agenda parlamentare 7 - 11 novembre 2016

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Ufficio legislativo
AGENDA PARLAMENTARE
7 - 11 novembre 2016
LEGGI
Provvedimenti approvati definitivamente
-
pag. 2
Cinema e audiovisivo
DECRETI LEGGE
Situazione dei decreti legge all'esame del Parlamento
pag. 3
SENATO
Scadenze emendamenti e ordini del giorno
pag. 4
Provvedimenti approvati dal Senato e all’esame della Camera
pag. 5
Provvedimenti all'esame dell'Assemblea
pag. 7
Provvedimenti conclusi dalle Commissioni
pag. 8
Calendario delle Commissioni
pag. 11
CAMERA
Provvedimenti approvati dalla Camera e all'esame del Senato
pag. 15
Provvedimenti all'esame dell'Assemblea
pag. 16
Calendario delle Commissioni
pag. 18
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO
Comunicato 31 ottobre
-
Delibera stato emergenza terremoto
Comunicato 4 novembre
-
pag. 20
Decreto legge nuovi interventi per eventi sismici
pag. 21
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PROVVEDIMENTI APPROVATI DEFINITIVAMENTE
(settimana 2 - 4 novembre 2016)
Provvedimento
Contenuto
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CINEMA e AUDIOVISIVO
(Collegato 2016)
Nella seduta del 3 novembre la Camera ha approvato definitivamente il disegno di
legge che detta una disciplina sistematica del settore cinematografico e della
produzione audiovisiva, razionalizzando le misure di investimento previste per tali
settori. Alcune tra le misure:
-
vengono delineati i princìpi fondamentali dell’intervento pubblico a sostegno del
cinema e dell’audiovisivo;
-
vengono introdotte misure volte alla valorizzazione e alla conservazione del
patrimonio rappresentato dalle sale cinematografiche;
-
viene istituito il Fondo per lo sviluppo degli investimenti nel cinema e
nell’audiovisivo con dotazione minima di 400 milioni di euro annui.
-
vengono introdotte disposizioni che riconoscono contributi automatici per lo
sviluppo, la produzione e la distribuzione delle opere cinematografiche e
audiovisive.
A.C. 4080
Inoltre, viene delegato il Governo ad adottare una delega per:
-
la riforma delle disposizioni legislative di disciplina degli strumenti e delle
procedure attualmente previsti dall’ordinamento in materia di tutela dei minori
nella visione di opere cinematografiche e audiovisive;
-
per la riforma della promozione delle opere europee e italiane da parte dei
fornitori di servizi di media audiovisivi;
-
per la riforma delle norme in materia di rapporti di lavoro nel settore
cinematografico e audiovisivo.
Ulteriori disposizioni introdotte:
-
finanziamenti dedicati alla formazione dei giovani;
-
piano straordinario per riaprire le sale cinematografiche con 120 milioni di euro a fondo
perduto nei prossimi 5 anni, con particolare attenzione ai comuni con meno di 15.000
abitanti;
-
definizione del concetto di film documentario;
-
precisazione che la film commission fornisce assistenza alle produzioni cinematografiche e
audiovisive nazionale e internazionale;
-
estensione della dichiarazione di interesse culturale particolarmente importante alle sale
teatrali e librerie, sopprimendo l'aggettivo "storiche";
-
introduzione facoltativa di previsioni per la non modificabilità della destinazione d'uso dei
beni culturali di particolare importanza;
-
precisazione che le attività di indirizzo sui programmi di internazionalizzazione e
distribuzione internazionale si riferiscono all'industria e alle opere cinematografiche, anziché
all'industria e alle opere audiovisive;
-
riconoscimento di un credito d'imposta non inferiore al 20 per cento e non superiore al 40
per la ristrutturazione, il ripristino o la realizzazione di nuove sale cinematografiche;
stralcio dell'articolo 34 relativo allo spettacolo dal vivo.
Dichiarazione di voto finale PD
ROBERTO RAMPI. Signora Presidente, signori colleghi, Ministro, alla fine di un dibattito
prevalentemente positivo anche in questa Camera – che è durato mesi, è durato mesi al
Senato, è durato mesi anche nel Paese, sentendo molti operatori di questo settore,
sentendo anche i cittadini –, noi oggi possiamo consegnare al Paese un risultato concreto,
una legge. Dovremmo chiederci però: perché il Parlamento italiano, il Governo, la
Repubblica dovrebbero sostenere e promuovere il cinema ? Sicuramente perché è una
grande impresa italiana, sicuramente perché è un ambito ed uno spazio dove ci sono tanti
lavoratori, tante donne e tanti uomini, molti di questi giovani, tanti talenti, tante figure
tecniche e artistiche di qualità: sicuramente per questo ! E però c’è una ragione in più: il
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Ufficio legislativo
SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – SENATO
(al 7 novembre 2016)
COMMISSION D E C R NUMERO E TITOLO ATTO
S CADEN
E
ZA
ETO N
RELATORE
ITER
°
5 - Bilancio
189
2567 - Interventi in favore
popolazioni colpite terremoto
17/12/2 Lai
016
Audizioni e
inizio
discussione
Tot. N° 1
C (provenienti dalla Camera)
SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – CAMERA
(al 7 novembre 2016)
COMMISSION D E C R NUMERO E TITOLO ATTO
S CADEN RELATORE
E
ZA
ETO N
ITER
°
V
e
V I 193
riunite
Aula - Odg
10/11
4110 - Fiscale (Equitalia ed altre
disposizioni)
23/12/2 Tancredi
016
(AP)
Sanga (PD)
Esame
emendamenti
Tot. N° 1
S (provenienti dal Senato)
Il CdM del 4 novembre ha approvato un ulteriore decreto legge in favore delle popolazioni e dei territori
interessati dagli eventi sismici,
a seguito delle nuove scosse di terremoto verificatesi tra il 26 e il 30 ottobre (in attesa di pubblicazione in
