COMUNE DI COLORNO

COMUNE DI COLORNO
Provincia di Parma
OGGETTO:
DETERMINAZIONE N.
166
Data di Registrazione
11/04/13
DETERMINA A CONTRATTARE PER L'ACQUISIZIONE DI BENI IN
ECONOMIA PER LA CELEBRAZIONE DEL 25 APRILE 2013 ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. - CIG: - ZBE09773E2 - Z82097B030 Z4E0994CAD - ZAD0985F84.
IL RESPONSABILE DEL I SETTORE AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI
Premesso che:
- con deliberazione di C.C. n. 66 del 28/12/2012 è stato approvato il bilancio di previsione
dell'esercizio 2013, la relazione previsionale e programmatica 2013-2015 e il bilancio pluriennale
2013-2015;
- che con deliberazione della G.C. n. 281 del 29/12/2012, ai sensi della normativa vigente,
sono stati individuati i responsabili dei servizi, cui viene affidata la competenza all'assunzione di
tutti gli atti gestionali, anche comportanti impegni di spesa, e che con la stessa deliberazione sono
state loro attribuite le risorse finanziarie per l'esercizio 2013 con un apposito Piano Esecutivo di
Gestione (PEG) provvisorio;
- che con detta deliberazione sono state assegnate al sottoscritto, tra l'altro, le seguenti
somme del bilancio 2013:
- € 985,00 sul cap. 10101020100 voce "Feste nazionali e solennità civili – Acquisto beni";
- € 2.300,00 sul cap. 10101030600 voce "Feste nazionali e solennità civili – Prestazione di
servizi".
Considerato che giovedì 25 aprile ricorre il 68° anniversario della Liberazione e della fine
della II Guerra mondiale;
Ritenuto di celebrare degnamente tale ricorrenza e di provvedere, seguendo la tradizione,
all'acquisto di una corona d'alloro, di 10 ciotole di fiori e di richiedere la prestazione della banda
musicale;
Considerato che nella mattinata verrà inaugurata presso il Palazzo comunale la mostra
fotografica “Il Campo di Dachau attraverso lo sguardo degli studenti delle classi 3^ della Scuola
secondaria Istituto Comprensivo “P.L. Belloni”,
Considerato inoltre che in seno alla manifestazione si svolgerà la “Staffetta della Libertà”
cui parteciperanno alunni della scuola secondaria dell'Istituto comprensivo P.L. Belloni di Colorno;
Ritenuto quindi di concedere un contributo all'Istituto Comprensivo di Colorno quale
concorso spese nella stampa digitale e ingrandimento delle fotografie scattate dai ragazzi della
scuola stessa in occasione di un viaggio nel campo di concentramento di Dachau;
Ritenuto inoltre di fornire acqua e generi alimentari per rifocillarsi ai ragazzi partecipanti
alla staffetta e di procurare alcune bandierine a mano per dare più risalto alla manifestazione;
Visto l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve
essere preceduta da apposita determinazione indicante:
- il fine che si intende perseguire;
- l’oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali;
- le modalità di scelta del contraente;
Precisato che i contratti per l'acquisizione di beni sopra descritti verranno stipulati per
iscritto per mezzo di corrispondenza, in applicazione dell'art. 18 del Regolamento comunale per i
lavori, le forniture e i servizi in economia e dell'art. 17 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440;
Visti:
- l’articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che possono essere acquistati in
economia mediante cottimo fiduciario ovvero amministrazione diretta beni e servizi per un importo
inferiore a 211.000 euro, in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa
preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, ed in particolare il
comma 11, che stabilisce che per i servizi o forniture inferiori a quarantamila auro, è consentito
l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;
- gli articoli da 329 a 338 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di
esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
Richiamato il Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia,
approvato con deliberazione consiliare n. 50 del 9 ottobre 2000 e successivamente modificato con
deliberazioni consiliari n. 56 del 27 settembre 2006 e n. 61 del 28 novembre 2007, secondo cui è
consentito il ricorso ad una sola ditta quando si tratta di lavori, forniture e servizi rientranti nelle
tipologie individuate nell'art. 3 del regolamento e l'importo della spesa non superi i 40.000 euro per
i lavori e i 20.000 euro per le forniture e servizi, ed in particolare la lett. c) dell'art. 3 che include:
“c) spese connesse con l'organizzazione e la partecipazione a convegni, congressi, conferenze,
riunioni, mostre ed altre manifestazioni su materie istituzionali o patrocinate dal Comune, spese
per la celebrazione di feste nazionali, solennità ricorrenze e manifestazioni, acquisti di bandiere
e altri oggetti per premi e benemerenze;”
Constatato che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente
modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2012, n.
