Come si naviga nel sito - Conto Annuale

1
Regole generali per l’utilizzo e l’accesso
Nella home page del sito di pubblicazione del Conto Annuale (www.contoannuale.tesoro.it) sono
inseriti dei collegamenti che rimandano a documenti contenenti informazioni preliminari di ausilio
per la lettura dei dati, mentre nella sezione sottostante sono riportati in modo sintetico tutti gli
aggiornamenti effettuati sul sito.
Attraverso le linguette colorate – di seguito denominate “tab” – presenti nella home page si
accede ai seguenti “temi” di analisi di cui seguirà una sintetica spiegazione operativa per facilitare
la ricerca dei dati che si desidera consultare:
 Struttura del Personale;
 Turnover;
 Assenze e Formazione;
 Distribuzione Geografica;
 Spese;
 Contrattazione Integrativa.
Cliccando su ciascuno dei tab si apre una seconda serie di linguette dello stesso colore del tema
scelto; ciascuno dei tab di questa seconda serie corrisponde ad una delle caratteristiche che è
Ministero dell’economia e delle finanze
1
COME SI NAVIGA NEL SITO
possibile studiare. La caratteristica scelta manterrà la stessa tonalità di colore del tab relativo al
tema, mentre gli altri tab avranno una colorazione più tenue.
Ad esempio, con un clic sulla “Struttura del Personale” si apre la schermata seguente – che è
relativa all’“Occupazione” – in cui si illustra la composizione del personale della P.A. a tempo
indeterminato, tempo pieno e part time suddiviso per comparto.
Il tema “Struttura del personale” raggruppa una serie di caratteristiche – ad ognuna delle quali è
intestato uno dei tab di colore azzurro della seconda linea – relative al personale che lavora
nell’ambito della Pubblica Amministrazione. Quelle presenti nel tema “Struttura del personale”
riguardano:
 Occupazione;
2
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
 Lavoro flessibile;
 Modalità flessibile di lavoro;
 Comandati / Fuori Ruolo / Esoneri / Convenzioni;
 Anzianità;
 Anzianità media;
 Età;
 Età media;
 Titolo di Studio;
 Fasce retributive.
Tutte le caratteristiche presenti in questo tema sono suddivise per genere (uomini e donne), così
come lo saranno quasi tutte quelle degli altri temi. Solo i passaggi di qualifica (tema “Turnover”), le
spese e le retribuzioni medie (tema “Spese”) non sono suddivisi per genere, in quanto i dati non
sono raccolti con questo livello di dettaglio.
Nella schermata sono presenti icone e riquadri il cui utilizzo sarà di seguito descritto.
Le due icone indicate nel cerchio rosso sono presenti in ciascuna schermata e permettono
l’esportazione di tutto ciò che è visualizzato nella schermata stessa (grafici, scelte effettuate nelle
caselle di selezione, tabella con i dati) in file con formato pdf o excel.
In questa schermata iniziale è presente un collegamento che rimanda ad un documento di
approfondimento sul tema. Tali link sono presenti solo sulle pagine riguardanti argomenti per i
quali documenti di approfondimento sono stati predisposti.
Sono inoltre presenti due menù a tendina attraverso i quali, cliccando sulla freccia evidenziata in
rosso nelle figure, è possibile scegliere l’anno da consultare e/o la tipologia del personale (Totale
Personale, Personale Stabile o Altro Personale).
Ministero dell’economia e delle finanze
3
COME SI NAVIGA NEL SITO
Le definizioni relative alla tipologia di personale sono esposte nell’apposito riquadro sulla sinistra e
sono presenti su tutte le schermate in modo che si possa sempre avere ben chiaro a quale
personale siano riferiti i dati visualizzati.
Accanto al riquadro con le definizioni è presente un grafico in cui si dà una rappresentazione di
genere del fenomeno indagato nel suo complesso. In alcuni grafici i comparti sono presentati per
valori assoluti di unità di personale decrescenti delle donne. L’ordinamento del grafico può
dunque differire da quello della tabella sottostante poiché nelle tabelle i dati vengono presentati
mantenendo sempre lo stesso ordine nei comparti.
Nel caso in cui nel grafico la suddivisione complessiva del fenomeno per genere non sia
significativa in termini di comparti, vengono riportate le percentuali di genere sulle modalità del
fenomeno analizzato. Ad esempio per l’età o l’anzianità di servizio nell’ordinata del grafico sono
riportate le classi di età o di anzianità di servizio invece dei comparti.
