Superficie territoriale Kmq di Calenzano

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UN COMUNE AL
SERVIZIO DEL
CITTADINO
Il contesto di riferimento (1999-2004):
Nei cinque anni precedenti sono stati potenziati i servizi di sportello, la semplificazione amministrativa, gli strumenti di informazione dell’Amministrazione
comunale e quelli di partecipazione e di tutela dei cittadini. Creato l’Ufficio Relazioni con il Pubblico e raccolta segnalazioni e lo sportello polifunzionale, lo
Sportello unico per le Attività produttive. Sviluppato il sito internet e attivato l’ufficio stampa. Nominato il Difensore civico.
IL COMUNE REGISTA DEL CAMBIAMENTO
GLI OBIETTIVI
•
LE COSE FATTE AD OGGI
Orientare le scelte di privati e
operatori economici ad un
complessivo miglioramento del sistema locale
-
Completato il sistema delle reti di cablaggio e il piano delle stazioni per
la telefonia mobile da parte degli operatori
Attivati numerosi interventi edilizi anche privati orientati alla
sostenibilità ambientale indotti dalle linee guida sulla bioarchitettura
Coinvolti Consiag S.p.A e Quadrifoglio S.p.A. nella realizzazione
dell’impianto a biomasse per la produzione di energie rinnovabili
Contribuito al rafforzamento del senso di comunità e alla rinascita
identitaria delle frazioni
Rafforzata la coesione sociale anche mediante la valorizzazione
dell’associazionismo e del volontariato
Favorito il recupero immobili in degrado (Fondazione Carmine)
Siglato un protocollo d’intesa con Terna per l’interramento delle linee
elettriche principali
Attuato il progetto di Decoro Urbano, attraverso sponsorizzazioni di
aziende del territorio
I DATI
N. 9 stazioni radio base realizzate dai
gestori. € 130.000,00 di canoni annui
incassati per la concessione per stazioni
radio base
€ 240.000,00 di risorse provenienti dalla
sponsorizzazione delle aree verdi di pregio
(progetto Decoro Urbano anni 2005-2008)
1
IL FEDERALISMO MANCATO
GLI OBIETTIVI
•
Proseguire l’azione di
recupero di gettito attraverso
la lotta all’evasione tributaria
LE COSE FATTE AD OGGI
-
-
Completata l’azione di emersione della base imponibile ICI attraverso il
recupero della elusione/evasione fiscale
Attivata la riscossione diretta dell’ICI con i servizi di Poste Italiane, con
l’invio ai contribuenti dei bollettini prestampati
Pubblicata sul sito del comune la banca dati ICI, con accesso
personalizzato che consente a ciascun contribuente di verificare la
propria posizione
Affrontate le gravi difficoltà derivate dalla soppressione dell’ICI sulla
prima casa, che ha eliminato un gettito certo e importante,
determinando incertezza sull’entità e i tempi di erogazione dei
trasferimenti sostitutivi dello stato a compensazione dell’imposta
eliminata
Stabilizzate le quote di partecipazione degli utenti ai costi dei servizi e
ampliati i benefici per i soggetti con maggiori difficoltà, con la
previsione di una quota minima di compartecipazione da parte degli
utenti (rivisitazione e maggiore articolazione delle fasce ISEE, con
estensione degli ambiti di applicazione, per un accesso più
differenziato ai servizi in base alle condizioni economiche). Istituzione
dal 2009 di ulteriori specifiche agevolazioni per i soggetti che hanno
perso il lavoro
A causa della mancata attuazione del Federalismo Fiscale unitamente
ai criteri introdotti dai Patti di Stabilità e dalle ultime leggi finanziarie,
l’Amministrazione Comunale è stata costretta ad introdurre
l'addizionale IRPEF a partire dall’anno 2008 – con un aliquota dello
0,3% con esenzione per i redditi inferiori a 7500 euro annui
•
Non previsto
-
•
Spostamento di risorse dai
meccanismi di riproduzione
interna ai servizi resi ai
cittadini e razionalizzazione
della spesa
-
Contenuta la spesa corrente al fine di consentire il mantenimento e in
taluni casi lo sviluppo dei servizi ai cittadini, con un incremento del
dato 2008 sul dato 2004 del 9,7% mentre nello stesso periodo, l’indice
dei prezzi al consumo per le famiglie su base annua, è incrementato
dell’8,9%
•
Attivazione di investimenti
pubblici e privati per la
modernizzazione delle
infrastrutture
-
Realizzati interventi infrastrutturali, di decoro e manutenzione delle
aree di pertinenza stradale:
A carico dei gestori della telefonia mobile secondo il piano comunale
delle antenne
¾
I DATI
2
¾
¾
-
