Dichiarazione Ambientale

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EMAS – Gestione ambientale certificata
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DICHIARAZIONE AMBIENTALE
mag 2016
INDICE
1 LA POLITICA PER L’ AMBIENTE E LA QUALITÀ ........................................................................ 7
2 IL CONSORZIO COBAT .............................................................................................................. 8
2.1 COBAT: UN SISTEMA MULTI-FILIERA ...................................................................................... 8
2.1.1 ATTIVITÀ E SERVIZI ................................................................................................... 10
2.1.2 ORGANIZZAZIONE E STRUTTURA DEL CON SORZIO ................................................ 12
3 IL SISTEMA DI GEST IONE INTEGRATO .................................................................................. 20
3.1 LA STRUTTURA DEL SISTEMA DI GESTIONE INTEGRATO DEL COBAT ............................ 20
3.2 LA FORMAZIONE DE L PERSONALE ......................................................................................... 22
4 VALUTAZIONE DEGLI ASPETTI AMBIENTALI ........................................................................ 23
4.1 VALUTAZIONE DEGL I ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI ........................................................ 26
4.2 VALUTAZIONE DEGL I ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI .................................................... 27
4.3 DESCRIZIONE DEGL I ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI .......................................................... 29
4.3.1 CONSUMO DI MATERIE PRIME ................................................................................ 29
4.3.2 CONSUMO DI RISORSE IDRICHE .............................................................................. 29
4.3.3 CONSUMO DI ENE RGIA ............................................................................................. 30
4.3.4 EMISSIONI IN A TMOSFERA....................................................................................... 31
4.3.5 USO DI SOSTANZE CHE DISTRUGGONO L’OZONO ................................................. 33
4.3.6 SCARICHI IDRI CI ....................................................................................................... 33
4.3.7 RIFIUTI PRODOT TI ..................................................................................................... 33
4.3.8 ALTRI ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI ....................................................................... 34
4.4 DESCRIZIONE DEGL I ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI ...................................................... 34
4.4.1 LA RACCOLTA ............................................................................................................ 35
4.4.2 L’ATTIVITA’ DI RICICLO ............................................................................................. 54
4.5 L’IMPEGNO DI COBAT NELLA RICERCA ................................................................................. 55
5 SICUREZZA E IGIENE DEL LAVORO ........................................................................................ 57
DICHIARAZIONE AMBIENTALE 2015
Mag. 2016
5.1 SICUREZZA DEI LAVORATORI .................................................................................................. 57
5.2 RAPPRESENTANTI IN TEMA DI SICUREZZA .......................................................................... 57
5.3 INDICI STANDARD DEGLI INFORTUNI E DE LLE MALATTIE ................................................ 57
5.4 GESTIONE DELLE E MERGENZE ................................................................................................ 58
6 LA PROMOZIONE DELL E ATTIVITÀ DEL CONSO RZIO ........................................................... 58
6.1 LA PARTECIPAZION E AD EVENTI ............................................................................................ 59
6.2 LE SPONSORIZZAZI ONI ............................................................................................................. 61
6.3 STRUMENTI ED ATT IVITÀ EDITORIALI ................................................................................... 61
7 PROGRAMMI, OBIETTI VI E TRAGUARDI ............................................................................... 62
8 NORMATIVA DI RIFER IMENTO .............................................................................................. 80
9 INFORMAZIONI AL PUBBLICO ............................................................................................... 82
INDICE DELLE TABELLE
Tabella 1 – I numeri del COBAT del 2015 ......................................................................................... 10
Tabella 2– Riferimenti della sede del Consorzio COBAT .................................................................... 17
Tabella 3 – Formazione erogata ...................................................................................................... 22
Tabella 4 – Applicabilità dei temi ambientali di riferimento agli aspetti ambientali diretti ed indiretti
relativi a rifiuti di pile e accumulatori, rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche e
pneumatici fuori uso ...................................................................................................................... 24
Tabella 5 – Registro degli aspetti ambientali diretti significativi .............................................................27
Tabella 6 – Registro degli aspetti ambientali indiretti significativi ..................................................... 28