Nelle tabelle non saranno presenti le righe dei comparti che non presentano dati.
Sono possibili due differenti modalità per visualizzare con un maggior livello di dettaglio i dati
esposti nelle tabelle. Nella schermata è presente il riquadro sottostante che informa circa questo
tipo di operazione, a cui nel seguito ci si riferirà con il termine “drill”:
4
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
L’utente ha due opzioni a seconda che clicchi sulla freccia blu (presente solo per i comparti
composti da più contratti) oppure sul nome del comparto:
1. cliccando sul nome del comparto si viene indirizzati ad una schermata riportante i dati ad
esso relativi, la quale sarà navigabile secondo vari criteri a cui ci riferiremo con
l’espressione “tipologie di navigazione” e che verranno illustrati successivamente:
Ministero dell’economia e delle finanze
5
COME SI NAVIGA NEL SITO
2. cliccando, invece, sulla freccia blu accanto al nome del comparto si accede alla
schermata dei contratti:
Con entrambe le modalità, cliccando sul nome comparto (nel primo caso) o sul nome del contratto
(nel secondo caso), si arriva alla schermata che segue, nella quale sono presenti tutte le tipologie
di navigazione:
Cliccando su Totale dei
comparti si può ritornare
alla prima schermata
Cliccando sulla freccia
evidenziata in rosso è possibile
scegliere la macrocategoria di
personale
Nella schermata sono comparsi il tasto “Torna al totale comparti” ed il menù a tendina (cerchiato
in rosso) “Macrocategoria”, subito sopra la tabella con i dati. Cliccando sul primo tasto si torna alla
schermata iniziale. Questa operazione, denominata “drill up”, è possibile effettuarla anche con un
6
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
clic con il tasto destro del mouse in corrispondenza della tabella e scegliendo poi l’opzione “drill
up”. La differenza fra le due modalità è che con il mouse si tornerà indietro di un passo alla volta –
operazione che può essere utile quando si effettuano dei drill successivi andando alla ricerca dei
dati di maggior dettaglio – mentre con il tasto “Torna al totale comparti” si torna direttamente
alla schermata iniziale in cui sono presentati i valori di tutti i comparti.
Utilizzando il menù a tendina “Macrocategoria” è possibile visualizzare il numero dei dipendenti
per tipologia di istituzione filtrandoli per la macrocategoria scelta.
Nell’area cerchiata di rosso della figura precedente sono comparsi dei riquadri che permettono
all’utente di cambiare velocemente i dati visualizzati scegliendo fra le alternative disponibili,
cliccando sulla freccia presente in ciascun riquadro. Della possibilità di cambiare l’anno e la
tipologia di personale si è già detto; le altre scelte riguardano:
 Tipologia di navigazione: Ente, Qualifica e Distribuzione Territoriale;
 Comparto;
 Contratto.
Attraverso il riquadro che permette la scelta dei comparti è possibile passare da un comparto
all’altro senza dover ritornare alla schermata iniziale, mentre la scelta dei contratti sarà utile solo
nel caso dei comparti in cui sono presenti più contratti e serve ad isolare i dati relativi ad un solo
contratto senza riferirsi a quelli di tutto il comparto.
Una volta scelto un nuovo comparto il sistema restituirà una schermata contenente nuovamente il
totale dei dipendenti per cui, per visualizzare le singole macrocategorie, sarà necessario riutilizzare
il menù a tendina.
Quando si effettua un drill sul nome del comparto, la schermata cui si accede riporta in ciascuna
riga della tabella una delle tipologie di ente che hanno personale riferito al comparto scelto. Nel
riquadro di scelta riservato alla “Tipologia di navigazione” compare la scelta “Ente”. Cliccando su
una delle tipologie di ente - ad esempio i Comuni - si effettua un secondo drill e nella schermata
comparirà l’elenco dei comuni con il valore totale per ciascun ente.
Nel caso in cui una istituzione applichi al proprio personale più contratti sarà possibile visualizzare i
dati selezionando nel menù a tendina (cerchiato in rosso nella figura precedente) il contratto
associato all’istituzione.
Ministero dell’economia e delle finanze
7
COME SI NAVIGA NEL SITO
Accanto a ciascun ente sarà presente l’icona di una lente di ingrandimento; cliccando sulla lente si
effettua un ulteriore drill e si apre un’altra scheda con il dettaglio delle qualifiche dell’ente scelto.
