COMUNE DI CAMPOBELLO DI MAZARA

COMUNE DI CAMPOBELLO DI MAZARA
LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI TRAPANI
1° SETTORE “AFFARI GENERALI E DEL PERSONALE”
DETERMINAZIONE N. 25 DELL’ 8 MARZO 2016
OGGETTO: Servizio a supporto e integrazione delle funzioni di resocontazione istituzionale – Determinazione a
contrarre ed attivazione della procedura di Richiesta di Offerta (R.d.O.) – Prenotazione impegno di spesa. - CIG
Z4318E145F
IL RESPONSABILE DEL 1° SETTORE
Premesso:
- che questo Ente non è dotato di un sistema di registrazione multimediale delle sedute del Consiglio Comunale;
- che l’Amministrazione Comunale ritiene opportuno disporre di un servizio di registrazione e trascrizione
integrale delle sedute del Consiglio Comunale per consentire la riproduzione veloce e fedele dell’attività
consiliare, come richiesto peraltro dal Presidente del Consiglio Comunale con nota prot. n. 22498 del
13/10/2015;
- che, per le suesposte finalità, con deliberazione di Giunta Comunale n. 49 del 24/02/2016 è stata assegnata al
Responsabile del 1° Settore la presuntiva somma occorrente quantificata in € 7.250,00;
Atteso:
 che a seguito dell’entrata in vigore dell’art. 1 del D.L.6 luglio 2012 n. 95, convertito con modificazioni dalla L.
7 agosto 2012, n. 135, è divenuto obbligatorio per i comuni approvvigionarsi di beni e servizi attraverso gli
strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza
regionali di riferimento costituite;
 che in assenza di apposita Convenzione Consip, l’articolo 328 del DPR n. 207/2010 prevede che le Stazioni
Appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso il mercato elettronico (MEPA)
della pubblica amministrazione;
 che l’art. 328 del DPR 207/2010, al comma 4, lett. b), prevede che le procedure di acquisto sul mercato
elettronico possano avvenire anche in applicazione delle procedure di acquisto in economia di cui al successivo
capo II, il quale, a sua volta, rimanda all’art. 125 del Decreto Legislativo n. 163/2006 per l’individuazione
delle ipotesi in cui ciò è possibile;
 che il richiamato art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006, al comma 11 dispone che per servizi o forniture inferiori a
quarantamila euro, è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;
Considerato che l’indagine esplorativa di mercato effettuata dallo scrivente ufficio ha individuato, fra le offerte del
mercato elettronico, quella della ditta CEDAT85 s.r.l. con sede in Piazza Carducci n. 28 – 72019 San Vito Dei
Normanni (BR), partita IVA 01322700749, in grado di soddisfare le necessità dell’Amministrazione Comunale, in
quanto include, al costo del canone fisso mensile di € 149,00 e di una spesa una tantum di € 600,00 oltre IVA per
l’installazione, l’utilizzo di un sistema innovativo denominato “ Magnetofono” che risponde in maniera professionale
all’esigenza di trasformare il parlato in testo scritto consentendo la registrazione audio e la trascrizione automatica con
software di riconoscimento automatico del parlato (ASR) di proprietà e senza vincoli di ore, l’archiviazione, la
pubblicazione e la consultazione audio/testo delle sedute dei consigli comunali e di qualsiasi altro evento istituzionale;
Verificato, ai fini e per gli effetti delle richiamate disposizioni normative:
 Che la prestazione di cui necessita l’Ente è tra i prodotti ed i servizi offerti dal Mercato Elettronico della P.A. e
rientra nell’iniziativa “ICT2009”, categoria “Prodotti e Servizi per l’informatica e le telecomunicazioni”;
 Che la ditta CEDAT85 s.r.l. di San Vito dei Normanni, titolare del brevetto Magnetofono, è abilitata al Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione;
 Che questa Amministrazione è regolarmente inserita nell’elenco delle amministrazioni registrate nel portale
per gli Acquisti in Rete della Pubblica Amministrazione;
Considerato che, mediante il Mercato Elettronico:
 Le procedure avvengono per via telematica, nel rispetto delle norme in materia di sicurezza di cui al
D.Lgs. n. 196/2003 e delle disposizioni del Codice dell’amministrazione digitale di cui al D.Lgs. n.
