COMUNE DI ROSETO DEGLI ABRUZZI Provincia di Teramo

COMUNE DI ROSETO DEGLI ABRUZZI
Provincia di Teramo
SETTORE III
"Ragioneria - Programmazione Economica - Finanze - Patrimonio e Farmacia"
DETERMINAZIONE N. 615 del 23-12-2013
Registro generale n. 2026
Oggetto: RETE INFORMATICA COMUNALE - INSTALLAZIONE NUOVO SERVER IN
MODALITA' BLACK BOX - CONTINUITA' OPERATIVA - SERVIZIO
RECUPERO DATI IN CASO DI GRAVI SITUAZIONI DI EMERGENZA
(DISASTER RECOVERY)
Sulla presente Determinazione, adottata nel testo riportato a tergo:
SI CERTIFICA, ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, 4 comma, del Decreto Legislativo 18.8.2000,
n. 267, LA REGOLARITA' CONTABILE
ATTESTANTE
LA
COPERTURA
FINANZIARIA.
La determinazione n.615 del 23-12-2013, pertanto, è divenuta ESECUTIVA, a tutti gli effetti di
legge in data odierna;
SI CERTIFICA, ai sensi dell'art. 8 del vigente Regolamento comunale di contabilità ,
l'avvenuto RISCONTRO/CONTROLLO AMMINISTRATIVO, CONTABILE E FISCALE.
Roseto degli Abruzzi, 23-12-2013
IL DIRIGENTE DIRETTORE DI RAGIONERIA
Dott.ssa Rosaria Ciancaione
Determinazione Dirigenziale Settore III N.615 del 23-12-2013 Pag. - 1 - COMUNE DI ROSETO DEGLI ABRUZZI
DATO ATTO che sulla proposta di determinazione N. 580 del 04-12-2013 afferente la fase
preventiva della formazione del presente Atto, ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 18.8.2000, n.
267, così come sostituito dall’art. 3, del D.L. 10.10.2012, n. 174, convertito, con modificazioni,
nella Legge 7.12.2012, n. 213, sono stati espressi:
dallo scrivente Dirigente, il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la
correttezza dell’azione amministrativa, come meglio evidenziato nel testo della proposta
trasferita automaticamente e senza modificazioni nel presente Atto;
dal medesimo Dirigente Direttore di Ragioneria, il parere di regolarità contabile con il
rilascio del visto attestante la copertura finanziaria.
IL DIRETTORE DI RAGIONERIA
Premesso:
che con propria Determinazione n. 1 del 10.1.2009 è stato acquistato ed installato il server SiComputer
Estrema S300 Xenon SCSI RAID-5 con sistema operativo Linux Enterprise ES 4 completo di Media Kit CdRom utenti illimitati, unitamente al gruppo di continuità Meta System Whad 2000 e contestuale installazione
del client Halley H2006, al fine di implementare il progetto e-government e di consentire, in particolare, di
collegare il server ad internet come portale informativo del Comune;
che dal 2009 ad oggi sono state aggiunte nuove procedure e sono state introdotte molte novità tecnologiche
che hanno consentito un’ottimizzazione ed una velocizzazione del lavoro d’ufficio tali da ottenere un
miglioramento continuo nella gestione quotidiana dei servizi comunali;
che questo esponenziale sviluppo dei procedurali e della base sistemistica ha via via generato un aumento di
traffico dei dati informatici (circa 200Gb e n. 185 postazioni attive) che negli ultimi mesi ha fatto registrare
rallentamenti nel funzionamento dell’intera rete comunale con problematiche che potrebbero anche
ripercuotersi sul sistema di copia dei dati (backup) giornalieri e mensili con conseguenze disastrose;
che per garantire la certezza e l’affidabilità delle copie di tutti i procedurali, nonché per consentire la