La figura seguente mostra il dettaglio massimo cui è possibile accedere e dove sono rappresentate
tutte le qualifiche, raggruppate secondo le categorie o macrocategorie di appartenenza. Il
riquadro sopra la tabella ricorda le scelte che sono state fatte per arrivare al dettaglio visualizzato.
Selezionando invece “Qualifica” come “Tipologia di navigazione” il personale del comparto viene
rappresentato non più secondo le tipologie di enti ma secondo le macrocategorie in cui è possibile
raggrupparlo.
8
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
È ora comparso sulla schermata il nuovo riquadro di scelta “Tipologia di visualizzazione”
attraverso il quale è possibile scegliere se mantenere la visualizzazione di sintesi in cui il personale
è aggregato in macrocategorie (scelta di default) o se visualizzare il dettaglio massimo delle
qualifiche, secondo il loro raggruppamento in categorie e macrocategorie.
Utilizzando invece il menù a tendina “Tipologia Ente” è possibile visualizzare il numero dei
dipendenti per macrocategoria filtrati per la specifica tipologia di istituzioni scelta.
Ministero dell’economia e delle finanze
9
COME SI NAVIGA NEL SITO
L’ultima scelta possibile come “Tipologia di navigazione” è la “Distribuzione territoriale”; tale
scelta è attivabile per i soli comparti in cui tutti gli enti sono distribuiti sul territorio (Università,
Regioni ed autonomie locali, Regioni a statuto speciale, Servizio Sanitario Nazionale), mentre per
avere delle informazioni disaggregate sul territorio per gli altri comparti occorrerà utilizzare il tema
“Distribuzione geografica”. Per i comparti indicati è possibile esplorare i dati all’interno di
ciascuna regione, provincia o comune dove sono localizzati gli enti.
Come accadrà anche per alcune delle caratteristiche raggruppate sotto i vari temi, nel corso degli
anni sono state introdotte nuove modalità nelle variabili indagate o ne sono state eliminate alcune
non più significative; le tabelle con i dati risentono ovviamente di queste variazioni.
Un discorso analogo vale anche per gli enti: se un ente è stato assorbito da un altro (caso che
riguarda molti enti del SSN o le comunità montane) o ha cambiato denominazione (caso frequente
10
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
nei ministeri), se si fissa l’ente da visualizzare e questo ha subito una delle variazioni di cui sopra,
cambiando l’anno di visualizzazione è possibile che non venga visualizzato alcun dato. Sulla
schermata comparirà un messaggio che avvisa che per la combinazione di scelte effettuate non ci
sono dati nel sistema.
Le modalità di interazione per tutte le altre caratteristiche raggruppate sotto il tema “Struttura del
personale” sono analoghe a quelle appena viste per l’“Occupazione”. Occorre solo tener presente,
nell’effettuare i drill che il lavoro flessibile (tempo determinato, formazione e lavoro,
somministrazione di lavoro (interinali) e lavori socialmente utili (LSU)) e le modalità flessibili di
lavoro (telelavoro, turnazione e reperibilità) sono rilevati con un livello di dettaglio che si ferma
alla categoria di personale e non alla qualifica. Conseguentemente anche le tabelle presentate si
arrestano a questo livello di dettaglio.
2
Turnover
Nel tema “Turnover” sono presentati i dati relativi all’ingresso e all’uscita del personale dal mondo
del lavoro pubblico e della mobilità interna allo stesso. Quattro sono le caratteristiche che è
possibile esplorare:
 Assunti;
 Cessati;
 Passaggi di Qualifica sintesi;
 Passaggi di Qualifica dettaglio.
Per gli “Assunti” e i “Cessati” le modalità di navigazione sono le stesse già viste per
l’”Occupazione”. E’ da tener presente è che in entrambe queste tabelle sono presenti anche delle
colonne relative sia alla mobilità interna ai comparti (“Passaggi da/verso enti dello stesso
comparto”) che a quella fra i comparti (“Passaggi da/verso enti di altro comparto”). Nel caso in cui
ci siano stati degli accorpamenti fra enti, in queste colonne vengono registrati anche i passaggi del
Ministero dell’economia e delle finanze
11
COME SI NAVIGA NEL SITO
personale fra l’ente accorpato e quello accorpante. I passaggi di qualifica non sono rilevati per
genere.
Anche per i “Passaggi di qualifica” le modalità di navigazione sono le stesse viste sopra, ma la
modalità di rappresentazione dei dati è leggermente diversa in virtù delle peculiarità dei dati
presentati. Nei “Passaggi di qualifica sintesi” i dati vengono presentati in modo sintetico avendo
riguardo al fatto che i passaggi sono di tipo verticale o orizzontale.