82/2005, con particolare riferimento alla disciplina che regola l’uso della firma digitale;
 Sono integralmente richiamate le norme che disciplinano l’organizzazione ed il funzionamento del sistema
telematico, in quanto comuni alle altre procedure di acquisto che avvengono interamente per via
elettronica;
 Tali procedure vengono adottate ed utilizzate dalle Stazioni Appaltanti nel rispetto dei principi di
trasparenza e semplificazione delle procedure, di parità di trattamento e di non discriminazione;
 I singoli contratti di fornitura vengono conclusi a tutti gli effetti tra le Amministrazioni Contraenti ed il
Fornitore attraverso l’emissione degli Ordinativi di Fornitura secondo le modalità ed i termini indicati
nelle Condizioni Generali;
Dato atto che l’utilizzo del MEPA presenta i seguenti benefici:
 Riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione;
 Potenziale espansione della base dei fornitori, tale da permettere una facile individuazione di ditte sempre
più competitive;
 Facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informatica, grazie all’utilizzo dei cataloghi on line;
 Accessibilità a fornitori abilitati che rispondono a standard comprovati di efficienza ed affidabilità;
 Possibilità di negoziare in tempi ridotti a prezzi e condizioni agevolate;
 Possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa;
 Eliminazione dei supporti cartacei;
Dato atto, altresì, che la Richiesta di Offerta (R.d.O.), a differenza dell’Ordine diretto di Acquisto (O.d.A.) ai fornitori
del Mercato Elettronico presenta il vantaggio di poter specificare condizioni particolari di fornitura rispetto a quanto
indicato nel Catalogo on line;
Atteso che la fornitura della prestazione di che trattasi rientra nella categoria ICT2009 “Software di utilità” per cui è
possibile effettuare Richiesta di Offerta (R.d.O.);
Ritenuto, pertanto, di procedere all’affidamento del servizio a supporto e integrazione delle funzioni di resocontazione
istituzionale attivando la procedura della R.d.O. sul Mercato Elettronico, da espletare secondo le regole Consip per
l’utilizzo del MEPA, nonché del vigente Regolamento Comunale per l’esecuzione dei lavori e l’acquisizione di beni e
servizi in economia;
Rilevato che il sistema di acquisizione della prestazione di che trattasi non modifica la disciplina vigente in tema di
adozione della determinazione di acquisto, né di impegno di spesa da parte delle PP.AA.;
Visto l’art. 11, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di
affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità
ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici
e delle offerte”;
Visto l’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 il quale dispone che “la stipulazione dei contratti deve essere preceduta
da apposita determinazione del responsabile di spesa indicante:
a) Il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) L’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) Le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle
pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base”;
Precisato che:
 con la presente procedura si intende provvedere all’acquisizione del servizio denominato “Magnetofono” a
supporto e integrazione delle attività di resocontazione delle sedute di consiglio comunale e di qualsiasi altro
evento istituzionale mediante il Mercato Elettronico per le Pubbliche Amministrazioni (ME.PA), con le
modalità della richiesta di offerta (R.d.O.);
 il contratto ha per oggetto la prestazione di cui sopra, le cui caratteristiche sono dettagliate nella scheda tecnica
della R.d.O.;
 le clausole ritenute essenziali sono quelle contenute nella R.d.O.;
 i termini, le modalità e le condizioni di fornitura sono tutte quelle stabilite nelle Condizioni Generali di
fornitura e nella R.d.O.;
Ritenuto, per quanto sopra esposto, di procedere all’emissione della R.d.O. della prestazione alla ditta Cedat85 S.r.l. di