velocizzazione e la continuità operativa di tutti i servizi dell’Ente - anche in caso del blocco del server - la
Halley Informatica è stata inviata ad analizzare l’intero sistema informativo dell’Ente ed a proporre una
soluzione di massima garanzia;
Tutto ciò premesso:
Visto che la Halley Informatica S.r.l. ha provveduto di concerto con l’ufficio Centro Elaboratore Dati del
settore economico-finanziario ad analizzare la problematica ed ha proposto la fornitura e l’installare di un doppio
server e relativi gruppi di continuità, comprese le operazioni necessarie per rendere immediatamente funzionante
l’intero sistema informatico dell’Ente, con sistema “Black Box”,
Visto a tal proposito, il preventivo n. 215 del 27.10.2013, allegato agli atti della presente Determinazione, dal
quale emerge quanto segue:
1. Black Box (esclusivo di Halley Informatica) che garantisce l’efficienza e l’efficacia dell’intero
sistema server, tramite Linea ADSL o HDSL, gestito direttamente e interamente da tecnici Halley per
le seguenti attività principali:
• Assistenza hardware e sistemistica on-site del Server
• Ripristino guasti hardware per normale usura
• Sostituzione Server con nuova macchina avanzata tecnologicamente ogni tre anni circa
• Manutenzione, aggiornamento e reinstallazione sistema operativo
• Controllo e ottimizzazione spazio su disco
• Caricamento tempestivo degli aggiornamenti automatici Halley (Applicativi e Ambiente) effettuati in orari notturni
evitando così di interrompere il lavoro quotidiano dell’utente
Determinazione Dirigenziale Settore III N.615 del 23-12-2013 Pag. - 2 - COMUNE DI ROSETO DEGLI ABRUZZI
• Verifica giornaliera delle copie
• Ripristino copie di programmi Halley, dati e documenti
• Ripristino configurazione di rete
• Gestione sicurezza accessi
• Ampliamento delle componenti Hardware del Server in caso di necessità
• Interventi in loco per riparazione o sostituzione gratuita del server in caso di guasto
• Interventi in loco anche in caso di guasto da fulmini
• Tutti i servizi di manutenzione sono garantiti entro le 8 ore lavorative
2. Continuità operativa e Disaster Recovery Halley (Servizio recupero dati in caso di gravi situazioni
di emergenza) che incrementa sensibilmente il livello di sicurezza del sistema server offrendo sia una
copia esatta e fruibile in una sede distaccata dell’ente (Uffici Via Mameli collegati con fibra ottica) sia
presso un ulteriore server remoto Halley (Web Farm Halley) che accoglie tutti i dati relativi alle
procedure Halley, per le seguenti attività principali:
• I dati comunali saranno maggiormente sicuri (anche in caso di furto del server primario) perché dislocati in un sito
secondario (Uffici Via Mameli – collegati con fibra ottica) e presso un server remoto Halley (webfarm Halley - Disaster
Recovery)
• La copia non avviene solo a fine giornata ma a intervalli di ogni ora
• Si crea un ulteriore storico (in aggiunta a quello Black Box) delle copie a intervalli settimanali fino a due mesi
• Fornitura di un server e di un gruppo di continuità ogni tre anni circa
• Assistenza hardware e sistemistica
• Garanzia fulmini su prodotti hardware