Viceversa nei “Passaggi di qualifica dettaglio” è possibile seguire i passaggi del personale dalle
qualifiche di partenza (che sono poste sulle righe) a quelle di arrivo (che sono poste sulle colonne).
In questo caso non potrà esserci una schermata riassuntiva dei comparti ma si entrerà
direttamente su uno dei comparti, che potrà essere cambiato attraverso l’apposito riquadro di
12
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
scelta. Il personale sarà inizialmente raggruppato per macrocategorie, sulle quali sarà possibile
effettuare i drill sulle categorie e poi sulle qualifiche.
3
Assenze e Formazione
Il tema “Assenze e Formazione” contiene i dati relativi alle giornate non lavorate per le diverse
causali di assenza e per la formazione del personale nella Pubblica Amministrazione. Questo tema
è composto da:
 Giorni di Assenza;
 Assenze medie;
 Formazione.
Attraverso il primo dei tab di questo tema si accede ai valori assoluti delle giornate di assenza,
mentre con il secondo si accede ai valori medi annui delle assenze. Alla “Formazione” è stato
dedicato un tab apposito che raggruppa sia i valori assoluti che i valori medi annui.
Le modalità di navigazione sono le stesse viste fino ad ora. Per i giorni medi cambia solo la
modalità di presentazione del grafico, che in questo caso è stato sdoppiato mantenendo distinti gli
uomini dalle donne.
Ministero dell’economia e delle finanze
13
COME SI NAVIGA NEL SITO
Anche per la “Formazione” la schermata si presenta in modo leggermente diverso, ma la modalità
di navigazione è la stessa fino ad ora illustrata.
14
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
4
Distribuzione Geografica
In questo tema il personale presente nella Pubblica amministrazione è distribuito sul territorio. Lo
studio della “Distribuzione Geografica”, che scende solo al livello regionale, può avvenire secondo
due differenti modalità alle quali sono dedicati i due tab:
 Distribuzione per Comparto;
 Distribuzione per Regione.
Occorre prestare attenzione al fatto che la distribuzione territoriale è riferita al personale
presente, ossia al personale che si trova indicato nel tab “Occupazione” della “Struttura del
Personale”, corretto con il saldo fra il personale dell’amministrazione che lavora altrove e quello di
altre amministrazioni che lavora nell’ente. Il personale in posizione di comando / distacco / fuori
ruolo etc. è indicato nell’apposito tab “Comandati / Fuori ruolo / Esoneri”.
Entrambe le modalità di distribuzione territoriale presentano le medesime informazioni, ma
mentre la “Distribuzione per Comparto” evidenzia come il singolo comparto si distribuisce sulle
regioni, la “Distribuzione per Regione” mostra le informazioni del totale dei comparti sulle regioni.
La pagina che si apre di default è quella relativa alla “Distribuzione per Comparto”. Tale pagina è
assai simile a quella relativa all’ “Occupazione” ma, va ricordato, il personale che qui è riportato è
quello presente e non quello dipendente dalle amministrazioni.
Cliccando su uno dei comparti si accede alla distribuzione sul territorio del comparto scelto. La
schermata che si apre presenta due grafici e una tabella. Nel grafico sulla sinistra una tonalità di
colore più scura è associata ad una maggiore concentrazione del personale del comparto, mentre
una più chiara evidenzia una bassa densità. La scala di graduazione riporta il valore minimo e
massimo nelle classi.
Nella tabella centrale sono riportate le singole regioni in ordine alfabetico con la percentuale sul
totale, la numerosità di uomini e donne ed il totale dei dipendenti.
Il grafico sulla destra è una trasposizione della tabella centrale ma con un ordine decrescente.
Ministero dell’economia e delle finanze
15
COME SI NAVIGA NEL SITO
Cliccando su una regione (o sul mondo per l’estero) si apre la schermata successiva in cui è
presente la tabella con la possibilità di navigare per tipologia di istituzione o per qualifica. Con il
collegamento “Torna alla mappa” si ritorna alla schermata precedente.
La schermata che si apre con la “Distribuzione per Regione” è uguale a quella riportata nella
pagina precedente, ma il personale sarà quello totale anziché del singolo comparto.
16
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
In questo secondo caso, la pagina che si apre con un clic sulla regione, invece che riportare la
distribuzione del personale sulle tipologie di enti di un singolo comparto (caso precedente), riporta
tutto il personale di tutti i comparti presenti nella regione. La schermata che segue illustra questa
situazione.