135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di
negoziazione (e-procurement), prevede:
- l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i
parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26,
comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di
tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del D.L. 95/2012 (L. 135/2012) e
dell’articolo 11, comma 6, del D.L. 98/2011 (L. 115/2011), la nullità del contratto e
costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
- l’obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per
l’acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da
riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, D.L. 95/2012, conv. in L.
135/2012);
- l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica
amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del
d.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma
450, legge n. 296/2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2, d.L. n. 52/2012, conv. in
legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del
contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi
dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge 95/2012;
Verificato, ai fini e per gli effetti dell’articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell’articolo 1,
comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che, alla data odierna:
- non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di
committenza per i beni o servizi in oggetto ovvero le convenzioni stipulate sono esaurite;
- solo per l'acquisizione delle bandierine italiane è possibile fare ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), acquistando dalla Ditta NOVALI di Novali
Egidio s.n.c., con sede a Brescia in Via F.lli Lombardi 10/12, - C.F. 01462770171, 2 confezioni da
50 bandierine in PVC di cm. 20 x 30 complete di astina al prezzo di € 47,19 comprensivo di IVA;
- per l'acquisto dei fiori, di generi alimentari per rifocillare i ragazzi partecipanti alla
Staffetta e per la prestazione della banda musicale non è stato neanche possibile ricorrere al Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per mancanza del prodotto;
Esaminati i preventivi di:
- "FIORISTA CLAUDIO - CALDARINI PAOLA" con sede in Colorno, Via Marconi n. 7, CF
CLDPLA67H69C904K, che richiede per la fornitura e la consegna dei fiori, i seguenti prezzi,
comprensivi di IVA:
- 1 corona d'alloro
€ 45,00
- 10 ciotole fiori di garofani tricolore
€ 250,00
per un totale di € 295,00 IVA inclusa.
- Coop Consumatori Nord Est Soc. Coop con sede a Colorno in Via Santi n. 1, che per la fornitura
di n. 9 confezioni di acqua naturale da lt. 0,50 e n. 6 confezioni di merendine chiede il prezzo di €
26,85 comprensivi di IVA;
- Ass. Musicale “TRADIZIONI DELLA BASSA” - Gruppo Bandistico "ANTICO CONCERTO A
FIATO", con sede a Coltaro di Sissa in Piazza Repubblica n. 3, che richiede per la prestazione un
corrispettivo di € 1.680,00, comprensivi di IVA;
Ritenuto di provvedere in merito;
Visti i limiti di spesa imposti dal D.L. n. 168/2004;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 276 del 30 dicembre 2009 avente ad oggetto
“Definizione delle misure organizzative finalizzate al rispetto della tempestività dei pagamenti da
parte dell'ente (art. 9 del D.L. 1 luglio 2009, n. 78 convertito in legge 3 agosto 2009, n. 102)”;
Accertata la compatibilità monetaria della presente spesa in rapporto alle previsione di
bilancio;
Vista la L. 136/2010, inerente le disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari relativi a
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ed avente indicazioni operative nelle Determinazioni
n. 8 del 18 Novembre 2010 e n. 10 del 22 Dicembre 2010 dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici;
Verificata la regolarità dell'istruttoria;
Verificata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa;
Visto il Regolamento di organizzazione;
Visto il Regolamento comunale di contabilità;
Ai sensi dell'art. 62 dello Statuto del Comune
Richiamato il provvedimento del Sindaco n. 13 del 9 giugno 2009 modificato con atto n. 3
del 25 marzo 2011 con cui sono stati nominati i Responsabili dei Settori;
D ETE R M I NA
– di acquistare in economia mediante affidamento diretto, ai sensi dell’articolo 125 del d.Lgs. n.
163/2006 e del vigente Regolamento comunale per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture in
economia, i beni occorrenti per la celebrazione della ricorrenza del 25 aprile, ed in particolare:
1) mediante il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, in attuazione di
quanto previsto dall’articolo 1, comma 450, della legge n. 296/2006, dalla ditta NOVALI di Novali
Egidio s.n.c. con sede a Brescia in Via F.lli Lombardi 10/12, - C.F. 01462770171 - CIG:
ZBE09773E - i seguenti beni:
- 2 confezioni da 50 bandierine in PVC di cm. 20 x 30 complete di astina al prezzo di € 29,00
oltre IVA (21%) oltre ad € 10,00, più IVA di spese di spedizione, per un prezzo complessivo di
€ 47,19;
2) in assenza di convenzioni Convenzioni Consip ed Intercent-ER e di analoghi prodotti nel MEPA,
- dalla ditta Fiorista Claudio di Caldarini Paola, con sede in Colorno (PR), via Marconi n. 7; CF
CLDPLA67H69C904K - CIG: Z82097B030:
n. 1 corona di alloro con bacche e nastro tricolore al prezzo di € 45,00 (IVA inclusa)
n. 10 ciotole di fiori al prezzo di € 25,00 (IVA inclusa) cadauna
per un prezzo complessivo di € 295,00 (IVA inclusa);
- dalla Coop Consumatori Nord Est Soc. Coop con sede a Colorno in Via Santi n. 1, C.F.
