Dichiarazione voto del 280911

Consiglieri: Bracchi Gianluigi
Austoni Carlo
DICHIARAZIONE DI VOTO - PROGETTO PER TELGATE
CONSIGLIO COMUNALE DEL 28/09/2011
Punto 3. Variazione alle dotazioni di competenza di bilancio
Consideriamo anzitutto opportuno sottolineare come le modifiche in gioco (sebbene non
rilevanti nei saldi finali) avrebbero dovuto essere accompagnate da una relazione illustrativa,
che descrivesse in maniera comprensibile le variazioni sul fronte delle entrate, alla luce dei
cambiamenti nel quadro legislativo. Si tratta di un aspetto già sottolineato in occasione del
consiglio comunale del giorno 11 maggio 2011.
In assenza di questo documento, riteniamo opportuno comprendere – a titolo puramente
conoscitivo - le modifiche apportate alla struttura di bilancio del nostro Comune
dall’introduzione del federalismo fiscale. In particolare, reputiamo basilare conoscere il
significato del “fondo sperimentale di riequilibrio dei comuni” (titolo I, categoria 3, risorsa 120)
e il livello di compartecipazione IVA previsto dalla riforma.
Modifica al piano opere pubbliche 2011 rispetto alla versione approvata nel C.C. del 11
maggio 2011
Sintesi delle variazioni:
1. E’ stata aumentata di € 30.000 la manutenzione straordinaria agli immobili.
2. La costruzione della nuova scuola elementare (€ 131.574) risulta associata agli oneri
di urbanizzazione e alle monetizzazioni di aree standard anziché all’avanzo
economico.
3. E’ stata tolta la riqualificazione di via Verdi (€ 150.000), mentre sono aumentate di €
150.000 le opere di manutenzione viaria (coperte maggiormente dall’avanzo di
amministrazione – per € 233.000 – che dal titolo IV delle entrate).
4. Gli incarichi professionali (€ 45.950) sono stati mantenuti in valore ma associati in
misura maggiore all’avanzo economico (circa € 35.000) che agli oneri/monetizzazioni.
Riteniamo che l’intervento 2040201 (costruzione nuova scuola elementare) avrebbe dovuto
essere tolto dal piano annuale delle opere pubbliche, salvo che l’amministrazione intenda
chiarire le modalità e i tempi di esecuzione di quest’opera.
Parere revisore dei conti
Solo un’annotazione: le minori entrate ammontano a € 1.024.553, non le maggiori spese:
magari fosse così!
Consiglio Comunale del 28/09/2011
Consiglieri: Bracchi Gianluigi
Austoni Carlo
Punto 5. Approvazione piano di diritto allo studio 2011/2012
A una prima visione d’insieme il documento si presenta rinnovato nell’impostazione rispetto
alle precedenti versioni. Sono stati aggiunti alcuni grafici esplicativi, sono stati forniti alcuni
dati utili per un raffronto fra la cifre preventivate e quelle effettivamente sostenute nell’anno
scolastico precedente (manca ancora la spesa accertata per i progetti della scuola primaria e
secondaria).
Per la prima volta, compaiono pure, accanto alle spese, le entrate per quelle voci che
prevedono la compartecipazione degli utenti ( mensa e trasporti). Tutto ciò a vantaggio della
correttezza e chiarezza espositiva, come da noi più volte richiesto.
Reiteriamo invece la richiesta di un coinvolgimento della commissione nella elaborazione del
Piano, arrivato già confezionato nell’unico incontro previsto, per di più nell’immediato
dell’approvazione.
Già dalle voci dell’indice si riscontra ad esempio come non vengano neppure menzionate le
iniziative riguardanti le offerte formative realizzate nel periodo estivo con il contributo
dell’amministrazione, che hanno registrato quest’anno un ampliamento dell’offerta.
Esperienze che anche nella commissione potrebbero trovare un momento di confronto e di
verifica per un raccordo progettuale che eviti sovrapposizioni o frammentazioni delle diverse
proposte, inserendole nel più ampio quadro di quella “ininterrotta esperienza educativa”
auspicata dalla stessa legge per il diritto allo studio (comma 1 art.2)
La tabella riassuntiva delle spese preventivate formalmente mantiene l’impegno di spesa
complessivo dello scorso anno con scostamenti poco rilevanti fra le varie voci (il totale
attuale è di 331.357 € contro i 320.053 € dell’anno scorso; 10.000 € in più sono sulla
ristorazione scolastica, che è una partita di giro, per cui il saldo positivo è di poco più di
1.000 €).
Ad una lettura analitica delle diverse voci si riscontra però come il previsto stanziamento di
107.000 € a favore della Scuola Materna non sarà di fatto interamente esigibile:
l’introduzione del cosiddetto contributo dinamico comporterà infatti una decurtazione di circa
30.000 €. I 70 € erogati per ciascun iscritto, residente e pagante secondo quanto previsto
dalla nuova convenzione, danno come totale all’incirca 700 €, dal momento che già le
iscrizioni della scorsa primavera confermavano la costante perdita di alunni frequentanti la
Scuola dell’Infanzia (attualmente 110 su 179 possibili utenti).
Un dato allarmante, più volte denunciato, su cui auspicavamo provvedimenti di tutt’altro
segno.
Così pure per l’integrazione degli alunni stranieri, altra questione di rilevante importanza e
complessità per il nostro paese, non si evidenziano somme investite.
La diversità di vedute e proposte non può far dimenticare la necessità di risorse aggiuntive,
indispensabili perché la scuola possa programmare gli opportuni interventi di sostegno e
recupero.
Nel quadro generale di una difficile congiuntura economica che ha pesanti, evidenti
ripercussioni sulle fasce più deboli di nostri concittadini, risulta del tutto incomprensibile la
decisione di uniformare per tutti al livello più alto la tariffa di mensa e trasporto, eliminando
ogni riduzione per famiglie numerose e per casi di effettivo bisogno. Scelta che non rispetta il
principio di equità e non considera come questi interventi siano legati alla tutela del diritto
allo studio, secondo quanto previsto dalla legge regionale 31.
Consiglio Comunale del 28/09/2011