gestione e trasparenza dei dati nella pubblica amministrazione: dall

DIPARTIMENTO
DI ECONOMIA E MANAGEMENT
Tema del Corso: Gestione e trasparenza dei dati informatici delle pubbliche amministrazioni (open
data)
Titolo del Corso: GESTIONE E TRASPARENZA DEI DATI NELLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE: DALL’ADEMPIMENTO DELLA NORMA ALLA CREAZIONE DI
VALORE
Coordinatore del Corso: Prof. Luciano Marchi
Segreteria Organizzativa: Dott.ssa Caterina Virgilio, tel. 050.2216435, e-mail:
[email protected]
Descrizione
Il corso si propone di introdurre i partecipanti al tema della trasparenza e della gestione e diffusione
degli open data nella pubblica amministrazione. Gli elementi chiave sono, da un lato, la
collocazione del corso nell’ambito dei temi della accountability delle pubbliche amministrazioni e
della trasparenza, non solo come momento di diffusione di informazioni, ma come un momento di
reale fruibilità delle informazioni diffuse e di confronto mediante flussi informativi di feedback
provenienti dal contesto esterno. Altro concetto chiave è come tali processi di comunicazione
possano essere considerati come momenti per la creazione di valore per la pubblica
amministrazione grazie alla carica innovativa di cui sono portatori e al diverso rapporto con il
contesto esterno che comportano. Fornire indicazioni sul come adempiere alla norma non è la
principale finalità del corso, quanto piuttosto collegare l’adempimento alla norma alla gestione del
cambiamento e alla creazione di valore mediante efficienza efficacia nella organizzazione e
gestione di dati realmente fruibili all’interno e all’esterno della pubblica amministrazione.
Durata: il Corso della durata di 60 ore si articola in 6 moduli di 10 ore ciascuno su due mezze
giornate che si svolgono il venerdì pomeriggio e il sabato mattina a settimane alterne.
Sede di svolgimento e esperienze formative ente proponente:
Il Corso si svolge presso il Dipartimento di Economia e Management presso l'Università di Pisa.
Il corso rientra nelle iniziative formative post laurea del Dipartimento di Economia e Management il
quale vanta una lunga e qualificata tradizione nelle iniziative di formazione post laurea nell'area dei
controlli interni e degli strumenti di management delle Amministrazioni Pubbliche. Nello specifico
il Dipartimento organizza il Master in Auditing e Controllo Interno giunto alla XVIII edizione, che
per numero di iscritti è il principale Master di Auditing in Italia e l'unico ad avere la certificazione
internazionale rilasciata dall'Institute of Internal Auditors (USA).
Il Dipartimento ha organizzato, inoltre, Master e Corsi di Aggiornamento professionale accreditati
dall'INPS a partire dall'anno 2012-2013 riguardanti i temi dell'Auditing e del Controllo Interno, del
Via C. Ridolfi, 10 – 56124 PISA
Tel. +39 050.2216433
C.F. 80003670504 - P.I. 00286820501
Fax +39 050.2210603
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DI ECONOMIA E MANAGEMENT
New Public Management, dell'Armonizzazione Contabile dei Bilanci Pubblici e dell'Innovazione
dei Processi in Sanità.
Programma del Corso:
Modulo 1 – Trasparenza, e-governance e open government
Lezione 1 - Accountability e trasparenza nella pubblica amministrazione
Lezione 2 - L’amministrazione digitale e trasparente: aspetti organizzativi e di contesto.
Use Cases: i siti PA e la sezione Amministrazione trasparente
Contenuti di massima: il concetto di trasparenza in una comparazione internazionale e secondo
diverse prospettive. Il significato della trasparenza per la PA e per il cittadino. Definizione ed
obiettivi dell’e-government. Finalità, ed aspetti caratterizzanti dell’amministrazione digitale, finalità
ed aspetti caratterizzanti, processi amministrazione trasparente.
Docenti proposti: Dott.ssa Rita Lamboglia (Università di Napoli Parthenope); Dott.ssa Concetta
Ferruzzi (Istat)
Modulo 2 Trasparenza, privacy e open data
Lezione 1 - Trasparenza e privacy: aspetti normativi e criticità
Lezione 2 - Il movimento open data: dal dato alla conoscenza
Use Cases: da definire
Contenuti di massima: La normativa sulla trasparenza e la normativa sulla privacy: convergenze e
divergenze. Le principali criticità. Finalità del movimento open data, catena di valore del dato, dal
dato alla conoscenza, i dati territoriali e le Smart cities, la visualizzazione del dato
Docenti proposti: Dott.ssa F.R. Fuxa Sadurny, Dott. Vincenzo Patruno, Dott.ssa Giuseppina
Iacoviello (Università di Pisa)
Modulo 3 – La valorizzazione del patrimonio informativo delle Pubblica Amministrazione nel
tempo e nello spazio
Lezione 1 - Il processo di produzione dei dati nella pubblica amministrazione.
Lezione 2 - Qualità, stabilità, confrontabilità del dato della pubblica amministrazione.
Use Cases: Regione Lombardia, Regione Lazio
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Contenuti di massima: I processi di produzione di open data di qualità, stabilità e confrontabilità del
dato nel tempo, data analysis
Docenti proposti: Ing. Eric Sanna, Dott. Daniele Frongia
Modulo 4 - Le modalità organizzative per l’implementazione della legge
Lezione 1 – La gestione di un progetto per l’implementazione della legge sulla trasparenza: gli
attori
Lezione 2 – La definizione dei ruoli e delle responsabilità
Contenuti di massima: Gli attori coinvolti nella trasparenza, la selezione degli attori del progetto
della trasparenza
Use cases: Agenzia Spaziale Italiana
Docenti proposti: Dott. Massimo De Angelis (ASI), Prof. Giuseppe D’Onza (Università di Pisa)
Modulo 5 – La definizione dei flussi informativi e documentali per l’adeguamento alla
trasparenza
Lezione 1 – La definizione dei flussi informativi
Lezione 2 – La definizione dei flussi documentali
Uses Cases: Agenzia Spaziale Italiana
Contenuti di massima: dalle specifiche richieste della norma e delle direttive CiVit-ANAC alla
definizione del flusso informativo e del flusso documentale
Docenti proposti: Dott. Massimo De Angelis (ASI), Prof. Luciano Marchi (Università di Pisa)
Modulo 6 Diffusione del dato e accountability: strumenti e metodi
Lezione 1 – La diffusione dei dati e gli strumenti di feedback
Lezione 2 – I modelli di Autovalutazione dei livelli di trasparenza
Use Cases: Data Warehouse Istat, alcuni portali in ambito Sistan
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Contenuti di massima: L'organizzazione, la modellazione e l'integrazione dei dati per la diffusione.
I modelli per la misurazione della trasparenza: analisi comparative delle proposte esistenti. Dalla
misurazione della compliance formale alla misurazione della compliance obbligatoria.
Docenti proposti: Dott. Stefania Bergamasco (Istat), Dott.ssa Rita Lamboglia (Università di Napoli
Parthenope), Prof.ssa Daniela Mancini (Università di Napoli Parthenope)
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