imposta successione-acquisto per usucapione

Il Sole 24 Ore
Giovedì 26 Febbraio 2009 - N. 56
Norme e tributi 33
Diritto penale. In vigore da ieri il decreto legge contro le violenze
NOTIZIE
Per il reato di stalking
condotte da definire
In breve
Per gli operatori
comportamento
punibile
troppo generico
Alessandro Galimberti
MILANO
Scarsa tipizzazione della
condotta criminosa perseguita,
problemi di coordinamento
con le norme del Codice penale, dubbi sulla custodia cautelare in carcere sottratta alla valutazione discrezionale del giudice. Le norme anti stalker e anti
stuproentrate invigore ieri, dopo la pubblicazione sulla «Gazzetta Ufficiale» del decreto legge 11, approvato la scorsa settimana, pur nel generale consenso per le finalità che si propongono, avranno probabilmente
bisogno di un lifting nella fase
di conversione.
Alasciareperplessisiaimagistrati sia gli avvocati, soprattutto per le difficoltà applicative
immediate, è la formulazione
del nuovo articolo 612-bis del
Codice penale, e il suo mancato
coordinamento con l’articolo
610, che punisce, paradossalmente in modo meno severo, la
violenza privata.
Gli interrogativi
«A una prima lettura della norma sugli "atti persecutori" – dice AntonelloRacanelli, sostituto procuratore a Roma e componente deldirettivo dell’Associazione nazionale magistrati –
viene da chiedersi se si tratti di
unreato di condotta o di un reato di evento. Mi spiego meglio:
il comportamento del persecutore deve "provocare lo stato
d’ansia o di paura" alla vittima
nel caso concreto, oppure deve
essere in astratto "idoneo a"
TV
A CURA DI LUIGI PAINI
provocarlo in un soggetto secondo i criteri di "media" e di
"normalità"?L’articolo 7 del decreto legge, con la formula "in
modo da cagionare" non è illuminante al proposito. Nell’applicazionedellanorma ci saranno verosimilmente orientamenti molto diversi».
Magliinterrogativisispingono soprattutto sul presupposto
del reato di stalking, individuato nel «grave stato d’ansia o di
paura» della vittima, nel «fondato timore per l’incolumità
propria o di un prossimo congiunto», o ancora nella costrizionedidover«cambiareleproprie abitudini di vita». «È evidente che il fatto cui si riferisce
la norma non è sufficientemente delimitato e manca, per usare
un’espressionetecnica, di sufficiente tipizzazione» dice il presidentedell’UnionedelleCamere penali, Oreste Dominioni:
una norma troppo generica, in
sostanza, ancorata a dati molto
soggettivi, quando non intimi,
destinataafinireinun’aleadi interpretazioni molto diverse.
«Credoche losforzodellegislatore dovrà incentrarsi su una
formulazione più attenta, che
individuicaratteristichespecifiche dei comportamenti persecutori», aggiunge Dominioni.
Lepeneprevistedalnuovoarticolo 612-bis, tra l’altro, sono
piùalte anche rispetto all’ipotesi dell’articolo 610, nonostante
inquestocasosiapresente l’elemento della violenza (privata):
le condotte di stalking sono punite con la pena da sei mesi a
quattro anni, tetto minimo che
manca all’altro più grave reato.
Processi e violenze
Problemidi omogeneitàlegislativa anche sull’obbligodi custodia cautelare in carcere per i responsabili di violenza sessuale
(ieri la cronaca ha fornito un
nuovo drammatico caso a Na-
Punti controversi
I presupposti del reato
Ilreatodi«attipersecutori»si
verificaquandounapersonaè
minacciataomolestatacontale
intensitàdacagionarle«un
perduranteegravestatodi
ansiaodipaura»,ovvero«da
ingenerareunfondatotimore
perl’incolumitàpropriaodi un
propriocongiunto»,odel
conviventeofidanzato,e tale
dacostringerelavittima«ad
alterareleproprieabitudinidi
vita»
I dubbi
Secondomagistratie
avvocatilaformulazionedella
normaètroppogenericae
fondatasufattinonmisurabili
oggettivamente:insostanzala
leggepenale,inquestocaso,
mancherebbedi"tipizzazione"
circostanziatadell’illecito,con
ilrischiodidareaditoad
applicazionimolto
disomogenee,quandononin
contrastotraloro
Custodia cautelare
Perireatisessualiildecreto
leggenumero11,entratoin
vigoreieri,introducel’obbligo
dellacustodiacautelarein
carceredegliindiziatididelitto.
