notiziario - Halley informatica

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notiziario - Halley informatica
notiziario
UN AUGURIO
DI
BUONE FESTE!
TRIMESTRALE DI INFORMATICA PER IL COMUNE dicembreduemilacinque
Anno 1 n.2/05 http://www.halley.it e-mail: [email protected] POSTE ITALIANE s.p.a. spedizione in abbonamento postale D.L. 353/2003 (conv. in L. 27.02.2004, n. 46) - Art.1, comma 1 DCB MACERATA - Diffusione gratutita
Sistemi informativi più fruibili e più semplici da usare.
Halley risponde a questa crescente esigenza con il
Nuovo ambiente di lavoro H2006
Durante il convegno "e-Governiamoci", svoltosi a Fermo il 28
Novembre 2005, Giovanni Ciccolini, responsabile della Halley Informatica, ha annunciato ufficialmente la prossima distribuzione
del "Nuovo ambiente di lavoro
H2006" totalmente basato su tecnologia internet.
Per i nuovi clienti la distribuzione inizierà nel mese di Gennaio
2006. Sempre in Gennaio H2006
verrà fornito a 50 utenti già clienti
i quali sperimenteranno le nuove
soluzioni per fornire indicazioni
utili ad affinare le funzionalità. Entro Giugno 2006 la soluzione sarà
funzionante presso tutti i clienti.
Semplicità di gestione del sistema ed utilizzo dello stesso tramite internet sono i punti forza di
H2006.
Il nuovo ambiente contiene un
nuovo e più potente generatore
di report (statistiche), che sarà
molto gradito da tutti i clienti. Le
tantissime novità introdotte verranno illustrate in maniera dettagliata nel prossimo numero del
notiziario.
Di TECUT il Ministro ha detto:
"Un progetto esemplare"
"Il progetto Tecut
realizza in modo
esemplare il metodo varato dal Governo per lo sviluppo
dell'e-Government
nel nostro Paese.
È un ottimo esempio del rapporto
diretto tra Pubblica
Amministrazione,
cittadini, imprese
e territorio". Così
il Ministro Lucio
Stanca ha esordito
durante il convegno "e-Governiamoci" tenutosi a
Fermo.
È il primo esempio in Italia non
solo sul fronte del
riuso, in quanto
le soluzioni, sono
continua a pag. 3
sommario
oss. e-government
Interviste ai comuni di
Montefiascone (VT) p. 02
Urgnano (BG)
p. 03
speciale procedure
Messi Comuali
Dotazione Organica
Polizia Municipale
I.C.I.
Finanziaria
Pratiche Edilizie
Protocollo Informatico
p. 04
p. 05
p. 06
p. 08
p. 10
p. 11
p. 12
novità
Halley Service
p. 13
Contratto assistenza p. 15
Protocollo sloveno p. 15
rubrica
halley service
Service Stipendi
p. 16
Service I.C.I.
p. 17
Service Bollettazione p. 17
Modello Unico
p. 17
H2006 integra in
un'unica soluzione
procedure interne e
sito dell'Ente.
speciale eventi
E-Governiamoci
Microsoft
E-Dea
Anci
Anusca
p. 18
p. 18
p. 19
p. 19
p. 19
aggiornamenti
p. 20
02
osservatorio e-government
Continua con successo il monitoraggio dei Comuni cha hanno aderito al Progetto Tecut.
In questo numero abbiamo intervistato i responsabili dei Comuni di Montefiascone (VT) e Urgnano (BG)
Parole d’ordine: accessibilità e trasparenza
Intervista al Dr. Stefano Angeli, Responsabile C.E.D. del COMUNE DI MONTEFIASCONE (VT)
www.comune.montefiascone.vt.it
Quali sono gli obiettivi che l’Amministrazione
intende conseguire con l’e-Government?
Gli obiettivi dell’Amministrazione sono
quelli di rendere il Comune trasparente,
efficiente ed al servizio del cittadino
attraverso lo sviluppo del piano di eGovernment.
L’Amministrazione vuole aiutare, in
maniera semplice ed accessibile, il
cittadino a “conoscere” il Comune,
chi lo amministra, chi ci lavora, i suoi
regolamenti, i bandi, le gare d’appalto, i
lavori pubblici. Inoltre vuole dare un’informazione immediata sulle iniziative e
sulle proposte dell’Ente.
L’obiettivo è quello di dare massima
accessibilità alle risorse dell’Ente.
Quali servizi sono stati attivati?
Al momento, chiunque possieda un
computer ed una connessione ad
internet è in grado di ottenere molte
informazioni evitando di recarsi personalmente presso la sede comunale.
Molti dei servizi sono resi disponibili con
il semplice accesso all’area “il Comune
informa”. Oltre alle informazioni sull’eGovernment, è possibile consultare le
posizioni ICI, le Delibere, le Pubblicazioni, i Concorsi, le gare d’appalto, la
modulistica ecc…. Vi è la possibilità di
segnalare guasti e disservizi; di usufruire (previa registrazione al sito) di una
serie di servizi, indirizzati direttamente
alla persona, quali: stampa di modelli di
autocertificazione; richiesta di certificati;
analisi della propria posizione tributaria;
verifica dello stato di una propria pratica
edilizia nonché la possibilità di utilizzare
un’agenda “on-line” personalizzata. Un
vero punto di contatto con la "bacheca"
virtuale del Comune.
Che tipo di problemi sono stati incontrati e
quali soluzioni sono state adottate?
I problemi sono stati e sono tutt'ora di
ordine tecnico e logistico.
Il Comune di Montefiascone, avendo le
risorse disponibili, ha deciso di autogestire il Server Web internamente alla
sede comunale. Questo ha comportato
uno sforzo operativo per la messa a
punto iniziale e successivamente per
la gestione e la manutenzione.
Importante è il compito di tutti i dipendenti di mantenere aggiornate le
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
procedure informatizzate, in modo
da permettere al cittadino di avere
un’informazione in tempo reale per le
proprie esigenze.
Quale forma di pubblicità è stata dedicata
all’avvio dell’erogazione dei servizi e che tipo
di risposta c’è stata da parte dei cittadini,
delle Imprese e degli altri Enti?
L’avvio di questa infrastruttura è stato
sottolineato e pubblicizzato attraverso
i mezzi di stampa e richiamato quotidianamente negli atti ufficiali, che
richiedono la pubblicazione “on-line”.
Attualmente, il sito ufficiale del Comune
di Montefiascone ha raggiunto un totale
di 30.000 visite.
Che tipo di modalità è stata adottata per il rilascio delle password di accesso riservato?
Per accedere ai propri dati personali il
cittadino può, liberamente, registrarsi
e scegliersi la propria password come
forma di sicurezza. In fase di registrazione, viene richiesto l’inserimento dei
dati della propria Carta di Identità.
Quali sono i costi sostenuti dal Comune per
l’avvio dell’e-Government?
Grazie al progetto e-Gov, con la collaborazione di Halley e del Comune
di Fermo come capofila, la spesa per
il Comune è stata limitata. Abbiamo
approfittato dell’introduzione di questa
innovazione per acquistare un nuovo
Server per le procedure, in modo da
averne uno dedicato alla funzione di
e-Gov. Comunque, complessivamente,
la cifra investita non è stata superiore
a ¤ 10.000.
Il Comune di Montefiascone quali altri servizi
intende attivare?
La Carta d’Identità Elettronica sarà la
nuova chiave per dare un ulteriore
impulso all’innovazione verso il modello ideale di e-Gov. Ciò permetterà
di dare la possibilità, al cittadino, di
effettuare operazioni quali: pagamenti
on-line; variazioni di dati e tutto quanto
sarà possibile per garantire la massima efficienza ed accessibilità ai servizi
comunali.
Quali vantaggi pratici sono stati riscontrati
nel rapporto tra Pubblica Amministrazione,
cittadini ed Imprese?
Sicuramente l’Amministrazione ci ha
guadagnato in termini di immagine.
Panorama di Montefiascone (VT)
Sullo sfondo il Lago di Bolsena
Inoltre, c’è il vantaggio di evitare che
il cittadino si rechi quotidianamente in
Comune per prendere un determinato
modello o per ottenere un’informazione riguardo all’esito di una gara di
appalto.
Va ricordata, anche, la possibilità
che hanno le Imprese di registrarsi e
controllare personalmente le proprie
fatture, senza dover ogni volta perdere
tempo prezioso per ottenere lo stesso
risultato.
Quali sono le aree maggiormente utilizzate
dagli utenti?
Le aree di maggior utilizzo sono sicuramente quelle relative ai Bandi di
gara, alla consultazione delle Delibere
comunali, ed ai servizi direttamente
riservati alla persona.
Avete suggerimenti ed idee migliorative?
La prima cosa che mi viene da chiedere, da curatore del Sito Internet
del Comune, è di migliorare la parte
grafica dei servizi di e-Gov. Come dice
un vecchio proverbio: “Anche l’occhio
vuole la sua parte”.
Dal punto di vista tecnico, credo che
l’implementazione dell’accesso tramite
“smart-card” dovrà diventare un passaggio obbligatorio.
Importante, sarà anche l’introduzione
di un sistema di pagamento “on-line”
tramite carta di credito e, in generale,
il conseguimento di tutte le nuove
necessità, che emergeranno strada
facendo.
osservatorio e-government
03
E-Gov = informazione e dialogo con l’Amministrazione
Intervista al Sindaco Enzo Togni ed al Sig. Stefano Giacomelli, Resp. EDP del COMUNE DI URGNANO
(BG) - www.comune.urgnano.bg.it
Quali sono gli obiettivi raggiunti dall’Amministrazione con l’e-Government?
Abbiamo aderito immediatamente al progetto di e-Gov di Halley (settembre 2004)
per sviluppare subito questa modalità di
interazione con la cittadinanza.
Per gli accessi alle pagine interne registriamo un picco di oltre 6.000 accessi
al menù "Il Comune informa". Finora,
grazie solo al passaparola, abbiamo circa
80 utenti registrati.
Il sito viene tenuto costantemente aggiornato nei contenuti, ed è già stato
oggetto di varie reimpostazioni della
Home page, mediante l’utilizzo esclusivo degli strumenti resi di volta in volta
disponibili dai numerosi aggiornamenti
da parte di Halley.
Quali servizi sono stati attivati e quante risorse
umane sono loro dedicate?
Sono stati attivati tutti i servizi del gestionale Halley, tranne quelli di Polizia Locale,
mentre l'ICI è in fase di attivazione.
Su web abbiamo sinora attivato i seguenti
servizi interattivi:
- autocertificazione anagrafica
- gestione tessera elettorale
- gestione Presidenti e Segretari di seggio
- segnalazione guasti
- oggetti smarriti
- modulistica
- regolamenti
Molti dipendenti degli uffici comunali
hanno e stanno partecipando all’aggiornamento del Sito.
Che tipo di problemi sono stati incontrati e quali
sono i suggerimenti per la loro soluzione?
Consideriamo opportuna una presentazione dei vari servizi, direttamente in Home
page, suddivisi fra i vari uffici comunali;
ancor di più dovrebbe risaltare, sempre
sulla Home page, la possibilità di connettersi come "utente registrato"!
Quale forma di pubblicità è stata utilizzata per
l'avvio dei servizi?
Su quattro pannelli luminosi installati
lungo le vie di accesso al territorio comunale, compare la scritta scorrevole:
“www.comune.urgnano.bg.it: iscriviti ai
Servizi al cittadino”. Lo stesso invito viene
ribadito in ogni e-mail inviata agli oltre
500 iscritti alla “mailing list”. Sarebbe utile
ed immediato, però, poter mandare un
messaggio più semplice, tipo: "Iscriviti a
www.comune.urgnano.bg.it"
Che tipo di modalità è stata adottata per il rilascio
delle password di accesso riservato?
La password viene generata automaticamente dal sistema, ed è spedita per
posta.
Il Comune di Urgnano ha dovuto sostenere delle
spese per l’avvio dell’e-Government?
Nessun costo per il Comune!
Nessun costo per gli utenti!
Quali altri servizi il Comune ha in progetto di
attivare?
Dopo aver aggiornato la numerazione
civica con il sistema metrico, stiamo lavorando per l’attivazione dell’anagrafe dei
fabbricati (c.d. Carta Fondamentale).
Obiettivo: la gestione “on line” delle
Pratiche Edilizie.
Restano ancora da attivare:
Panorama di Urgnano (BG)
Veduta aerea del Centro Storico
-
gestione borse di studio “on line”
gestione buoni mensa “on line”
gestione trasporti scolastici “on line”
gestione contributi libri scolastici “on
line”
- gestione mense “on line”
- gestione rette “on line”
Quali benefici sono stati ottenuti dagli utenti
con il nuovo Portale?
Disponibilità di uno strumento aggiuntivo
di conoscenza e di dialogo con l'Amministrazione.
Garanzia di una maggiore trasparenza e
informazione per i cittadini/utenti.
Le aree maggiormente utilizzate dagli utenti?
- La Home page: calendario eventi
- Le Delibere “on line”
Suggerimenti ed idee migliorative per il Sito?
- Revisione dell’impostazione della Home
page
- Disponibilità di un Albo pretorio "on
line" (pubblicazioni matrimoniali ecc.)
- Gestione di una “mailing list”.
segue da pag. 1
state riutilizzate da altri 700 Enti aggregati, ma anche
come Centro Servizi Territoriale, visto che il portale
sovracomunale e i portali di tutti gli Enti aggregati risiedono in un unico centro presso la Regione Marche,
ponendosi così come il più grande progetto nazionale
di e-Government locale per numero di Enti coinvolti.
il portale sovracomunale e i portali di tutti gli Enti aggregati risiedono in un unico centro presso la Regione
Marche, ponendosi così come il più grande progetto
nazionale di e-Government locale per numero di Enti
coinvolti.
Nel corso del convegno, la Commissione preposta
all’assegnazione del premio “e-governiamoci 2005”,
dopo aver esaminato i 700 portali dei Comuni aderenti al progetto TECUT, ha stilato una graduatoria di
merito in base a: chiarezza, semplicità, gradevolezza e
riscontro effettivo sulla cittadinanza dei siti attivati.I 15
Comuni premiati sono stati: Torano Nuovo (TE), Arsita
Il Ministro Stanca, il Sindaco di Fermo ed i Sindaci dei Comuni premiati
(TE), Martinsicuro (TE), Raiano
(AQ), Santa Marina (SA), Remanzacco (UD), Rocca Priora
(RM), Sorico (CO), Uboldo (VA),
Montemarciano (AN), Sassoferrato (AN) Urbania (PU),
Staffolo (AN), Castelbellino
(AN), Valtopina (PG).
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
04
speciale procedure
NUOVA procedura MESSI COMUNALI
➣
➣
➣
➣
➣
Gestione Notifiche, Pubblicazioni e Depositi
Albo pretorio on line
Testi tipo pronti per non dimenticare più nulla!
La nuova procedura Messi Comunali è adeguata alle nuove tecnologie MySQL
L'interfaccia è quella standard Windows
Gentili Amministratori,
Halley ha sviluppato la nuova procedura Messi Comunali che gestisce l’intero iter degli Atti, dalla notificazione
al deposito; compresi la pubblicazione on line e la gestione dei rimborsi.
VANTAGGI
• È possibile effettuare una rapida consultazione di tutte le informazioni, regole e
scadenze per ogni tipologia di pratica ed
atto: basta con i registri su carta!
• La procedura offre una gestione dei piani
di lavoro altamente ottimizzata: ogni pratica
è assegnata ad un operatore; possibilità di
pianificare i giri di consegna.
• Gestione razionalizzata delle riscossioni:
conteggio automatico degli importi da riscuotere, associazione dei rimborsi ad ogni
richiesta effettuata.
• Garanzia per il cittadino di consultare l’Albo
Pretorio web senza vincoli spazio-temporali,
possibilità per l’Ente di pubblicare i propri
atti in tutta Italia: "tecnologia utile!"
• Con l’installazione della procedura vengono
forniti testi tipo completi di tutte le casistiche di gestione notifiche, pubblicazioni e
depositi.
COSA FA
• La procedura gestisce, sia separatamente sia,
dove necessario, coordinandole tra loro, le
attività di notifica, pubblicazione e deposito
di atti.
• Effettua il conteggio automatico degli importi da richiedere, per rimborso spese delle
notifiche effettuate FIG.1.
• Guida l’operatore nella stesura delle comunicazioni proponendo solo quelle necessarie al caso specifico e “realizzandole” in
automatico in base a testi tipo già pronti
(comunque modificabili e personalizzabili
se necessario).
• Permette varie stampe di controllo per sapere sempre a che punto è ogni pratica e
non dimenticare mai nulla!
• Dà la possibilità di rappresentare con dei
grafici le notifiche pervenute e quelle effettuate, e di monitorare la tempistica dell'attività
di notificazione. Impostando per un periodo
di tempo determinato una media di giorni
necessari alla notificazione, la procedura
verifica quali notifiche rientrano nella media
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
INTERFACCIA MENU
e quali no.
• Se si possiede anche la procedura E-GOV, in automatico,
vengono forniti i dati per la
pubblicazione dell’Albo Pretorio on-line.
• Grazie al collegamento con
la procedura Protocollo Informatico, la procedura Messi
Comunali effettua il controllo
dell'esattezza dei dati inseriti
e gestisce l'acquisizione automatica di specifiche informazioni.
FIG.1
speciale procedure
05
NUOVA procedura DOTAZIONE ORGANICA
➣
➣
➣
➣
➣
➣
➣
Analisi dei costi
Il piano occupazionale
Gestione della struttura organizzativa
Firme digitali
Registrazione di tutti i rapporti anche per i “fuori dotazione”
La nuova procedura Dotazione Organica è adeguata alle nuove tecnologie MySQL
L'interfaccia è quella standard Windows
Cari Amministratori,
la gestione delle risorse umane è sicuramente un aspetto molto complesso da gestire. Halley aggiunge alla sua
gamma di prodotti, la nuova procedura Dotazione Organica che, unita alle altre procedure dell’area personale, Vi
permette una gestione a 360° dell'organico.
INTERFACCIA MENU
VANTAGGI
• Possibilità di utilizzare Dotazione
Organica sotto diversi punti di
vista: quantitivo, qualitativo ed
economico. Ciò permette di tenere
sotto controllo la spesa complessiva del personale, monitorare gli
specifici costi del piano occupazionale, mantenere il preciso controllo
dei costi di ciascuna risorsa nonché
di ciascuna struttura. La procedura
consente di effettuare proiezioni in
ordine ai costi, anche per periodi
pluriennali.
• Gestione completa del piano occupazionale, con conteggio automatico del relativo costo.
• Supporto per le formalità di copertura posto: inserimento di una
nuova anagrafica (passata automaticamente anche a Stipendi e Rilevamento presenze); controllo del
costo effettivo di copertura; stesura
del contratto con il supporto di testi
tipo e denuncia all’INAIL.
• Utilità per abilitazioni procedure:
le risorse appartenenti ad una determinata struttura acquisiscono
automaticamente tutte le abilitazioni alle procedure della struttura
suddetta, perdendole, sempre in
automatico, quando escono dalla
struttura stessa.
• Associazione univoca di una specifica firma digitale ad una specifica
risorsa, che può utilizzarla per tutte
le procedure, cui la risorsa stessa è
abilitata.
• Massima flessibilità nell'organizzazione e nella gestione del proprio
Ente.