Gazzetta Ufficiale) 3
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Ufficio legislativo
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SCADENZE EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO
(al 7 novembre 2016)
nelle Commissioni
COMMISSIONE
TITOLO
SCADENZA
7 - ISTRUZIONE
A.S. 2227
Celebrazione 150 anni morte Gioachino Rossini
Lunedì 7 novembre ore 12
1 - AFFARI
COSTITUZIONAL
I
A.S. 1261 - B (terza lettura)
Cyberbullismo
Giovedì 10 novembre ore 13
13 - AMBIENTE
A.S. 2541 (approvato dalla Camera)
Piccoli comuni
Giovedì 10 novembre ore 15
7 - ISTRUZIONE
A.S. 2400 (testo base)
Borse di studio medici specializzandi
Venerdì 11 novembre ore 18
12 - SANITA'
A.S. 1611 e connessi
Attività funerarie
--Gli emendamenti vanno presentati al
Testo unificato della Relatrice
Martedì 15 novembre ore 18
2 - GIUSTIZIA E
6 - FINANZE
A.S. 988 (testo base)
Codice processo tributario
Mercoledì 16 novembre ore
18
6 - FINANZE
A.S. 1473 (testo base)
Misure sostegno figli a carico
Martedì 22 novembre ore 18
in Assemblea
COMMISSIONE
TITOLO
SCADENZA
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PROVVEDIMENTI APPROVATI DAL SENATO E ALL'ESAME DELLA CAMERA
(settimana 2 - 3 novembre 2016)
Provvedimento
Contenuto
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LAVORO AUTONOMO
Collegato 2016
A.S. 2233 e 2229-A
Nella seduta del 3 novembre il Senato ha approvato con modificazioni il disegno di
legge che prevede misure di sostegno in favore del lavoro autonomo e misure per
favorire l'articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del lavoro subordinato.
Il Capo I (articoli 1-14) reca norme di tutela del lavoro autonomo; il Capo II (articoli
15-19) reca norme per la promozione del lavoro agile; il Capo III definisce la
copertura finanziaria, che è incrementata di 4,5 milioni di euro per l’anno 2017, di
1,9 milioni di euro per l’anno 2018 e di 4,5 milioni di euro annui a decorrere
dall’anno 2019.
Previste specifiche disposizioni fiscali e sociali. Inoltre, viene delegato il Governo ad
adottare entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore della legge, uno o più decreti
legislativi in materia di:
Testo approvato
RELATORE SEN. SACCONI
-
atti pubblici rimessi alle professioni ordinistiche, al fine di semplificare l’attività
delle amministrazioni pubbliche e di ridurne i tempi di produzione;
-
sicurezza e protezione sociale delle professioni ordinistiche, al fine di
rafforzare le prestazioni di sicurezza e di protezione sociale dei professionisti
iscritti agli ordini o ai collegi;
-
semplificazione della normativa sulla salute e sicurezza degli studi
professionali.
Ulteriori disposizioni riguardano la tutela della maternità, malattia e infortunio, e la
promozione del lavoro agile allo scopo di incrementare la competitività e agevolare
la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro.
Dichiarazione di voto finale PD
PARENTE. Signor Presidente, oggi in Aula votiamo una legge che tiene fede a un
impegno di questo Governo e di questa maggioranza, ma direi anche delle forze di
opposizione e delle tante discussione che abbiamo fatto in queste Aule parlamentari,
visti gli interventi dell'opposizione, cioè quello di prendersi cura delle tante lavoratrici e
lavoratori autonomi del nostro Paese. Nello stesso disegno di legge si affronta il tema del
lavoro agile e di come il lavoro debba cambiare in base ai mutamenti della tecnologia
con l'obiettivo di conciliare tempi di vita e di lavoro con la produttività: tutto in uno stesso
provvedimento, per rendere il nostro Paese moderno ed efficiente, con più diritti e con un
welfare in grado di sostenere il futuro delle future generazioni e delle nostre imprese. In
questa legislatura, come si è detto in molti interventi, abbiamo portato a casa una riforma
del lavoro, una riforma sistematica, e con questo provvedimento aggiungiamo un altro
tassello. Ricordo che quando il 9 aprile 2014 arrivò in Parlamento la delega sul lavoro, il
jobs act, uno degli impegni che abbiamo assunto è stato quello di tracciare una linea di
demarcazione tra il lavoro subordinato e il lavoro parasubordinato e autonomo. Con il
decreto attuativo della legge delega n. 81 del 2015 è stato chiarito che ogni rapporto di
lavoro, ancorché di natura parasubordinata e autonoma, che si concretizzi in prestazioni
esclusivamente personali, continuative e le cui modalità siano organizzate dal
committente anche con riferimento ai tempi e luoghi di lavoro, debba essere ricondotto
alla disciplina del lavoro subordinato. Oggi ci troviamo qui a rispettare una duplice
promessa: da un lato stiamo per approvare la seconda gamba del jobs act, cioè maggiori
tutele a lavoratori autonomi e a lavoratrici autonomo e, dall'altro lato, anche in questo
provvedimento si definisce in maniera chiara il lavoro autonomo come lavoro
prevalentemente proprio e senza vincolo di subordinazione nei confronti del
committente. Questo confine - lo ricordava ieri anche il Sottosegretario - è stato una delle
fondamenta della riforma del lavoro, contenuta quindi sia nel jobs act, sia nel jobs act del
lavoro autonomo. Ciò per smascherare abusi e false partite IVA. Senatore Barozzino,
quante volte abbiamo parlato in quest'Aula delle false partite IVA e della necessità di
porre un confine rispetto al lavoro autonomo e al lavoro dipendente? Quante volte
l'opinione pubblica si è interrogata su questi temi?Ecco, noi l'abbiamo affrontato e risolto.