Lamisuranonsiapplicasolo
perleformepiùlievi,
corrispondentiaivecchiattidi
libidine
Le perplessità
Secondoigiuristi,questa
normavincolanteèincontrasto
conleregolefondamentalidel
Codicediprocedurapenale,
chericonosconoalgiudicela
possibilitàdigraduarela
misuradellacustodia
preventivainbasealle
situazionispecifiche
IVA DI GRUPPO
La controllante
garantisce il credito
Una società capogruppo, che
opera come controllante ai
fini Iva, può garantire
l’eccedenza di credito
proveniente da una società
controllata, non solo se è
utilizzata in compensazione
ma anche se è chiesta a
rimborso quando in capo alla
controllata, da cui deriva il
credito, si è realizzato uno dei
presupposti per chiedere la
restituzione dell’Iva. Lo
riconosce la risoluzione n.
51/E del 25 febbraio.
D’altronde, se la stessa
eccedenza di credito fosse
chiesta a rimborso dalla
società controllata al di fuori
della procedura dell’Iva di
gruppo, la stessa potrebbe
essere garantita dalla
capogruppo che consolida i
crediti e i debiti delle società
facenti parte del gruppo.
(R.Po.)
poli, con l’arresto di un dipendente comunale sospettato di
aver abusato di un ragazzino
nelle vie del centro). «Il divieto
di forme alternative al carcere
nella custodia cautelare – dice
l’avvocato Dominioni, uno dei
padri del nuovo Codice di procedura penale del 1989 – si pone
fuorisistema:il giudicedevepoter graduare la misura, seppur
dentro rigidi binari normativi
edermeneutici.Creareun automatismodi legge trala commissione del reato e il tipo di misuracautelare èeccessivo eincoerente con il sistema normativo
in vigore: più chiaramente, rappresenta una regressione sul
piano dei diritti e delle garanzie
dei cittadini». «Il problema in
questo ambito è chiaramente
di, legittime, scelte politiche –
diceilpmRacanelli– maè intuibile che in tal modo si vuole far
svolgere alla custodia cautelare
una funzione supplente rispetto alla pena».
Un’altra novità di rilievo anticipata dal Dl riguarda l’ammonimento del questore, una nuova
misura di prevenzione che il capodellapoliziapuòadottaresulla scorta della segnalazione della vittima di stalking, e se necessario,dopoverificheinvestigative.«Credochel’interventotempestivo dell’autorità pubblica
possa essere molto efficace in
queste dinamiche», dice Dominioni. Tuttavia anche qui la normasembrasganciatadalpercorsodellalegge 1423/1956sullemisure di prevenzione: lì se l’avviso orale (equivalente dell’ammonimentoallostalker)sidimostrainutile,ilquestorepuòinnescare la sorveglianza speciale
che consente interventi via via
piùincisivi.L’ammonimento invece,seignorato,puòserviresolo come aggravante nel processo allo stalker.
8.15 Soldi e dintorni
Arrivano i Tremonti Bond. Ma a cosa serviranno?
Ne parla Debora Rosciani (nella foto)
RETE 4 20,45
Calcio: Milan - Werder Brema. Dopo
aver pareggiato 1 a 1 all’andata, i rossoneri si giocano il passaggio agli ottavi di finale della Coppa Uefa.
CULT 21,00
Ilfavoloso mondo diAmélie, diJeanPierre Jeunet, con Audrey Tautou,
Francia2000 (122’). Unadonna come
Amélie non la troverete mai più: il suo
scopo nella vita è uno solo, aiutare gli
altri a vincere le molteplici difficoltà
della vita.
MGM 23,00
Vincitori e vinti, di Stanley Kramer,
con Spencer Tracy, Marlene Dietrich,
Usa 1961 (178’). Nel 1948 si giudicano a Norimberga alcuni giudici tedeschi asserviti al nazismo. Il cast è
semplicemente formidabile.