• Gestione di tutti i tipi di rapporto
lavorativo che si possono instaurare con l’Ente: dagli Organi dei
Revisori dei Conti, al Segretario
Generale; dalle assunzioni a tem-
po determinato fino ai rapporti di
lavoro interinale, stages…. Ove previsto, vengono attivate funzioni di
stesura del contratto e di denuncia
all'INAIL.
• Massima sinergia con la procedura
Stipendi Halley.
• Possibilità di conoscere la situazione ad una data specifica: tutte le
azioni sono storicizzate.
COSA FA
• Possibilità di strutturare il proprio
Ente in quattro diversi livelli organizzativi (area, settore, servizi,
UOS), non necessariamente dipendenti a cascata, ma, ove necessario,
vincolabili tra loro. La procedura
permette di gestire, con la massima
semplicità le modifiche strutturali
che intrevengono nel tempo all'interno dell'organizzazione dell'Ente.
•
•
•
•
•
•
Tutte le operazioni sono storicizzate.
Permette di gestire l'organico anche
in maniera trasversale creando
gruppi di lavoro composti da risorse appartenenti ad aree diverse.
Offre la possibilità di gestire il piano
occupazionale dalla stesura fino
alla copertura dei relativi posti.
Permette la gestione del personale
Fuori Dotazione.
Crea automaticamente un repertorio dei contratti stipulati con il
personale.
Ci sono funzioni mirate alla gestione centralizzata delle firme digitali,
nonché delle abilitazioni.
È possibile effettuare varie stampe
della struttura, del piano occupazionale, della consistenza, di analisi
dei costi e rappresentare le stesse
anche con grafici.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
06
speciale procedure
NOVITÀ per la procedura POLIZIA MUNICIPALE
➣ La procedura Polizia Municipale è stata adeguata alle nuove tecnologie MySQL
➣ L'interfaccia è stata rinnovata a favore di quella standard Windows
➣ Sono state semplificate tutte quelle attività che vanno dalla rilevazione dell’illecito fino all’oblazione della
sanzione pecuniaria
➣ L’iter della multa è stato analizzato nelle sue specifiche fasi: visura, verbalizzazioni, notifica, segnalazione,
ecc…
La procedura è stata realizzata tenendo conto delle più recenti disposizioni normative e dei suggerimenti di
chi quotidianamente vive le problematiche connesse al servizio di vigilanza. È stata curata soprattutto la completa automatizzazione del lavoro svolto dall'ufficio di Polizia Municipale.
NOVITA’
• Maschera comune per l’inserimento di violazioni di diversa natura,
distinte per tipologia di violazione
e diversificate nella numerazione
FIG.1.
• La procedura evidenzia in ogni
momento lo stato di avanzamento
delle varie pratiche, in sintonia
con quanto previsto dalla Legge
n.241/1990.
• Un’apposita funzione permette di
gestire l'intero iter delle violazioni
che non sono conciliabili FIG.2.
• L’operatore può gestire l’iter da
seguire in conseguenza della richiesta, da parte del contravventore,
di avvalersi della rateizzazione nel
pagamento della sanzione inflitta.
• La funzione di “controllo delle rate
di scadenza” permette di visualizzare o stampare l’elenco delle
pratiche, consentendo il controllo
della scadenza di ciascuna rata.
• L’operatore può gestire l’iter da
seguire in relazione alla tipologia di
sanzione accessoria prevista dalla
violazione: ripristino luoghi/rimozione opere abusive, sospensione
attività, sequestro/confisca, fermo
amministrativo, rimozione/blocco,
ritiro documenti, sospensione carta
di circolazione, sospensione patente di guida, revoca patente di
guida, violazione costituente reato,
connessione obiettiva di reato e
ipotesi di reato.
• Una funzione di stampa registro
permette di visualizzare o stampare, in relazione alle scelte impostate, il registro cronologico degli
iter delle sanzioni accessorie.
• La gestione si basa su di un applicativo che può essere installato
su un qualsiasi dispositivo palmare
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
NUOVA INTERFACCIA MENU
•
•
•
•
in cui sia presente il sistema operativo Pocket PC 2003, in modo
da sostituirsi alla compilazione
manuale dei verbali.
L’applicazione consente di registrare, gestire e stampare i preavvisi
ed i verbali d’infrazione alle norme
del Codice della Strada.
Apposite funzioni consentono all’applicativo palmare di trasmettere le informazioni dei preavvisi/verbali al Server centrale attraverso la
modalità di trasmissione prescelta
(via cavo seriale, scheda di rete
LAN, connessione GSM/GPRS e
WI-FI).
Una funzione consente di selezionare dall’elenco dei blocchetti assegnati a ciascun Agente prescelto
i foglietti da utilizzare attraverso il
dispositivo palmare.
L’archivio è stato arricchito e completato con l’inserimento di tutte
le ipotesi d’infrazione suddivise
per tipologia di violazione (Codice della Strada, Regolamenti ed
Ordinanze, Polizia Amministrativa,
Polizia Giudiziaria ecc…).
• La procedura permette di effettuare
"il controllo situazione" consentendo all'operatore di monitorare ogni
fase di ciascuna pratica FIG.3.
VANTAGGI
• La gestione dei codici a barre consente di ridurre gli errori derivanti
dal caricamento manuale dei dati e
di velocizzare le registrazioni delle
notifiche e delle riscossioni.
• Il servizio di pagamento facilitato
riduce a zero gli errori dovuti
alla registrazione manuale dei
pagamenti, in quanto permette di
acquisire automaticamente tutte
quelle riscossioni pervenute attraverso il flusso informatico della
speciale procedure
Lottomatica, pertanto consente di
avere sempre aggiornato lo stato
contabile di ciascuna pratica.
• Il servizio Postecom permette di
ridurre costi e tempi dovuti alla
stampa dei verbali in ufficio, alla
spedizione e alla registrazione
degli estremi delle notifiche e dei
pagamenti, perché demanda dette
operazioni al Centro Servizi Postecom, con il quale la procedura è
collegata.
• La gestione dei terminalini portatili è in grado di velocizzare le
operazioni di trasmissione delle
informazioni, sostituendosi alla
compilazione manuale dei verbali.
L’applicazione consente di registrare, gestire e stampare i preavvisi
ed i verbali d’infrazione alle norme
del Codice della Strada.
• L’adozione del servizio Autovelox
FIG.1
FIG.2
•
•
•
•
consente di ridurre gli errori derivanti dal caricamento manuale
dei dati e velocizza la registrazione
delle rilevazioni effettuate tramite
apparecchio autovelox.
07
per gli stessi in modo automatico effettua la stampa
di lettere di sollecito.
Permette la stampa di previsioni degli incassi ancora
da effettuare, per il periodo
di tempo indicato.
Per tutti i pagamenti pervenuti effettua la stampa
del registro riscossioni.
Gestisce, ora, per tutte le
tipologie di violazione i
tabulati per la formazione
del ruolo.
La procedura permette la
creazione di report personalizzabili dall’utente.
FIG.3
COSA FA
• La procedura permette, in modo
automatico tramite connessione telematica, di comunicare all’Anagrafe Nazionale i punti da decurtare
dalla patente dei contravventori.
• Offre la possibilità di stampare
verbali, comunicazioni (art.192),
inviti ad esibire i documenti (art.
180).
• Individua i verbali per i quali sono
decorsi i termini di pagamento, e
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
08
speciale procedure
NOVITÀ per la procedura ICI
➣ La procedura ICI è stata adeguata alle nuove tecnologie MySQL
➣ L'interfaccia è stata rinnovata a favore di quella standard Windows
➣ E’ stato implementato il nuovo modulo “Agenzia del Territorio” come aggiornamento alla procedura Banca Dati U.T.E.
L’estetica rinnovata dona chiarezza ed immediatezza nella comprensione, oltre ad un aspetto gradevole che non
deve certo mancare.
L’utilizzo della tecnologia SQL garantisce: trasportabilità, efficienza nelle elaborazioni e nella compattezza dei dati.
NOVITA’
• L’aggiunta di un nuovo contribuente è ora possibile anche dal nuovo
modulo “Agenzia del Territorio”.
• Dopo la ricerca del nominativo,
la funzione consente di importare
in automatico l’intera posizione
contributiva comprensiva di:
1) Dati anagrafici.
2) Denunce generate in automatico
sulla base degli immobili posseduti per l’anno selezionato.
• La gestione del contribuente ha
subito una ristrutturazione logica;
la maggioranza dei dati ha ora
una gestione unica per tutti gli
anni aperti, solo le informazioni
relative a:
1) Residenza
2) Note annuali
3) Tipo bollettino
sono gestite annualmente.
• Alla funzione è stata aggiunta la
possibilità di passare da un anno
all’altro in modo veloce, così si
evita di ritornare al menù; cambiare anno di lavoro; riselezionare
FIG.1
1- COPIA DA
AGENZIA DEL
TERRITORIO
2- INCOLLA
DENUNCE
SU I.C.I.
il contribuente.
• Attraverso i sottomenu é possibile
intervenire su tutti i dati e produrre
ogni atto necessario.
• La scheda evidenzia:
1- SCELTA DATI DA MODIFICARE
2- MODIFICA DATI
3- APPLICO A TUTTE LE DENUNCE
FIG.2
1) Lo stato della posizione contributiva.
2) Eventuali anomalie.
3) La presenza di annotazioni annuali, multianno e, le motivazione di accertamento per l’anno
in gestione.
• Anche per questa funzione è stata
aggiunta la possibilità di effettuare
il cambio anno in maniera veloce,
senza passare dal menù generale.
VANTAGGI
• Per facilitare il compito dell’operatore è stata introdotta la possibilità
di personalizzare la lista delle denunce. La personalizzazione della
lista consente di:
1) Selezionare i campi da visualizzare.
2) Verificare in anteprima il risultato.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
09
speciale procedure
CONNESSIONE DIRETTA
CON LA GRAFICA
FIG.3
3) Selezionare le impostazioni
standard.
4) Salvare le impostazioni scelte
per le future consultazioni.
• Nella gestione della denuncia è
stata introdotta un’importante
funzione:
- Attraverso il nuovo modulo
“Agenzia del Territorio” è ora
possibile ricercare le informazioni catastali ed eseguire il copia/incolla di una o più denunce
FIG.1.
La funzione rende immediato l’inserimento delle omesse denunce
e/o comunicazioni.
COSA FA
• Attraverso la “Scheda Contributiva” si accede ad una nuova
funzione che consente di apportare modifiche alle denunce di un
contribuente in modo veloce e, se
necessario, simultaneamente su
tutte le denunce FIG.2.
• Tre semplici operazioni permettono
di eseguire le modifiche su tutte
le denunce possedute:
1) Selezione del tipo di dati da
modificare.
2) Modifica del dato su una sola
denuncia direttamente nella
lista.
3) Invio del comando “Applica a
tutti”.
Al termine, il programma aggiorna
la posizione contributiva.
• L’accesso ai dati del nuovo modulo
“Agenzia del Territorio” è possibile
attraverso innumerevoli tipi di
ricerche sia per persona che per
immobile (in totale 12 ricerche
possibili).
• Tutte le ricerche sono riferite o alla
data di messa in atti, o alla data di
efficacia e, le informazioni visualizzate sono solo quelle comprese
nell’intervallo di tempo stabilito
dall’operatore (da data a data).
• La maschera “Consultazione Persone fisiche” contiene:
1) I dati anagrafici.
2) L’elenco degli immobili posseduti (sia fabbricati, che terreni).
Da qui è possibile:
1) Entrare nel dettaglio di ogni
immobile.
2) Consultare i contitolari.
3) Stampare i dati degli immobili
del contribuente.
4) Visualizzare e stampare la mappa catastale direttamente da
ogni postazione, se è presente
la procedura Halley Applicazioni
Grafiche FIG.3.
• La procedura consente inoltre di:
1) Visualizzare, nella ricerca inversa, cioè dalla grafica, le
corrispondenti informazioni alfanumeriche presenti nel modulo
“Agenzia del Territorio” della
procedura ICI.
2) Effettuare il calcolo delle aree e
dei perimetri.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
10
speciale procedure
NOVITÀ per la procedura FINANZIARIA
➣ La procedura Finanziaria è stata adeguata alle nuove tecnologie MySQL
➣ L'interfaccia è stata rinnovata a favore di quella standard Windows
➣ Trasmissione file XML alla Corte dei Conti
La procedura permette la creazione di file XML da trasmettere alla Corte dei Conti, per il rendiconto
2004.
NUOVA INTERFACCIA MENU
NOVITA’
• Con la versione 10.03.00 è stata introdotta
una nuova funzione: la creazione dei file XML
per l’invio del rendiconto 2004, alla Corte dei
Conti.
L’adempimento è stato regolamentato nel Decreto del Ministero dell’Interno del 24 giugno
2004 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
163 del 14 luglio 2004.
Come indicato nel decreto, per il 2005 sono
interessati all’invio i seguenti enti:
- Amministrazioni Provinciali.
- Comuni capoluoghi di provincia.
- Comuni con popolazione oltre i 60.000
abitanti.
Nel 2006 saranno interessati i restanti comuni
e, dal 2007 anche le comunità montane.
La funzione elabora modelli forniti dalla Corte
dei Conti, introducendo gli stessi dati che
vengono regolarmente stampati su carta.
• E’ attiva anche la funzione di "validazione"
che permette il controllo sui file creati prima
di procedere alla trasmissione.
Per la trasmissione dovrà essere utilizzato
l’apposito software, messo a disposizione
dalla Corte dei Conti.
VANTAGGI
• La specifica funzione premette la creazione in
automatico dei file XML in modo che l'utente
possa rispettare le scadenze previste.
FIG.1
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
COSA FA
• L’utilizzo è molto semplice,
basta selezionare:
- funzione 4) "conto di bilancio
e rendiconto"
- Sottofunzione 4) "trasmisisone a corte dei conti".
Selezionato il modello, è suf-
ficiente selezionare la scelta
"crea" FIG.1.
Viene visualizzato il file XML
comprensivo dei dati.
Dopo di che si può procedere
alla validazione e alla copia su
una cartella presente nel disco
locale FIG.2.
FIG.2
speciale procedure
11
NOVITÀ per la procedura PRATICHE EDILIZIE
La procedura Pratiche Edilizie è stata adeguata alle nuove tecnologie MySQL
L'interfaccia è stata rinnovata a favore di quella standard Windows
Personalizzazione dell’iter amministrativo nel rispetto delle leggi regionali
Integrazione con la Gestione del territorio, l’Anagrafe, la Carta Fondamentale, Cartografia Catastale, e con la
procedura Atti Amministrativi
➣ Maggiore semplicità per l’inserimento delle pretiche e maggiore rapidità nella ricerca
➣
➣
➣
➣
La nuova versione 7.00.00 delle Pratiche Edilizie, con il passaggio definitivo ad un data base standard (mysql),
consente all’operatore un ulteriore livello di personalizzazione, in base a quanto introdotto dalla modifica all’art.
117 del Titolo V della Costituzione Italiana, con il quale si trasferisce alle Regioni il potere legislativo in materia
edilizia. La procedura, flessibile e completa permette di rispettare tutti gli adempimenti dovuti per la gestione
degli interventi di trasformazione del territorio.
NUOVA INTERFACCIA MENU
NOVITÀ
• Permette una completa personalizzazione, in modo che si possano
gestire l’iter di tutti gli atti, titoli
abilitativi e procedimenti amministrativi, così come indicato nelle
differenti leggi regionali.
• L’integrazione con le altre procedure
si arricchisce di quella con le Applicazioni Grafiche (Cartografia Catastale)
e con gli Atti Amministrativi.
• L’accesso da internet è riservato ai
titolari delle pratiche, alle imprese
e ai tecnici progettisti.
• È utilizzabile da tutte le figure
dell’ufficio: dall’amministrativo per
l’inserimento dei dati, al tecnico
per l’istruttoria, al dirigente per
l’adozione dei provvedimenti o il
monitoraggio del lavoro d’ufficio.
• Permette di abbandonare l’archivio
cartaceo, memorizzando documenti, immagini e file di progetti.
VANTAGGI
• Le soluzioni sono subito applicabili
dall’operatore che può operare
autonomamente aumentando così
l’efficienza dell’ufficio.
• É possibile prendere visione della
Cartografia Catastale direttamente
dalla pratica edilizia, consente
all’operatore di rendersi immediatamente conto del luogo dove
sarà realizzato l’intervento, quindi
di verificare l’idoneità.
• Il collegamento con la procedura
Atti Amministrativi permette di
gestire la Delibera di Consiglio
necessaria per i titoli abilitativi in
deroga agli strumenti urbanistici,
evitando ritardi nel procedimento
che verrà aggiornato automaticamente.
• Possibilità di reperire i dati delle
pratiche edilizie via internet, con-
sentire ai cittadini di ottenere le informazioni senza doverle chiedere
e, contemporaneamente all’ufficio,
sgravato dall'accesso continuo dei
cittadini, di aumentare l’efficienza
del proprio servizio.
• Con un solo applicativo si può
monitorare il lavoro dell’intero
ufficio, individuando le eventuali
aree di miglioramento.
• La trasmissione e la consultazione
dei dati in modo telematico è tra
le priorità di tutta l’amministrazione pubblica, Halley lo sta già
realizzando.
COSA FA
• Le schermate della procedura
sono di immediata comprensione
e la disposizione dei dati segue
l’iter amministrativo, inoltre l’help
on line permette di ricavare le
istruzioni per procedere, senza
interrompere il proprio lavoro.
• La Cartografia Catastale è accessibile dalla relativa procedura,
Applicazioni Grafiche, quindi sia
dalla pratica edilizia, che dai dati
catastali con un semplice clic, si
accede alla sua consultazione.
• Quando la Delibera sarà esecutiva,
in modo completamente automatico, si avvia il procedimento
edilizio.
• Con l'utilizzo dei programmi di
controllo è possibile evindenziare
le pratiche che hanno le fasi del
procedimento o alcuni pagamenti
in scadenza, offrendo così la possibilità di avvisare anticipatamente
i cittadini.
• Semplicemente indicando il percorso dei file, si possono archiviare
documenti di ogni tipo, fotografie
e/o scansioni, si possono inoltre
memorizzare tutti i file di progetto
inerenti la pratica (allegati).
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
12
speciale procedure
NOVITÀ per la procedura
PROTOCOLLO INFORMATICO
➣
➣
➣
➣
La procedura Protocollo Informatico è stata adeguata alle nuove tecnologie MySQL
L'interfaccia è stata rinnovata a favore di quella standard Windows
È stata introdotta la nuova gestione documentale
È stata aggiunta la possibilità di scegliere il titolario
Con la nuova versione della procedura Protocollo Informatico si intende snellire la gestione dell'archiviazione
e della protocollazione dei documenti.
FIG.1
NOVITÀ
• La nuova funzione "Gestione
Documentale" consente di gestire l’attività di competenza dell’ufficio archivio.
L’introduzione dei documenti informatici
ha reso necessaria la loro archiviazione;
essi infatti pur non avendo consistenza
fisica, devono però essere classificati
e conservati come quelli cartacei. Con
l’introduzione della nuova gestione si
intende curare tutto ciò che riguarda
l’archiviazione dei documenti, dall’inserimento alla loro storicizzazione.
• La nuova funzione "Scelta Titolario"
permette di effettuare la selezione del
titolario da adottare durante la gestione
della protocollazione dei documenti per
un nuovo anno.