• Monitoraggio quotidiano da remoto del sistema e delle copie
• Sicurezza degli accessi (la stessa del Black Box)
• I’Ente è sollevato dall’incombenza di redigere il piano di continuità operativa poiché Halley fornisce tutti gli estremi
in un fac-simile precompilato
CONFIGURAZIONE SERVIZIO BLACK BOX CODICE U-1900
c/o Sede Comunale (Stanza Ced settore economico - finanziario)
Server SiComputer Server Extream S500 Dual Xeon tower raid – 5 (fornito in uso con il servizio black box)
Processore Dual Intel Xeon E5645 Six Core 2,40GHz (n.2 CPU Xeon)
Cache installata 24Mb (12Mb su ogni CPU)
Memoria standard 98.304Mb (96Gb) DDR-3 ECC REGISTERED
Memoria max. 96Gb (48Gb DDR-3 ECC Registered per CPU)
Main Board INTEL S5520HC
chipset Intel 5520
Slot PCI / PCI-Express 2 PCI-E x8, 2 PCI-E x4, 1 PCI-X a 100/133MHZ, 1 PCI-X a 100MHz
slot DIMM 8
Seriale - USB 1 seriale ( 1 opzionale) - 6 usb (n.5 posteriori n.1 frontale)
Controller 6-porte SATA On-Board
Scheda video ServerEngines LLC Pilot II BMC con 64Mb On-Board
Scheda rete n.2 connessioni RJ45 INTEL Gigabit Ethernet 10/100/1000 Mbit Wol
Controller Raid n.1 INTEL SRCSASLS4I con Raid 0,1,5,6 con 4 porte SAS/SATA
Backplain 6 vani per HD HOT SWAP e kit expander per n.4 HD HOT SWAP
Hard Disk n.6 da 300Gb SAS 15000rpm
Hard Disk Aggiuntivo n.1 da 1.000Gb (1-TB) SATA-2 7200rpm Raid Edition
DVD-Rom DVD-R/W Dual Layer Sata
Unità di copia dati Lettore Tandberg RDX Quickstor interno SATA
Cartucce RDX n.4 Pz Cartuccia Tandberg RDX da 500Gb
Accessori di serie Tastiera Logitech 108 tasti USB e Mouse ottico con Scroll USB
Interruttori e pulsanti Pulsante di alimentazione ON/OFF, pulsante reset e interruttore ACPI eNMI
Alimentatore n.1 da 750Watt PFC ATX 220/240 Volt e n.1 da 750Watt per la Ridondanza
Dimensioni/Peso Case Tower 444 (H) x 218 (L) x 683 (P) mm. / 46 Kg.
Alloggiamenti 6 ( 4 opzionali) vani da 1" HD , 2 vani liberi da 5,25"
Compatibilità Windows 2008 Server, Linux Red Hat Enterprise Server 6
Management Scheda Intel Server Management AXXRMM3
Software RedHat Linux Enterprise Server 6
Gruppo di continuità Meta System MegaLine da 2500VA 1750w
Firewall Zyxel USG-300
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Monitor Philips LCD 19" modello 19S1S 1280x1024 Tco-03
Contenitore Contenitore ignifugo per supporti informatici
CONFIGURAZIONE PER SERVIZIO DI CONTINUITA’ OPERATIVA CODICE U-1912
c/o Sede Comunale Distaccata servizio AA.GG. in Via Mameli collegata al palazzo comunale con fibra
ottica
Server SiComputer Server Extream S300 Dual Xeon (fornito in uso con il servizio di continuità operativa)
Processore Dual Intel Xeon E5645 Six Core 2,40GHz (opzionale 2° CPU Xeon)
Cache installata 12Mb nella CPU
Memoria standard 16.348Mb (16Gb) DDR-3 ECC REGISTERED
Memoria max. 32Gb (DDR-3 ECC Registered per CPU)
Main Board INTEL S5500BC
chipset Intel 5500
Slot PCI / PCI-Express n.5 slot: n.1 PCI (32bit/33MHz), n.2 PCI Express x8 e n.2 PCI Express x4
slot DIMM 8 (n.4 banchi per CPU)
Seriale - USB 1 seriale ( 1 opzionale) - 6 usb (n.5 posteriori n.1 frontale)
Controller 6-porte SATA On-Board
Scheda video ServerEngines LLC Pilot II BMC con 64Mb On-Board
Scheda rete n.2 connessioni RJ45 INTEL Gigabit Ethernet 10/100/1000 Mbit Wol