RAIDUE 23,35
Palco e retropalco. Teatro della risata: sul palco il comico Raul Cremona,
Attualità
RAITRE 17,50
Geo&geo.C’eraunavolta… SvevaSagramola racconta come si svolgeva
l’antichissimo e un tempo essenziale
mestiere degli stallieri.
RAIDUE 21,05
Annozero. Si parla di ricette anticrisi
con il ministro Tremonti. Tra gli ospiti
di Michele Santoro, Enrico Mentana.
Spettacolo
LA 7 14,00
RiccardoCuordiLeone,di DavidButler, con Rex Harrison, George San-
6.20 Lettere a Radio 24
6.45 Un abuso al giorno
Bologna: niente dati al
Comune
7.30 24 Mattino
7.35 - In primo piano
con Massimo Mucchetti
8.15 - Soldi e dintorni
Arrivano i Tremonti Bond
8.33 - L’asterisco
di Ferruccio de Bortoli
9.00 Parliamo
con l’elefante
Ipotesi Concilio Vaticano III
10.00 Melog 2.0
Ti amo, non per soldi ma...
per denaro
11.00 Essere e benessere
Il fegato
12.00 Salvadanaio
Fusioni
13.00 GR Extralarge
13.55 Job 24
con Roberta Pellegatta
14.00 A tempo di sport
con Gigi Garanzini
15.00 I Magnifici
U2
Criteri di gestione contabile
più flessibili ricalcati sul
modello delle agenzie fiscali e
maggiore autonomia
nell’utilizzo delle risorse
finanziarie. Sono alcune delle
novità contenute nel
regolamento di
amministrazione e contabilità
dell’Agenzia nazionale per la
sicurezza delle ferrovie, che ha
ricevuto ieri il via libera nella
riunione di preconsiglio,
propedeutica al vertice di
Governo convocato per
domani. Il provvedimento che
approda in Consiglio dei
ministri per il «sì» definitivo
completa il quadro normativo
necessario a far decollare
l’attività dell’Authority dopo
l’approvazione, il 6 febbraio, dei
due decreti relativi allo statuto e
all’organizzazione. Oltre al
disegno di legge delega del
Welfare sulla prevenzione dei
conflitti collettivi di lavoro in
IL TEMPO
SKY CINEMA 1 21.00
Onora il padre e la madre (Usa 2007), con Philip Seymour Hoffman
(nella foto): una famiglia da cui stare alla larga!
ders, Usa 1954 (120’). Il Medioevo visto da Hollywood: duelli, tradimenti,
battaglie. Che spettacolo!
RETE 4 16,00
Delitto sotto il sole, di Guy Hamilton,
con Peter Ustinov, Gran Bretagna
1982 (120’). Il consueto cast stellare
per l’ennesima indagine dell’ispettoreHercule Poirot,l’investigatore creato da Agatha Christie.
RAISAT CINEMA WORLD 21,00
Waterworld, di Kevin Reynolds, con
Kevin Costner, Usa 1995 (135’). Il
mondo del futuro è sommerso
dall’acqua, dopo che i ghiacci polari
si sono liquefatti: i pochi sopravvissuti vivono su piccole isole, minacciati da feroci bande di predoni.
CANALE 5 21,10
Scherziaparte. Uno scherzo tira l’altro: nella rete finiscono volti noti dello spettacolo e, di tanto in tanto, anche della politica. Presentano Claudio Amendola, Teo Mammuccari e
Belen Rodriguez.
Via libera in Commissione
al Senato alla liberalizzazione
delle attività economiche nel
settore dei servizi. La
commissione Politiche Ue di
Palazzo Madama ha infatti
approvato ieri un
emendamento del Governo
alla Comunitaria 2008 che
fissa i criteri di delega per
attuare la direttiva "Servizi"
(2006/123/Ce, ex Bolkestein)
entro il 28 dicembre prossimo.