VANTAGGI
• La nuova funzione "Gestione
Documentale" consente di gestire, firmare, archiviare e conservare i documenti in
formato elettronico, rendendoli facilmente
accessibili. L’acquisizione dei documenti
protocollati avviene automaticamente
in fase di inserimento del protocollo.
I documenti elettronici possono essere
memorizzati su supporti non riscrivibili.
• La nuova funzione "SceltaTitolario" rende
semplici ed immediate le operazioni di
scelta del titolario da adottare evitando
l’inserimento manuale dei dati.
COSA FA
• La procedura inserisce automaticamente
nel data-base documentale i documenti
elettronici acquisiti durante la fase di
protocollazione.
• Tramite un'apposita funzione è possibile inserire manualmente i documenti
elettronici registrando tutti i dati identificativi. I dati relativi all'"operatore"
che effettua l’archiviazione e alla "data
di archiviazione", vengono assegnati
automaticamente dal programma e non
sono modificabili FIG.1.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
• In fase di invio delle comunicazioni è possibile scegliere
se inserire o meno il testo e/o
gli allegati nella gestione documentale. In questo modo il
documento conterrà già in automatico tutte le informazione
della relativa comunicazione.
• I documenti elettronici dell'archivio documentale possono
essere periodicamente registra-
ti su supporti non riscrivibili,
senza impedirne la ricerca e
permettendone la visualizzazione tramite l'inserimento del
supporto di registrazione.
• Ad inizio anno è possibile scegliere il titolario da utilizzare, tra
quelli di seguito indicati: ANCI,
ASTENGO o il titolario utillizzato
nell’anno precedente FIG.2.
FIG.2
approfondimenti normativi
I
RECENTI INDIRIZZI GIURISPRUDENZIALI
SULL’INTERPRETAZIONE DEL PERIODO
TRANSITORIO DELLE CONCESSIONI DI
DISTRIBUZIONE DEL GAS
Il D.lg. n.164/00, noto come Decreto “Letta”, recependo in materia di
concessioni del gas i principi comunitari che vogliono la scissione dell’attività di distribuzione del gas da
quella di vendita, ha stabilito all’art.
15, comma 5, che “Per l’attività di
distribuzione del gas, gli affidamenti
e le concessioni in essere alla data
di entrata in vigore del presente
decreto, nonchè quelli alle società
derivate dalla trasformazione delle
attuali gestioni, proseguono fino
alla scadenza stabilita, se compresa
entro i termini previsti dal comma 7
per il periodo transitorio. Gli affidamenti e le concessioni in essere per
i quali non è previsto un termine di
scadenza o è previsto un termine
che supera il periodo transitorio,
proseguono fino al completamento
del periodo transitorio stesso …”.
Il citato Decreto n.164/00, come
modificato dall’art.1, comma 69,
della Legge “Marzano” n.239/04,
inoltre, ha previsto la cessazione
del periodo transitorio delle concessioni di distribuzione del gas
entro il 31/12/2005, salvo eventuali
proroghe previste dal comma 7 del
citato art.15. In tal modo, quindi, si è
posto il problema se dette proroghe
debbano essere obbligatoriamente
concesse, in presenza delle condizioni indicate, ovvero, se sia nella
facoltà del Comune concederle o
meno. Sul punto si sono venuti
sviluppando due orientamenti tra
loro contrastanti: il primo, ritiene
che la concessione di una proroga
costituisca una facoltà a discrezione
unilaterale dell’ente locale [1]; il secondo, propende per l’automaticità
della proroga, potendosi pretendere
la prosecuzione anche di fronte ad
un’eventuale determinazione contraria del Comune [2].
L’incertezza in materia sembra,
dunque, destinata a durare, anche
se alcune recenti sentenze e, precisamente, la sentenza del Consiglio
di Stato, sez. V, n.385/05, depositata
il 19 luglio 2005 (in riforma della
decisione del TAR Brescia, 9.3.05,
n. 142 [3]), e quella del TAR Veneto
n. 3317/05, depositata il 26 maggio
2005, hanno fornito interessanti indirizzi interpretativi sulla disciplina
del periodo transitorio delle concessioni del gas di cui al d.lg. n.164/00
e s.m.i. e, in particolare, all’art. 1,
comma 69, della legge n.239/04.
Secondo dette sentenze la durata
del periodo transitorio base delle
concessioni di distribuzione del gas
attualmente in essere deve intendersi improrogabilmente fissato al
31.12.2005. Pertanto, gli incrementi
di durata del periodo di proroga
base, consentiti dall’art.15, comma 7,
d.lg. n.164/00 [4], non più sommabili
per effetto dell’abrogazione del successivo comma 8 del citato articolo
15 d.lg. n.164/00, possono allungare
detto periodo transitorio al massimo
sino al 31.12.2007 [5].
E’ consentita, inoltre, ai sensi del
citato art. 1, comma 69, legge n.
239/04, la possibilità per la P.A.
di incremento straordinario di un
ulteriore anno (al 31.12.2008), per
ragioni di pubblico interesse. Quest’ultima facoltà di proroga deve
essere esercitata entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della
legge n. 239/04 (decorrenti dal 28
settembre 2004). In ordine a detto
termine, la riformata decisione del
TAR Lombardia n.142/05 ha ritenuto
necessaria un’immediata valutazione complessiva di tutte le circostanze e dei presupposti che possono
condurre al posticipo del termine
naturale del 31/12/2005, compresa,
pertanto, la possibilità di incrementare il periodo transitorio in forza di
una delle ipotesi contemplate nelle
lettere a), b) e c) dell’art. 15 comma
7 del D. Lgs. n. 164 del 2000. In
precedenza, tuttavia, la Circolare del
Ministero delle Attività produttive
- Direzione generale dell’Energia
e delle Risorse Minerarie - inviata
per il tramite dell’A.N.C.I. - Prot.
0002355 del 10.11.2004, pur ritenendo necessario una decisione sulla
proroga entro il termine di sei mesi
dall’entrata in vigore delle legge, ha
considerato non perentorio detto
termine. In ogni caso, al verificarsi
delle richiamate condizioni di cui
all’art. 15, comma 7, d.lg. n.164/00,
il concessionario ha facoltà di chiedere all’Amministrazione di valutare
[1] (v. TAR Lombardia, Brescia, Ord. 1478/04 e
1479/04, sentenza 28 febbraio 2005 n.111).
[2] (v.TAR Lombardia, Milano Ord. 2120/2004).
[3] (Nella citata sentenza è stata ritenuta legittima la deliberazione consiliare con la quale un
Comune aveva disposto di porre definitivamente
termine, con effetto dal 31.12.2005, alla concessione stipulata per la gestione del servizio
pubblico di distribuzione del gas nel territorio
comunale e dei relativi impianti e di provvedere
successivamente al riaffidamento del servizio
stesso mediante licitazione privata.
Ad avviso del TAR Lombardia, infatti, a seguito
della legge 23 agosto 2004, n. 239 deve ritenersi
che, in difetto di una deliberazione dell’ente di
proroga del periodo transitorio, adottata ai sensi
dell’art. 1, comma 69, della stessa legge, ovvero
di un accordo fra le parti stipulato a fronte di una
delle ipotesi di cui all’art. 15, comma 7, del D.Lgs.
n. 164 del 2000, il periodo transitorio previsto
per il servizio di distribuzione del gas cessi ope
legis al 31.12.2005 e con esso cessino gli affidamenti e le concessioni previsti dalla seconda
parte dell’art. 15, comma 5, del predetto D.Lgs.
n. 164 del 2000. Pertanto, secondo i giudici,
poiché si tratta di una cessazione automatica,
la stessa si produce peraltro senza la necessità
di alcun atto o provvedimento.
[4] (precisamente: a) un anno nel caso in cui,
almeno un anno prima dello scadere dei cin-
que anni, si realizzi una fusione societaria che
consenta di servire un’utenza complessivamente
non inferiore a due volte quella originariamente
servita dalla maggiore delle società oggetto di
fusione; b) due anni nel caso in cui, entro il
termine di cui alla lettera a ), l’utenza servita
risulti superiore a centomila clienti finali, o il
gas naturale distribuito superi i cento milioni
di metri cubi all’anno, ovvero l’impresa operi
in un ambito corrispondente almeno all’intero
territorio provinciale; c) due anni nel caso in
cui, entro il termine di cui alla lettera a ), il
capitale privato costituisca almeno il 40% del
capitale sociale).
[5] (Anche se la Circolare del Ministero delle At-
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
------------------�
Dott. Eugenio De Carlo
------------------�
II
approfondimenti normativi
la possibilità di aumentare la durata
della concessione per il periodo (al
massimo due anni, più, eventualmente, uno, per ragioni di pubblico
interesse) previsto dalla norma,
mentre l’Ente locale “può” consentire detti incrementi, in esercizio del
potere discrezionale che viene allo
stesso conferito dalla legge.
La valutazione che l’Amministrazione deve compiere consiste nel
raffronto tra il pubblico interesse
- inteso quale opportunità e convenienza dell’incremento - di cui è
titolare l’Ente (valutato anche alla
stregua dell’obiettivo di liberalizzazione del mercato che il legislatore
ha posto a base della riforma) e
la posizione del gestore al quale
il medesimo legislatore ha bensì
garantito un “premio” laddove sia
riuscito a conseguire taluni degli
obiettivi indicati.
D’altro lato, la posizione di qualificata aspettativa del privato concessionario, alla stregua del favor
che la legge riserva a coloro che
abbiano soddisfatto le condizioni
poste dall’art. 15, comma 7, non può
essere posta nel nulla se non per
comprovate, motivate ed adeguatamente esposte ragioni di pubblico
interesse. Siffatto giudizio deve essere condotto in contraddittorio o,
quanto meno, con la partecipazione
del gestore, nell’ambito di un procedimento ad hoc, attivato dal gestore
medesimo, ove lo stesso abbia
formalmente richiesto di usufruire
degli incrementi, o dalla P.A. allorché
la stessa comunichi la propria volontà di far cessare il rapporto alla sua
naturale scadenza, ovvero alla fine
del periodo transitorio base.
In definitiva, la facoltà attribuita
all’ente locale di incrementare la
durata di una concessione traslativa
è esercizio di discrezionalità amministrativa. infatti, il comma 7 dell’art.
15 del D.lg. n. 164/2000, lungi dal
contemplare una facoltà (rectius,
un diritto potestativo) liberamente
esercitabile dall’ente locale, configura una vera e propria potestà
amministrativa incidente sulla durata di una concessione traslativa,
condizionata, da un lato, alla preventiva verifica tecnico-discrezionale in
ordine al ricorrere delle condizioni
legittimanti ivi previste ed avente
ad oggetto, dall’altro, una determinazione, tipicamente discrezionale,
implicante una scelta ponderata circa la concessione degli incrementi di
durata del periodo transitorio.
Pertanto, lo svolgimento della funzione connessa a detta potestà è
assoggettato al rispetto di tutti i
principi regolanti i procedimenti
amministrativi e, tra questi, in primo luogo quello di partecipazione,
nei quali il soggetto gestore riveste
la manifesta posizione di controinteressato (e, quindi, di necessario
destinatario della comunicazione ex
art. 7 della L. n. 241/1990). La norma
pone, dunque, carico del Comune
procedente un chiaro obbligo di
pronunciarsi, al ricorrere delle condizioni indicate dalla norma, sulla
possibilità di derogare ad una disposizione di carattere generale (sulla
durata cioè del periodo transitorio)
altrimenti tassativa.
In tal modo, quindi, non è condiviso
il ragionamento seguito da alcuni
Tribunali amministrativi [6] secondo
cui il legislatore delegato ha attribuito all’ente locale concedente un
vero e proprio diritto potestativo
(seppur funzionale a scelte di natura
organizzativa) in ordine al ricono-
scimento, o meno, degli incrementi
del periodo transitorio previsti dalla
legge , sino a giungere alla conclusione dell’inapplicabilità alla materia
dei principi fondamentali in tema di
partecipazione procedimentale e di
motivazione dei provvedimenti
amministrativi, stante il difetto in
capo al concessionario di alcun
interesse giuridicamente tutelabile
a pretendere l’incremento previsto
dalla normativa.
Ad avviso del Consiglio di Stato
[7], invero, da un lato, deve escludersi ogni automatica cessazione
del rapporto concessorio alla data
del 31.2.2005 [8] e, dall’altro, deve
ritenersi che la possibilità legale di
incrementare il periodo transitorio,
pur configurando in termini di discrezionalità la decisione da parte
dell’Ente locale, comporta per quest’ultimo l’obbligo di pronunciarsi
su detta possibilità, al ricorrere delle
condizioni indicate dalla norma,
nell’ambito di un procedimento amministrativo a cui devono applicarsi
le regole di cui all’art. 7 della legge
n.241/90.
Infatti, si sostiene che, ragionando
diversamente, sarebbero frustrate
le legittime aspettative delle imprese concessionarie rispetto ad un
possibile incremento “individuale”
della durata del periodo transitorio,
tenuto conto degli sforzi da esse
ipoteticamente compiuti per avviare
in precedenza operazioni di fusione
o di privatizzazione o, alternativamente, per la realizzazione di opere
infrastrutturali miranti al potenziamento, tecnico o territoriale, del
servizio offerto.
tività produttive - Direzione generale dell’Energia
e delle Risorse Minerarie - inviata per il tramite
te dell’A.N.C.I. - Prot. 0002355 del 10.11.2004, ha
ritenuto, in precedenza, che, in assenza di una
norma transitoria al riguardo nell’ambito della
stessa legge n. 239/04, in linea con i principi
generali dell’ordinamento, applicabile la nuova
disposizione solo ex nunc, dovendo trovare una
adeguata tutela i diritti legittimamente acquisiti,
considerato che, nell’ambito della riforma del
sistema della distribuzione del gas operata dal
decreto legislativo n. 164/00, le imprese hanno
effettuato operazioni irreversibili e onerose di
fusione o privatizzazione finalizzate ad ottenere
i previsti prolungamenti del periodo transitorio
che ne derivano).
[6] (v. TAR Lombardia, Brescia, n.142/05 cit.).
[7] (v. Consiglio di Stato, sez. V, n. 385/05 cit.).
[8] (v., in ordine alla cessazione ope legis delle
concessioni, la sentenza del TAR Lombardia,
Brescia, del 28 febbraio 2005 n.111, secondo cui
sono da considerare legittime le deliberazione
consiliari con cui si dispone di porre definitivamente termine, con effetto dal 31.12.2005, alla
concessione stipulata per la gestione del servizio
pubblico di distribuzione del gas nel territorio
comunale e dei relativi impianti e di provvedere
successivamente al riaffidamento del servizio
stesso mediante licitazione privata.
Nella citata decisione, infatti, si afferma che, a
seguito della legge 23 agosto 2004, n. 239, in
difetto di una deliberazione dell’ente di proroga
del periodo transitorio, adottata ai sensi dell’art.
1, comma 69, della stessa legge, ovvero di un
accordo fra le parti stipulato a fronte di una
delle ipotesi di cui all’art. 15, comma 7, del
D.Lg. n. 164 del 2000, il periodo transitorio
previsto per il servizio di distribuzione del gas
cessa automaticamente al 31.12.2005 e con esso
cessano gli affidamenti e le concessioni previsti
dalla seconda parte dell’art. 15, comma 5, del
predetto D.Lg. n. 164 del 2000. Inoltre, hanno
sottolineato i giudici che, poiché si tratta di una
cessazione automatica, la stessa si produce
naturalmente e senza la necessità di alcun atto
o provvedimento).
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
approfondimenti normativi
III
PER DETERMINARE L’INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE
DI UN’AREA NON DEVE ESSERE COMPUTATA
L’INCIDENZA NEGATIVA SUL VALORE DI MERCATO
DERIVANTE DA VINCOLO IMPOSTO
DAL PIANO REGOLATORE
Dott.ssa Antonella Mafrica
lontariamente) non si può tener
conto del vincolo espropriativo, né
di vincoli di inedificabilità previsti
da strumenti urbanistici preordinati
all’espropriazione….”;
• da parte loro, le Sezioni Unite della
Corte di Cassazione, nella sentenza 22 novembre 1984 n. 5993,
hanno precisato che “al fine della
determinazione dell’indennità di
espropriazione di un’area urbana,
ovvero della liquidazione del danno per la illegittima occupazione
ed irreversibile acquisizione della
medesima nella realizzazione di
opera pubblica, non deve computarsi l’incidenza negativa sul valore
di mercato derivante da vincolo
imposto da piano regolatore (od
equivalente strumento urbanistico)
e preordinato a successiva espropriazione, indipendentemente dalla
circostanza che l’espropriazione o
l’occupazione siano state disposte
per attuare detta previsione del
piano regolatore ovvero per finalità pubbliche diverse, atteso che
l’indicato vincolo, a differenza dei
limiti di edificabilità dettati in via
generale dallo strumento urbanistico con l’individuazione dei tipi
edilizi realizzabili nelle zone del
territorio, incide in modo specifico
e differenziato sul singolo bene,
implicando per il proprietario
un pregiudizio che può restare
senza indennizzo soltanto in via
temporanea, non anche quando il
bene stesso venga definitivamente
acquisito dall’amministrazione”.
Alla luce dei suddetti principi, quindi,
la valutazione dell’area esproprianda
deve prescindere dallo strumento
urbanistico che ha imposto il vincolo espropriativo, dovendosi invece
prendere in considerazione quella
che era la edificabilità (o meno)
del terreno secondo la normativa
immediatamente anteriore al vincolo
stesso (in tal senso, da ultimo, Corte
d’Appello di Firenze, Sezione I, 28
settembre 2005, n. 1354).
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HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
------------------�
La giurisprudenza ha avuto modo
di occuparsi in diverse occasioni
di un aspetto molto importante
nella gestione delle operazioni di
espropriazione di un’area privata
da parte del Comune: l’eventuale
incidenza negativa sul valore di
mercato della suddetta area derivante dal vincolo imposto dal piano
regolatore generale.
In argomento sono stati raggiunti dei
punti fermi che meritano di essere
brevemente ricordati:
• in Cass. Civ., Sez. I, sentenza 6
giugno 1983 n. 3825, si è affermato
che “per la concreta determinazione dell’indennità di espropriazione
di un terreno gravato da vincolo
di inedificabilità imposto da piano
regolatore generale e preordinato
a successiva espropriazione, non
può tenersi conto dell’incidenza
negativa di tale vincolo sul valore
di mercato del suolo, sia nel caso
di espropriazione rivolta ad attuare
la finalità di pubblico interesse
considerata in sede di imposizione
del vincolo, sia nel caso di espropriazione rivolta ad attuare una diversa finalità pubblica, atteso che,
nell’un caso e nell’altro, il vincolo,
originariamente temporaneo, è
divenuto definitivo e permanente
per effetto del provvedimento ablativo, e non può, di conseguenza,
rimanere senza indennizzo”;
• in Cass. Civ., Sez. I, sentenza 1
agosto 1997 n. 7152, si è aggiunto che “ai fini della valutazione
della edificabilità delle aree a
norma dell’art. 5 bis, 3° comma,
l. n. 359 del 1992 si deve tenere
conto delle possibilità legali ed
effettive di edificazione esistenti
al momento dell’imposizione del
vincolo preordinato all’espropriazione; pertanto, nella stima dei
terreni espropriati (o ceduti vo-
approfondimenti normativi
LA RILEVAZIONE DELLA
CUSTOMER SATISFACTION
NEGLI ENTI LOCALI
Dott. Federico Fontana
Dott. Marco Rossi
L’idea di questo lavoro nasce
dalla convinzione della crescente importanza che la qualità dei
servizi e la soddisfazione dei
cittadini assumono ai fini del
successo degli Enti locali, con
quanto ne consegue sul piano
della loro legittimazione sociale
e del consenso presso la collettività amministrata.