Si tratta poi di aumentare i diritti dei lavoratori autonomi che non sono imprenditori,
anche perché l'Italia, secondo dati del Censis, è il Paese europeo con il più alto numero
di giovani lavoratori autonomi, 941.000, nella classe tra i 20 e i 34 anni. Siamo i primi in
Europa. La sfida che quindi oggi siamo chiamati ad affrontare è quella di assicurare
tutele, strumenti di assistenza e sostegno a questi lavoratori e a queste lavoratrici. Sono
stati molto puntuali gli interventi del mio Gruppo che hanno ricordato le principali tutele.
Ne ripercorro solo alcune; si affronta il tema della formazione con il rafforzamento delle
deduzioni delle spese di partecipazione a convegni, congressi o a corsi di
aggiornamento professionale, stabilendo che la formazione è il cuore di questo tipo di
lavori. Si applica la tutela, come ricordato da molti di noi, dei tempi di pagamento anche
alle transazioni commerciali tra lavoratori autonomi e amministratori pubblici. È una
modifica molto importante e tanto attesa che ha compiuto la Commissione lavoro. Si
affrontano poi i temi delle clausole abusive, della maternità e del congedo parentale.
Potranno avvalersi del congedo parentale sia le mamme sia i papà nel limite
complessivo di sei mesi nell'arco di vita dei tre anni del bambino. Si avrà la possibilità di
ricevere l'indennità di maternità pur continuando a lavorare e, in caso di malattia o
infortuni, il versamento dei contributi previdenziali e dei premi assicurativi per questi
lavoratori è sospeso per l'intera durata della malattia o dell'infortunio. I liberi
professionisti potranno aggregarsi in reti, consorzi o forme associate per accedere ai
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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DEL SENATO
(settimana 8 - 10 novembre 2016)
Nel corso della settimana, l'Assemblea del Senato esaminerà i seguenti provvedimenti:
Provvedimento
Contenuto
MOZIONI
Stato iter: inizio discussione
generale
n. 623 sen. Gasparri sul rinnovo dei contratti delle Forze di polizia.
Martedì 8 novembre ore 11
La Conferenza dei Capigruppo è convocata martedì 8 novembre alle ore 15.
Martedì 8 novembre ore 16,30
Comunicazioni del Presidente sul calendario dei lavori.
SEDUTE
Martedì 8 (ore 11-13 e ore 16,30)
Mercoledì 9
Giovedì 10
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PROVVEDIMENTI CONCLUSI DALLE COMMISSIONI DEL SENATO
(aggiornamento novembre 2016)
Provvedimenti conclusi dalle Commissioni e inseriti nei precedenti calendari
PARCHI E AREE PROTETTE
A.S. 119 e connessi - A
Il Testo unificato, approvato con modifiche, dalla Commissione Ambiente reca
modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e ulteriori disposizioni in materia di
aree protette. Tra le novità:
-
la ridefinizione della classificazione delle aree naturali protette (nella nuova
classificazione si definiscono rispettivamente: i parchi nazionali, i parchi
naturali regionali e le riserve naturali e le aree marine protette);
-
la destinazione del contributo di sbarco a favore delle aree protette delle isole
minori;
-
la modifica delle norme sull'Ente parco;
-
la gestione della fauna selvatica;
-
le modifiche dell'istituzione e della gestione di aree protette marine e
l'introduzione del programma triennale;
-
l'istituzione del Comitato nazionale per le aree protette presso il MATTM;
-
l'introduzione di alcune deleghe al Governo su: istituzione del Parco del Delta
del Po; introduzione di un sistema volontario di remunerazione dei servizi
ecosistemici.
RELATORE SEN. CALEO
Stato iter: seguito discussione
generale
COMMISSIONE INCHIESTA
SISMA L'AQUILA
La proposta, approvata con modificazioni, dalla Commissione Ambiente e` volta ad
avviare una Commissione di inchiesta parlamentare, per la durata della XVII
legislatura, sulle problematiche connesse alla ricostruzione della città de
L'Aquila e dei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009.
DOC. XXII N. 5 - A
La Commissione sarà composta da 20 senatori e avrà specifici compiti di indagine
e inoltre, nelle materie di sua competenza, potrà acquisire copie di atti e documenti
relativi a procedimenti e inchieste in corso presso l’autorità` giudiziaria o altri organi
inquirenti, nonche´ copie di atti e documenti relativi a indagini e inchieste
parlamentari.
RELATORE SEN. VACCARI
Stato iter: inizio discussione
(settimana 2 - 3 novembre)
ORDINAMENTO
PENITENZIARIO
(approvato dalla Camera)
A.S. 2067 e connessi-A
RELATORI SENN. CASSON E
CUCCA
Stato iter: conclusa discussione
generale
Il nuovo testo unificato, approvato con modificazioni dalla Commissione Giustizia
composto da 40 articoli suddivisi in 5 titoli, mette insieme due tra i più importanti
disegni di legge in materia di giustizia penale, approvati dalla Camera dei deputati:
l'AS 2067 in materia di garanzie della difesa, ragionevole durata del processo
ed efficacia rieducativa della pena e l'AS 1844 in materia di prescrizione del
reato.
La Commissione, durante l’esame, ha inserito la materia della prescrizione e ha
apportato modifiche in materia di intercettazioni, prevedendo la garanzia della
riservatezza delle conversazioni telefoniche e criteri sulle modalità captative
informatiche.