Controller Raid n.1 INTEL SRCSASLS4I con Raid 0,1,5,6 con 4 porte SAS/SATA
Backplain Kit per n.6 unità H.D. SATA/SAS Hot Swap
Hard Disk n.3 da 1.000 Gb (1-TB) SATA-2 7200rpm Raid Edition
Hard Disk Aggiuntivo n.1 da 1.000Gb (1-TB) SATA-2 7200rpm Raid Edition
DVD-Rom DVD-R/W Dual Layer Sata
Unità di copia dati Lettore Tandberg RDX Quickstor interno SATA
Cartucce RDX n.4 Pz Cartuccia Tandberg RDX da 500Gb
Accessori di serie Tastiera Logitech 108 tasti USB e Mouse ottico con Scroll USB
Interruttori e pulsanti Pulsante di alimentazione ON/OFF, pulsante reset e interruttore ACPI eNMI
Alimentatore n.1 da 600Watt PFC ATX 220/240 Volt n.1 da 600Watt per la ridondanza
Dimensioni/Peso Case Tower/Rack 235 (H) x 452 (L) x 483 (P) mm. / 15 Kg. (configurazione base)
Alloggiamenti esterni: 2 vani 5,25" - interni: 6 vani da HD fissi 3,5"
Ventilazione n.2 ventole (1 da 80 e 1 da 120) tachimetriche controllate dal software di management
Sicurezza serratura a chiave sul frontalino anteriore, anello di bloccaggio removibile nel coperchio di accesso, sensore
antintrusione gestito dal software di management
Compatibilità Windows 2008 Server, Linux Red Hat Enterprise Server 6
Management Scheda Intel Server Management AXXRMM3
Software RedHat Linux Enterprise Server 6
Gruppo di continuità Meta System modello Daker DK 2000 da 2000VA
Firewall Zyxel USG-200
Monitor Philips LCD 17" modello 17S1 1280x1024
Contenitore Contenitore ignifugo per supporti informatici
Totale canone annuo in modalità BLAC BOX € 9.000,00 oltre Iva e oltre contributo fisso all’avviamento di €
490,00, oltre IVA
Visto che i prezzi praticati risultano più che congrui in relazione a quelli correnti di mercato e che la Halley
Informatica considerando il rapporto di fiducia e collaborazione di oltre 20 anni, in via del tutto eccezionale, ha accolto
l’ulteriore richiesta di sconto riducendo il canone complessivo del 40% rispetto ai prezzi di listino del servizio Black
Box ed azzerando sia il costo del servizio di continuità operativa sia quello del servizio di Disaster Recory, inclusi
entrambi nel pacchetto Black Box;
Visto che il canone per l’assistenza hardware e sistemistica di circa € 2.700,00 oltre IVA, non sarà dovuto per
con conseguente riduzione del costo complessivo dell’operazione come qui di seguito evidenziato in ordine alla
comparazione dei prezzi tra l’acquisto di un nuovo server/gruppo continuita, Disaster Recovery e continuità operativa e
e l’attivazione della modalità Black Box:
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SERVER LINUX NUOVO ACQUISTO (Continuità Operativa e Disaster Recovery)
CODICE
DESCRIZIONE HARDWARE
Q.TA'
SERVER SICOMPUTER EXTREMA DUAL XEON S500 TOWER
U1924 RAID-5
1
GRUPPO CONTINUITA' META SYSTEM MOD. MEGALINE 2500VA
X7296 1750W
1
X7571 ADATTATORE DI RETE X GRUPPO META SYSTEM MOD. CS121B
1
U1784 KIT COPIA DATI RDX SATA DA 500GB
1
X9727 PHILIPS MONITOR 17" LCD NERO
1
REDHAT ENTERPRISE 6 LINUX SERVER, SELF-SUPPORT (1-2
X9047 SOCKET)
1
TOTALE HARDWARE
CODICE
IMPORTO
8.932,00
8.932,00
IVA 22%
1.965,04
TOTALE
10.897,04
DESCRIZIONE SERVIZI
X9561 SISTEMA DI CONTINUITA` OPERATIVA 30.000 (CANONE ANNUO)
Q.TA'
1
IMPORTO
4.500,00
AVVIAMENTO SISTEMA DI CONTINUITA' OPERATIVA E
X9566 DISASTER REC. (U.T.)