L’oggetto centrale di questo
lavoro, sono gli strumenti informativi approntabili ai fini della
migliore conoscenza dei bisogni
e dei servizi operabili da parte
degli Enti locali, dove hanno
ruolo centrale le rilevazioni e
le analisi di customer satisfaction: con riferimento ai cittadini
(citizen satisfaction), ai contribuenti (taxpayer satisfaction), ai
dipendenti, non solo in qualità
di “clienti interni” (employee
satisfaction), sino ad arrivare
alla generalità degli interlocutori
(stakeholder satisfaction).
Nei primi capitoli, viene illustrata
l’importanza, nell’ambito degli
Enti locali, della qualità dei servizi pubblici atti ad ottenere la
soddisfazione dei cittadini, con
un’attenta esamina delle norme
specificamente emanate in materia e dei più appropriati modelli
gestionali e di controllo.
Negli ultimi capitoli vengono
presentati i modelli, i metodi e
gli strumenti del processo di rilevazione ed analisi di customer
satisfaction, operabili dagli Enti
locali.
Il riferimento ai più autorevoli
contributi e modelli teorici italiani
e stranieri, rende il lavoro particolarmente rigoroso sul piano
metodologico; l’ampio ricorso ad
esempi e casi pratici, lo rende
pienamente apprezzabile ed immediatamente fruibile sul piano
applicativo.
L’opera contiene in appendice
la Direttiva del Ministro della
Funzione Pubblica del 24 marzo
2004 sulla rilevazione della qualità percepita dai cittadini.
Un software applicativo, allegato alla pubblicazione, permette di elaborare questionari
personalizzati da inviare agli
intervistati, con possibilità di
elaborazione statistica dei dati
ricevuti, in conformità a diversi
modelli di analisi di customer
satisfaction.
Il presente lavoro si rivolge sia
agli amministratori, dirigenti e
responsabili dei servizi impegnati nelle funzioni di Governo e
di direzione degli Enti locali, sia
ai professionisti e consulenti che
svolgono attività di controllo e
di valutazione presso Enti locali,
sia agli studiosi ed altri operatori
interessati ad approfondire le
tematiche della qualità e della
soddisfazione dei cittadini con
riferimento alla realtà degli Enti
locali.
✂
------------------------------- inserto da staccare e conservare -------------------------------
IV
CEDOLA D’ORDINE
Libro + cd-rom ISBN 88-7589-091-9
“LA RILEVAZIONE DELLA CUSTOMER SATISFACTION NEGLI ENTI LOCALI”
Euro 48,00 iva compresa + spese di spedizione Euro 5,00 (pagamento in contrassegno)
COMUNE DI
VIA
CAP
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FUNZIONARIO RESPONSABILE
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N.
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(in stampatello)
da inviare a: HALLEY EDITRICE S.R.L.
Via Circonvallazione 131 - 62024 Matelica (MC) Fax 0737-787963 Tel. 0737-787225
P.IVA 01534800436 - E-mail: [email protected] Web: www.halleyeditrice.it
Informativa ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/03
Ai sensi dell’art. 13 del Codice della privacy, Vi forniamo le seguenti informazioni. I Vostri dati sono raccolti e utilizzati ai sensi dell’art. 24, c. 1, lett. d) al solo fine di farvi pervenire le nostre news e sono registrati informaticamente nel nostro indirizzario. Non
verranno diffusi ne comunicati ad alcuno. La titolarità del trattamento dei dati appartiene a HALLEY EDITRICE SRL - Via Circonvallazione 131 - Matelica (MC). Per non ricevere più le nostre news basta inviare una mail al seguente indirizzo: halleyeditrice@halley.
it inserendo nell’oggetto “cancellazione mailing list”.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
novità
13
HALLEY SERVICE: unità servizi
Circa un anno fa, il titolare della
Halley Informatica, il sig. Giovanni
Ciccolini, mi ha proposto di potenziare il settore dei servizi Halley. E’
così nata la nuova “Unità Servizi”.
I servizi che proponiamo oggi, venivano già erogati in passato, ma
erano effettuati o dietro richiesta
specifica del Cliente o per sopperire
a momentanee carenze di organico
dell’Ente.
Con la creazione di questa Unità si
è voluto dare slancio e continuità a
quello che era per Halley un progetto
ambizioso.
A distanza di un anno dall’inizio di
questa attività, il bilancio è senz’altro positivo, infatti con l’aumento
della nostra esperienza sul campo
e grazie anche ai suggerimenti dei
nostri Clienti, oggi possiamo dire di
essere molto soddisfatti dei risultati
ottenuti.
I servizi che attualmente eroghiamo
sono:
- Elaborazione stipendi e tutti gli
adempimenti fiscali collegati ad
essi (Mod. 770, CUD, Autoliquidazione INAIL, DMA, EMens ecc.).
- Progetti di Consulenza I.C.I. (progetti elaborati ad hoc per ogni
singolo Ente, creati in base alle
necessità ed agli obiettivi che l’Ente
vuole raggiungere).
- Bonifiche I.C.I..
- Bollettazioni di tributi vari (ad
esempio T.A.R.S.U., I.C.I., Acquedotto, Lampade votive ecc.).
- Consulenze per passaggio da
T.A.R.S.U. a T.I.A..
- Controlli ed invii telematici per
Mod. 770 Semplificato ed Ordinario.
- Controlli ed invii telematici per
D.M.A. ed EMens.
- Controllo ed invio telematico per
I.V.A, IRAP e/o UNICO.
Ci sono al momento in “cantiere”
altri nuovi progetti su cui stiamo
lavorando, come ad esempio lo sviluppo dei servizi relativi ai Corsi.
Ci proponiamo infatti di organizzare
corsi di formazione sulla normativa,
sull’uso dei programmi Windows
(utilizzo di word, excel, internet
ecc.) e per ottimizzare l’utilizzo del
software Halley.
In questo anno si è lavorato molto
e si continua a lavorare, si sono
spese molte energie per soddisfare
e anticipare le esigenze dei Clienti,
i quali ci hanno ripagato con la loro
piena soddisfazione, sia per le nostre competenze e conoscenze, sia
per il modo in cui vengono svolti i
servizi stessi.
Nella pagina che segue avrete modo
di “sentire” la diretta voce di alcuni Clienti che abbiamo intervistato
e che ci hanno accordato la loro
piena fiducia. Un mio personale
ringraziamento a tutti loro. A pagina
16 di questo Notiziario troverete una
rubrica dedicata ad Halley Service
in cui presentiamo in dettaglio i
vari servizi.
Inoltre vorrei fare un ringraziamento
particolare ai miei colleghi Daniele
Conforti, Mara di Bartolomeo e Lorena Bolognesi che come me hanno
creduto di poter fare qualcosa di positivo ed utile per i nostri Clienti.
eliminando le aree di evasione.
L’ottimizzazione di tutte le fasi di
gestione dei tributi, permette al
Comune di concentrare le proprie
risorse umane e finanziarie, il più
delle volte molto limitate, nello svolgimento delle proprie e specifiche
attività istituzionali strategiche.
Pertanto la carenza di strutture
organizzate, di risorse finanziarie
ed umane, costringe l’Ente Locale
a richiedere a terzi prestazioni di
servizi, per attività non strategiche,
ma altrettanto importanti.
In tale contesto Halley Informatica,
presente da oltre 27 anni nei Comuni, ha ritienuto di poter fornire
agli Enti locali una serie di servizi e
consulenze in outsourcing, al fine di
consentire agli Enti stessi il rispetto
dei principi di efficienza, efficacia
ed economicità durante il quotodiano svolgimento della gestione
dei servizi.
Nella fornitura di tali servizi on-demand, Halley assicura l’assolvimento
di tutte le attività relative alla gestione delle entrate tributarie e, più in
generale, assicura l’assolvimento dei
servizi che l’Ente eroga ai cittadini
utenti.
Siamo certi che i servizi offerti apporteranno, agli Enti Locali, enormi
vantaggi, in ordine di efficienza e
qualità, attraverso un considerevole
risparmio di risorse economiche ed
umane e ad un significativo ritorno
di immagine.
Paola Chiappa
Responsabile Unità Servizi
VANTAGGI:
• Possibilità di concentrare le risorse
umane dell’Ente su altre attività.
• Riduzione dei costi (il livello di spesa è definito anticipatamente).
• Aggiornamento costante delle
banche dati (la restituzione degli
archivi avviene senza ricorrere ad
alcuna conversione).
• Qualità, affidabilità e tempi rapidi
di esecuzione del lavoro, svolto da
personale qualificato.
• Il gestore del servizio è anche produttore dell’applicativo utilizzato
dall’Ente.
• Aumento della professionalità e
delle competenze dei dipendenti.
“UNITA’ SERVIZI”:
perché è stata creata?
Le recenti e continue evoluzioni normative e regolamentari in materia
di tributi locali hanno evidenziato la
necessità per gli Enti Locali di dare
impulso ad iniziative finalizzate ad
un'oragnizzazione e una gestione
efficienti ed economiche relativa
ai procedimenti di determinazione,
accertamento e liquidazione dei
tributi locali, finalizzati, anche, a raggiungere l’obiettivo di equità fiscale
13
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
14
novità
• Assistenza personalizzata.
Perché scegliere i servizi offerti dalla
Halley Informatica?
Diamo un’occhiata a cosa dicono
alcuni Responsabili di Comuni nostri
clienti che abbiamo intervistato relativamente ai servizi di: consulenze
e bonifiche ici, elaborazioni paghe
e stipendi.
COMUNE DI ROSCIANO (PE)
Intervista al Sig. Gabriele Pignoli
responsabile Ufficio Tributi:
Siete soddisfatti del servizio di consulenza
ICI proposto dalla Dott.ssa Di Bartolomeo,
responsabile del servizio di consulenza
ICI?
Si, ci troviamo molto bene con la
Dott.ssa Di Bartolomeo perché è
bravissima, paziente e sempre molto
disponibile.
Questo tipo di servizio quali benefici ha
portato all’interno del Comune?
Innanzitutto economici, in quanto c’è
stato un considerevole risparmio di
denaro rispetto al passato. Benefici
anche per il sottoscritto, che si è
fatto una cultura personale.
COMUNE DI PONTINIA (LT)
Intervista alla Sig.ra Carmela Pupo
responsabile Ufficio Tributi:
Siete soddisfatti del servizio di consulenza ICI?
Si, siamo molto soddisfatti di questo
servizio, che per noi è una novità.
Questo tipo di servizio quali benefici ha
portato all’interno del Comune?
C’è stato di molto aiuto come guida
per iniziare a lavorare con l’ICI, in
quanto prima affidavamo il servizio
ad una ditta esterna con la quale
però non ci siamo trovati bene.
COMUNE DI MONSANO (AN)
Intervista alla Sig.ra Donzelli responsabile Ufficio Tributi:
Siete soddisfatti del servizio di bonifica
dati ICI?
Si, perché abbiamo trovato molta
competenza e disponibilità nei consulenti Halley. Un grande miglioramento rispetto al passato, quando
questo servizio veniva svolto da
una ditta esterna che però non aveva
molta esperienza nel settore.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
COMUNE DI FONTANELLA (BG)
Intervista alla Dott.ssa Elena Marcandelli responsabile Ufficio del
Personale:
Siete soddisfatti del
servizio di elaborazione Stipendi?
Si, moltissimo!
I tempi di esecuzione
dei lavori sono soddisfacenti?
I tempi di esecuzione dei lavori sono
più che soddisfacenti.
I tecnici che svolgono
il lavoro sono competenti?
Daniele Conforti è
una persona gentile e disponibile,
ma soprattutto competente nel suo
lavoro. Personalmente mi trovo
benissimo con lui!
COMUNE DI CASTENEDOLO (BS)
Intervista alla Dott.ssa M. Grazia
Cestone responsabile Ufficio del
Personale:
Siete soddisfatti del servizio di elaborazione Stipendi?
Si, tantochè proporremo il rinnovo
del contratto anche per il 2006.
I tempi di esecuzione dei lavori sono
soddisfacenti?
Sono talmente efficienti che spesso
anticipano i tempi!!!
I tecnici che svolgono il lavoro sono
competenti?
Daniele Conforti è sempre molto
disponibile ad ascoltarci ed a confrontarsi con noi per qualsiasi dubbio
o problema.
COMUNE DI URGNANO (BG)
Intervista alla Dott.
ssa Delia Defendi
responsabile Ufficio del Personale:
Siete soddisfatti del
servizio di elaborazione Stipendi?
Si, funziona molto
bene!
I tempi di esecuzione
dei lavori sono soddisfacenti?
Si, mi ritengo molto
soddisfatta.
Dott.ssa Mara Di Bartolomeo
Responsabile Service I.C.I.
I tecnici che svolgono il lavoro sono
competenti?
Si, in particolare Daniele Conforti
è veramente molto bravo. E’ sempre disponibile a fornirci risposte
adeguate ed esaurienti alle nostre
domande, ed ai nostri dubbi.
Queste sono alcune testimonianze
che provano l'efficienza di Halley
Service.
Per qualsiasi informazione vi invitiamo a contattarci ai seguenti
recapiti:
Tel. 0737.781244
Fax 0737.787200
e-mail: [email protected]
Rag. Daniele Conforti
Responsabile Service Stipendi
novità
15
NUOVA GESTIONE del contratto di assistenza
Cari Amministratori e Funzionari,
Halley Vi presenta il nuovo modo di
gestire il contratto di assistenza.
Come è consuetudine ogni anno
Halley presenta al Cliente due copie
del contratto di assistenza, una che
il Comune deve restituire firmata ad
Halley, l’altra che deve tenere per
se. In allegato al contratto viene fornito anche l’opuscolo del “Sistema
Informativo”, dove sono illustrati in
dettaglio le novità e i servizi forniti
in assistenza.
La novità di quest’anno è che il
contratto di assistenza non sarà
più consegnato dal rappresentante
commerciale Halley, ma sarà disponibile su internet, per cui verrà
presentato al Comune direttamente
dalla Segreteria Vendite, di cui la
Dott.ssa Francesca Pastecchia è la
responsabile.
Inoltre il Cliente potrà avvalersi del
servizio di Costumer Care (tel. 0737781390, fax 0737-787200, tramite
“servizi web” da browser Halley:
E_Customer Care) per ricevere
ulteriori spiegazioni, in merito al
contratto stesso.
L’altra grande novità relativa ai
servizi di assistenza è che, per i
clienti Halley, che sottoscrivono il
contratto di assistenza, è disponibile
il collegamento gratuito on line alla
consulenza normativa (convenzione
base + internet).
Per concludere, Vi ricordiamo che per
tutti coloro che rispediranno la copia
del contratto di assistenza firmata
entro il 30/03/2006, riceveranno in
regalo un bellissimo ed utilissimo
libro della Halley Editrice.
A presto con altre vantaggiose novità Halley!
Protocollo HALLEY in LINGUA SLOVENA
Le procedure Halley adesso “parlano” anche in lingua straniera! Un’interessante iniziativa è stata, infatti,
realizzata da Halley Friuli, il nostro
rivenditore che opera nell’estremo
lembo del Nord/Est d’Italia. Alcune
Direzioni Didattiche, cui fanno capo
20 Scuole tra elementari e medie
inferiori, situate a ridosso del confine
con la Slovenia, si sono trovate ad affrontare il problema del bilinguismo
esistente in quell’area geografica,
vera “porta d’ingresso d’Oriente”
verso l’Italia e teatro, da sempre,
di aspri conflitti, specie durante il
Primo Conflitto Mondiale.
Prima della “Grande Guerra”, infatti,
tutta la zona apparteneva all’Impero
Austro-Ungarico, per poi passare
all’Italia nel 1918 e rimanerci fino
al 1945. Successivamente, con la
disfatta italiana nella Seconda Guerra
Mondiale, il Carso e l’Istria furono
ceduti alla Jugoslavia, poi nel 1991,
con il disfacimento della Repubblica
Jugoslava in tanti Stati indipendenti,
la zona è infine passata alla Slovenia, cui appartiene attualmente.
Con una storia così “tormentata”, si
comprende quindi come in questa
terra convivano tuttora varie etnie e
si parlino lingue diverse, ed è proprio
la scuola il “banco di prova” dove
si sperimenta, giorno dopo giorno,
il successo o meno di questa convivenza multietnica e multilinguistica.
E’ emersa dunque la
necessità, da parte delle
Direzioni scolastiche, di
creare un software in
grado di essere compreso
da tutti e quindi essere
scritto sia in lingua italiana che slovena. Le scuole
hanno quindi fatto una
ricerca nella Regione fra
le varie “software house”
INTERFACCIA MENU in lingua slovena
operanti in Friuli e la scelta è caduta,
non a caso, sulla Halley, un’azienda
in grado di garantire qualità ed esperienza nel settore ed una qualificata
rete di assistenza nel territorio. Da
questa collaborazione è nato quindi
il “Protocollo Informatico” in duplice
INTERFACCIA MENU in lingua italiana
lingua italiana e
slovena, il primo del genere
in Italia e, probabilmente, fra i
primi in Europa.
Un’iniziativa che
ha riscosso un
grande successo
negli ambienti
scolastici e che,
ne siamo certi,
farà da “apripista” ad analoghe
esperienze aventi come oggetto
altre procedure Halley Informatica
e rivolte, magari, a minoranze linguistiche come il tedesco, il croato
o l’albanese, anch’esse presenti ed
operanti sul territorio italiano.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
16
rubrica halley service
SERVICE STIPENDI
CHE COS’È?
E’ un servizio erogato dai Consulenti
Halley che provvedono all'elaborazione mensile dei cedolini e ad effettuare
tutti gli adempimenti fiscali connessi.
L’esperienza che Halley Informatica ha
maturato nel corso della sua ventennale attività, dimostra come un servizio quale quello del service stipendi,
si riveli fonte di notevoli vantaggi
per l’Ente che lo sceglie, facendogli
risparmiare tempo e denaro.
Carenza di organico, impegni sempre
più pressanti, scadenze da rispettare, difficoltà a tenersi aggiornati dal
punto di vista normativo: questa la situazione nella quale spesso lavorano
i dipendenti degli Enti Locali. Queste
le motivazioni che ci hanno spinto a
studiare e realizzare un servizio come
quello proposto.
I 27 anni di esperienza e i circa
360 addetti specializzati nel settore
della Pubblica Amministrazione che
caratterizzano Halley Informatica,
costituiscono delle garanzie di sicuro
successo nella gestione di questo
servizio.
di liquidazione delle stesse.
FIG 1
• Accensioni da parte dei dipendenti
di cessioni, prestiti o riscatti e
relativi istituti creditori con conseCERTIFICAZIONE DI CUI ALL’ART. 4, COMMI
DEL D.P.R. 22 LUGLIO 1998, N. 322 RELATIV
guenti modalità
di pagamento.