Le modifiche accolte dai
senatori puntano a facilitare
l’accesso e l’esercizio
dell’attività d’impresa nei
settori del commercio e
dell’artigianato, in quello delle
professioni non
regolamentate e della grande
distribuzione. Il decreto di
recepimento dovrà definire
«puntualmente l’ambito
oggettivo di applicazione»
della direttiva e aprire la
strada alla semplificazione dei
procedimenti amministrativi
e di rilascio delle
autorizzazioni secondo
principi uniformi sul
territorio nazionale e non
discriminatori nei confronti di
prestatori d’opera provenienti
da altri Stati della Ue. Per
esercitare una nuova attività
basterà, di regola, presentare,
per via telematica, una
dichiarazione allo sportello
unico per le imprese, il cui
rilancio era già previsto dalla
manovra estiva (Dl 112/08).
Limitazioni territoriali nella
validità del titolo abilitativo
potranno essere giustificate
solo da ragioni imperative di
interesse generale. Le nuove
disposizioni avranno un
impatto diretto anche sulle
regioni che, entro sei mesi
dall’entrata in vigore del
decreto delegato, dovranno
eliminare qualsiasi barriera
normativa che violi la libertà
di accesso ai settori
liberalizzati. (M.Gasp.)
Sicurezza ferroviaria, per l’agenzia
pronte le regole amministrative
I Tremonti Bond
mattatore dell’esilarante spettacolo
"Sim Sala Min".
SKY CINEMA MANIA 0,30
Gli amoridi Astrea e Celadon, di Eric
Rohmer, con Andy Gillet, Francia
2007 (109’). Il cinema rarefatto, elegantissimo, essenziale del maestro
Rohmer: l’incantata storia d’amore
dei due giovani protagonisti è ambientata nella Gallia del V secolo.
Usucapione
subito
nell’asse
ereditario
Si recupera l’imposta
su rivalutazione Tfr
Dramma domestico
Da non perdere
Comunitaria 2008, primo «sì»
all’attuazione della direttiva Servizi
VERSO IL CONSIGLIO DEI MINISTRI
RADIO 24
www.ilsole24ore.com/cinema
Successioni
AGRICOLTURA
Al via il recupero dell’imposta
sostitutiva sulla rivalutazione
del Tfr dovuto al fondo di
Tesoreria gestito dall’Inps da
parte delle aziende agricole
che assumono manodopera a
tempo indeterminato e
determinato. L’importo, da
considerare a credito, dovrà
essere inserito nelle
dichiarazioni trimestrali della
manodopera agricola, relative
al quarto trimestre del 2008, la
cui trasmissione telematica
avviene mediante il modello
Dmag-Unico. Lo ha precisato
l’Inps con il messaggio 4372
diffuso ieri. La somma da
recuperare va inserita nel
quadro F del modello di
dichiarazione ricordando di
inserire nella seconda casella
del campo «tipo
retribuzione» la lettera «U».
Le aziende che hanno già
trasmesso il Dmag privo del
recupero, possono ripetere
l’invio del modello che dovrà
essere di tipo «S». (G.Mac.)
L’ammonimento
LIBERALIZZAZIONI
16.00 Jefferson 2
Iraq: inizia il ritiro
americano?
17.00 Focus Economia
La giornata
economico-finanziaria
18.30 La zanzara
Un volo sull’attualità
20.45 Un abuso al giorno R
21.00 Parliamo
con l'elefante R
22.00 Melog 2.0 R
23.00 I Magnifici R
00.00 Saccheggi da R24
GR 24: all’ora
STRADE IN DIRETTA: ai 15’ e ai 45’
BORSE IN DIRETTA: alla mezz’ora
Per le frequenze:
800-080408
Per intervenire alle trasmissioni:
800-240024
SMS 349-2386666
IGrpossonoessereascoltatianchesu:
www.radio24.it
www.ilsole24ore.com
relazione alla libera
circolazione delle persone (si
veda il servizio a pagina 2),
l’Esecutivo esaminerà in via
preliminare anche il decreto sul
funzionamento della Consulta
generale per l’autotrasporto e
del Comitato centrale per l’albo
nazionale per gli
autotrasportatori. La bozza
messa a punto dalle
Infrastrutture sarà oggetto di un
confronto con l’Economia per la
copertura degli impegni di
spesa. Primo test anche per lo
schema di Dpr che stanzia i
fondi (960 milioni del 2009) per
assegnare 850 borse di studio
alle vittime del terrorismo, della
criminalità organizzata e del
dovere. Al vaglio preliminare
del Governo anche il decreto
sulla riorganizzazione del
ministero delle Politiche
agricole, che prevede un
risparmio di 8,5 milioni sulle
spese di gestione. (M.Gasp.)