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LEGGE CONCORRENZA
Collegato 2015
(approvato dalla Camera)
A.S. 2085-A
RELATORE SEN. TOMASELLI
Stato iter: inizio discussione
COMMISSIONE INCHIESTA
APPALTI PUBBLICI
A.S. 1881 e 1897 - A
RELATORE SEN. FILIPPI
Stato iter: inizio discussione
INTRODUZIONE
DELITTO DI TORTURA
A.S. 10 e connessi - C
RELATORI SENN. D'ASCOLA
E BUEMI
Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Industria, reca
disposizioni finalizzate a rimuovere ostacoli regolatori all'apertura dei mercati, a
promuovere lo sviluppo della concorrenza e a garantire la tutela dei consumatori,
anche in applicazione dei princìpi del diritto dell'Unione europea in materia di libera
circolazione, concorrenza e apertura dei mercati, nonché delle politiche europee in
materia di concorrenza.
Le principali novità riguardano: le assicurazioni (trasparenza variazioni premio,
verifica IVASS sui dati relativi ai sinistri e definizione sconti; valore probatorio
"scatole nere" e altri dispositivi elettronici, contrasto frodi assicurative, trasparenza
procedure risarcimento, ecc.); forme pensionistiche complementari; cambio
fornitore servizi telefonia, ecc., tutela concorrenza settore distribuzione
cinematografica; trasparenza mercato energia elettrica e gas; riforma bonus
elettrico e gas; tavolo maxi bollette; carburanti; assegni bancari; professione
forense e notariato; attività odontoiatria; orari farmacie e distribuzione farmaceutica;
utilizzo servizi trasporto pubblico locale. Soppressi gli articoli che riguardano la
semplificazione nelle procedure ereditarie, le modifiche alla disciplina della società
a responsabilità limitata semplificata e la sottoscrizione digitale di taluni atti.
Il disegno di legge, approvato con modificazioni, dalla Commissione Lavori pubblici,
propone di istituire una Commissione parlamentare di inchiesta, di tipo bicamerale,
con l'obiettivo di analizzare il settore degli appalti pubblici e i fenomeni di
corruzione e collusione ad essi correlati. Vengono affidati alla Commissione
specifici compiti di acquisizione informazioni e notizie, di accertamenti e verifiche.
La Commissione riferisce alle Camere annualmente con singole relazioni o con
relazioni generali e ogniqualvolta ne ravvisi la necessità e comunque al termine dei
suoi lavori. Inoltre procede alle indagini e agli esami con gli stessi poteri e le stesse
limitazioni dell'autorità giudiziaria e tutte le volte che lo ritenga opportuno, potrà
riunirsi in seduta segreta.
Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Giustizia,
introduce gli articoli 613-bis (Tortura) e 613-ter (Istigazione del pubblico ufficiale a
commettere tortura) nel titolo XII (delitti contro la persona), sez. III (delitti contro la
libertà morale) del codice penale. La tortura è configurata come reato comune,
invece che come reato proprio del pubblico ufficiale, caratterizzato da specifiche
condotte e conseguenze verificabili e altresì vengono previste specifiche
circostanze aggravanti. Interviene sul testo unico sull'immigrazione, non ammette il
respingimento o l'espulsione o l'estradizione di una persona verso uno Stato
qualora esistano fondati motivi di ritenere che essa rischi di essere sottoposta a
tortura. Viene negata l'immunità diplomatica agli stranieri condannati per il reato di
tortura in altro Stato.
Durante l'esame in Assemblea sono stati approvati i seguenti emendamenti:
Stato iter: esame articolo 1
1.300 (testo 2) sen. De Cristofaro, identico agli emendamenti 1.204 sen. Cappelletti, 1.205
(testo 2) sen. Lo Giudice, che sopprime l'aggettivo "reiterate" riferito alle violenze.
Provvedimento
Contenuto
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RESPONSABILITA'
PROFESSIONALE SETTORE
SANITARIO
(approvato dalla Camera)
Il disegno di legge, già approvato dalla Camera e approvato con modificazioni dalla
Commissione Sanità, reca disposizioni in materia di responsabilità professionale
degli esercenti le professioni sanitarie. Numerosi gli emendamenti approvati in
sede di discussione in Commissione. A tal fine consente di superare problemi di
notevole rilievo e di ricostruire il rapporto tra professionisti sanitari e pazienti.
A.S. 2224-A
RELATORE SEN. BIANCO
RATIFICHE INTERNAZIONALI
Le Ratifiche sono state approvate dalla Commissione Esteri senza modifiche:
A.S. 2310 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica
italiana e il Governo del Principato di Monaco sullo scambio di informazioni in
materia fiscale, con Protocollo, fatto a Monaco il 2 marzo 2015 (approvato dalla
Camera) - Relatore Sen. Compagna
A.S. 2322 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica
italiana e il Governo della Repubblica ceca sulla cooperazione in materia di
cultura, istruzione, scienza e tecnologia, fatto a Praga l'8 febbraio 2011
(approvato dalla Camera) - Relatore Sen. Lucidi
A.S. 2470 - Ratifica ed esecuzione della Decisione del Consiglio di sorveglianza
recante modifiche all'Allegato IV della Convenzione tra il Governo della Repubblica
italiana, il Governo della Repubblica francese, il Governo della Repubblica federale
di Germania ed il Governo del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord
sull'istituzione dell'Organizzazione congiunta per la cooperazione in materia di
armamenti OCCAR del 9 settembre 1998, fatta a Roma il 10 giugno 2014
(approvato dalla Camera) - Relatore Sen. Pegorer
A.S. 2472 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica
italiana e il Governo della Repubblica del Tagikistan sulla cooperazione culturale,
scientifica e tecnologica, fatto a Dushanbe il 22 maggio 2007 (approvato dalla
Camera) - Relatore Sen. Petrocelli
UFFICIALI FORZE ARMATE
(approvato dalla Camera)
A.S. 1809
Il disegno di legge, approvato in Commissione Difesa senza modifiche rispetto al
testo approvato dalla Camera, reca modifiche al codice dell'ordinamento militare
(decreto legislativo n. 66/2010), introducendo due nuovi articoli 982-bis e 982-ter, in
materia di limiti di assunzione di incarichi presso imprese operanti nel settore della
difesa da parte di ufficiali delle Forze armate che cessano dal servizio e di dirigenti
civili del Ministero della difesa.