DATI RELATIVI
ELABORAZIONE
AL DATORE DI LAVORO,
ENTE PENSIONISTICO
O ALTRO SOSTITUTO
DEGLI STIPENDI:
D’IMPOSTA
Gli stipendi verranno elaborati
dal personale speSEMPLIFICATO
2005
PARTE A
cializzato Halley
DATI GENERALI
in una data che
EURO
Anno 2004
sarà mensilmente
  
Il D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, “Codice in materia di protezione dei dati personali”,
 il
 
concordata con
prevede un sistema di garanzie a tutela dei trattamenti che vengono effettuati sui dati
    
personali.
 
cliente.
Di seguito si illustra sinteticamente come verranno utilizzati tali dati contenuti nella
  
presente dichiarazione e quali sono i diritti che il cittadino ha in questo ambito.
PARTE B
RIEPILOGHI:
DATI FISCALI

 
• Produzione di
rieIl Ministero dell’Economia e delle Finanze e l’Agenzia delle Entrate, desiderano informarLa, anche per conto
degli altri soggetti a ciò tenuti, che nella dichiarazione sono presenti diversi dati personali che verranno
piloghi utili per i
trattati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e dall’Agenzia delle Entrate nonché dai soggetti
intermediari individuati dalla legge (centri di assistenza fiscale, sostituti di imposta, associazioni di categoria
versamenti mene professionisti) per le finalità di liquidazione, accertamento e riscossione delle imposte ed, a tal fine, alcuni
dati possono essere pubblicati ai sensi dell’art. 69 del D.P.R. n. 600 del 1973.
sili.
I dati in possesso del Ministero dell’Economia e delle Finanze e dell’Agenzia delle Entrate possono essere
ad altri soggetti pubblici in presenza di una norma di legge o di regolamento, ovvero, quando
• Produzione di stampe per ilcomunicati
collega• Lo scambio di dati per l’elaboraziotale comunicazione sia comunque necessaria per lo svolgimento di funzioni istituzionali, previa
comunicazione
al Garante.
mento con la procedura contabilità
ne viene fatto tramite la postazione
Gli stessi dati possono, altresì, essere comunicati a privati o enti pubblici economici qualora ciò sia previsto
da una norma di legge
per la produzione di mandati
e o di regolamento.
di videocomunicazione, l’addetto
 
I dati richiesti
nella dichiarazione
devono essere
indicati obbligatoriamente
per non incorrere
reversali e relativo
allegato
(solo
alla
consegna
mensile
deiin sanzioni
datidi è
carattere amministrativo e, in alcuni casi, di carattere penale.
se in possesso
del
software
della
guidato
da
un
nostro
tecnico,
lo
 
I dati verranno trattati con modalità prevalentemente informatizzate e con logiche pienamente rispondenti alle

Finanziaria Halley).
scambio è veloce ed il controllo
finalità da perseguire anche mediante:
verifiche dei dati contenuti nelle dichiarazioni con altri dati in possesso del Ministero dell’Economia e delle
• Liste per banche (allegati •di
pagaimmediato.
Finanze
e dell’Agenzia delle Entrate;
• verifiche dei dati esposti nelle dichiarazioni con dati in possesso di altri organismi (quali, ad esempio,
mento).
• assicurativi,
La stampa
deiP.R.A.).
cedolini e di tutti
banche, istituti previdenziali,
camere di commercio,
  crediti INPDAP.
• Cartolarizzazione
gli allegati
La dichiarazione può essere consegnata
a un intermediarioviene
previsto dallafatta
legge (Caf, direttamente
associazioni di categoria,

professionisti) il quale invia i dati al Ministero dell’Economia e delle Finanze e all’Agenzia delle Entrate.
• Stampa per versamenti fiscali.
su una stampante dell’Ente, quindi
Gli intermediari, il Ministero dell’Economia e delle Finanze e l’Agenzia delle Entrate, secondo quanto previsto
dal D.Lgs. n. 196 del 2003, assumono la qualifica di “titolare del trattamento dei dati personali” quando tali
• Stampa eventuale mod. DM10/2.
non si dovrà attendere la consedati entrano nella loro disponibilità e sotto il loro diretto controllo.
I “titolari del trattamento” possono
avvalersi di
soggetti cartaceo
nominati “responsabili”.
• Gestione Mod. D.M.A. (Inpdap).
gna
del
per mettere in
In particolare sono titolari:
• il Ministero dell’Economia e delle
Finanze e l’Agenzia delle gli
Entrate, stipendi.
presso i quali è conservato ed esibito a
• Controllo ed invio telematico
pagamento
richiesta l’elenco dei responsabili;
• gli intermediari, i quali, ove•si avvalgano
della facoltà di nominare
responsabili, devono comunicarlo
agli
D.M.A..
Possibilità
di deicontinuare
a fare
interessati, rendendo noti i dati identificativi dei responsabili stessi.
• Gestione Mod.
EMens
(Inps).
i
mandati
in
automatico
con
la
 
Presso il titolare o i responsabili del trattamento l’interessato potrà accedere ai propri dati personali per
• Controllo ed invio telematico
contabilità
finanziaria
Halley.
verificarne l’utilizzo o, eventualmente,
per correggerli, aggiornarli
nei limiti previsti dalla
legge, ovvero per
cancellarli od opporsi al loro trattamento, se trattati in violazione di legge.
EMens.
Altro aspetto da non sottovalutare

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze e l’Agenzia delle Entrate, in quanto soggetti pubblici, non devono
• Gestione denunce, statistiche
e
è la
possibilità
per Il l’Ente
di riapacquisire il consenso degli interessati
per poter
trattare i loro dati personali.
menzionato consenso
non è
necessario agli intermediari per il trattamento dei dati diversi da quelli sensibili, in quanto il loro conferimento
riepiloghi annuali.
propriarsi in qualsiasi momento
è obbligatorio per legge.
• Elaborazione e stampa Lamodello
e inanche
nel
del
presente informativa viene data
generale per tutti
i titolari corso
del trattamentodell’anno,
sopra indicati.
CUD.
servizio in oggetto.
• Elaborazione e stampa modello
770 (quadri dipendenti/lavoratori Per i clienti che ancora non hanno
assimilati).
attivato il Service Stipendi, Halley
• Controllo ed invio telematico mo- effettua comunque i due servizi di:
dello 770 Semplificato e/o Ordina- • Controllo ed invio telematico Mod.
rio FIG 1.
770 semplificato ed ordinario.
• Allegato al bilancio di previsione.
• Controllo ed invio telematico
• Denuncia INAIL.
D.M.A. ed EMens.
• Conto annuale del personale Ovviamente per l’Ente che invece
(esclusivamente tabelle economi- già usufruisce del Service Stipendi,
che).
i suddetti servizi sono inclusi nel
pacchetto.
VANTAGGI
• I dati della procedura stipendi
rimangono installati presso l’Ente
costantemente aggiornati e consultabili.
CUD
2005
Cognome o Denominazione
Codice fiscale
Comune
Prov.
Telefono, fax
DATI RELATIVI
AL DIPENDENTE,
PENSIONATO O
ALTRO PERCETTORE
DELLE SOMME
Cognome
1
2
Sesso
5 giorno
4
Comune (o Stato estero) di nascita
Data di nascita
mese
anno
6
DOMICILIO FISCALE AL 31/12/2004 O ALLA DATA DI CESSAZIONE DEL RAP
Comune
10
Redditi per i quali è possibile fruire della deduzione di cui
all’art.11 e delle detrazioni di cui all’art.14 del TUIR
1
DATI PER LA EVENTUALE
COMPILAZIONE
DELLA DICHIARAZIONE
DEI REDDITI
Redditi derivanti dall’emersione del lavoro sommerso
5
12
15
Ritenute Irpef
Ritenute Irpef sospese
Primo acconto Irpef trattenuto nell’anno
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
Lavoro dipendente
7
Pensione
Addizionale regionale all’Irpef determinata
sulla somma dei redditi di cui ai punti 1 e 2
Addizionale regionale all’Irpef sospesa
Secondo o unico acconto Irpef trattenuto nell’a
Credito Irpef non rimborsato
Credito di addizionale regionale all’Irpef non rimbor
22
Deduzione riconosciuta ai sensi
dell’art. 11 del TUIR
Contribu
complem
dai redditi di
Totale oneri sostenuti esclusi dai
redditi indicati nei punti 1 e 2
24
25
26
Previdenza complementare
per familiari a carico
T.F.R. destinato al fondo
Impon
29
31
Detrazioni per coniuge
e familiari a carico
Detrazioni per lavoro
dipendente o pensione
35
34
33
Contributi versati a enti e
casse aventi esclusivamente
fini assistenziali
Totale oneri per i quali è
prevista la detrazione d’imposta
37
Detrazi
Presenza
sanitarie sti
di
3
38
INCAPIENZA IN SEDE DI CONGUAGLIO
Irpef da trattenere dal sostituto
successivamente al 28 febbraio
COMPENSI RELATIVI
AGLI ANNI PRECEDENTI
Irpef da versare all’erario
da parte del dipendente
47
46
Totale reddi
già compre
48
COMPENSI RELATIVI AGLI ANNI PRECEDENTI SOGGETTI A TASSAZIONE SEPARATA (d
Totale compensi arretrati
60
TRATTAMENTO DI FINE
RAPPORTO, INDENNITÀ
EQUIPOLLENTI, ALTRE
INDENNITÀ E PRESTAZIONI
IN FORMA DI CAPITALE
Numero di giorni per i quali spettano le deduzi
di cui all’art. 11 commi 2 e 3 del TUIR
6
19
21
DATI RELATIVI
AI CONGUAGLI
Redditi per i quali è possibile fruire
della deduzione di cui all’art. 11, c. 1 del TU
16
18
ALTRI DATI
2
13
28
IL SERVIZIO
Affidarsi al Service Stipendi vuol
dire:
• ottenere una gestione sicura, precisa ed in linea con tutte le innovazioni di carattere normativo, anche
quelle dell’ultima ora.
• Dimenticare le scadenze mensili ed
annuali che da sempre assillano chi
deve occuparsi della gestione del
personale.
• Risparmiare tempo e risorse economiche.
Come viene erogato il servizio
Il servizio viene erogato in videocomunicazione, una vera e propria
postazione di lavoro interattiva in
cui il cliente dialoga in tempo reale
con il tecnico Halley.
Le fasi del servizio
COMUNICAZIONI DA PARTE DEL
CLIENTE:
• Variazioni di carattere anagrafico,
di inquadramento e retributivo del
personale dipendente.
• Cessazione di dipendenti.
• Assunzione di dipendenti.
• Competenze accessorie con eventuali relative determine o delibere
In
Indirizzo di posta elet
Codice fiscale
(M o F)
Cap
Totale compensi arretrati
per i quali è possibile fruire
delle detrazioni
per i quali non è possibile fruire
delle detrazioni
61
62
Totale ri
INDENNITÀ E SOMME SOGGETTE A TASSAZIONE SEPARATA (da non indic
Indennità, acconti, anticipazioni
e somme erogate nell’anno
71
Acconti ed anticipazioni erogati
in anni precedenti
72
73
Ritenute operate nell’anno
74
rubrica halley service
17
SERVICE CONSULENZA I.C.I.
CHE COSÈ
La Consulenza Organizzativa per la
Gestione dei dati ICI nasce dall’esigenza dei nostri Clienti di avere una
formazione specifica nell’utilizzo dei
programmi Halley e allo stesso tempo di poter usufruire di un servizio
di Consulenza che sappia guidare
l’operatore durante le operazioni di
bonifica ed emissione dei provvedimenti di liquidazione e l'accertamento
delle annualità in scadenza.
IL SERVIZIO:
Per guidare al meglio il Comune in
questo percorso, il servizio viene
offerto attraverso le seguenti modalità:
• Progetto Consulenza ICI: ogni Comune ha una personale gestione
dell’ICI, pertanto è necessario
valutare le necessità e gli obiettivi dell’Ente, al fine di creare un
progetto ad hoc che indichi i traguardi e le attività necessarie per
raggiungere tali obiettivi.
• Videocomunicazioni: le attività
inserite nel Progetto Consulenza
ICI (formazione, consulenza e
controllo del progetto) saranno
eseguite in Videocomunicazione.
Il numero di Videocomunicazioni
necessarie dipende da Comune a
Comune e viene valutato in sede
progettuale.
• Consulenza telefonica diretta:
durante il periodo di consulenza, il Comune potrà chiamare
direttamente il Consulente Halley
Informatica, per risolvere eventuali
dubbi, prendere accordi per le ore
di Videocomunicazione da effettuare e controllare l’andamento del
lavoro.
Come viene erogato il servizio
Il servizio viene erogato in videocomunicazione, una vera e propria
postazione di lavoro interattiva in
cui il cliente dialoga in tempo reale
con il tecnico Halley.
SERVIZIO DI BONIFICA DATI ICI
Halley Informatica nel servizio di bonifica dati ICI, provvede alla verifica
e sistemazione di tutte le posizioni di
tutti i contribuenti, anche quelle che
potrebbero risultare corrette, perché
lo scopo del progetto, è quello di
creare una banca dati ICI sicura ed
affidabile per la bollettazione diretta
dell’imposta e per la definizione del
reale gettito dell’Ente.
INSERIMENTO DENUNCE MANUALI
ICI
Il servizio prevede l’inserimento
manuale delle denunce di variazione,
finalizzato alla formazione del floppy da inviare al CNC (per Comuni
superiori a 20.000 abitanti).
VANTAGGI
• Lo scopo ultimo del “Progetto
Consulenza ICI” è quello di rendere
autonomo il dipendente comunale
nella gestione del software ICI di
Halley Informatica, consigliandolo
nella scelta della migliore organizzazione ed impostazione del
lavoro.
• L’intervento in videocomunicazione
consente al Comune un notevole
risparmio sui costi.
• Consulenza personalizzata e diretta.
SERVICE BOLLETTAZIONE TRIBUTI
(T.A.R.S.U. – TOSAP/COSAP – Acquedotto – Lampade votive – Servizi scolastici – Pubblicità, ecc.)
CHE COS’È
Il servizio consiste nell’aggiornamento degli archivi delle posizioni
anagrafiche e contributive mediante
inserimento di denunce di variazione,
iscrizione e cancellazione, inserimento letture, inserimento presenze,
calcolo bollette, calcolo rette, stampa,
imbustamento e postalizzazione di
stampati relativi a bollette, stampe
ruoli, riepiloghi ed elaborati fiscali.
in materia di rifiuti, il principio del
“chi inquina paga” e, ancora più
importante, l’obbligo dei Comuni di
raggiungere l’integrale copertura del
costo del servizio con la creazione della Tariffa di Igiene Ambientale (TIA).
VANTAGGI
Fornire una guida alle Amministrazioni, per operare con efficienza nella
gestione delle entrate tributarie,
per la raccolta e lo smaltimento
dei rifiuti.
IL SERVIZIO
La finalità del servizio proposto è
quella di fornire alle Amministrazioni Comunali la definizione del
percorso ottimale nel progressivo
passaggio al nuovo sistema tariffario
per la determinazione del metodo di
tariffazione più appropriato.
CONTROLLO ED INVIO
TELEMATICO IVA-IRAP
(MOD. UNICO)
Questo servizo è utile per tutti i
Responsabili e gli addetti dell’ Ufficio Ragioneria perché consente un
effettivo risparmio di tempo e un
ottimo investimento in termini di
efficienza del servizio.
VANTAGGI
Notevole risparmio di costi e di risorse umane.
ALTRI SERVIZI
PASSAGGIO DA TARSU A TIA
CHE COS’È?
La Tassa rifiuti solidi urbani (Tarsu)
rappresenta una delle principali entrate tributarie dei Comuni e, oggi
più che in passato, ha una valenza
particolare proprio per il carattere
prioritario attributo al decoro e alla
cura per l’ambiente a cui le Amministrazioni comunali vengono chiamate
dalla collettività.
Il D.Lgs 5 febbraio 1997 n. 22 (Decreto Ronchi) ha infatti introdotto,
grazie anche alle Direttive europee
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
18
speciale eventi
CONVEGNO NAZIONALE “E-GOVERNIAMOCI”
TECUT, quando la tecnologia diventa utile
Il Comune di Fermo ha organizzato il
28 Novembre 2005, presso il Teatro
dell’Aquila, un Convegno nazionale
dal titolo “e-Governiamoci: Tecut,
quando la tecnologia diventa utile”.
All’evento ha partecipato il Ministro
per l’Innovazione e le Tecnologie Lucio Stanca, che ha definito, l’iniziativa
relativa a Tecut lanciata dal Comune
di Fermo e da Halley Informatica,
"un progetto esemplare".
Tecut (www.tecut.it) mette a disposizione di cittadini ed Imprese oltre 140
servizi pubblici on-line e coinvolge
più di 900 piccoli Comuni italiani,
ponendosi così come il più grande
progetto nazionale di e-Government
locale per numero di Enti coinvolti.
Sono intervenute numerose personalità politiche ed istituzionali tra cui
l'Ing. Lucio Forastieri, Direttore dei
Sistemi Informativi per la Regione
Marche ed il Responsabile della
Halley Informatica Giovanni Ciccolini
Giovanni Ciccolini, Responsabile Halley Informatica
(nella foto). L’iniziativa ha avuto lo
scopo di presentare ufficialmente
tutti i servizi rilasciati dal Progetto
“Tecnologia Utile” (TECUT), e dare
una prima valutazione in termini di
risultati e ricadute.
"Per sostenere" - ha affermato il
Ministro Stanca - "il progetto di
digitalizzazione della P.A. italiana, il
Governo ha stanziato 1,2 miliardi di
euro ossia il più grande investimento
in ICT mai fatto nel nostro Paese.
Solo per l'e-Government locale nella
prima fase sono stati investiti, per
134 cantieri digitali, 500 milioni di
Euro ed altri 400 milioni sono stati
destinati alla seconda fase, che tra
l'altro riguarda i Comuni minori,
l'e-Democracy e lo sviluppo dai
servizi pubblici on-line attraverso
la televisione digitale terrestre. A
quest'ultima applicazione ha partecipato anche la Regione Marche con
DIGIMARCHE.DIT".
Il Ministro ha concluso dicendo che,
tra i paesi europei, l'Italia è quello che
cresce più velocemente e nella classifica UE sui servizi on-line è all'8°
posto tra i 18 paesi esaminati, con
il 4° tasso di crescita dal 2004.
: Le novità di SQL Server 2005
Con il rilascio di SQL Server 2000
Reporting Services avvenuto lo
scorso anno, Microsoft ha colmato il
vuoto che esisteva per le tecnologie
di reportistica.
Grazie alla nuova versione di Reporting Services, il cui setup è ora
integrato completamente con quello
di SQL Server, può essere utilizzato
agevolmente anche dal punto di vista
dell’utente finale per realizzare report
anche su basi dati multidimensionali. È stato, infatti, introdotto uno
strumento di reportistica ad-hoc,
Report Builder, che permette anche
ai non esperti e non programmatori
di realizzare report.
Ulteriori miglioramenti sono stati
apportati nella tecnologia per la
gestione di cubi multidimensionali
di grandi dimensioni, che nella
versione precedente necessitavano
di Hardware Itanium, cosa che spesso non è necessaria nella versione
2005.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
Inoltre è stato completamente riscritto il motore di ETL, i vecchi
Data Trasformation Services adesso sono diventati un vero motore
avanzato di ETL, che permette di
effettuare operazioni complesse,
quali ad esempio la selezione dei
dati in ingresso utilizzando algoritmi
di “data-mining”.