Tabella 7 – Materie prime utilizzate totali, esclusa acqua ................................................................. 29
Tabella 8 – Consumo risorse idriche ................................................................................................ 30
Tabella 9 – Utilizzo diretto di energia .............................................................................................. 30
Tabella 10 – Consumi energetici legati ai viaggi compiuti dal personale COBAT ................................. 31
Tabella 11 - Emissioni di gas serra dalla sede ................................................................................... 32
Tabella 12 – Emissioni indirette di gas serra prodotte dagli spostamenti del personale COBAT .......... 32
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Tabella 13 – Altre emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dagli spostamenti del personale
COBAT ........................................................................................................................................... 33
Tabella 14 – Rifiuti prodotti ............................................................................................................ 34
Tabella 15 - Raccolta batterie al piombo esauste in Italia svolta da COBAT (tonnellate) ..................... 35
Tabella 16 – Raccolta (in tonnellate) di batterie al piombo esauste proveniente dai Comuni italiani .. 37
Tabella 17 – Raccolta (in kg) di RAEE ............................................................................................... 38
Tabella 18 – Raccolta (in kg) di moduli fotovoltaici cristallini ............................................................ 38
Tabella 19 – Raccolta COBAT pile ed accumulatori sino al 2015 (tonnellate) ..................................... 40
Tabella 20 – Categorie dei mezzi di trasporto in uso alla rete dei raccoglitori COBAT (2013) .............. 40
Tabella 21– % categorie dei mezzi di trasporto in uso alla rete dei raccoglitori COBAT (2009 e 2013) . 41
Tabella 22 – Km percorsi ed accumulatori al piombo esausti raccolti in ciascuna Regione .................. 42
Tabella 23 (e annessi grafici) - Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dalla fase di raccolta
degli accumulatori al piombo esausti presso i produttori/detentori del rifiuto .................................. 44
Tabella 24– Km percorsi e pile portatili raccolte in ciascuna Regione ................................................ 46
Tabella 25 (e annessi grafici) – Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dalla fase di raccolta
delle pile portatili .......................................................................................................................... 48
INDICE DELLE FIGURE
Figura 1 – L’organigramma di COBAT .............................................................................................. 13
Figura 2 – Mappa della localizzazione della sede, in Roma ............................................................... 16
Figura 3 - Inquadramento territoriale sito ....................................................................................... 16
Figura 4 – Palazzina COBAT in Roma, Via Vicenza 29 ...............................................................................17
Figura 5 – Planimetria degli uffici COBAT ......................................................................................... 18
Figura 6 – Certificati rilasciati al COBAT ....................................................................................................20
Figura 7 – Interazioni tra processi ................................................................................................... 21
Figura 8 – Ripartizione geografica degli impianti di riciclo di cui si avvale COBAT............................... 54
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INDICE DEI GRAFICI
Grafico 1- Km percorsi per tonnellata (km/ton) nella micro-raccolta di accumulatori al piombo esausti
nelle diverse Regioni italiane (dati 2013-2015) ................................................................................ 43
Grafico 2 - Km percorsi per tonnellata (km/ton) nella micro-raccolta delle pile portatili nelle diverse
Regioni italiane (dati 2014-2015) .................................................................................................... 47
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LETTERA DEL PRESIDENTE
Il documento che il lettore si accinge a consultare rappresenta la Dichiarazione Ambientale di COBAT,
Consorzio Nazionale Raccolta e Riciclo, redatta secondo gli standard indicati dal Regolamento Comunitario
n. 1221/2009 (Emas III) nell’ambito dell’adesione volontaria dell’azienda al sistema di ecogestione ed
audit.
Lo scopo che si intende raggiungere è presentare le funzioni del Consorzio e gli aspetti ambientali diretti
legati alle attività svolte presso la sede di Roma, considerando altresì quelli indiretti connessi ai flussi di
raccolta e riciclo dei rifiuti gestiti dal Consorzio che coinvolgono molteplici “attori” distribuiti su tutto il
territorio nazionale (produttori del rifiuto, raccoglitori, trasportatori, impianti di riciclo, enti locali
territoriali e loro aziende).
Viene presentato, inoltre, il Sistema di Gestione Ambientale conforme alla norma UNI EN ISO 14001:2004,
implementato dal Consorzio sia per gestire gli aspetti ambientali, sia per definire gli obiettivi ed i traguardi
per il miglioramento delle proprie prestazioni ambientali.
Il documento raccoglie ed analizza i principali dati relativi alla gestione ambientale del Consorzio ed è
redatto integralmente ogni tre anni.
COBAT si impegna ad aggiornare almeno annualmente i dati qui contenuti ed a sottoporli ad esame e
convalida da parte del Verificatore Ambientale.