Il disegno di legge è stato assegnato in sede deliberante.
RELATORE SEN.
SANTANGELO
DISTACCO
COMUNE SAPPADA
Il testo unificato approvato, con modificazioni ,dalla Commissione Affari
costituzionali prevede il distacco del comune di Sappada dalla regione Veneto
(provincia di Belluno) e la conseguente aggregazione alla regione Friuli Venezia
Giulia nell'ambito della provincia di Udine.
A.S. 951 e 1082 - A
RELATRICE SEN. BISINELLA
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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DEL SENATO
(settimana 7 - 10 novembre 2016)
COMMISSIONE
1 - AFFARI
COSTITUZIONALI
2 – GIUSTIZIA
2 - GIUSTIZIA E
6 - FINANZE
3. - ESTERI
PROVVEDIMENTI
▫
in referente:
ddl protezione minori stranieri non accompagnati (approvato dalla
Camera); doc. proposta inchiesta parlamentare sul femminicidio e violenza genere; ddl
segnalazioni reati o irregolarità nel lavoro pubblico o privato (approvato dalla Camera);
audizione Presidente Autorità naz. anticorruzione;
▫
parere schema d.lgs. disciplina dirigenza della Repubblica.
▫
in referente: ddl modifiche codice procedura civile (approvato dalla Camera); ddl
Codice antimafia (approvato dalla Camera); ddl cognome figli (approvato dalla
Camera); ddl detrazione spese di giudizio; ddl elezione consiglieri ordini forensi; ddl
accesso figlio alle informazioni sull'identità genitori (approvato dalla Camera); ddl
affidamento condiviso; ddl disposizioni albo degli statistici; ddl modifiche cp reati contro
la PA; ddl camere arbitrali avvocatura;
▫
parere schemi d.lgs. (delega unioni civili): adeguamento ordinamento stato civile su
unioni civili; riordino norme diritto int.le privato sulle unioni civili; coordinamento in
materia penale;
▫
parere schema d.lgs. risarcimento del danno per violazioni diritto della concorrenza.
▫
parere schema d.lgs. su comunicazione informazioni di carattere non finanziario e
informazioni sulla diversità da parte di talune imprese e di taluni gruppi di grandi
dimensioni;
▫
in referente: ddl impignorabilità prima casa; ddl leasing abitativo.
▫
esame atti comunitari:
- Fondo garanzia azioni esterne;
- Unione partenariato per ricerca area del Mediterraneo.
▫
in referente: ddl ratifica Italia-Francia linea ferroviaria TAV Torino-Lione.
▫
in referente: ddl militari condannati a morte nella prima guerra mondiale (approvato
dalla Camera); ddl giornata vittime civili delle guerre (approvato dalla Camera);
▫
parere schemi dm: acquisizione veicoli e supporto logistico; elicottero da esplorazione
e supporto logistico; riparto previsione spesa Ministero difesa 2016 per associazioni
combattentistiche.
▫
in referente: decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma: audizioni:
ANCI; Comitato Garanti aree colpite dal Terremoto del Centro Italia e Capo
dipartimento Protezione civile;
▫
in consultiva: ddl concorrenza economia digitale; ddl produzione vitivinicola; ddl
cittadinanza economica; ddl militari condannati a morte nella prima guerra mondiale;
ddl patrimonio culturale immateriale; ddl aree protette; ddl cittadinanza - ius soli; ddl
legge concorrenza; ddl vittime dovere; ddl conflitti interesse; ddl contrasto povertà; ddl
ratifiche int.li; ddl riacquisto cittadinanza italiani emigrati; ddl agrumeti caratteristici; ddl
responsabilità piloti porti; ddl politiche spaziali;
▫
parere schemi d.lgs.: riordino camere commercio; dirigenza della Repubblica;
semplificazione attività enti pubblici di ricerca (solo profili finanziari).
5 E V - BILANCIO
CAMERA-SENATO
▫
esame legge di bilancio 2007-2019: audizioni: lunedì: ore 10 - ISTAT; ore 11 - Banca
6 – FINANZE
▫
in consultiva: decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma;
▫
in referente: ddl disposizioni fiscali a favore studenti con disturbo apprendimento; ddl
recupero credito insoluti PA;
▫
esame affare assegnato su rapporti FMI e OCSE sulle Agenzie fiscali.
▫
in referente: ddl misure fiscali per la concorrenza nell'economia digitale.
4 - DIFESA
5 – BILANCIO
6 - FINANZE E
10 - INDUSTRIA
d'Italia; ore 12 - Corte dei Conti; ore 13 - CNEL; ore 13,30 - Agenzia delle entrate; ore 14,15 Ufficio parlamentare di bilancio.
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7 – ISTRUZIONE
▫
in consultiva: decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma;;
▫
esame atto comunitario:
-
Diritto d'autore nel mercato unico digitale;
▫
in deliberante: ddl patrimonio culturale immateriale (approvato dalla Camera);
▫
parere schema d.lgs. Comitato it.paralimpico;
▫
in referente: ddl educatore socio-pedagogico (approvato dalla Camera): audizioni
rappresentanti CGIL, CISL, UIL ANEP, ANPE, Alleanza coop. sociali; ddl statizzazione
ex istituti musicali pareggiati; ddl alienabilità ex collegio Villa Lomellini (approvato dalla
Camera); ddl celebrazione 150 anni morte Rossini; ddl celebrazione 2000 anni morte
Ovidio; ddl borse studio medici specializzandi: audizioni rappresentanti org.ni sindacali
ONAAO, CGIL, CISL e UIL; Fed.ne naz. ordini medici chirurghi e odontoiatri; ddl
università straniere in Italia; ddl cittadinanza economica; ddl Codice dello spettacolo;
▫
esame affare su stato salute sport;
▫
svolgimento interrogazione.