Moltissime sono le novità che interessano gli sviluppatori tra cui
il potenziamento del supporto alla
gestione dell’XML, per cui è possibile lavorare direttamente definendo
campi in XML ed effettuando “query” su questi campi, esattamente
come fossero campi strutturati.
SQL Server è installato su oltre
il 40% dei nuovi sistemi SAP che
vengono venduti. Molto è stato
fatto anche in ambito di sicurezza
e disponibilità dei dati, ad esempio
è stata introdotta la tecnologia di
data “mirroring”, che permette di
“replicare” in modo trasparente i
dati tra un database master ed un
database secondari o senza necessità di hardware certificato. Sono stati
introdotti nuovi livelli di isolamento
transazionale che permettono di
migliorare la scalabilità impedendo
che chi compie operazioni di lettura
sia influenzato da chi deve invece
scrivere sul database, ed il concetto
di partizionamento dei dati, che permette di separare tabelle ed indici su
più file in modo da massimizzare la
disponibilità dei dati qualora parti del
database vengano danneggiate.
SQL Server 2005 ha subito un aumento di prezzo indicativamente
dall’11 al 30% a seconda delle edizioni e della modalità di “licensing”.
Dal primo dicembre 2005 per un
periodo di tempo limitato è in atto
una promozione significativa per chi
intende migrare verso SQL Server
da un database commerciale della
concorrenza.
speciale eventi
19
4° CONVEGNO NAZIONALE E-DEA FORM
Dal 4 al 7 Ottobre 2005 Halley ha partecipato al 4° Convegno Nazionale
“e-DEA form” svoltosi a Napoli, in
cui sono stati approfonditi i temi relativi ai demografici e a tutte le relative
novità normative e tecnologiche.
Per l’occasione Halley, ha organizza-
to in collaborazione con il Comune
di Casavatore (NA), un’ora di work
shop in cui il Sindaco del comune, il
Dr. Pasquale Sollo, è intervenuto in
Video Comunicazione (VDC).
Lo scopo è stato di dimostrare l'efficienza e l'utilità della procedura
e-Gov, nel caso specifico legata ai
demografici.
"Halley aveva montato vicino al proprio
stand la macchina per stampare i facsimile della Carta di Identità Elettronica,
anche per questo allo stand Halley si ha
avuto un gran numero di visitatori.
22° ASSEMBLEA NAZIONALE ANCI
proposte da Halley hanno riscosso,
come sempre, grande interesse e curiosità da parte dei visitatori. Vi sono
stati anche diversi contatti con Comuni di grandi dimensioni, sia della
Sardegna che di altre Regioni italiane.
Un bilancio, quindi, ancora una volta
positivo per Halley Informatica.
Nella settimana dal 18 al 22 Ottobre
2005 si è tenuto presso la Fiera di
Cagliari il 22° Convegno Nazionale
dell’ANCI.
Halley era presente con un proprio
stand che è stato visitato da oltre
70 Enti. Malgrado la manifestazione
si sia svolta in tono minore rispetto
alle precedenti edizioni, le soluzioni
25° CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA
Anche quest’anno Halley non è
mancata all’appuntamento con il
Convegno Nazionale ANUSCA che
si è tenuto a Merano (BZ) dal 28
Novembre al 2 Dicembre 2005.
Allo stand Halley si è avuto un gran
movimento soprattutto per quel che
concerne le novità Halley.
Lo stand Halley è stato visitato da
Comuni i quali hanno colto molto
positivamente l’innovazione delle
soluzioni Halley.
Con l’occasione porgiamo un ringraziamento particolare a tutti coloro
che hanno visitato lo stand Halley,
soprattutto ai nostri clienti.
Un benvenuto ai nuovi clienti HALLEY
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Acuto (FR)
Anghiari (AR)
Ariano Irpino (AV)
Arquata del Tronto (AP)
Artogne (BS)
Baia e Latina (CE)
Bellona (CE)
Bregano (VA)
Cadrezzate (VA)
Calolziocorte (LC)
Capannoli (PI)
Capraia Isola (LI)
Carpineto della Nora (PE)
Caserta
Castel Castagna (TE)
Castelfidardo (AN)
Castelvetrano (TP)
Cervinara (AV)
Cerzeto (CS)
Cinigiano (GR)
Ciorlano (CE)
Codrongianos (SS)
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Colognola ai Colli (VR)
Cremenaga (VA)
Crespina (PI)
Esine (BS)
Falciano del Massico (CE)
Ferla (SR)
Ferrara di Monte Baldo (VR)
Ferrara di Varese (VA)
Gambolò (PV)
Gessate (MI)
Giove (TR)
Gissi (CH)
Golasecca (VA)
Graffignano (VT)
Griante (CO)
Lingro (CS)
Lugagnano Val D’Arda (PC)
Mandatoriccio (RC)
Mele (GE)
Montalbano Elicona (ME)
Montebello di Bertona (PE)
Montecchio Maggiore (VI)
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Montecorice (SA)
Monteroni D’Arbia (SI)
Monvalle (VA)
Moschiano (AV)
Oricola (AQ)
Pavone del Mella (BS)
Pazzano (RC)
Pennabilli (PU)
Pieve Ligure (GE)
Ponte Nossa (BG)
Praiano (SA)
Ranco (VA)
Raviscanina (CE)
Roccabernarda (KR)
Roccamonfina (CE)
Rombiolo (VV)
San Cipirello (PA)
San Marco D’Alunzio (ME)
San Sossio Baronia (AV)
Sant’Onofrio (VV)
Solignano (PR)
Comune di Sulbiate (MI)
Comune di Susegana (TV)
Comune di Tiglieto (GE)
Comune di Toro (CB)
Comune di Torralba (SS)
Comune di Torri in Sabina (RI)
Comune di Tremezzo (CO)
Comune di Turrivalignani (PE)
Comune di Uggiano La Chiesa (LE)
Comune di Vermezzo (MI)
Comune di Villa Celiera (PE)
Comune di Volla (NA)
Comune di Zumaglia (BI)
Comunità Montana
Valli Aveto –Graveglia – Sturla(GE)
Consorzio Polizia Municipale Piave (TV)
Consorzio Verona 2 Quadrilatero (VR)
Montecchio-Brendola Servizi S.p.A. (VI)
Provincia dell’Ogliastra (Sardegna)
SPL S.p.A. di Sezze (LT)
Unione dei Comuni Riviera del Bregagno (CO)
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
19
20
aggiornamenti
Area Demografici
ANAGRAFE
VERS. 06.00.00
Con questo aggiornamento la procedura è stata completamente ristrutturata, a partire dal menu’ principale che è stato
strutturato su 3 livelli. Inoltre la procedura è stata convertita
all’interfaccia windows e sono state apportate numerose
novità:
• SELEZIONE DIRETTA DEL CERTIFICATO DA SPORTELLO
senza digitare il numero e poi l'invio. Sullo SPORTELLO
sono state utilizzate nuove icone (al posto dei tradizionali
numeri). Inoltre è stata inserita la visualizzazione diretta di
foto, firme e impronte digitali.
• ABILITATA L'AGGIUNTA DI MOVIMENTI STORICI SULLA
SCHEDA DI UN CITTADINO PRIVO DI MOVIMENTI
• SPORTELLO:
- SCHEDA INFORMATIVA INDIVIDUALE: inserito il numero
individuale del cittadino e del Comune di rilascio della carta
d’identità (Testo 107).
- ALTRE OPERAZIONI: inserito il numero individuale del
cittadino e del Comune di rilascio della carta d’identità
• ABILITATA LA STAMPA DELLO STATO DI FAMIGLIA STORICO AD UN INDIVIDUO NATO E DECEDUTO IN MEDESIMA
DATA
• MIGLIORATA L'ESPOSIZIONE DEI DATI DELLA SITUAZIONE
ATTUALE IN FASE DI RILASCIO CARTE D’IDENTITA’. Quando
da sportello si prova a rilasciare una carta ‘identità , nel
caso in cui veniva visualizzata la situazione attuale, questa
risultava graficamente poco chiara.
• E' STATO RESO OBBLIGATORIO L'INSERIMENTO DELLA
PARENTELA SU GENERALITA’
• E' STATO RESO OBBLIGATORIO L'INSERIMENTO DEL N. DI
UNITA' IMMOBILIARE
• E' STATO AMPLIATO IL CAMPO DEL COGNOME FINO A 55
CARATTERI
• E' STATA MESSA IN EVIDENZA, SULLA SCHEDA ANAGRAFICA, LA SIGLA DELLO STATO ESTERO DI NASCITA OLTRE
AL COMUNE DI NASCITA
• SULLA MASCHERA DIVORZIO, PRESENTE SULLA SINTESI
SCHEDA, MENU' STATO CIVILE, E’ STATA SOSTITUITA LA
DESCRIZIONE DEL CAMPO “DATA TRASCRIZIONE DIVORZIO” CON QUELLA DI “ANNOTAZIONE DIVORZIO”
• INSERITO NUOVO TESTO PER LA STAMPA DEL VERBALE
DI ACCERTAMENTO DI UNA PRATICA APR4 DI CANCELLAZIONE
• INSERITO NUOVA CAUSALE SUL CAMPO "ESITO LEVA":
"ARRUOLAMENTO SENZA VISITA”
• INSERITO CAMPO NAZIONE SULLE SCHEDE DI NASCITA,
MATRIMONIO, VEDOVANZA, DECESSO, CITTADINANZA.
• ABILITATA LA VISUALIZZAZIONE DELL'ULTIMO INDIRIZZO
SULLA SCHEDA ANAGRAFICA PER I CITTADINI CANCELLATI DALL’ANAGRAFE
• SU SINTESI SCHEDA, IN FASE DI INSERIMENTO PARENTELA, E' STATO AUTOMATIZZATO IL CONTROLLO DI
CONGRUITA’ CON IL SESSO. In automatico il programma
inserisce la forma di parentela compatibile con il sesso.
• INSERITO MSG. SULLA FUNZIONE SPORTELLO IN GRADO
DI AVVISARE L’OPERATORE IN FASE DI RILASCIO CARTA
D’IDENTITA’ A CITTADINO NON RESIDENTE
• MIGLIORATA LA GESTIONE DELLA DATA ANOMALA
(NASCITA/DECESSO) SULLE SINGOLE SCHEDE ANAGRAFICHE
• INSERITO IL CAMPO DATA ANNOTAZIONE SENTENZA
SULLA SCHEDA DIVORZIO
• MIGLIORATA LA GESTIONE DELLE AGGREGAZIONI TERRITORIALI.Accanto all’elenco delle vie sono state inserite le
sigle “E” ed “S” che significano rispettivamente “ELIMINATE” e “STORICIZZATE”
• EVITATA LA VISUALIZZAZIONE DEGLI ESTREMI DELLA
CARTA D'IDENTITA' SULLA SCHEDA ANAGRAFICA SE IL
DOCUMENTO RISULTA ANNULLATO.
• ABILITATA LA MODIFICA AUTOMATICA DELLA DATA GIURIDICA A SEGUITO DI MODIFICA DELLA RELATIVA DATA
DI NASCITA.
• INSERITO TRA L'ELENCO DEGLI ENTI CHE RILASCIANO LE
PATENTI LA SIGLA “UCO” (UFFICIO CENTRALE OPERATIVO
MOTORIZZAZIONE)
• ABILITATA LA VISUALIZZAZIONE DELLA DATA ANOMALA
SULLA SINTESI SCHEDA ANAGRAFICA.Tale data assume
priorità rispetto alla “data di nascita normale” che deve
continuare ad essere inserita anche in questi casi, per la
gestione delle statistiche e dei vari riepiloghi.
• E' STATO AMPLIATO IL CAMPO "MOTIVI" PRESENTE SULLE
MASCHERE DI ISCRIZIONE / CANCELLAZIONE PER ALTRI
MOTIVI.
• INSERITO IL NUOVO MOTIVO DI ACQUISTO CITTADINANZA ITALIANA ai sensi dell’Art. 9 L.555/1912, E QUELLO DI
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
•
•
•
•
•
PERDITA CITTADINANZA ai sensi dell’Art.10 Comma 3 della
Legge 555/1912 con relativa gestione storica.
SOSTITUITA LA STAMPA DELLA DATA REGISTRAZIONE
CON QUELLA ISTAT SULL’ELENCO AP10 FAMIGLIE COSTITUITE ED ESTINTE.
ABILITATA LA NUOVA GESTIONE DELLE CARTE D'IDENTITA'
ELETTRONICHE (7 numeri seguiti da 2 lettere).
MODIFICATA LA SCELTA DI DEFAULT DEL COMUNE DI
RESIDENZA DEL BAMBINO NEL CASO IL CUI SI SIA SELEZIONATO SOLO IL PADRE (In particolare è stato corretto il
problema che si verificava quando si inseriva un’iscrizione
per Nascita. Il programma proponeva come residenza del
bimbo (in default), il Comune di residenza della madre, anche
se si aveva selezionato il padre come genitore).
ABILITATA LA STAMPA DELLA DATA DI NASCITA ANOMALA
SUI CARTELLINI E SULLE CARTE D’IDENTITA’ QUANDO
QUESTA RISULTA PRESENTE SULLA SINGOLA SCHEDA
ANAGRAFICA.
INTRODOTTA LA VISUALIZZAZIONE DEI PROSPETTI STATISTICI SOTTO FORMA DI GRAFICI.
Area Gestione Personale
STIPENDI
VERS. 09.22.00
GESTIONE MODELLO 770/2005
La gestione del modello 770/2005 Semplificato e Ordinario è
stata adeguata alla nuova normativa (Provvedimento 13 gennaio 2005 e 21 aprile 2005 – Agenzia delle Entrate).
SEMPLIFICATO ED ORDINARIO
E’ stata aggiunta una nuova funzione per gestire il modello
770/2004 Semplificato ed Ordinario (anno di riferimento 2003).
TABULATO COSTO PERSONALE
Nella funz. UTILITA’/Riepilogo Voci Mensili è stata aggiunta
una nuova opzione (“Tabulato costo del Personale”) con la
quale effettuare una stampa utile alla verifica del costo del
personale.
E’ possibile effettuare due tipi di stampa:
- Sintetica: il tabulato prodotto conterrà, per ogni dipendente,
i dati anagrafici e il costo suddiviso in competenze fisse e
competenze accessorie, oltre all’indicazione dell’IRAP e
dei contributi a carico ente.
- Analitica: il tabulato prodotto conterrà, per ogni dipendente, i
dati anagrafici e le diverse voci retributive (assegno nucleo,
paga base, progressione, comparto, altre competenze
fisse, accessorio).
Anche i contributi, a carico dell’ente, saranno esposti in modo
dettagliato (CPDEL, INADEL, TFR, altri contributi e IRAP).
La stessa opzione inoltre genera un file in formato DBF esportabile con l’applicativo Excel:
- la stampa sintetica genera il file PCOSTO.DBF
- la stampa analitica genera il file PCOST1.DBF
CALCOLO MODELLO DMA
Attualmente il programma di calcolo del modello DMA INPDAP,
per i dipendenti che non hanno né il TFR né il TFS (enti pubblici
non economici), assegna, nel punto “15 Codice regime fine
servizio” del quadro D0, il codice 3 (TFS).
Da chiarimenti avuti dall’INPDAP, in tali casi, il codice da
utilizzare, al punto 15, è 1 (TFR).
E’ stata modificata l’indicazione del codice regime fine servizio,
in modo che anche per i dipendenti che non hanno né il TFR né
il TFS ci sia l’assegnazione automatica del codice corretto.
VERS. 10.00.00
NUOVO LOGO PROCEDURA
NUOVA GESTIONE CONTRATTI
NUOVA INTERFACCIA GRAFICA
PREVISIONE DEL PERSONALE
La funz.PREVISIONE/ Parametri Generali Previsione è stata
modificata per dare la possibilità, a chi ne avesse necessità, per
motivi di impostazione di bilancio, di separare la progressione
economica orizzontale dallo stipendio base per l’imputazione
di un capitolo diverso.
Di conseguenza saranno rivisti tutti i programmi di calcolo della
previsione per considerare tale nuova impostazione.
Inoltre la stampa analitica della previsione sarà migliorata
aggiungendo nuove modalità di stampa:
- Posizione economica
- Record senza matricole (sono i progressivi aggiunti manualmente dall’operatore)
- Selezione matricole (scelta già presente)
- Selezione da RP (se collegata a PC)
COLLEGAMENTO CON PROCEDURA DO PER GESTIONE ANAGRAFICA DIPENDENTE
E’ stato realizzato il collegamento della procedura Gestione
del Personale con la procedura Dotazione Organica per l’inserimento delle anagrafiche dipendente e cioè le anagrafiche
create in DO saranno automaticamente trasferite su PC.
AMPLIAMENTO RAGGRUPPAMENTO VOCI
I record relativi ad ogni codice riepilogo di ogni raggruppamento voci (funz.TABELLE GENERALI/Raggruppamento Voci
per Riepilogo) sono stati ampliati fino a 999.
Con l’occasione, per ogni record, sono stati inseriti nuovi
campi per la gestione del codice SIOPE; codice da trasferire
alla procedura Contabilità Finanziaria per l’emissione dei
mandati e delle reversali.
RILEVAMENTO PRESENZE
VERS. 05.06.00
ARROTONDAMENTO OLTRE I 30 MINUTI
E’ stato aggiunto l’arrotondamento oltre i 30 minuti o oltre
qualsiasi altro termine/valore.
Questa nuova gestione permette di arrotondare un periodo solo
per quei minuti eccedenti un valore fisso che potrà essere di
volta in volta impostato dall’operatore.
NUOVE OPZIONI PER LE AUTORIZZAZIONI
Nelle funzioni GESTIONE LIQUIDAZIONI/Autor.Liquidazione x
Dipendente e GESTIONE LIQUIDAZIONI/Autor.Decurtazione x
Dipendente sono state aggiunte due nuove opzioni “Dipendente Successivo” “Dipendente Precedente”.
Entrambi le funzioni si presentano con un elenco di dipendenti
e una volta che si entra in modifica delle autorizzazioni per un
dipendente, è possibile passare al dipendente successivo o
precedente, senza dover ritornare sulla lista dei dipendenti.
CONTO ANNUALE 2005
Nella Tabella 11 (Numero giorni di assenza del personale in
servizio nel corso dell’anno) del Conto Annuale 2005 (esercizio
2004) la colonna ALTRE ASSENZE è stata sostituita con la
colonna ALTRE ASSENZE NON RETRIBUITE (per il dettaglio
si veda la Circolare n. 9 del 4 marzo 2005 del Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato).
Quindi quest’anno, rispetto agli anni passati, occorre specificare sia la malattia retribuita sia quella non retribuita.
Con questo aggiornamento saranno attivati una serie di controlli sul giustificativo “Malattia” atti a separare l’assenza per
malattia retribuita da quella per malattia non retribuita (superamento, nell’arco di tre anni, dei 18 mesi di malattia).
AGGIORNAMENTO TOTALIZZATORI DURANTE IL BLOCCO
DEL MESE
La novità di questa modifica consiste nell’aggiungere, all’attuale opzione “Blocco/Sblocco” della funzione GESTIONE
CARTELLINO/Consultazione Cartellino, l’aggiornamento dei
totalizzatori.