00148780356 – CIG Z4E0994CAD - n. 9 confezioni di acqua naturale da lt. 0,50 e n. 6 confezioni
di merendine al prezzo complessivo di € 26,85 IVA inclusa;
- di incaricare l'Ass. TRADIZIONI DELLA BASSA Gruppo Bandistico "ANTICO CONCERTO A
FIATO", con sede a Coltaro di Sissa in Piazza Repubblica n. 3, C.F. 02042360343 - CIG.
ZAD0985F84 - di eseguire pezzi musicali durante la cerimonia per un corrispettivo di € 1.680,00,
comprensivi di IVA;
-- di stabilire, che i contratti per l'acquisizione dei beni sopra descritti verranno stipulati per iscritto
per mezzo di corrispondenza, in applicazione dell'art. 18 del Regolamento comunale per i lavori, le
forniture e i servizi in economia e dell'art. 17 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440 e che, inoltre,
secondo quanto disposto dalla Legge 13 Agosto 2010, n. 136, sono da intendersi integrati da
apposita clausola, contenente l'impegno dell'appaltatore al rispetto di tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010, il cui inadempimento comporta la
risoluzione di diritto del contratto;
-- di concedere un contributo di € 150,00 all'Istituto Comprensivo di Colorno quale concorso spese
nella stampa digitale e ingrandimento delle fotografie per la mostra “Il Campo di Dachau
attraverso lo sguardo degli studenti delle classi 3^ della Scuola secondaria Istituto Comprensivo
“P.L. Belloni”,
-- di registrare l'impegno della spesa complessiva di € 2.199,04 come segue:
- per € 519,04 sul cap. 10101020100 voce "Feste nazionali e solennità civili - Acquisto beni" del
bilancio 2013;
- per € 1.680,00 sul cap. 10101030600 voce "Feste nazionali e solennità civili – Prestazioni di
servizi" del bilancio 2013;
-- di dare atto del rispetto delle disposizioni di cui all’articolo 26 della legge n. 488/1999 ed
all’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
-- di dare atto che il presente provvedimento deve essere pubblicato nel sito internet del Comune ai
sensi e per gli effetti di cui all’art. 18 “Amministrazione aperta” del D.L. 22 giugno 2012, n. 83,
come convertito nella L. 7 agosto 2012, n. 134;
-- di dare atto, che per la spesa relativa al concerto bandistico, secondo quanto disposto dal 5°
comma dell’art. 18 citato, la pubblicazione di cui al capoverso precedente costituisce condizione
legale di efficacia;
-- di trasmettere il presente atto agli uffici preposti al controllo di gestione per le finalità di cui
all'art. 26, comma 3 bis, della L. 23 dicembre 1999, n. 488, avendo proceduto in modo autonomo
all'acquisto di alcuni beni in oggetto;
-- di autorizzare l'Economo ad anticipare la somma di € 26,85 per l'acquisto di acqua e merendine;
-- di liquidare gli altri importi dietro presentazione di regolare fattura e previo accertamento della
regolarità contributiva.
Data di emissione: 11/04/2013
Il Responsabile del Servizio
Patrizia Azzoni
Il Responsabile del Settore
Dott.ssa Ilaria Boselli
Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui
all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4° del D. Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.
I M PE G N I
DI
S PE SA
ESERCIZIO
DESCRIZIONE
CAPITOLO
CAPITOLO
RISORSA
IMPEGNO
ACCERTAM.
IMPORTO
2013
FESTE NAZIONALI E
SOLENNITA' CIVILI ACQUISTO BENI
FESTE NAZIONALI E
SOLENNITA' CIVILI ACQUISTO BENI
FESTE NAZIONALI E
SOLENNITA' CIVILI ACQUISTO BENI
FESTE NAZIONALI E
SOLENNITA' CIVILI ACQUISTO BENI
FESTE NAZIONALI E
SOLENNITA' CIVILI PREST. SERVIZI
10101020100
50853
47,19
10101020100
50854
295,00
10101020100
50855
26,85
10101020100
50856
150,00
10101030600
50857
1.680,00
2013
2013
2013
2013
Data visto di regolarità
contabile-esecutività: 11/04/2013
Il Responsabile del Settore Affari Finanziari
Dott.ssa Giovanna Polini
Comunicata alla Corte dei Conti in data
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE N° 604
Si attesta che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on line del
Comune il 23/04/2013 ed ivi è rimasta per 15 giorni consecutivi.
Colorno,
IL RESPONSABILE DEL I SETTORE
(Dott.ssa Ilaria Boselli)