A carico di sponsor attraverso il progetto decoro urbano
A carico della Fondazione della Cassa di Risparmio di Prato acquisita
la ruota dell’artista israeliano Dani Karavan, collocata all’uscita del
casello autostradale
effettuati
interventi legati alle urbanizzazioni nei vari comparti
edificatori, anche oltre gli oneri di urbanizzazione dovuti
ottenuti finanziamenti da enti ed istituzioni pubbliche e da privati
PER UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E ORIENTATA AL CITTADINO
GLI OBIETTIVI
•
Rafforzare le funzioni di
maggior rilievo strategico e
implementare le capacità di
programmazione e controllo
LE COSE FATTE AD OGGI
-
•
Rafforzare la professionalità
del personale dell’ente
Costituita la società unipersonale del comune, denominata “Calenzano
Comune S.r.l.”, per la gestione del patrimonio immobiliare, dei servizi
di refezione e trasporto scolastici
Potenziata la Direzione generale, con l’attivazione di n. 3 Servizi di
supporto:
a) “Risorse umane organizzazione”, per le politiche di valorizzazione
e gestione del personale;
b) “Programmazione e controllo”, diretto a verificare lo stato di
attuazione degli obiettivi programmati;
c) “Sistemi Informativi”, per lo sviluppo dei sistemi informativi e la
sicurezza dei dati
I DATI
La società nell’ambito degli indirizzi e dei
programmi approvati dal Comune, dalla
sua costituzione (20.04.06) ha effettuato
investimenti per complessivi 12,8 milioni di
euro di cui 6,8 per acquisto del Cad e del
Centro espostivo, oltre 3 milioni per
interventi di riqualificazione del centro
cittadino (nuovo polo istituzionale) e i
restanti 4 milioni per riqualificazione e
manutenzione del patrimonio immobiliare
(ed.scolastica,viabilità, impianti sportivi ecc)
Implementato il SIT, Sistema Informativo Territoriale, con personale n. 8 archivi tematici contenenti n. 47 temi
tecnico specialistico
geografici a disposizione della cittadinanza
Affidata la gestione, la manutenzione ordinaria e straordinaria dei
cimiteri e dell’illuminazione pubblica ad aziende private, con la
procedura del project financing
Assegnati i servizi di manutenzione stradale e del patrimonio ad
aziende esterne e del verde pubblico a Quadrifoglio
-
Approvato il primo Piano Triennale della formazione
-
Assunti a ruolo n. 19 dipendenti, di cui n. 8 di cat. D, n. 9 di cat. C e n.
2 di cat. B. Di questi, n. 12 Contratti di Formazione e Lavoro convertiti,
n. 6 dipendenti stabilizzati e n. 1 assunto
¾
¾
¾
¾
25 corsi di formazione realizzati
942 ore di formazione erogate
coinvolte tutte le categorie professionali
di dipendenti
n. 11 passaggi di categoria, di cui n. 7
3
•
Semplificare e contenere
l’impatto burocratico sul
cittadino e all’interno dell’A.C.
-
Approvato il Regolamento per la disciplina delle progressioni verticali
dell’ente
-
E’ stato rafforzato il front-office dell’ente quale punto di accesso e di
riferimento per il cittadino attraverso l’incremento della rosa dei servizi
erogati dallo Sportello polifunzionale: rilascio attestazioni ISEE e dei
tesserini venatori, apertura dello Sportello TIA con personale di
Quadrifoglio S.p.A., sperimentazione del rinnovo dei permessi di
soggiorno e dei ricongiungimenti per gli immigrati, autentica di firma sui
passaggi di proprietà dei beni mobili e costituzione dei diritti reali,
gestione servizio per l’erogazione delle agevolazioni delle tariffe
elettriche
Attivato lo sportello per la mediazione dei conflitti
Attivato il nuovo sito comunale rinnovato in grafica, struttura, contenuti N.16.279 accessi a dicembre 2008
e modalità di erogazione, con la possibilità di accesso dei cittadini ai
procedimenti e agli atti. Predisposta la costruzione della rete intranet
comunale per migliorare la comunicazione interna e ridurre il tempo di
espletamento delle pratiche
Introdotto il Protocollo informatico con snellimento della gestione della
corrispondenza e dei documenti (programma SAGA). Avvio della
sperimentazione per la gestione informatizzata di processi interni
Introdotta la firma digitale per le figure apicali dell’ente
Sviluppati i sistemi di archiviazione elettronica
Controllo on-line dell’iter delle pratiche edilizie
Progettato il nuovo Sportello del cittadino, che sarà attivato nel nuovo
palazzo comunale in corso di realizzazione nell’ambito del project nord
-
-