Questa utilità permette all’operatore di effettuare l’aggiornamento dei totalizzatori solo nel momento in cui eseguirà il
blocco del mese e del dipendente selezionati.
CONTROLLO DEL LIMITE DI VOLTE AL MESE IN REPERIBILITÀ
Prima di questa versione nella pianificazione della reperibilità vi
erano dei controlli sul numero di volte al mese che un dipendente può essere messo in reperibilità (ricordiamo che da contratto
è previsto un numero massimo di 6 volte al mese).
Con questo aggiornamento si sono estesi questi controlli anche
alla fase di calcolo.
Anche se sono state inserite più volte al mese di reperibilità,
forzando tutti i controlli della pianificazione, durante il calcolo il
programma deve considerare solo le prime “n” volte (dove “n”
è il valore inserito alla descrizione “Per mese” della funzione
ELABORAZIONI PARTICOLARE/Codifica servizi reperibilità)
tralasciando tutte le altre.
Negli enti in cui è attivo il decentramento e dove sono i responsabili del servizio a gestire la reperibilità si è verificato lo sfondamento del limite di reperibilità rischiando di essere soggetti
a sanzioni da parte dell’ispettorato provinciale del lavoro.
L’esigenza di tale nuovo controllo nasce dalla necessità di
prevenire questo tipo di errori.
DOTAZIONE ORGANICA
Vers. 02.00.00
NUOVA FUNZIONE STAMPA DI DIPENDENTI
Questa funzione permette di effettuare una stampa dei dipendenti presenti nelle anagrafiche.
NUOVA FUNZIONE RIDETERMINAZIONE
Questa funzione permette di registrare, consultare e stampare
dati relativi alla rideterminazione della Dotazione organica, da
effettuare rispettando i parametri della normativa nazionale. Vi
vanno inseriti i posti vacanti della struttura, siano essi previsti
nel piano occupazionale o meno.
RESO GESTIBILE IL CODICE DEGLI ENTI CERTIFICATORI
Ora è possibile inserire altri enti certificatori.
SU FIRME DIGITALI AGGIUNTA L’INFORMAZIONE “DATA
REGISTRAZIONE”
Su tutte le firme digitali è stata aggiunta questa informazione
che viene gestita in automatico dal programma: è quindi sem-
aggiornamenti
pre possibile sapere la data effettiva di registrazione della firma
a prescindere dalle date di validità registrate.
AGGIUNTO TESTO PER MISSIONE SU TUTTI I LIVELLI DI
STRUTTURA
Su tutti i livelli di struttura (aree-settori-servizi-uoc) è stato
aggiunto un testo dove è possibile scrivere la Mission del
livello stesso.
UTILITÀ PER CONTROLLO/SISTEMAZIONE DATI ANAGRAFICHE DIPENDENTI
Utilità per avvio utilizzo procedura: realizzato nuovo programma
che permette più agevolmente di controllare e, se necessario,
completare i dati delle anagrafiche dipendenti.
TOLTO CONTROLLO SU VERSIONE PC-STIPENDI HALLEY.
Tale controllo è determinante solo per coloro che hanno una
licenza completa di DO quindi è stato tolto per l’aggiornamento
in modo da non creare problemi. Sarà cura del cliente che
gestisce la procedura DO avere aggiornata all’ultima versione
distribuita la procedura PC-Stipendi Halley.
COMPLETATA GESTIONE AUTOMATISMI ABILITAZIONI.
Da questa versione è completo automatismo per abilitazioni
di struttura e di gruppo.
INSERITO MANUALE IN LINEA
E’ stato inserito il manuale in linea della procedura.
NUOVE FUNZIONI GRAFICI
Nel menù dell’analisi dotazione sono stati aggiunte quattro
funzioni per un’analisi sotto forma di grafico della consistenza, delle categorie, delle posizioni economiche e dei profili
professionali.
AGGIUNTA FLAG PER AMBIENTE HTML
E’ stato aggiunto il campo PGFHH(PGDAG) che indica se il
cliente ha nuovo ambiente HTML o meno.
VERS. 02.01.00
NUOVA FUNZIONE STAMPA DI DIPENDENTI
Questa funzione permette di effettuare una stampa dei dipendenti presenti nelle anagrafiche.
OTTIMIZZATI ARCHIVI TIPI ATTO
In accordo con la procedura AT-Atti amministrativi sono stati
ottimizzati gli archivi dove vengono memorizzati i tipi atto e
tutti i loro attributi.
MIGLIORATA LEGGIBILITÀ LISTA UOS
migliorato ordinamento e tolto il codice che poteva indurre
in errore
MIGLIORIE PER GESTIONE AVVIAMENTO CLIENTI
apportate migliorie al programma che si utilizza per “recupero”
profili ed anagrafiche da PC-Stipendi Halley per rendere più
fluida e più sicura la fase di avviamento:
alla funzione di shell dei dati generali si accede solo con
password numerica
è possibile eliminare degli elementi dal file di passaggio tra PC
e DO (se contengono dati non rilevanti)
PROGRAMMA DI UTILITÀ PER CORREZIONE OPERATORI
DUPLICATI
Il nuovo programma DOANOP servirà per controllare e/o
correggere eventuali anomalie di operatori duplicati quando
DO è installazione completa e non solo supporto.
VERS. 02.02.00
ATTUATO COLLEGAMENTO TRA ANAGRAFICHE DO E ANAGRAFICHE PC
Se si aggiunge una anagrafica dipendente nella procedura Dotazione organica (es: in fase di copertura posto oppure quando
si registra un fuori dotazione) tale anagrafica viene riportata
automaticamente anche nella procedura PC-stipendi halley.
Cambiando il profilo professionale di una anagrafica nella
procedura Dotazione organica la modifica viene riportata automaticamente anche nella relativa matricola della procedura
PC-stipendi halley.
Facendo la cessazione di una anagrafica nella procedura
Dotazione organica la modifica la data di cessazione viene
riportata automaticamente anche nella relativa matricola della
procedura PC-stipendi halley.
GESTITA LA % DI PART-TIME
Ora nell’anagrafica del dipendente e sul posto occupato oltre
a gestire l’informazione se il dipendente lavora full-time o
part-time in caso di part-time è possibile indicare anche la
relativa %.
AGGIUNTO “DIFENSORE CIVICO” E “DIVERSI” NEI FUORI
DOTAZIONE
Tra gli organi gestiti nei Fuori dotazione è stata aggiunta la
tipologia del Difensore civico.
E’ stata inoltre aggiunta una tipologia generica “diversi” di
Fuori dotazione da utilizzare in eventuali caratteristiche non
contemplate negli altri punti.
POTER VEDERE LO STORICO DEL DIPENDENTE ANCHE DALL’ANAGRAFICA
Ora è possibile consultare lo storico dei posti occupati dal
dipendente oltre che dalla struttura anche dalla consultazione
della specifica anagrafica.
LISTA OPERATORI DA ABILITARE DAL MENÙ PROCEDURA
Quando si clicca su “assegna profili ad operatori” ora nella lista
degli operatori da abilitare esclude quelli scaduti.
Area Tributi
IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI
Vers. 03.09.01
L.342/2000 Rendite notificate dopo il 31/12/1999. Adeguamento
a sentenza commissione tributaria regionale, sez. XXXIV,
n.13 del 29/06/2004 e sentenza della cassazione 5843 del 17
marzo 2005.
Per poter applicare le diverse modalità di recupero dell’imposta
in caso di attribuzione rendita, è stata ampliata la scelta della
modalità di applicazione della legge 342/2000. Direttamente
dall’impostazione della tabella parametri annuale sarà ora
possibile scegliere di:
- Non applicare la legge 342/2000
- Applicare la legge 342/2000
- Applicare la legge in accordo con le sentenze sopra citate
In questo modo l’operatore potrà scegliere non solo se applicare o no la legge ma anche la modalità con cui applicarla
in base a quanto stabilito dalle due sentenze rispettivamente
del 2004 e del 2005.
Se l’operatore sceglierà semplicemente di applicare la
legge 342/2000 il calcolo rimarrà invariato rispetto a quanto
effettuato fino ad oggi. In caso di scelta “Legge+Sentenza”
indipendentemente dalla data di notifica della rendita, qualora
questa ricada all’interno dell’anno d’imposta liquidato oppure
risulti essere successiva, verrà sempre effettuato il recupero
dell’imposta non versata e quella calcolata sulla differenza tra
la cifra definitiva e quella presunta, ma senza l’applicazione
di sanzioni e interessi .
NUOVA UTILITÀ PER SISTEMAZIONE IMMOBILI I.A.C.P.
Con la finanziaria 1996 poi ribadito da una serie di circolari
del Ministero delle Finanze è stato stabilito che dal 1997 la
detrazione per abitazione principale spetta anche agli “istituti
autonomi per le case popolari” per gli immobili regolarmente
assegnati. La necessità di realizzare un’utilità è dettata dal
fatto che il contribuente IACP di norma è possessore di molti
immobili, in proporzione alla dimensione del comune.
Con questa utilità è possibile, dopo aver selezionato il contribuente, estrarre una serie di immobili selezionabili per
codice aliquota ed eventualmente categoria catastale ed
attribuirne automaticamente un codice aliquota alternativo
di tipo “Prima casa” e una % di detrazione spettante uguale
a quella di possesso.
INTRODUZIONE NUOVI CAMPI A COMPLETAMENTO DEI DATI
DEL RECAPITO.
I dati del recapito sono stati completati con: codice fiscale,
sesso, data e comune di nascita. Queste informazioni permettono di fornire tutti i dati indispensabili per l’emissione
dei provvedimenti.
RISTRUTTURAZIONE FUNZIONE ANAGRAFICHE.
Con l’implementazione delle nuove informazioni relative al
recapito di un contribuente, è stata anche ristrutturata la funzione anagrafiche per quanto riguarda l’interfaccia utente che
assume ora le caratteristiche tipiche dell’interfaccia Windows.
Tuttavia il flusso di lavoro è rimasto invariato per cui l’operatore
potrà godere di tutti i vantaggi della nuova interfaccia senza
rinunciare alla praticità d’uso e alle abitudini acquisite nel
tempo con la precedente funzione.
NUOVI CONTROLLI IN FASE DI AVVIO DI UN SINGOLO PROVVEDIMENTO DI LIQUIDAZIONE.
Per consentire una corretta e completa acquisizione dei dati
nella fase di emissione di un provvedimento di liquidazione,
sono stati introdotti dei nuovi controlli relativi alla codifica
con il territorio del comune di residenza e alla corretta scrittura dell’indirizzo suddiviso in area di circolazione e numero
civico. Questi controlli consentono rispettivamente di attribuire
correttamente le spese di spedizione in modo automatico e
di emettere un eventuale ruolo coattivo corretto in quanto
completo di numero civico (dato essenziale affinché il ruolo
non venga scartato dal Consorzio).
Per agevolare la sistemazione dei dati errati, qualora la procedura rilevi almeno una delle due anomalie, prima dell’avvio del
provvedimento verrà automaticamente aperta una maschera
per l’input dei dati corretti riferiti alla residenza/recapito. Indipendentemente dalla sistemazione manuale delle informazioni,
una volta che l’operatore deciderà di uscire dalla maschera di
modifica, il provvedimento verrà avviato come di consueto.
CONTROLLI SU AVVIO PROVVEDIMENTI DI MASSA.
Per gli stessi motivi illustrati nel punto 3, verranno effettuati
gli stessi controlli in fase di avvio provvedimenti di massa.
Per snellire il lavoro dell’operatore, in questo caso verranno,
21
laddove necessario, lanciate in sequenza due funzioni semiautomatiche che permetteranno rispettivamente la codifica
dei comuni di residenza/recapito non ancora codificati e la
“separazione” della via dal numero civico. Entrambe le funzioni
agiranno in modo automatico quando i dati saranno tali da
consentire un lavoro senza l’intervento dell’operatore mentre
richiederanno un input manuale per tutti gli altri casi. E’ da
evidenziare che qualsiasi operazione verrà effettuata su tutti
gli anni aperti e non solamente su quello in corso.
NUOVA UTILITÀ CORREZIONE CIVICI.
Si tratta della medesima utilità avviata automaticamente per
tutti gli indirizzi senza numero civico durante la fase di avvio
provvedimenti di massa. Questa può essere anche avviata
direttamente da menù e controlla tutte le anagrafiche valide
in archivio per quel determinato anno di lavoro consentendo
però , anche in questo caso, la sistemazione su tutti gli anni
aperti.
Come prima cosa la funzione individua tutti gli indirizzi che
potrebbero essere sistemati in modo automatico; le casistiche
previste sono le seguenti:
- Via Circonvallazione, 131
- Via Circonvallazione 131
- Via Circonvallazione, 131
- Via Circonvallazione ,131
- Via Circonvallazione , 131
Al primo ingresso tutti gli elementi modificabili automaticamente saranno già selezionati e pronti per essere modificati
cliccando semplicemente sul bottone “elabora”.
Tutti gli altri elementi potranno essere sistemati singolarmente
e manualmente selezionandoli con un doppio clic del mouse e
cliccando nell’icona “dettaglio”.
TRIBUTI GENERALI
Vers. 08.03.51
ATTRIBUZIONE DATA DI ADESIONE.
E’ stata aggiunta la possibilità di attribuire la data di adesione
separatamente dalla data di stampa.
L’impostazione viene eseguita dalla procedura da dove si
esegue il provvedimento.
es. ICI (FUNZ. ELABORAZIONI / Gest.provvedimenti / Tabelle /
Riduzione per adesione).
STAMPA BOLLETTINI PROCEDURA TR (TASSA RIFIUTI)
Sono state aggiunte due “@”(chiocciole) da utilizzare nella
stampa dei bollettini della riscossione diretta per la procedura
tassa rifiuti.
La chiocciola (162), salta una riga per ogni bollettino disparI(1-3)
La chiocciola (163) salta una riga per ogni bollettino pari (2-4)
Le chiocciole sono necessarie per la stampa su laser con fogli
A4 quando il modello non è simmetrico.
RUOLO COATTIVO.
Aggiunta la possibilità separata da procedura a procedura di
indicare se mandare a ruolo l’importo dei provvedimenti interi
o ridotti per adesione.
L’impostazione viene eseguita dalla procedura da dove si
esegue il provvedimento.
es. ICI (FUNZ. ELABORAZIONI / Gest.provvedimenti / Tabelle /
Riduzione per adesione).
RATEIZZAZIONE PAGAMENTI PROVVEDIMENTI.
E’ stata modificata la funzione che permette di rateizzare
l’importo del pagamento di un provvedimento.
Prima dell’aggiornamento era necessario rateizzare prima della
stampa del provvedimento.
Dopo l’aggiornamento il programma permette la rateizzazione
solo dopo la stampa e dopo inserita la data di notifica.
La stampa/ristampa bollettini produce il bollettino unico o le
rate generate dall’operatore.
Vers. 08.03.52
ESPORTAZIONE DATI UNICA PER PIÙ PROCEDURE.
E’ stata aggiunta una nuova funzione “UTILITA/Esportazione
dati”, che permette di esportare i dati di una o più procedure tra
(ICI, TOSAP, TARSU) per uno o più anni tra quelli gestiti.
L’esportazione è realizzata su tre archivi con tracciato unificato
(vedi allegato 1).
LUOGO DI PAGAMENTO.
Il luogo di pagamento inserito nella riga del pagamento della
maschera del provvedimento è un campo codificato.
Dopo l’aggiornamento è stata inserita la possibilità di aggiungere liberamente i codici dei luoghi di pagamento, per fase questo
in fase di inserimento di un luogo di pagamento uscire con “/”
dall’elenco proposto, il programma permette l’inserimento di
un nuovo codice.
CONTROLLO SU SALVATAGGIO STAMPE PROVVEDIMENTI.
E’ stato inserito un controllo per verificare che i provvedimenti
stampati vengano correttamente memorizzati.
Se la procedura non è correttamente impostata l’operatore
viene avvertito con un messaggio.
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
22
aggiornamenti
aggiornamenti
Area Ragioneria
FINANZIARIA
Vers. 10.00.02
ATTIVAZIONE AUTORIZZAZIONE MINISTERIALE DEL CERTIFICATO AL CONTO DI BILANCIO 2004.
GESTIONE CODICE SIOPE.
Si ricorda che la gestione dei codici SIOPE diventerà obbligatoria a partire dal 1 gennaio 2006 per i comuni con popolazione
superiore ai 20.000 abitanti e per le province.
Il resto degli enti di cui all’art.2 del D.Lgs.267/2000 saranno obbligati a gestire i codici SIOPE a partire dal 1 gennaio 2007.
Per maggiori chiarimenti si rimanda al Supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale Serie generale n.57 del 10/3/05.
NUOVE VOCI NELLA GESTIONE DEL PATTO DI STABILITÀ .
Nella gestione del patto di stabilità sono state aggiunte delle
ulteriori voci “a detrarre”.
Le voci sono state aggiunte in base alle modificazioni del DL
44 del 31/03/2003.
Le voci sono le seguenti:
- spese derivanti dall’esercizio di funzioni trasferite o delegate
da parte delle regioni ed esercitate dagli enti locali a partire
dal 1^ gennaio 2004, nei limiti dei corrispondenti trasferimenti finanziari attribuiti dall’amministrazione regionale:
tale voce è stata inserita solo nella gestione corrente 2005
con la sigla &S20&;
- spese per oneri derivanti da sentenze che originino debiti
fuori bilancio, siglia &S15&;
- spese sostenute dai comuni per la bonifica di siti inquinati con azione sostitutiva dei diretti responsabili, sigla
&S16&.
Esistono voci separate per il titolo I e per il titolo II.
NUOVA CONTABILITÀ IVA.
Novità della procedura:
- nuovo menù ;
- nuova interfaccia grafica;
- nuova stampa delle liquidazioni iva comprensiva della
numerazione delle pagine;
- nuova stampa delle fatture differite;
- eliminazione delle statistiche sugli archivi.
NUOVO MENÙ DELLA CONTABILITÀ FINANZIARIA.
Il menù della Contabilità Finanziaria viene cambiato e riorganizzato.
Attraverso il tasto&HELP MENU’&si ha a disposizione:
- una legenda delle icone standard usate all’interno della
procedura
- l’elenco delle vecchie funzioni comparate alle nuove e viceversa: ciò viene incontro alle prime esigenze di chi deve
orientarsi sul nuovo menù .
NUOVO MENÙ DELLA PROCEDURA ORDINI E MAGAZZINO.
Il menù della procedura Ordini e magazzino viene cambiato
e riorganizzato.
Attraverso il tasto&HELP MENU’&si ha a disposizione:
- una legenda delle icone standard usate all’interno della
procedura
- l’elenco delle vecchie funzioni comparate alle nuove e viceversa: ciò viene incontro alle prime esigenze di chi deve
orientarsi sul nuovo menù .
D’ora in poi per lavorare con gli ordini sarà necessario:
- accedere alla procedura Contabilità Finanziaria
- cliccare sull’icona degli Ordini e Magazzino.
GESTIONE DATI QUIETANZANTE.
Nella gestione della quietanze dei beneficiari (funzione
[6] BENEFICIARI E RITENUTE/[2]Beneficiari/[1]Gestione
beneficiari.) dopo aver [R]icercato un determinato creditoredebitore, cliccando sulla scelta [Quietanze], é stato aggiunto
un nuovo bottone:
[Q]uietanziante
STAMPA E TRASFERIMENTO DEI DATI DEL 770 SEMPLIFICATO
E ORDINARIO.