Da questa schermata è possibile scendere solo nel dettaglio dei contratti, laddove presenti,
cliccando sul nome del comparto.
5
Spese
Nel tema “Spese” è rappresentato l’aspetto finanziario legato al personale. I dati sono presentati
in tre tab che riportano:
Ministero dell’economia e delle finanze
17
COME SI NAVIGA NEL SITO
 Costo del lavoro;
 Composizione della retribuzione;
 Retribuzione Media.
I dati riportati nel “Costo del lavoro” mettono in evidenza la composizione del costo del personale
nei diversi comparti, mostrando gli aggregati tipici quali le retribuzioni lorde, i redditi da lavoro
dipendente, il costo del lavoro ed il totale del costo del personale dipendente ed estraneo
all’amministrazione.
Quando si effettua il drill sul comparto si apre una nuova schermata che mostra il costo del lavoro
del comparto scelto, con una visualizzazione di default impostata sulla sintesi.
18
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
Scegliendo “dettaglio” nel riquadro “Visualizzazione” si avrà lo spaccato delle voci che
compongono il totale della spesa. Ad eccezione della prima riga “Retribuzioni personale a tempo
indeterminato”, le voci di spesa presenti nella tabella sono raccolte in modo aggregato sul singolo
ente, ossia non sono rilevate con il dettaglio della singola qualifica cui si riferiscono.
Attraverso i riquadri di scelta “Tipologia Ente” ed “Ente” sarà possibile consultare i dati della
singola amministrazione.
Per poter visualizzare dati di maggior dettaglio relativamente alle spese sostenute dalle
amministrazioni occorre accedere al tab “Composizione della retribuzione”, nel quale sono
riportate le diverse voci che compongono la retribuzione lorda.
Ministero dell’economia e delle finanze
19
COME SI NAVIGA NEL SITO
Cliccando sul comparto viene visualizzato il dettaglio delle singole voci presenti in modo aggregato
nella schermata precedente.
Con il terzo tab si accede alla “Retribuzione Media”, che mostra la suddivisione della retribuzione
complessiva erogata dai singoli comparti nei due sub totali “Totale delle voci stipendiali” e “Totale
delle indennità fisse ed accessorie”.
20
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
Cliccando sul nome del comparto si accede alla schermata successiva, dove i dati sono presentati
con la suddivisione per tipologia di ente.
Cambiando la “Tipologia di navigazione” e scegliendo “Categoria” è possibile visualizzare i dati per
macrocategoria di personale.
Ministero dell’economia e delle finanze
21
COME SI NAVIGA NEL SITO
Utilizzando la scelta “dettaglio” invece che “sintesi” nel riquadro della “Tipologia di navigazione”
si scende fino a livello qualifica di personale per l’intero comparto selezionato.
Dalla schermata dove sono rappresentate le retribuzioni medie delle diverse tipologie di enti è
possibile arrivare ad un maggior dettaglio cliccando sulla singola tipologia.
Nella schermata che si apre saranno presenti tutti gli enti della tipologia scelta. Cliccando
sull’icona posta accanto a ciascun ente e raffigurante una lente d’ingrandimento si arriva al
dettaglio delle retribuzioni medie delle categorie di personale presenti nel singolo ente.
22
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
6
Contrattazione integrativa
Nel tema “Contrattazione integrativa” sono riportate le informazioni inerenti la contrattazione
decentrata che viene effettuata all’interno delle amministrazioni pubbliche.
Alla contrattazione integrativa è dedicato l’ultimo dei tab e non ne contiene altri sottostanti;
accedendovi è possibile consultare i dati che sono stati inviati dalle amministrazioni pubbliche a
partire dall’anno 2010.
In questa sezione del sito i dati rappresenteranno sempre i due aspetti caratteristici della
contrattazione integrativa: sulla parte sinistra della schermata sono rappresentati i fondi secondo
le diverse poste che li alimentano, mentre nella parte destra sono riportati gli utilizzi cui tali fondi
vengono destinati. A partire dal 2015 nella parte destra sono riportate le somme effettivamente
erogate a valere sulle risorse dei fondi dell’anno di rilevazione.