da B a C e n. 4 da C a D
PROMUOVERE L’INFORMAZIONE E LA PARTECIPAZIONE
GLI OBIETTIVI
•
Riqualificare l’informazione al
cittadino
LE COSE FATTE AD OGGI
-
I DATI
Rinnovata la grafica e la testata del periodico “Per Quale Comune”, Inviato ogni due mesi alle 6000 famiglie di
con pubblicazione anche sul sito web del Comune. Redatta la “pagina Calenzano il giornale del Comune
speciale” dell’URP dove sono inserite notizie di utilità per il cittadino
Confermato l’Ufficio Stampa per tutta la durata del mandato
Attuato il Piano annuale della Comunicazione, come strumento di
coordinamento delle attività di comunicazione dell’ente
Aumento degli iscritti a uscita settimanale anziché quindicinale della N. 1465 iscritti alla Newsletter (31.12.2008)
4
-
•
Consolidare gli strumenti di
consultazione e partecipazione della comunità locale
-
-
Newsletter del comune
Realizzate guide sul cambio di residenza, nascita di un figlio, ICI,
ISEE, espatrio, adempimenti in caso di morte di un congiunto, orari
uffici comunali, mediazione sociale, sostenibilità ambientale, raccolta
differenziata
Realizzate iniziative di promozione del territorio di Calenzano, tra cui il
calendario annuale, un dvd su storia/arte/tradizione/ambiente, guida
naturalistica, stradario e città del design
Istituiti il Consiglio dei giovani e il Consiglio degli stranieri
Mantenuti e rafforzati i Centri Civici di Legri e del Nome di Gesù
Istituite le Consulte tematiche delle associazioni
Istituito l’Ecosportello
Realizzate varie assemblee pubbliche (su temi quali la terza corsia
autostradale, problemi ambientali area ex Roller, polo estrattivo etc) e
consigli comunali aperti tematici, consultazioni con categorie
economiche, sindacati e associazioni su bilanci e tariffe
Attuato il percorso partecipato previsto per l’adozione del regolamento
urbanistico e per l’approvazione del regolamento edilizio
Attivata la gestione associata con i comuni della Piana del Difensore
civico, quale organo di tutela del cittadino nei confronti
dell’Amministrazione comunale
Attivato lo Sportello per la Mediazione Sociale, per la risoluzione
pacifica dei conflitti tra privati
N. 9 guide realizzate (2004-2008)
N. 4 aggiornamenti dello stradario
N. 8 pubblicazioni ambientali
N. 80 contatti Ecosportello in sei mesi
N. 20 assemblee pubbliche, consigli aperti
e incontri di consultazione
Portate a due le permanenze settimanali a
Calenzano del difensore civico
N. 27 contatti (2007-2008)
UN COMUNE CHE TENGA ALTI I VALORI DELLE PACE E DELLA SOLIDARIETÀ
GLI OBIETTIVI
•
Promuovere l’amicizia tra i
popoli e sostenere progetti di
solidarietà e cooperazione
LE COSE FATTE AD OGGI
-
-
I DATI
Istituito il “Comitato di solidarietà con la popolazioni colpite dal € 77.294,00 di contributi erogati nel
maremoto nel Sud est asiatico” a cui partecipano rappresentanti del quinquennio per progetti di solidarietà
Consiglio comunale e delle realtà del territorio (associazioni, internazionale
parrocchie, partiti politici etc), con promozione di iniziative a sostegno
dei progetti nelle zone colpite dal maremoto
Proseguito il patto di amicizia con il popolo Saharawi e ospitati
annualmente bambini nel periodo estivo
Avviato patti di amicizia con la Repubblica Ceca
Aderito a iniziative volte a promuovere la pace, i diritti umani e la
cooperazione e solidarietà internazionale (in particolare, al
Coordinamento Nazionale “Enti locali per la pace e i diritti umani” e alla
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-
-
-
marcia della pace Perugia-Assisi)
Aderito e promosso varie iniziative sul tema della legalità: adesione
all’associazione degli enti locali contro la mafia, partecipazione alla
marcia “I Care” Prato-Calenzano e alla XII giornata della Memoria e
dell’Impegno a Polistema (RC)
Finanziato il progetto “Quartiere Maguarì” (Brasile), con la costruzione
di un ambulatorio medico (punto di riferimento nell’educazione igienicosanitaria e nella prevenzione delle infezioni), l’acquisto di arredi e
attrezzature e la preparazione formativa di personale sanitario
Proseguita la collaborazione con la comunità di Igarassù a sostegno
delle attività scolastiche presenti nella comunità
Sostegno ai progetti promossi da associazioni in Senegal, Eritrea,
Cambogia, Togo, Sud Africa e Uganda
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