Modalità di affidamento delle attività necessarie per

DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE
N. 205 DEL 12.08.2014
OGGETTO: Modalità di affidamento delle attività necessarie per l’organizzazione di
incoming a Reggio Emilia, in condivisione con PROMOFIRENZE.
IL SEGRETARIO GENERALE
VISTI
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la Legge 580 del 1993 di riforma delle Camere di commercio ed il D.Lgs 23 febbraio 2010
di riordinamento delle Camere di commercio;
il D.P.R. n. 254 del 02.11.2005 “Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale
e finanziaria delle Camere di commercio”;
lo Statuto della Camera di commercio di Reggio Emilia approvato con Delibera del
Consiglio n. 6 del 14.05.2012 e modificato con Delibera del Consiglio n. 10 del
31.05.2013;
la deliberazione del Consiglio Camerale n. 17 del 29.10.2013 di approvazione della
Relazione previsionale e programmatica per l'esercizio 2014;
la deliberazione del Consiglio Camerale n. 22 del 09.12.2013 di approvazione della
“Programmazione economico-patrimoniale e finanziaria. Bilancio Preventivo economico
2014”;
la deliberazione della Giunta Camerale n. 211 del 16.12.2013 di approvazione del Budget
direzionale 2014;
la determinazione del Segretario Generale n. 400 del 19.12.2013 con cui è stata assegnata la
competenza in ordine all’utilizzo delle risorse del Budget 2014 ai sensi dell’art. 8 del DPR
254/2005;
la deliberazione del Consiglio camerale n. 10 del 28.7.2014 di aggiornamento del Bilancio
Preventivo 2014 e del Budget annuale (art. 12 DPR 254/2005; D.Lgs 91/2011; DM
27.03.2013; Nota MISE 0148123 del 12.09.2013 e 0116856 del 25.06.2014);
il D. Leg.vo 163/2006 che subordina l’applicabilità delle norme relative alle acquisizioni di
beni e servizi in economia all’emanazione di un regolamento di attuazione pubblicato sul
supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 270/L, che è entrato in vigore
dall’8.6.2011;
il provvedimento n. 72 del 20.5.2011 con il quale la Giunta camerale ha approvato un
proprio “Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi e per l’esecuzione di lavori in
economia”, successivamente ratificato dal Consiglio camerale in data 8.7.2011 ed
aggiornato con deliberazione n. 4 del 29.4.2013;
la deliberazione della Giunta camerale n. 182 del 22.11.2013, con la quale è stato approvato
il programma per l’internazionalizzazione della Camera di Commercio di Reggio Emilia
per il 2014 nel quale è prevista l’organizzazione di incoming per meglio supportare il
processo di internazionalizzazione della realtà territoriale;
la deliberazione della Giunta camerale n. 24/ 2014 di aggiornamento del programma per
l’internazionalizzazione;
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la legge di riforma delle Camere di Commercio (d.lgs. 23/2011 il cui art. 2 ne ribadisce
compiti e funzioni e fra questi, al comma e) “il supporto all’internazionalizzazione per la
promozione del sistema italiano delle imprese all’estero, raccordandosi, tra l’altro, con i
programmi del Ministero dello sviluppo economico”;
la necessità di dare attuazione al piano di attività 2014 per l’internazionalizzazione di cui
agli atti citati;
le richieste in XAC formulate dal Responsabile del servizio promozione in data 4/4/2014
per i Servizi in oggetto;
CONSIDERATO
• che l’art. 7 del Regolamento per l’acquisizione di beni in economia, approvato dal
Consiglio con deliberazione n. 16 del 22.11.2011 statuisce che si possono acquisire in
affidamento diretto, per importi inferiori ad € 40.000,00, quei “servizi per la partecipazione
e organizzazione di cerimonie, convegni, fiere, corsi, manifestazioni di interesse e
dell’interesse della Camera di Commercio”;
• che il caso in ispecie rientra in tale ambito;
• che PROMOFIRENZE, Azienda Speciale della Camera di Commercio di Firenze,
nell’ambito delle iniziative del Consorzio Camerale per l’internazionalizzazione,
promuove, per il prossimo autunno, incoming rivolti alle aziende del settore edilizia e
costruzioni, food processing e macchine agricole e nel settore moda;
• che già in passato l’Ente camerale ha avuto modo di apprezzare l’attività di Promofirenze
nell’organizzazione di incoming con operatori del Nord Africa e con operatori Paesi Area
Stan;
• che nel programma di attività di Promofirenze, da realizzare entro il corrente anno, sono
inseriti incoming per promuovere l’attività delle aziende verso potenziali operatori
internazionali (importatori e distributori);
• che è opportuno cogliere tali occasioni per portare anche nel territorio reggiano,
l’opportunità di promuovere e valorizzare i comparti edilizia/costruzioni in particolare
sofferenza in questo periodo;
• che i settori moda e food processing e macchine agricole sono di primaria importanza per
l’economia provinciale;
• che PROMOFIRENZE appare la più idonea per l’organizzazione degli incoming in parola
in quanto possiede una struttura specializzata che opera nel campo
dell'internazionalizzazione e del marketing territoriale con due obiettivi fondamentali:
sostenere la competitività e lo sviluppo delle imprese sui mercati esteri;
rafforzare la capacità del sistema delle imprese, di attrarre risorse dall'estero.