Ministero dell’economia e delle finanze
23
COME SI NAVIGA NEL SITO
Fino al 2014, a meno di casi molto particolari il totale della parte sinistra corrisponderà a quello
della parte destra. Nei comparti dove tali fondi sono previsti, sono costituiti in relazione alle
diverse macrocategorie di personale presenti in ciascun comparto. Nella schermata iniziale di
questo tema i dati di tutti i comparti sono aggregati secondo una struttura comune. Sul lato della
costituzione dei fondi si avranno le risorse fisse, quelle variabili e – in taluni comparti – quelle
temporaneamente allocate all’esterno del fondo. Sul lato della destinazione delle risorse si
avranno quelle non regolate dallo specifico contratto integrativo di riferimento (in sostanza si
tratta delle allocazioni derivanti dai contratti integrativi precedenti), quelle regolate dallo specifico
contratto integrativo di riferimento, quelle ancora non destinate ed infine, solo per alcuni
contratti, quelle temporaneamente allocate all’esterno del fondo. A partire dal 2015 sarà invece
normale la non corrispondenza fra quanto riportato nelle sezioni sinistra e destra, mentre la
distinzione delle destinazioni è fra quelle erogate a valere su risorse fisse o su risorse variabili.
Come per tutti gli altri temi già presentati, cliccando sul nome del comparto si accederà al livello
sottostante in cui sono presentati i medesimi dati ripartiti per contratto e quindi, cliccando sul
nome del contratto, si scenderà ulteriormente nel dettaglio ottenendo la distinzione delle diverse
tipologie di enti presenti nel comparto per il contratto scelto. In questa schermata saranno
visualizzati alcuni menù a tendina che permettono di cambiare, oltre l’anno, il comparto, il
contratto (utile solo per quei comparti in cui ne sono presenti più di uno) e la macrocategoria di
personale. Attraverso quest’ultimo menù è possibile scegliere se mantenere la visualizzazione dei
dati complessivi di tutte le macrocategorie contrattuali presenti nel comparto o se selezionarne
una in particolare.
Cliccando su una delle tipologie saranno visualizzati in tabella i dati dei singoli enti.
24
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
Cliccando ora sulla lente di ingrandimento posta sulla sinistra accanto a ciascun ente si accede ai
dati di dettaglio dell’ente corrispondente.
Fissato l’ente, con l’utilizzo dei menù a tendina si potrà scegliere se mantenere la visualizzazione di
sintesi, in cui non compaiono le singole voci su cui sono raccolti i dati relativi alla costituzione e
destinazione dei fondi, oppure optare per la visualizzazione di dettaglio, che invece restituisce il
dato elementare così come viene raccolto. Con la visualizzazione di dettaglio tutte le voci di
costituzione e destinazione dei fondi vengono rappresentate per tutte le macrocategorie di
personale.
Ministero dell’economia e delle finanze
25
COME SI NAVIGA NEL SITO
Oltre alla possibilità di accedere ai dati di massimo dettaglio della contrattazione integrativa
comunicati da ciascuna amministrazione, è stata prevista anche la possibilità di mantenere una
visione generale, per l’intero comparto o anche solo per una specifica tipologia di enti, accedendo
però al dettaglio massimo delle voci di costituzione e destinazione dei fondi. Diventa così possibile
effettuare una valutazione complessiva dei singoli istituti che regolano la formazione dei fondi e
delle finalità a cui sono destinati.
Per accedere a questa possibilità basterà cliccare sul tasto “Visualizza voce di dettaglio” presente
nelle schermate di dettaglio per Contratto o per Tipologia Ente:
Nella schermata vengono rappresentati i dati secondo le voci di massimo dettaglio di costituzione
e destinazione; attraverso i consueti menù a tendina sarà comunque possibile limitare la
visualizzazione ad un contratto di interesse – solo per i comparti per i quali ne sono presenti più di
uno – ad una tipologia di ente, o ad una sola macrocategoria di personale. Sarà anche possibile
limitarsi a visualizzare il singolo ente. In quest’ultimo caso l’informazione restituita sarà la stessa di
quella illustrata in precedenza. Tramite il medesimo tasto, che sarà ora denominato “Visualizza
per natura dei fondi”, sarà sempre possibile passare alla visualizzazione più sintetica in cui non
sono presenti le voci di dettaglio che sono aggregate secondo la natura dei fondi.
26
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
7
Funzione Download
E’ stata illustrata in precedenza la presenza delle due icone all’interno di ciascuna area tematica
che permettono l’esportazione dei dati che si stanno visualizzando in quel momento. E’ stata
sviluppata una ulteriore modalità che consente l’esportazione in blocco dei dati relativi a tutte le
tematiche del conto annuale. Per attivarla è necessario cliccare sul tab “Download”.
In tal modo si accede alla schermata che segue.