San Vito dei Normanni (BR);
Dato atto che è stato acquisito mediante il Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG) il seguente Codice
Identificativo Gare – CIG Z4318E145F, ai sensi dell’art. 3, comma 5 della Legge 13.08.2010 n. 136 e ss.mm. ii.;
Visti:
 il D.L.vo n. 163 del 13 aprile 2006 ed in particolare l’art. 125, comma 11, ultimo periodo;
 il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 recante il “Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lvo 163/2006”;
 il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs. 267/2000;
 il vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti e per l’attuazione di lavori, forniture e servizi
in economia;
 l’O.A.EE.LL. vigente nella Regione Siciliana;
Accertata la propria competenza ad emettere il provvedimento;
D ETER M INA
Per i motivi esposti in narrativa che si intendono qui integralmente riportati:
1. Attivare, tramite ricorso al Mercato Elettronico della P.A., la procedura di Richiesta di Offerta (R.d.O.) da
rivolgere alla ditta Cedat85 s.r.l. di San Vito dei Normanni (BR) per l’acquisizione del servizio Magnetofono a
supporto e integrazione delle funzioni di resocontazione istituzionale, con il criterio del prezzo più basso, ai
sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006 per una spesa presunta di € 5.964,00 oltre IVA per un periodo di 36
mesi.
2. Prenotare l’impegno di spesa per l’importo complessivo di € 7.250,00 all’intervento__________ del bilancio
pluriennale.
3. Precisare che:
- Il procedimento di R.d.O. avrà inizio il 08/03/2016 e termine il 17/03/2016;
- La certificazione relativa alla regolarità contributiva sarà recepita in atti al momento dell’individuazione
dell’aggiudicatario definitivo della procedura di R.d.O.;
- Alla liquidazione si provvederà con successivo e apposito provvedimento, a fornitura regolarmente
effettuata e previa presentazione di idonea documentazione fiscale, nel termine previsto nella R.d.O.;
- Trattandosi di acquisizione in economia, disciplinata dalla Parte IV – Titolo V, Capo II del Regolamento di
attuazione del Codice dei Contratti pubblici, approvato con D.P.R. 05/10/2010 n. 207, il Documento di
stipula generato dal sistema e sottoscritto dai contraenti con firma digitale, equivale a stipula del contratto
di appalto, ricorrendo la condizione prevista dal 2° comma dell’art. 334 dello stesso Regolamento.
4. Trasmettere il presente atto al Servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.
Campobello di Mazara lì 08/03/2016
Il Responsabile del 1° Settore
F.to Dott.ssa Rosaria Anna M. Giorgi
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria
Il sottoscritto Responsabile dei Servizi Finanziari Dott. Pietro Pantaleo
Ai sensi e per gli effetti di cui
all'art.55, co.5 della legge 8 giugno 1990, n.142 recepito dall'art.1, co. 1, lett.1) della legge regionale 11 dicembre 1991,
n.48/91;
all'art.6, co.3 del regolamento per i controlli interni, approvato con deliberazione della Commissione Straordinaria
adottata con i poteri del Consiglio Comunale n.8 del 12.03.2013;
appone, sul presente atto, il Visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria della spesa.
Campobello di Mazara lì 08/03/2016
Il Responsabile del 3° Settore
F.to "Servizi Finanziari e Tributari"
(Dott. Pietro Pantaleo)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario certifica, su conforme attestazione dell'addetto alla pubblicazione on-line, che il presente
provvedimento è stato pubblicato all'Albo Pretorio on-line sul sito istituzionale di questo Comune per_____giorni
consecutivi, dal______________al____________a norma dell'art.11 della L.R. 3/12/1991, n.44 e che contro lo stesso
non sono stati prodotti reclami.
Campobello di Mazara lì___________________
L'addetto alla pubblicazione on-line
_____________________________
In fede
IL SEGRETARIO GENERALE