7 - ISTRUZIONE E
12 - SANITA'
▫
audizione sull'affare assegnato progetto human technopole.
8 – LAVORI PUBBLICI
▫
in referente: ddl delega riforma Codice della strada (approvato dalla Camera); ddl
iscrizione registro pubblico delle opposizioni: audizione Autorità garanzie nelle
comunicazioni; ddl contrasto al telemarketing selvaggio; ddl fornitura servizi rete
Internet (approvato dalla Camera): audizione Autorità garanzie nelle comunicazioni;
▫
proposte nomina Presidente Autorità portuale Mar Tirreno centro-settentrionale;
▫
in deliberante: ddl responsabilità piloti porti (approvato dalla Camera);
▫
in consultiva: ddl ratifica Italia-Francia TAV Torino-Lione;
▫
ufficio Presidenza: audizione Presidente ANAS sulle prospettive sviluppo industriale
ANAS..
▫
audizione rappresentanti UNIMA sulle problematiche settore macchine agricole;
▫
in referente: ddl produzione vitivinicola (approvato dalla Camera); ddl dieta
mediterranea; ddl ristorazione collettiva; ddl agrumeti caratteristici (approvato dalla
Camera);
▫
esame affari assegnati: regolare attività di pesca in acqua dolce; nuove tecnologie in
agricoltura;
▫
in consultiva: ddl piccoli comuni; decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma;
affare su attuazione iniziative Commissione europea su aspetti istituzionali strategia
commerciale UE;
▫
audizione rappresentanti Servizio fitosanitario naz. e Osservatorio fitosanitario Regione
Puglia sulla problematica diffusione fitopatologia botrite (muffa grigia della vite).
▫
in referente: ddl commercio equo solidale (approvato dalla Camera); ddl qualifica
professionale pizzaiolo;
▫
parere Programma di utilizzo anno 2016 spesa per studi e
industriale;
▫
in consultiva: ddl consumo suolo.
▫
in referente: ddl contrasto povertà (approvato dalla Camera): audizioni: rappresentanti
ISTAT; Alleanza contro povertà; ddl prevenzioni abusi in asili e case di cura (approvato
dalla Camera);
▫
parere schema DPR su regolamento org.ne Ministero lavoro;
▫
in consultiva: decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma; ddl segnalazioni
reati o irregolarità nel lavoro pubblico o privato;
▫
esame atto comunitario:
9 - AGRICOLTURA
10. – INDUSTRIA
11 – LAVORO
11. - LAVORO E
COMIT. IT. ESTERO
▫
ricerche politica
Qualifiche Europass.
uffici Presidenza: audizione informale sottosegretario lavoro e le politiche sociali Bobba
sulle prospettive di riforma degli istituti di patronato operanti all'estero.
!13
!
12 – SANITA’
13 – AMBIENTE
14. – POLITICHE UE
▫
in referente: ddl attività funerarie; ddl procreazione assistita: audizione esperti;
▫
in consultiva: decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma; ddl borse studio
medici specializzandi.
▫
ufficio Presidenza: audizione Procuratore Rep. Agrigento su affare assegnato
demolizione edilizia abusiva;
▫
in consultiva: decreto legge interventi popolazioni colpite dal sisma;
▫
svolgimento interrogazioni;
▫
esame affari assegnati: pirogassificatori; social housing Belice; smaltimento rifiuti
regioni e città: audizione rappresentanti ANCI Sicilia.
▫
esame atti comunitari:
-
Diritto d'autore nel mercato unico digitale;
-
Diritto d'autore trasmissioni radiotelevisive online;
-
Utilizzo opere con diritto d'autore a beneficio persone non vedenti;
▫
in consultiva: ddl misure fiscali per la concorrenza nell'economia digitale; schema
d.lgs. risarcimento del danno per violazioni diritto della concorrenza.
COPASIR
▫
audizione.
INFORTUNI LAVORO
▫
audizione rappresentanti Fillea-CGIL, Filca CISL e Feneal UIL sulla tutela e sicurezza
lavoro nei cantieri edili;
▫
audizione Presidente Regione Puglia sugli infortuni lavoro a seguito incidente
ferroviario del 12 luglio tratta Andria e Corato.
MORTE ALDO MORO
▫
comunicazioni Presidente.
MOBY PRINCE
▫
audizione perito famiglia Chessa.
DIRITTI UMANI
▫
indagine conoscitiva tutela diritti umani: audizione componenti collegio Garante naz.
diritti persone detenute o private libertà personale.
VIGILANZA RAI
▫
audizione direttore Giornale Radio e Radio1.
ANTIMAFIA
▫
audizioni: Procuratore naz. antimafia e antiterrorismo; Procuratore aggiunto Rep.
presso Tribunale Palermo.
QUESTIONI
REGIONALI
▫
pareri alle Commissioni.
INFANZIA
▫
indagine conoscitiva tutela salute psicofisica minori: audizione rappresentanti Fed.ne it.
ass.ni genitori oncoematologia pediatrica onlus (Fiagop), Ass.ne Peter Pan onlus e
Fond.ne Maruzza Lefebvre D'Ovidio onlus.
SEMPLIFICAZIONE
▫
indagine conoscitiva semplificazione e trasparenza rapporto utenti comparti finanziario,
bancario e assicurativo: audizione rappresentanti Consiglio naz. forense.
FEDERALISMO
FISCALE
▫
audizione Direttore Agenzia coesione territoriale sui trasferimenti finanziari e sui conti
pubblici territoriali.