Angelo Busani
L’immobile che il defunto
aveva acquisito per usucapione non ancora accertata con
sentenza deve essere indicato
nella dichiarazione di successioneinquantofapartedell’asse ereditario imponibile ai fini
dell’imposta di successione: è
quanto ritenuto dall’agenzia
delle Entrate nella risoluzione
35/E del 25 febbraio 2009.
La sentenza di usucapione,
infatti, è una pronuncia di mero accertamento di un fatto
che già si è verificato, sotto il
profilo sostanziale: la sentenza vale "solo" a formalizzare
questo acquisto già avvenuto.
Pertanto, anche se l’acquisto
per usucapione non è stato ancora formalizzato, ma è già intervenuto, colui che ha l’effettuato è proprietario del bene;
in caso di decesso, il bene usucapito fa parte dell’asse ereditario e concorre a formare la
base imponibile.
L’inserimentonelladichiarazione di successione di un bene il cui acquisto da parte del
defunto non sia stato formalizzato può generare (per effetto
della trascrizione della dichiarazionedisuccessioneneiregistri immobiliari) l’impressione che la dichiarazione di successione valga quale formalizzazione dell’acquisto. Una tale
conclusioneè però da rinnegare: infatti, la trascrizione della
successione ha valenza meramentefiscaleenonvaleagenerare opponibilità ai terzi degli
eventi trascritti (Cassazione
31435/2007);ineffetti,latrascrizione e la conseguente voltura
catastale non sono titoli idonei
al trasferimento della proprietà (Cassazione 5135/1987). Nel
caso dell’usucapione il titolo
idoneo è la sussistenza dei presupposti per il formarsi
dell’usucapione stessa e la sua
formalizzazione è data dalla
sentenza che li accerta.
A CURA DEL CENTRO EPSON METEO
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Oggi
Domani
min -3 L'Aquila - max 17 Messina
min -2 Udine - max 19 Messina
Nord: prevalenza di cielo sereno o poco nuvoloso su tutte le
regioni. Al mattino qualche banco di nebbia in Valpadana.
Temperature quasi ovunque in leggero aumento.
Centro: nuvoloso sulle regioni del versante tirrenico, con qualche
debole pioggia in Toscana. Per lo più sereno sulle coste
adriatiche. Temperature minime in calo, massime in crescita.
Sud e isole: bello e soleggiato in Sardegna. Nuvole sulle altre
regioni, ma in generale senza piogge e comunque alternate a
qualche momento di tempo bello. Temperature in crescita.
Nord: nuvoloso sulle Alpi Centrali e Orientali, ma senza piogge.
Prevalenza di cielo sereno altrove. Temperature, sia minime che
massime, quasi ovunque in crescita di un paio di gradi.
Centro: cielo da poco nuvoloso a nuvoloso su tutte le regioni,
comunque senza la minaccia di piogge. Venti deboli.
Temperature in crescita, soprattutto quelle di inizio giornata.
Sud e isole: cielo sereno sulla Sardegna. Nuvoloso o molto
nuvoloso altrove: qualche debole pioggia su Puglia, Cilento e
Calabria. Ventoso per Maestrale. Temperature in lieve aumento.
Temperature
Italia
Ancona
Bari
Bologna
Cagliari
Firenze
Genova
Milano
Napoli
Palermo
Roma
Torino
Venezia
OGGI
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2
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DOMANI
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Europa
Amsterdam
Atene
Belgrado
Berlino
6 11
4 9
-2 5
3 6
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3 14
2 5
-2 3
Bratislava
Bruxelles
Bucarest
Budapest
Copenhagen
Dublino
Francoforte
Ginevra
Helsinki
Istanbul
Kiev
Lisbona
Londra
Lubiana
Madrid
Mosca
Oslo
Parigi
2
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3
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1
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Praga
Stoccolma
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-2
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10
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12
8
Mondo
Casablanca
Hong Kong
Il Cairo
Johannesburg
Los Angeles
New Delhi
New York
Rio de Janeiro
Sidney
Singapore
Tel Aviv
Tokyo