Il Presidente
Ing. Giancarlo Morandi
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1 LA POLITICA PER L’AMBIENTE E LA QUALITÀ
La politica per l’ambiente e la qualità è la dichiarazione di intenti che il Consorzio intende trasmettere a
tutto il personale, ai fornitori, ai cittadini, agli Enti pubblici e privati, alle istituzioni e a tutti i soggetti
coinvolti o interessati alla filiera della raccolta, trattamento e riciclo dei rifiuti gestiti da COBAT.
Essa rappresenta il quadro di riferimento attraverso cui, nel rispetto dei requisiti previsti dalla normativa
vigente, vengono fissati gli obiettivi che COBAT intende perseguire nell’ambito delle proprie prestazioni
ambientali e di qualità, in un’ottica di miglioramento continuo.
ROMA, 2 Dicembre 2013
COBAT opera per garantire secondo i principi di massima efficacia ed efficienza la corretta raccolta ed il corretto
trattamento/riciclo dei rifiuti di pile ed accumulatori, di apparecchiature elettriche ed elettroniche (inclusi i moduli
fotovoltaici), e degli pneumatici fuori uso.
L’adozione di un Sistema di Gestione Integrato Qualità e Ambiente rientra in una più ampia visione strategica,
volta ad assicurare il raggiungimento degli obiettivi statutari al minimo costo per i propri consorziati e per gli altri
clienti, sia in termini ambientali sia in termini economici. Attraverso la presente Politica Ambientale, COBAT si
impegna a:
1.
agire sempre conformemente allo Statuto, nel pieno rispetto della legislazione, regolamentazione e
normativa applicabile, ponendo particolare attenzione all’aggiornamento continuo delle prescrizioni
legali e di altro tipo in materia ambientale;
2.
adottare una gestione del sistema secondo criteri di massima efficacia ed efficienza affinché siano
garantite le istanze dei propri consorziati e di tutti i clienti;
3.
monitorare il mercato e la sua evoluzione al fine di garantire la competitività del sistema nei confronti
di altri sistemi concorrenti;
4.
sottoporre a miglioramento continuo la gestione ed il monitoraggio delle informazioni e dei dati inerenti
le proprie attività di raccolta e trattamento dei rifiuti di pile ed accumulatori, di apparecchiature
elettriche ed elettroniche, e degli pneumatici fuori uso;
5.
investire nell’aggiornamento e nella crescita del proprio know-how;
6.
orientare i propri programmi ambientali verso la ricerca del miglioramento continuo delle prestazioni
dirette e indirette, utilizzando appositi indicatori di prestazione ambientale per il monitoraggio nel tempo
dei risultati ottenuti;
7.
favorire il dialogo con tutti i principali portatori di interesse pubblici e privati del Consorzio, al fine di
soddisfare le aspettative di ciascuno di essi;
8.
promuovere la ricerca di soluzioni sostenibili sotto il profilo ambientale ed economico tese a
massimizzare il riciclo di tutte le frazioni dei materiali e rifiuti gestiti dal Consorzio.
La presente Politica per la qualità e l’ambiente costituisce il riferimento per la definizione di obiettivi di
miglioramento.
Tutto il personale è responsabile di agire coerentemente con quanto definito nella Politica. A tal fine, la Direzione
garantisce la sua attuazione, diffusione e comprensione anche attraverso attività di sensibilizzazione, formazione
e coinvolgimento di tutti i soggetti implicati nella raccolta e riciclo dei rifiuti di pile ed accumulatori, di
apparecchiature elettriche ed elettroniche e degli pneumatici fuori uso. Inoltre, con la collaborazione del
Responsabile del Sistema di Gestione Integrato, la Direzione verifica l'andamento del Sistema, la sua adeguatezza
ed efficacia, riesaminando periodicamente gli obiettivi, definendo traguardi e programmando azioni correttive
per l’implementazione del Sistema stesso. Sarà cura di COBAT aggiornare il pubblico sui risultati raggiunti,
attraverso la Dichiarazione Ambientale e la rivista Ottantadue.
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Il Presidente
Il Direttore Generale
Ing. Giancarlo Morandi
Dott. Michele Zilla
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2 IL CONSORZIO COBAT
2.1 COBAT: UN SISTEMA MU LTI-FILIERA
Anche il 2015 è stato un anno nel quale COBAT ha confermato la propria leadership sul panorama
nazionale nell’ambito dell’attività di raccolta e riciclo di prodotti a fine vita.