1
490,00
X1739 INTERVENTO SISTEMISTICO (intero periodo)
24
1.560,00
ON-SITE 3 ANNI SERVER EXTREMA S500 2-XEON RAID-5
X8720 (canone annuo)
1
ON-SITE 3 ANNI ADATT. DI RETE X GRUPPO META
X7573 SYSTEM(canone annuo)
1
ON-SITE 3 ANNI GRUPPO DI CONTINUITA' META MEGALINE
X7567 2500(canone annuo)
1
GARANZIA FULMINI PER SERVER EXTREMA S500 2-XEON RAIDX8721 5(canone annuo)
1
GARANZIA FULMINI PER RETE GRUPPO METASYSTEM(canone
X7856 annuo)
1
GARANZIA FULMINI PER GRUPPO METASYSTEM MEGALINE
X7854 2500(canone annuo)
1
X5554 TRASFERTA (intero periodo)
3
168,00
X8951 ON-SITE 3 ANNI KIT COPIA DATI RDX 500GB(canone annuo)
1
270,00
GARANZIA FULMINI PER KIT COPIA DATI RDX 500GB(canone
X8952 annuo)
1
1.570,00
84,00
412,00
157,00
8,40
41,20
TOTALE SERVIZI
27,00
9.287,60
IVA 22%
2.043,27
TOTALE
11.330,87
RIEPILOGO COSTI
Q.TA'
IMPORTO
HARDWARE
1
8.932,00
SERVIZI
1
9.287,60
TOTALE FORNITURA
18.219,60
IVA 22%
TOTALE GENERALE (In caso di acquisto comprensivo di canone di asssietnza
tecnica, di continuità operativa e di Disaster Recovery per il primo anno)
4.008,31
22.227,91
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SERVER MODALITA' BLACK BOX (canone annuale)
CODICE
DESCRIZIONE HARDWARE
Q.TA'
X8677
SERVIZIO BLACK BOX
1
X8761
CONTRIBUTO FISSO ALL'AVVIAMENTO DEL
SERVIZIO BLACK BOX
1
X9561
SISTEMA DI CONTINUITA` OPERATIVA
1
X9566
AVVIAMENTO SISTEMA DI CONTINUITA'
OPERATIVA E DISASTER REC.
1
U1912
CONFIGURAZIONE PER SERVIZIO DI
CONTINUITÀ OPERATIVA CODICE U-1912
1
IMPORTO
9.000,00
490,00
Incluso nel servizio
Incluso nel servizio
Incluso nel servizio
TOTALE HARDWARE E SERVIZI
9.490,00
IVA 22%
2.087,80
TOTALE canone annuale omicomprensivo
11.577,80
COMPARAZIONE COSTI ANNUALI CANONI ASSISTENZA TECNICA CONTINUITA’ OPERATIVA E DISASTER RECOVERY
e acquisto server con stessi servizi
SERVER MODALITA’ BLACK BOX
IMPORTO per anni
tre
DESCRIZIONE
SERVER Black box - server
continuità operativa
contributo fisso avviamento servizio
(U.T.)
490,00
CANONE ANNUO SERVIZIO
omnicomprensivo 9.000,00/anno
27.000,00
SERVER MODALITA’ ACQUISTO IN PROPRIETA’
IMPORTO per anni
tre
DESCRIZIONE
SERVER Black box, server continuità
Operativa e D.R., intervento
sistemistica, trasferta
COSTO ACQUISTO HW –SERVIZI U.T.