• che PROMOFIRENZE e la Camera di Commercio di Reggio Emilia hanno il comune
obiettivo di aiutare e assistere le imprese, specialmente medie e piccole, ad entrare ed
operare sui mercati internazionali;
• che i sistemi imprenditoriali presenti nel territorio reggiano sono molto attivi ed interessati
per il settore delle costruzioni (edilizia), del food processing e macchine agricole oltre che
per il settore moda;
• che gli incoming già organizzati con PROMOFIRENZE hanno avuto un buon riscontro
presso le imprese;
PRESO ATTO
• che per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario, il comma 450 dell’art. 1
della Legge 296/2006 (Finanziaria 2007), come modificato dal comma 2 dell’art. 7 del DL
52/2012 prevede che tutte le pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1 del D.lgs.
165/2001 sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione
di cui all’art. 11 comma 5 del Regolamento del DPR 4/4/2002 n. 101;
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che la specificità del servizio in oggetto non consente il ricorso alla convenzione CONSIP,
così come non è reperibile sul mercato elettronico della Consip (MEPA);
PRESA VISIONE
• delle richieste di preventivo predisposte dall’Ufficio Provveditorato - da trasmettere a
Promofirenze – per l’organizzazione di incoming a Reggio Emilia, alle condizioni di
seguito riportate:
AREA GOLFO PERSICO: edilizia/costruzioni
Ricerca e selezione di operatori (almeno 5) in target con le aziende partecipanti
della provincia di Reggio Emilia ed avvio contatto diretto; trasmissione alla
Camera dei profili degli operatori per la definizione del gruppo di operatori da
coinvolgere; contatto con operatori per indicazioni sui biglietti aerei, ecc.
Matching ed agendamento;
Organizzazione logistica B2B, coordinamento degli aspetti logistici della
missione (biglietti aerei, vitto e alloggio, servizio interpretariato).
ALGERIA E TUNISIA: food processing e macchine agricole
Ricerca e selezione di operatori in target con le aziende partecipanti della
provincia di Reggio Emilia ed avvio contatto diretto; trasmissione alla Camera
dei profili degli operatori da Algeria e Tunisia per la definizione del gruppo di
operatori da coinvolgere; contatto con operatori per indicazioni sui biglietti aerei
ecc.
Matching ed agendamento;
Organizzazione logistica B2B, coordinamento degli aspetti logistici della
missione (biglietti aerei, vitto e alloggio, servizio interpretariato).
COREA, THAILANDIA E SINGAPORE: sistema moda
Selezione di un numero massimo di 20 aziende selezionate secondo i profili di
interesse delle imprese reggiane dei comparti di cui all’oggetto;
Coordinamento degli aspetti logistici della missione (biglietti aerei, vitto e
alloggio, servizio interpretariato)
CONSIDERATO
• che nell’ambito degli interventi diretti della Camera di Commercio, l’organizzazione di
una giornata di incontri rappresenta un importante evento di business, finalizzato a creare
una rete di nuovi contatti commerciali;
• che l’Algeria e la Tunisia, così come il Golfo Persico e la Corea/Thailandia e Singapore,
rappresentano aree strategiche per la crescita e lo sviluppo dell’export reggiano;
ACQUISITI
• la certificazione del responsabile del procedimento per l’acquisto di beni in parola e che a
tal fine appone la propria firma in calce, della indisponibilità del servizio da acquisire
all’interno del Mercato Elettronico (MEPA) e nelle convenzioni Consip;
• il parere favorevole in ordine alla necessità di acquisire il servizio di cui al presente
provvedimento, espresso dal delegato del Responsabile del Servizio Promozione, che al
fine appone in calce la propria firma;
DETERMINA
1) di invitare, per le ragioni esposte in premessa, PROMOFIRENZE -Azienda speciale della
Camera di Commercio di Firenze, a presentare un preventivo per l’organizzazione di
incoming per il comparto Edilizia/Costruzioni dall’Area Golfo Persico, con la procedura
in economia, sistema dell’affidamento diretto previa acquisizione del relativo preventivo,
sulla base delle condizioni riportate nell’allegato A) alla presente determinazione;
2) di invitare altresì, l’Azienda speciale di cui al punto 1), a presentare un preventivo per
l’organizzazione di incoming a Reggio Emilia da Algeria e Tunisia nel settore Food
processing e Macchine agricole, con il sistema della procedura in economia, sistema
dell’affidamento diretto previa acquisizione del relativo preventivo, sulla base delle
condizioni riportate nell’allegato B) alla presente determinazione;
3) di invitare inoltre Promofirenze, a presentare un preventivo per l’organizzazione di
incoming per il comparto Moda dalla Corea, dalla Thailandia e da Singapore con il sistema
della procedura in economia, sistema dell’affidamento diretto, sulla base delle condizioni
riportate nell’allegato C) alla presente determinazione;
4) di riservarsi l’affidamento del servizio, con successivo provvedimento, una volta acquisiti i
preventivi di cui ai punti 1) 2) e 3).
IL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO PROVVEDITORATO E
SERVIZI AUSILIARI
(Maria Cristina Berni)
PER IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PROMOZIONE
(Marisa Compagni)
IL SEGRETARIO GENERALE
(Michelangelo Dalla Riva)
Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82 del 7.3.2005 e s.m.i.