ANAGRAFE
TRIBUTARIA
▫
indagine conoscitiva razionalizzazione banche dati pubbliche: audizione Direttore
Agenzia entrate.
CICLO RIFIUTI
▫
esame proposta Relazione aggiornamento sulla situazione lavori di bonifica sito
interesse naz. Laghi di Mantova e Polo chimico;
▫
audizioni: ex commissario delegato sito interesse naz. Laguna di Grado e Marano;
procuratore società Enki.
!14
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PROVVEDIMENTI APPROVATI DALLA CAMERA E ALL'ESAME DEL SENATO
(settimana 2 - 4 novembre 2016)
Nel corso della scorsa settimana la Camera ha approvato i seguenti provvedimenti che passano
ora all'esame del Senato:
Provvedimento
Contenuto
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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DELLA CAMERA
(settimana 7 - 11 novembre 2016)
Nel corso della settimana, l'Assemblea della Camera esaminerà i seguenti provvedimenti:
Provvedimento
Contenuto
RISTORAZIONE IN
ABITAZIONE PRIVATA
Il testo unificato approvato con modificazioni dalla Commissione Attività
produttive, disciplina l'attività di ristorazione esercitata in abitazione
privata e prevede misure volte a garantire la trasparenza, la tutela dei
consumatori e la leale concorrenza. nell'ambito dell'economia della
condivisione, ferme restando le competenze delle regioni e degli enti locali.
Ha lo scopo di valorizzare e di favorire la cultura del cibo tradizionale e di
qualità. Si applicano le seguenti definizioni di: « home restaurant», «gestore»,
A.C. 3258 e connessi-A
«utente operatore cuoco» e «utente fruitore». Previsti i relativi obblighi da parte del
gestore, l'ambito di applicazione e svolgimento dell'attività di home restaurant e i
requisiti degli immobili destinati alla suddetta attività. Sono previste, infine, le
relative sanzioni.
Stato iter: inizio discussione
generale
(ove il parere della Comm.ne
bilancio evidenzi che dal
provvedimento non derivano oneri
finanziari)
Martedì 8 novembre ore 10,30
MOZIONI
Stato iter: inizio discussione
generale
Martedì 8 novembre ore 10,30
DECRETO LEGGE N. 193
n. 1-01309
cooperative;
Ciprini ed altri, concernente iniziative relative al settore delle
n. 1-01419 Lupi ed altri e n. 1-01420 Vargiu ed altri, concernenti iniziative in ambito
europeo e internazionale in relazione alla situazione in Siria, con particolare
riferimento all'emergenza umanitaria e alla condizione dei bambini nella città di
Aleppo.
Si rinvia alle schede dei decreti legge.
IN MATERIA FISCALE
A.C. 4110
Stato iter: inizio discussione
generale
Giovedì 10 novembre
PRESIDENTE. Ricordo che, secondo quanto stabilito nella riunione della Conferenza dei presidenti di gruppo
del 25 ottobre 2016, l'esame in Assemblea del disegno di legge di bilancio avrà inizio giovedì 24 novembre 2016
e che i termini per l'esame in sede consultiva e per l'esame in sede referente sono fissati, rispettivamente, al 9 e
al 22 novembre 2016.
SEDUTE
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Martedì 8 (ore 10,30 e ore 15,30 con eventuale prosecuzione notturna)
Mercoledì 9 (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna)
ore 15 interrogazioni a risposta immediata (question time) con trasmissione in diretta televisiva
ore 16,15 commemorazione dell'onorevole Tina Anselmi. Al termine votazione per l'elezione di un segretario di
Presidenza a norma dell'articolo 5, commi 5 e 6, del Regolamento.
Giovedì 10 (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna)
ore 15 interrogazioni a risposta immediata (question time)
Venerdì 11 (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna)
La Presidente si riserva di iscrivere all'ordine del giorno delle sedute della settimana l'esame di progetti di
legge di ratifica licenziati dalle Commissioni e di ulteriori documenti licenziati dalla Giunta per le
autorizzazioni.
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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DELLA CAMERA
(settimana 7 - 11 novembre 2016)
PRESIDENTE. Ricordo che, secondo quanto stabilito nella riunione della Conferenza dei presidenti di gruppo
del 25 ottobre 2016, l'esame in Assemblea del disegno di legge di bilancio avrà inizio giovedì 24 novembre 2016
e che i termini per l'esame in sede consultiva e per l'esame in sede referente sono fissati, rispettivamente, al 9 e
al 22 novembre 2016.
COMMISSIONE
I – AFFARI
COSTITUZIONALI
PROVVEDIMENTI
▫
pareri schemi d.lgs.;
▫
esame atti comunitari;
▫
in referente: pdl decadenza benefici in caso di dichiarazioni non veritiere;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
svolgimento interrogazioni.
▫
in legislativa: pdl traffico organi destinati al trapianto;
▫
pareri schemi d.lgs.;
▫
in referente: pdl orfani di crimini domestici;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio.
I - AFF. COST. E
II - GIUSTIZIA
▫
indagine conoscitiva Agenda europea sulla sicurezza per combattere il terrorismo e
audizioni.
III – ESTERI
▫
Comitato permanente sull'attuazione dell'Agenda 2030 e obiettivi sviluppo sostenibile;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
svolgimento interrogazioni.
II - GIUSTIZIA E
III - ESTERI
▫
in referente: ddl Ratifica Convenzione Consiglio d'Europa contro il traffico di organi
umani.
IV – DIFESA
▫
pareri schemi dm;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio.
▫
in referente: legge di bilancio (A.C. 4127-bis) (scadenza emendamenti giovedì 10
ore 16);
▫
pareri alle Commissioni;
▫
pareri schemi d.lgs.
VI – FINANZE
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio.