Mediante i due menù a tendina si dovranno specificare l’Anno di interesse scegliendolo dall’ultimo
anno pubblicato fino al 2001, primo anno della serie, e la Tipologia di Download da effettuare
(solo Dati, solo Anagrafiche, Anagrafiche e Dati):
Una volta fatta la scelta della tipologia di download, al di sotto delle tendine appare un pulsante
per il download, come mostrato nell’immagine successiva.
Ministero dell’economia e delle finanze
27
COME SI NAVIGA NEL SITO
Cliccando sul pulsante si otterranno i dati richiesti in file di formato csv, raccolti in un singolo file
zip. Nel caso in cui sia stata scelta la tipologia “Anagrafiche e Dati” il file sarà strutturato come
sotto illustrato, separando in due cartelle distinte le anagrafiche e i dati. Qualora la tipologia di
download scelta sia invece “Dati” oppure “Anagrafiche” il file zip conterrà la sola cartella
corrispondente:
La cartella Dati contiene i dati veri e propri, suddivisi in file corrispondenti alle singole aree
tematiche illustrate nelle precedenti sezioni per l’anno di interesse. Il file Occupazione_2013.csv
contiene, ad esempio, tutti i dati del 2013 dell’area Struttura del Personale relativi
all’Occupazione, riportati con il massimo livello di dettaglio cui è possibile accedere sul sito. Ad
28
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
eccezione dei dati sulle spese, il livello di dettaglio dei dati presenti nei file (e nella pubblicazione)
corrisponde a quello con cui questi vengono raccolti.
I file contenuti nella cartella Anagrafiche costituiscono un supporto indispensabile per
interpretare correttamente il contenuto dei file dati. Per l’anno di interesse contengono infatti i
codici e le relative descrizioni delle entità di riferimento, quali i comparti, contratti, qualifiche e
relative categorie / macrocategorie di appartenenza, tipologie di istituzioni, etc.
Per chiarire quanto appena esposto, ad esempio nella consultazione del file dati
Occupazione_2013.csv, si dovrà far riferimento ai seguenti file di anagrafica (si veda anche la
figura riportata nella pagina successiva):
 CompartoContratto2013.csv per quanto riguarda le descrizioni del comparto e del
contratto dell’istituzione;
 TipoIstituzione_Istituzione_2013.csv relativamente alla denominazione dell’istituzione ed
alla sua tipologia;
 ContrattoMacroCCategQualif_2013.csv con i dettagli, per ciascun contratto, delle
qualifiche e relative categoria e macrocategoria.
Nella consultazione di file di anagrafica si dovrà porre particolare attenzione a quelli contenenti
una combinazione di codici: in tal caso, per ottenere le descrizioni corrette sarà necessario
consultare l’intera combinazione.
Ad esempio, nel file CompartoContratto2013.csv si dovranno consultare simultaneamente i codici
relativi a Comparto e Contratto, in quanto a ciascun comparto possono corrispondere più
contratti. Nel file Occupazione_2013.csv, relativamente alla riga avente Comparto = 32, Contratto
= PRBZ (evidenziata in rosso nella figura successiva), si dovranno ricercare sulla medesima riga del
file CompartoContratto2013.csv entrambi i codici, ricavando così le descrizioni “Regioni a Statuto
Speciale” e “Prov. Autonoma di Bolzano”.
Analogamente,
nel
file
ContrattoMacroCCategQualif_2013.csv
si
dovranno
consultare
simultaneamente i codici relativi a Contratto, Macrocategoria, Categoria e Qualifica. Nel file
Occupazione_2013.csv, relativamente alla riga avente Macrocategoria = ND, Categoria = CA,
Qualifica
=
000729
(evidenziata
in
verde),
si
dovrà
ricercare
nel
file
ContrattoMacroCCategQualif_2013.csv la terna completa unitamente a Contratto = PRBZ per
ottenere le descrizioni “Prov. Autonoma di Bolzano”, “Personale non dirigente”, “Categoria A”,
“Qualifica funzionale II – Liv. Sup.”.
Ministero dell’economia e delle finanze
29
COME SI NAVIGA NEL SITO
Dati sull’occupazione (Occupazione_2013.csv)
Anagrafica di comparti e contratti
(CompartoContratto2013.csv)
Anagrafica delle istituzioni
(TipoIstituzione_Istituzione_2013.csv)
Anagrafica delle qualifiche per contratto (ContrattoMacroCCategQualif_2013.csv)
Nel seguito si indica la corrispondenza tra i file di dati e le tabelle della rilevazione del Conto
Annuale.