11.150,00
CONTINUITA' OPERATIVA
CANONE ANNUO SERVIZIO
CONTINUITA' OPERATIVA €
- 4.500,00/anno
SERVIZIO ASSISTENZA HARDWARE
E SISTEMISTICA
SERVIZIO ASSISTENZA HARDWARE ,
- on-site, garanzie € 2.570,00/anno
COSTO PER ANNI tre, oltre IVA
27.490,00 COSTO PER ANNI tre, oltre IVA
13.500,00
7.710,00
32.360,00
Visto che la scelta non può che congruamente ricadere sul servizio Black Box, atteso che tra l’altro, il servizio
prevede che in presenza di innovazioni tecnologiche è garantito l’adeguamento/sostituzione dei due server con
macchine nuove senza oneri aggiuntivi per l’Ente mentre in caso di acquisto in proprietà dei server tutto ciò che di
nuovo interverrà sarà suscettibile di costi ulteriori per l’Ente;
Fatto presente che in considerazione delle caratteristiche tecniche/specialistiche del pacchetto software Halley
in dotazione, nonché della possibilità di gestire il sistema informatico in modalità black box è possibile avvalersi della
procedura prevista dall'art. 125 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, circa l'acquisizione di beni e servizi in economia;
Visto che il comma 11, del citato art. 125, del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e s.m.i. prevede espressamente che per
servizi o forniture inferiori a Euro 40.000,00, è consentito l'affidamento diretto;
Ritenuto che ricorrono i presupposti di diritto e di fatto per affidare a trattativa diretta (cottimo fiduciario), alla
ditta Halley Informatica S.r.l. di Matelica (MC), la fornitura in questione, per una spesa annua di Euro 9.000,00, oltre
IVA e contributo fisso di avviamento di € 490,00 e con riduzione del canone di assistenza sulla sistemistica di €
2.700,00, oltre IVA, come evidenziato nel prospetto comparativo dei costi sopra riportato;
Visto che non risultano attivate convenzioni dalla Consip S.p.A. - centrale degli acquisti del ministero
dell'economia e delle finanze - comparabili con la tipologia della fornitura in questione;
Visto che il servizio economato ha acquisito per la fornitura il Codice Identificativo di Gara CIG. (n.
54811894440) ed ha richiesto alla Ditta Halley Informatica Srl il C/C dedicato anche in via non esclusiva (BANCA
UNICREDIT CORPORATE BANKING SPA n. IBAN - IT88R0200813406000500009076);
Visto il Decreto Legislativo 18.8.2000, n. 267, recante :" Testo unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti
Locali";
Determinazione Dirigenziale Settore III N.615 del 23-12-2013 Pag. - 6 - COMUNE DI ROSETO DEGLI ABRUZZI
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n.
5 del 29.1.98, esecutiva;
Visto il Piano Esecutivo di Gestione;
DETERMINA
1) Di dare atto che le premesse e le argomentazioni sopra riportate fanno parte integrante e sostanziale della presente
determinazione;
2) di affidare alla Halley Informatica S.r.l. la fornitura relativa alla sostituzione del server in dotazione con il nuovo
server con modalità Black Box in base ad un canone annuo di € 9.000,00, oltre IVA, per un periodo di anni tre (2014 –
2016) ed oltre € 490,00 quale contributo fisso di avviamento del servizio da pagare con il canone relativo al primo
anno;
3) di dare atto che il servizio è comprensivo della fornitura in uso di un ulteriore server da dislocare c/o la sede
distaccata di Via Mameli per assicurare la continuità operativa, oltre al servizio di disaster recovery (Servizio recupero
dati in caso di gravi situazioni di emergenza) assicurato mediante allocazione dei flussi infornativi anche c/o la web
farm di Halley Informatica;
4) di approvare le seguenti clausole contrattuali:
A) L’ appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13/8/2010 n° 136 e
successive modificazioni ed integrazioni;
B) L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio
territoriale del Governo della provincia di Teramo della notizia dell’inadempimento della propria
controparte(subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;
C) Le parti danno atto che alla fornitura sono assegnati il numero di CIG 54811894440 e che l’appaltatore ha
provveduto ad indicare apposito conto corrente bancario (o postale) dedicato (CC acceso presso UNICREDIT
CORPORATE BANKING SPA - IBAN IT88R0200813406000500009076);
5) di impegnare la spesa annua al cap. 92 “Spese per servizi mobili e macchine d’ufficio – manutenzione sistema
informatico” del bilancio del c.e. finanziario, dando atto che il contratto di assistenza ai programmi/sistemistica è ridotto
della somma di € 2.700,00, oltre IVA e che, pertanto, la maggiore spesa annua a carico del bilancio comunale relativa
alla fornitura disposta con la presente determinazione, è pari ad € 6.790,00, oltre IVA.
IL DIRIGENTE DIRETTORE DI RAGIONERIA
Dott.ssa Rosaria Ciancaione
Determinazione Dirigenziale Settore III N.615 del 23-12-2013 Pag. - 7 - COMUNE DI ROSETO DEGLI ABRUZZI