V – BILANCIO E
VI - FINANZE
▫
in referente: decreto legge in materia fiscale: esame emendamenti.
VII – ISTRUZIONE
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
svolgimento interrogazioni.
▫
indagine conoscitiva politiche prevenzione antisismica e modelli ricostruzione;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
svolgimento interrogazioni.
II - GIUSTIZIA
V – BILANCIO
VIII – AMBIENTE
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!
IX – TRASPORTI
X – ATTIVITA’
PRODUTTIVE
XI - LAVORO
XII - AFFARI SOCIALI
XIII - AGRICOLTURA
XIV – POLITICHE UE
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
in referente: pdl modifiche Codice della strada; pdl sviluppo trasporto ferroviario merci;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
esame risoluzioni;
▫
svolgimento interrogazioni.
▫
in referente: pdl amministrazione straordinaria grandi imprese in stato di insolvenza e
audizioni;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
esame atti comunitari;
▫
svolgimento interrogazioni.
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
pareri alle Commissioni;
▫
svolgimento interrogazioni:
▫
pareri schemi d.lgs.;
▫
in referente: pdl tutela occupazione attività di call center.
▫
in referente: pdl dipendenza gioco d'azzado patologico; pdl istituzione Giornata lotta
contro la povertà
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
svolgimento interrogazioni.
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio;
▫
esame risoluzioni.
▫
pareri alle Commissioni;
▫
in consultiva: ddl legge di bilancio.
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!
CONSIGLIO DEI MINISTRI
31 ottobre 2016
STATO
EMERGENZA
TERREMOTO
30 ottobre
TERREMOTO DEL 30 OTTOBRE, LE MISURE DEL GOVERNO
Il Consiglio dei ministri, convocato oggi pomeriggio in via straordinaria, ha
incontrato i Presidenti delle Regioni colpite ieri ancora una volta da un terribile
terremoto e ha ascoltato il Capo della Protezione civile Fabrizio Curcio e il
Commissario straordinario per la ricostruzione Vasco Errani che – anche a nome
dei Governatori – hanno svolto una relazione sulla drammatica situazione che
Umbria, Marche, Lazio e Abruzzo stanno vivendo.
Il Consiglio dei ministri ha quindi assunto una delibera che integra per la seconda
volta la dichiarazione di stato d’emergenza del 25 agosto scorso per tener
conto degli effetti dell’ultimo sisma e che consente al Capo del Dipartimento della
protezione civile di operare con la massima tempestività ed efficacia.
La delibera autorizza inoltre uno stanziamento aggiuntivo di 40 milioni di euro,
che si sommano alle risorse già stanziate per le stesse aree in occasione dei
precedenti terremoti.
Il Consiglio dei ministri ha infine convenuto sulla necessità di procedere in tempi
molto stretti all’adozione di un nuovo decreto legge finalizzato a rispondere
all'eccezionalità della situazione che si è determinata accelerando ulteriormente le
procedure e consentendo risorse aggiuntive di personale a disposizione degli enti
locali per far fronte alle centinaia di migliaia di verifiche tecniche che andranno
effettuate.
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CONSIGLIO DEI MINISTRI
4 novembre 2016
DECRETO LEGGE
NUOVI
INTERVENTI
EVENTI SISMICI
Il Consiglio dei Ministri ha approvato il decreto legge che prevede, come recita la
denominazione, “nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei
territori interessati dagli eventi sismici del 2016”.
Il provvedimento detta norme volte a consentire interventi accelerati per poter
affrontare con efficacia le conseguenze delle nuove scosse di terremoto
verificatesi tra il 26 e il 30 ottobre, tenendo conto dell’approssimarsi della stagione
invernale.
L’emergenza principale di cui il dl si occupa è quella di garantire un’adeguata
assistenza abitativa alle popolazioni colpite dalle ripetute scosse. Per
fronteggiarla, si prevede che il Dipartimento della protezione civile possa, con
procedure rapide e trasparenti, acquisire i container e, sulla base delle indicazioni
dei Comuni, individuare le aree sulle quali installarli.
Al fine poi di favorire il rientro nelle case, per gli edifici con danni lievi, che
necessitino cioè soltanto di interventi di immediata riparazione, si prevede che i
soggetti interessati possano – previa presentazione di apposito progetto firmato da
un professionista abilitato che documenti il nesso di causalità tra il sisma e lo stato
della struttura, oltre alla stima del danno – procedere al ripristino dell’agibilità degli
stabili.
Per la messa in sicurezza del patrimonio storico e artistico, i Comuni interessati
hanno la facoltà di effettuare direttamente gli interventi indispensabili, dandone
comunicazione al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo.
All’Anas il compito di intervenire con urgenza per la messa in sicurezza e il
ripristino della viabilità delle infrastrutture che rientrano nelle sue competenze e di
quelle degli enti locali devastati dai ripetuti sismi.
Il decreto prevede inoltre misure urgenti per consentire la prosecuzione delle
attività didattiche: dalle modalità di composizione delle classi a quelle di
assegnazione del personale docente.
Al fine di sostenere la continuità produttiva delle attività zootecniche messe in
ginocchio, il decreto autorizza la spesa di 10.942.300 euro per il sostegno dei
settori del latte, della carne bovina dei settori ovicaprino e suinicolo.
Infine, per riuscire a gestire la mole di procedimenti che i Comuni si trovano a
dover attivare, il decreto autorizza l’assunzione a tempo determinato di personale
di tipo tecnico ed amministrativo fino ad un massimo di trecentocinquanta. Previsto
anche il rafforzamento della struttura della Protezione civile e di quella del
Commissario straordinario alla ricostruzione.
La redazione delle schede è a cura di Silvia Di Gennaro (int. 3784 e-mail [email protected])
Direttore dell'Ufficio Legislativo: Marcella Lucidi (int. 5978)
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