguggiate (VA), in Via Rossini 11/A, CAP 21020, P.I.
00614130128, e ciò al prezzo complessivo di € 4.090,66, IVA esclusa, come dettagliatamente
riportato nella bozza d’ordine n. 2948972, allegata al presente provvedimento per formarne
parte integrante e sostanziale;
VISTI
 I D.Lgs. n. 163/2006 e n. 267/2000 ssmmii;
 Il vigente Regolamento di Contabilità;
 Le richieste di fornitura in atti;
 La bozza d’ordine MePA n. 2948972 in data odierna;
Sul presente atto si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza
dell’azione amministrativa favorevole, ai sensi dell’art. 147 – bis, comma 1, del vigente D. Lgs n.
267/2000, del vigente Regolamento Comunale sui Controlli Interni;
DETERMINA
Per le motivazioni di cui in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate,

Di provvedere alla fornitura di n. 100 risme di carta A3 e di n. 1.500 risme di carta A4 da 500
fogli uso ufficio, del tipo 100% riciclata, mediante ODA MePA in favore di SI.EL.CO Srl, con
sede a Buguggiate (VA), in Via Rossini 11/A, CAP 21020, P.I. 00614130128, e ciò al prezzo
complessivo di € 4.090,66, IVA inclusa, come dettagliatamente riportato nella bozza d’ordine n.
2948972, allegata al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;
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

Di fronteggiare la menzionata spesa complessiva di € .090,66, IVA e trasporto inclusi, mediante
imputazione sul capitolo 16000 “Spese per stampati, registri, cancelleria, carta bollata e
varie”, codice intervento 1010302 del Bilancio di Previsione 2015, dando atto che trattasi di
spesa non frazionabile in dodicesimi;
Di dare atto altresì che l’obbligazione di cui al presente provvedimento risulta giuridicamente
perfezionabile nell’annualità 2016, come peraltro riportato nel quadro sinottico che segue,
redatto in base alle disposizioni di cui al ridetto Decreto:
Importo
Missione/UEB
Programma/UEB
1010302
Capitolo art.
16000
Esigibilità per
esercizio
finanziario



1010302
Titolo/UEB
Macro
aggregato/UEB
1010302
Bilancio
1010302
Impegno (accertamento)
2016
Descrizione
“Spese per stampati, registri, cancelleria, carta bollata e simili”
Anno 2015
Anno 2016
Anno 2017
oltre
€ 4.090,66
Di provvedere alla stipula del contratto mediante sottoscrizione digitale del documento d’ordine
da parte della stazione appaltante, ed alla liquidazione ed al pagamento della relativa spesa, con
successivo atto, ad avvenuta fornitura ed all'esito dell'acquisizione della relativa fattura, previo
espletamento delle necessarie verifiche di legge;
Di dare atto infine che la presente determinazione diventerà esecutiva all’esito dell’apposizione
del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria ex art. 151, comma 4, del D. Lgs. n.
267/2000 smi;
Di disporre la trasmissione di copia del presente provvedimento alla Segreteria Generale, per gli
adempimenti di eventuale competenza.
L’Istruttore Direttivo Contabile
Dott.ssa Iole Di Giampietro
IL DIRIGENTE
Dott. Fabrizio Giannangeli
SETTORE RISORSE FINANZIARIE
SERVIZIO BILANCIO E PROGRAMMAZIONE
Gli impegni contabili sono stati registrati in
corrispondenza dei sopradescritti interventi/ capitoli
- Imp. n. _________________________ (Art. 44,
comma 7, del vigente Regolamento di Contabilità)
L’Aquila, lì _______________
Il Funzionario Addetto
SETTORE RISORSE FINANZIARIE
SERVIZIO BILANCIO E PROGRAMMAZIONE
Art. 151, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000
VISTO
di regolarità contabile attestante la copertura
finanziaria
L’Aquila, lì______________
Il Dirigente Del Settore
Dott. Fabrizio Giannangeli
Rag.____________________
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L’ORIGINALE DEL PRESENTE ATTO, CORREDATO DI FIRMA AUTOGRAFA E DELLE
ANNOTAZIONI DI LEGGE, E’ CONSERVATO PRESSO L’UFFICIO ECONOMATO DEL COMUNE
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