VERS. 10.01.01
DICHIARAZIONE ANNUALE IVA 2005 (SU DATI 2004)
VERS. 10.02.00
UNICO 2005
VERS. 10.03.00
TRASMISSIONE IN VIA TELEMATICA DEI DATI ALLA CORTE
DEI CONTI IN FORMATO XML
CONTABILITA’ IVA
VERS. 10.00.02
NUOVO MENU’
Il menù é stato riorganizzato secondo un criterio più logico
rispetto al precedente.
Le funzioni possono essere rintracciate in modo più intuitivo:
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
ad esempio la sottofunzione “Dati generali perenni” prima
stava sotto la funzione UTILITA’, ora sta sotto la funzione DATI
GENERALI e non si chiama più “Dati generali perenni”, ma
“Dati generali procedura”.
Le funzioni principali sono passate da 12 a 9.
STAMPA DOCUMENTI DIFFERITI
E’ stata introdotta la stampa dei documenti differiti.
Si ottiene dalla funzione 5 OPERAZIONI PERIODICHE/2 Stampa
documenti differiti.
Permette di ottenere l’elenco dei documenti ad esigibilità
differita di un determinato servizio, di un certo periodo, pagati/riscossi e da pagare/da incassare.
LIQUIDAZIONE
E’ stata realizzata la stampa della liquidazione in modo più
analitico e articolato. Vengono evidenziati tutti documenti che
incidono su debito/credito del periodo.
Ora le pagine sono due. E’ stato aggiunto un riquadro chiamato
“Prospetto riepilogativo” da cui si possono individuare:
- gli acquisti registrati nell’anno ma con detrazione dell’imposta differita a d anni successivi (VF 17 della Dichiarazione
IVA annuale);
- gli acquisti registrati negli anni precedenti ma con imposta
esigibile nell’anno da dichiarare (VF 18 della Dichiarazione
IVA annuale);
ELIMINAZIONE SERVIZI
E’ stata riattivata la funzione 8 UTILITA’/2 Eliminazione archivi
servizi, particolarmente utile quando é necessario eliminare
l’apertura dei servizi di un determinato anno effettuata per
errore.
Non é più necessario lavorare sui files sotto il controllo dei
tecnici, é sufficiente digitare la password [CPEL].
Si raccomanda l’uso di questa funzione al responsabile del
servizio perché comunque si tratta di un’operazione di gestione
straordinaria.
CORRISPETTIVI MENSILI
Dalla funzione 1 DATI GENERALI/1 Dati generali servizio,
scelta [Corrispettivi mensili], si possono inserire 5 codici IVA,
in passato se ne potevano gestire solo tre.
STAMPA REGISTRO
Nella stampa del registro funzione 5 OPERAZIONI PERIODICHE/
Stampa registri IVA é stato aggiunto in numero di registrazione
della fattura.
In precedente tale informazione era ottenibile solo dalla funzione OPERAZIONI PERIODICHE/Stampa controllo documenti.
ABOLIZIONE UNIONE SERVIZI
E’ stata abolita la funzione OPERAZIONI PERIODICHE/Unione
servizi, in quanto ora il programma provvederà ad effettuarla
in automatico al momento della liquidazione.
Tuttavia prima di procedere con il calcolo della liquidazione,
l’operatore deve sempre sincerasi che nel servizio riepilogativi
risultano agganciati i giusti servizi.
Per effettuare questa verifica, selezionare la funzione
%DETRAIBILITÀ DIFFERENTI
Su uno stesso Servizio riepilogativo, si possono accorpare servizi con percentuali di detraibilità differenti (100%, 94%,...).
Area Segreteria
PROTOCOLLO INFORMATICO
Vers. 02.03.01
AGGIUNTI DESTINATARIO E CODICE UFFICIO SULLA DISTINTA
PROTOCOLLI.
Nella stampa della distinta dei protocolli in arrivo/partenza
è stato aggiunto il mittente/destinatario del protocollo ed il
codice dell’ufficio.
VELOCIZZAZIONE DELLE OPERAZIONI PER LA SCANSIONE
DEI DOCUMENTI.
Nella finestra di Inserimento e di Consultazione e modifica
del protocollo, il bottone Testi associati è stato sostituito dal
bottone Scansione e dal bottone Allegati.
Cliccando su Scansione viene lanciata automaticamente
l’acquisizione del documento; dopo della quale sarà sufficiente
effettuare il salvataggio e si tornerà direttamente sulla finestra
di inserimento del protocollo con una notevole diminuzione dei
passaggi necessari per associare il documento scansionato
al protocollo.
Cliccando su Allegati invece viene data la possibilità di allegare
dei documenti al protocollo da files.
STAMPA DISTINTA DEI PROTOCOLLI PER OPERATORE CHE HA
INSERITO IL PROTOCOLLO.
Nella stampa della distinta dei protocolli in arrivo/partenza è
stato aggiunto come parametro di stampa l’operatore che ha
inserito il protocollo.
Nell’anagrafica modificata la descrizione del campo “Codice
fiscale”.
Nell’anagrafica è stata modificata la descrizione del campo
“Codice fiscale” in “Cod.Fiscale/P.I.”
VELOCIZZAZIONE RICERCA PROTOCOLLO PER NUMERO.
Effettuando una ricerca per numero protocollo, se si andava
ad inserire un numero non esistente, il programma impiegava
alcuni istanti prima di visualizzare l’ultimo numero di protocollo
presente in archivio. E’ stata velocizzata tale ricerca al fine di
visualizzare istantaneamente il messaggio con l’ultimo numero
di protocollo presente in archivio.
VELOCIZZAZIONE RICERCA AVANZATA DEI PROTOCOLLI.
E’ stata velocizzata la ricerca avanzata dei protocolli effettuata dalle funzioni CONSULTAZIONE e CONSULTAZIONE E
MODIFICA.
Salto pagina per tipo spedizione su distinta protocolli.
Nella stampa della distinta protocolli è stata aggiunta la possibilità di effettuare il salto pagina per tipo di spedizione.
POLIZIA MUNICIPALE
Vers. 03.02.10
INFRAZIONI RIFERITE ALL’ARTICOLO 146 COMMA 2.
Inserito il riferimento al comma 2 dell’articolo 146 per le
seguenti infrazioni:
Art. 40 comma 8 (Superamento di striscia longitudin.)
Art. 40 comma 9 (Strisce di margine continue)
Art. 40 comma 10/A (Sosta sulla carreggiata)
Art. 40 comma 10/B (Circolava a cavallo delle strisce)
Art. 41 comma 9 (Veicoli in svolta)
Art. 41 comma 16 (Arresto sulle corsie reversibili)
SANZIONI DELL’ARTICOLO 158 COMMA 2 LETTERE D, G E H.
Posto il valore della sanzione minima pari a 68,25 euro e
quello della sanzione massima pari a 275,10 euro, secondo
quanto dettato dalla Legge 1 agosto 2003, n.214 (G.U. n.186
del 12-8-2003 - Supplemento Ordinario n.133), per ciascuno
dei seguenti articoli:
Art. 158 comma 2/D e 6 (Fermata autobus o trams)
Art. 158 comma 2/G e 6 (Spazi riservati per invalidi)
Art. 158 comma 2/H e 6 (Corsie riservate)
SANZIONI DELL’ARTICOLO 171 COMMA 1 LETTERA A E
COMMA 3.
Posto il valore della sanzione minima pari a 68,25 euro e
quello della sanzione massima pari a 275,10 euro, secondo
quanto dettato dalla Legge 1 agosto 2003, n.214 (G.U. n.186
del 12-8-2003 - Supplemento Ordinario n.133), per ciascuna
delle seguenti ipotesi:
- Conducente minorenne di ciclomotore privo di casco.
- Conducente minorenne di motociclo.
- Conducente minorenne che trasporta passeggero minorenne
privo di casco.
ARTICOLO 178 COMMA 4 LETTERA B.
Introduzione dell’Articolo 178 comma 4 lettera B (Mancato
rispetto periodi di pausa o di riposo) avente una la sanzione
minima pari a 1626,45 euro ed una sanzione massima pari a
6506,85 euro, secondo quanto dettato dalla Legge 1 agosto
2003, n.214 (G.U. n.186 del 12-8-2003 - Supplemento Ordinario
n.133).
AGGIORNAMENTO IMPORTI DECRETO 22 DICEMBRE 2004
(G.U.N.305 DEL 30-12-2004).
Aggiornamento degli importi delle sanzioni amministrative
pecuniarie, conseguenti a violazioni al Codice della Strada,
in riferimento al Decreto 22 Dicembre 2004 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 305 del 30-12-2004.
AGGIORNAMENTO INVITO AL PROPRIETARIO DEL VEICOLO AD
ESIBIRE I DATI DELLA PATENTE DEL TRASGRESSORE.
Aggiornata nei dati generali la descrizione dell’invito rivolto
al proprietario del veicolo, in qualità di obbligato in solido, a
far conoscere, entro 30 giorni dalla notificazione, l’identità del
conducente nei casi in cui quest’ultimo, quale responsabile
della violazione, non sia stato identificato.
ADEGUAMENTO FUNZIONE DI APERTURA AUTOMATICA DEI
VERBALE DI INADEMPIENZA ALL’INVITO (ART. 180/8) ALLA
SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE 27/2005.
Rettificata nella funzione 7 “GESTIONE PATENTI” - 3 “Elenco
inadempienti” la sottofuzione “Genera verbali” alfine di
aprire in automatico il verbale di contestazione di violazione
all’articolo 180 comma 8 per la mancata esibizione della documentazione intimata all’obbligato in solido anche quando
questi risulti una persona fisica.
ADEGUAMENTO FUNZIONE PER LA COMUNICAZIONE ALL’ANAGRAFE NAZIONALE DEI PUNTI DA DECURTARE DALLA
PATENTE DI GUIDA IN BASE ALLE DISPOSIZIONI CORRETTIVE
DELLA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE 27/2005.
Rettificata la funzione 7 “GESTIONE PATENTI” - 5 “Comunic.
Anagrafe nazionale” affinché non sia più possibile decurtare
i punti nei confronti dell’obbligato in solido a cui il verbale
sia stato notificato quando non é identificato il conducente
in quanto la Sentenza della Corte Costituzionale n. 27 del
12-24 gennaio 2005, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana il 26 gennaio 2005 ha dichiarato la parziale
illegittimità dell’articolo 126 bis, comma 2, del C.d.S..
ADEGUAMENTO VISURA DELLE GENERALITÀ IN MODALITA
TELNET (CIRCOLARE DELLA MOTORIZZAZIONE PROT.60H3/
L05133 DEL 08/07/2005).
aggiornamenti
aggiornamenti
Adeguata la procedura per effettuare la visura delle generalità
in modalità TELNET presso la Motorizzazione secondo quanto
stabilito dalla circolare Prot.60H3/L05133 del 08/07/2005 che
modifica le maschere d’output delle visure integrandole con
il codice fiscale dell’intestatario e con il punteggio associato
ad ogni patente a partire dal 11/10/2005.
ADEGUAMENTO VISURA DELLE GENERALITÀ IN MODALITA
FTP (CIRCOLARE DELLA MOTORIZZAZIONE PROT.60H3/L05133
DEL 08/07/2005).
Adeguata la procedura per effettuare la visura delle generalità
in modalità FTP presso la Motorizzazione secondo quanto stabilito dalla circolare Prot.60H3/L05133 del 08/07/2005 che modifica
il tracciato record del flusso di estrazione degli intestatari dei
veicoli OUT-XX a partire dal 11/10/2005.
STAMPA DELL’INDICAZIONE DELL’OBLAZIONE AVVENUTA NEI
VERBALI AUTOIMBUSTANTI.
Riporto nella stampa dei verbali autoimbustanti la digitura di
oblazione avvenuta, al posto dell’importo della sanzione da
pagare per l’estinzione del verbale, quando lo stesso risulta
pagato correttamente.
VISURA TARGHE AUTOMATICA PRESSO LA MOTORIZZAZIONE
IN MODALITÀ FTP IN BASE AL NUOVO TRACCIATO RECORD
OUT-XX.
Adeguata la Procedura per effettuare la visura automatica
delle targhe presso il CED della Motorizzazione Civile in
modalità FTP secondo il nuovo tracciato record fornito per le
risposte OUT-XX in cui ritornano anche i dati della patente del
proprietario del veicolo.
IMPOSTAZIONE DEL VALORE DI TIMEOUT PER IL COLLEGAMENTO IN MODALITÀ TELNET.
Introdotto nella funzione 18 “COLLEGAMENTO M.C.T.C.” - 4
“Manutenzione collegamento” il campo “Timeout per attesa
dati” utile ai fini della parametrizzazione del collegamento alla
M.C.T.C. per la visura delle targhe in modalità TELNET.
STAMPA SU NUOVO VERBALE AUTOIMBUSTANTE DELLA
MAGGIOLI.
Adeguamento per effettuare la stampa dei verbali sul nuovo
modello autoimbustante della Maggioli COD. SCC 043.
Per l’attivazione seguire le istruzioni di seguito riportate. Selezionare la funzione 23 ‘UTILITA’ - 1 ‘Dati generalì - ‘Circolarì
. Impostare su ‘Stampa modello:RILEVAZIONE’, ‘Stampa modello:AVVISO’, ‘Stampa modello:VERBALE’ e ‘Stampa modello:
NOTIFICA’ il codice 25.
ACQUISIZIONE PAGAMENTI NON ABBINATI ALLE NOTIFICHE
CON POSTECOM.
Inserimento della funzione 22 “SERVIZIO POSTECOM” - 5
“Ricezione pagamenti non abbinati” per effettuare il caricamento automatico sulla Procedura dei pagamenti non abbinati
alle notifiche contenuti in un file prelevato dall’area scambio
files di Postecom.
STAMPA DELLA PARTICOLARITÀ DELLA RILEVAZIONE NEI
MODELLI AUTOIMBUSTANTI.
Riportata nella stampa del verbale sui modelli autoimbustanti di
codice Halley 19 e 20 la descrizione della particolarità immediatamente di seguito alla località di rilevazione dell’illecito.
STAMPA DELLA DESCRIZIONE DELLE SANZIONI ACCESSORIE
NEI MODELLI AUTOIMBUSTANTI.
Riportata nella stampa del verbale sui modelli autoimbustanti
di codice Halley 19 e 20 oltre all’indicazione delle sanzioni
accessorie previste anche la descrizione e/o il motivo della
mancata applicazione delle sanzioni accessorie stesse.
STAMPA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E RESPONSABILE ALL’IMMISSIONE DEI DATI NEI MODELLI AUTOIMBUSTANTI.
Riportata nella stampa del verbale sui modelli autoimbustanti di
codice Halley 19 e 20 il nome del responsabile del procedimento
e il nome del responsabile all’immissione dei dati.
TRASMISSIONE DELLA DESCRIZIONE DELLE SANZIONI
ACCESSORIE A POSTECOM.
Riportata nel flusso dei dati per la trasmissione dei verbali
a Postecom oltre all’indicazione delle sanzioni accessorie
previste anche la descrizione e/o il motivo della mancata
applicazione delle sanzioni accessorie stesse.
STAMPA DELLA DESCRIZIONE DEL COMUNE A CUI RESTITUIRE LA RACCOMANDARA A.R. NEL MODELLO AUTOIMBUSTANTE.
Impostata la stampa del verbale sul modello autoimbustante
di codice Halley 23 affinché possano essere riportati o meno
la descrizione e l’indirizzo del Comune a cui restituire la raccomandata A.R. asseconda della valorizzazione dela campo
“Residenza” nei “DATI GENERALI” -”Dati Comune”.
COMMERCIO
VERS. 03.00.01
PROVVEDIMENTO AGENZIA DELLE ENTRATE DEL 10 MARZO
2005.
Predisposizione del file generato dalla funzione ‘UTILITA`’
- ‘Anagrafe tributaria’ per la trasmissione telematica delle
comunicazioni all’Anagrafe Tributaria.
Area Ufficio Tecnico
GESTIONE DEL TERRITORIO
Vers. 030.05.00
SISTEMAZIONE ARCHIVIO DEI COMUNI
Sono stati aggiornati i dati dell’archivio dei comuni, dai banali
errori di battitura agli ex comuni mancanti e non ultimi i comuni
della Sardegna interessati dalle quattro nuove province.
CODICE EDIFICIO ED INDIRIZZO PRECEDENTE AGGIUNTI SU
STAMPA EXCEL
Si chiedeva di aggiungere alla stampa (consultazione su excel)
dello stradario, ordinamento ecografico altre due colonne:
codice edificio e precedente indirizzo (se presente).
POSSIBILITÀ DI MODIFICARE IL CAP ED IL CODICE ISTAT
Occorreva poter modificare, in modo semplice, il valore del
CAP e il codice ISTAT di un comune italiano.
Vers. 030.06.00
SISTEMAZIONE ARCHIVIO DEI COMUNI
Sono stati aggiornati i dati dell’archivio dei comuni, dai banali
HALLEY NOTIZIARIO
Periodico trimestrale di informazione
software e hardware
Reg. Trib. di Camerino n. 2 del 21.12.2004
Redazione:
[email protected]
Direttore responsabile:
Sauro Magnatti
23
errori di battitura agli ex comuni mancanti e non ultimi i comuni
della Sardegna interessati dalle quattro nuove province.
MODIFICA DEI DATI DI UN COMUNE
La possibilità di correggere i dati eventualmente errati di un
comune italiano è permessa solo dopo l’inserimento di una
password numerica. Questo controllo consente alla Halley
di verificare l’anomalia da correggere e disporne, affinché
sia registrata e inserita nel successivo aggiornamento della
procedura e distribuito a tutti i clienti.
GESTIONE DEI DATI DELLE NAZIONI
I dati delle nazioni sono a volte difficili da reperire o di incerta
provenienza, ed essere sicuri che i dati in possesso siano
corretti, è altrettanto difficile.
Da questa versione si è aggiornato l’archivio delle nazioni,
cercando di completare i dati effettuando in modo automatico la ricerca per descrizione, tutte le nazioni già presenti e
codificate diversamente dalla denominazione ufficiale, non
sono state corrette.
Si potrà consultare scorrendola e quindi aggiornare manualmente i dati delle nazioni presenti in archivio che non sono state
aggiornate automaticamente dall’aggiornamento.
Editore:
HALLEY INFORMATICA s.n.c. di Ciccolini G. & C.
Via Circonvallazione, 131 - (62024) Matelica (MC)
Stampa:
Dicembre 2005 - Tipo-Litografia Grafostil
Via C.Cameli, 8 - (62024) Matelica (MC) - tel.
0737.85739
HALLEY NOTIZIARIO - dicembre 2005
HALLEY, la più qualificata rete di ASSISTENZA per i COMUNI
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Via Don Minzoni, 2 - LA SPEZIA
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V.le Europa, 3 - P.to Recanati (MC)
Tel. 071.7591701 - Fax 071.7591099
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Via E. D’Onofrio, 98 - ROMA
Tel. 06.4060640 - Fax 06.4060115
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V.le Bovio, 101/1 - PESCARA
Tel. 085.4215404 - Fax 085.4215606
Rivenditori:
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HALLEY DELTA SRL
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Tel.070.9455049 - Fax 070.9455408
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Via Dessanay - NUORO
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