File dati (.csv)
Anzianità
30
Tabella corrispondente del Conto Annuale
Tabella 7 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente distribuito per classi di
anzianità di servizio al 31 dicembre
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
File dati (.csv)
Tabella corrispondente del Conto Annuale
Anzianità media
Tabella 7 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente distribuito per classi di
anzianità di servizio al 31 dicembre (valori
medi)
Assenze medie
Tabella 11 - Numero giorni di assenza del
personale in servizio nel corso dell’anno
(valori medi)
Assunti
Tabella 6 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente assunto in servizio
nell’anno
Cessati
Tabella 5 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente cessato dal servizio
nell’anno
Comandati fuori ruolo
esoneri
Composizione retribuzione
Tabella 3 - Personale in posizione di
comando/distacco, fuori ruolo e in
convenzione al 31 dicembre
Tabella 12 – Oneri annui per voci retributive
a carattere stipendiale corrisposte al
personale in servizio
Tabella 13 - Indennità e compensi accessori
corrisposti al personale in servizio
Contrattazione integrativa
Tabella 15 - Fondi per la contrattazione
integrativa
Tabella 12 – Oneri annui per voci retributive
a carattere stipendiale corrisposte al
personale in servizio
Costo lavoro
Tabella 13 - Indennità e compensi accessori
corrisposti al personale in servizio
Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a
formare il costo del lavoro
Ministero dell’economia e delle finanze
31
COME SI NAVIGA NEL SITO
File dati (.csv)
Tabella corrispondente del Conto Annuale
Tabella 10 - Personale a tempo
indeterminato e personale dirigente in
servizio al 31 dicembre distribuito per
regioni e all’estero
Distribuzione comparti
Per gli enti non tenuti alla compilazione
della Tabella 10 è stata elaborata la
territorialità dell’ente congiuntamente al
contenuto della Tabella 1 - Personale
dipendente a tempo indeterminato e
personale dirigente in servizio al 31
dicembre e della Tabella 3 - Personale in
posizione di comando/distacco, fuori ruolo e
in convenzione al 31 dicembre
Tabella 10 - Personale a tempo
indeterminato e personale dirigente in
servizio al 31 dicembre distribuito per
regioni e all’estero
Distribuzione regioni
32
Per gli enti non tenuti alla compilazione
della Tabella 10 è stata elaborata la
territorialità dell’ente congiuntamente al
contenuto della Tabella 1 - Personale
dipendente a tempo indeterminato e
personale dirigente in servizio al 31
dicembre e della Tabella 3 - Personale in
posizione di comando/distacco, fuori ruolo e
in convenzione al 31 dicembre
Età
Tabella 8 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente distribuito per classi di
età al 31 dicembre
Età media
Tabella 8 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente distribuito per classi di
età al 31 dicembre (valori medi)
Fasce retributive
Tabella 1E - Personale non dirigente a
tempo indeterminato in servizio al 31
dicembre distribuito per fasce retributive
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
File dati (.csv)
Tabella corrispondente del Conto Annuale
Formazione
Tabella 11 – Numero giorni di assenza del
personale in servizio nel corso dell’anno
(solo dati relativi alle assenze per
formazione)
Giorni assenza
Tabella 11 - Numero giorni di assenza del
personale in servizio nel corso dell’anno
(esclusi dati relativi alle assenze per
formazione)
Lavoro flessibile
Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro
“flessibile” o modalità flessibile di lavoro
(solo dati relativi alle unità uomo/anno con
rapporto di lavoro “flessibile”)
Modalità flessibile lavoro
Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro
“flessibile” o modalità flessibile di lavoro
(solo dati relativi alle unità di personale con
modalità flessibile di lavoro)
Occupazione
Tabella 1 - Personale dipendente a tempo
indeterminato e personale dirigente in
servizio al 31 dicembre
Passaggi qualifiche
Tabella 4 - Passaggi di qualifica/posizione
economica/profilo del personale a tempo
indeterminato e dirigente
Retribuzione media
Tabella 12 – Oneri annui per voci retributive
a carattere stipendiale corrisposte al
personale in servizio
Tabella 13 - Indennità e compensi accessori
corrisposti al personale in servizio
(valori medi)
Titoli studio
Ministero dell’economia e delle finanze
Tabella 9 - Personale a tempo indeterminato
e personale dirigente distribuito per titolo di
studio posseduto al 31 dicembre
33