Oggi COBAT è realmente un Consorzio multi-filiera in grado di operare nella gestione di un’ampia gamma
di rifiuti, da quelli storici delle pile de degli accumulatori (settore nel quale il consorzio detiene ancora il
suo indiscusso primato), a quelli dei più recenti rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (altro
comparto nel quale COBAT in soli tre anni è riuscito a guadagnare un posizionamento di rilevante
importanza), ed infine a quelli degli pneumatici fuori uso, segmento nel quale il consorzio ha iniziato
quest’anno a svolgere la propria attività, ottenendo incoraggianti risultati.
Riguardo alla filiera dei rifiuti di pile ed accumulatori, la raccolta del 2015 registra una sostanziale stabilità
rispetto al 2014, sia nel comparto delle pile portatili che degli accumulatori.
Il settore dei RAEE, invece, registra nel 2015 un forte incremento, con una raccolta superiore di oltre il
150% rispetto all’anno precedente per effetto dell’adesione a COBAT di importanti produttori ed
importatori di apparecchiature elettriche ed elettroniche.
Ma la rilevante novità del 2015 è stata la partenza della nuova filiera degli pneumatici fuori uso
provenienti dall’autodemolizione dei veicoli.
Questa filiera, che per legge è regolamentata in modo autonomo da quella dello pneumatico fuori uso
proveniente da ricambio, è gestita dal Comitato PFU presso ACI, al quale è previsto ci si debba accreditare
ogni anno per ottenere il riconoscimento di sistema abilitato alla gestione degli PFU da autodemolizione.
Il Consorzio ha ottenuto il suo primo accreditamento a febbraio 2015, e durante l’anno ha svolto la
raccolta e l’invio a trattamento degli PFU per conto degli autodemolitori che tramite il portale ACI si sono
rivolti a COBAT, scegliendo tra i diversi operatori abilitati, per richiedere il servizio. La sperimentazione di
questo nuovo comparto nel 2015 ha avuto successo, sia nei termini dei quantitativi gestiti sia nei termini
della sua conduzione tecnica, a dimostrazione che ormai gli strumenti di gestione del Consorzio hanno
raggiunto una versatilità che li rende compatibili a qualsiasi ambito operativo.
A dicembre 2015, inoltre, COBAT ha sostenuto gli audit con esiti molto positivi da parte di una società di
certificazione incaricata dal Comitato ACI di verificare l’operato dei sistemi accreditati. COBAT, forte dei
propri risultati del 2015, intende proseguire l’attività di gestione degli PFU da autodemolizione nel 2016
con il proposito di far crescere e consolidare ulteriormente tale settore.
Il 2015, infine, è stato un anno molto importante anche sul fronte degli studi e della ricerca, ambiti nei
quali COBAT, operando in settori caratterizzati da forte innovazione, ha sempre ritenuto di dover investire
per garantire il costante aggiornamento del proprio know-how.
La compagine di COBAT, che continua ad essere un Consorzio senza fine di lucro, risulta essere la
seguente:
a) imprese che effettuano il riciclo dei rifiuti di pile ed accumulatori (38% delle quote);
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b) imprese che svolgono attività di fabbricazione ovvero di importazione di pile e accumulatori al piombo
nonché di beni contenenti pile e accumulatori al piombo, regolarmente iscritte, ove richiesto dalla legge,
ai Registri Nazionali dei soggetti tenuti al finanziamento dei sistemi di gestione di rifiuti di pile e
accumulatori (38% delle quote);
c) imprese che svolgono attività di fabbricazione ovvero di importazione di pile ed accumulatori non
contenenti piombo nonché di beni contenenti pile ed accumulatori non contenenti piombo, regolarmente
iscritte, ove richiesto dalla legge, ai Registri Nazionali dei soggetti tenuti al finanziamento dei sistemi di
gestione di rifiuti di pile e accumulatori (9% delle quote);
d) le imprese che effettuano la raccolta di rifiuti di pile ed accumulatori (6% delle quote);
e) imprese la cui attività produce rifiuti di pile ed accumulatori (6% delle quote).
Le imprese di cui alle lettere d) ed e) partecipano per il tramite delle loro associazioni nazionali di
categoria.
L’attuale compagine sociale, come riportato in art. 6 dello Statuto stesso, risulta essere così definita:
- Consorziati di Categoria A1:
I Produttori/Importatori di pile e accumulatori (40% delle quote), nonché le imprese di riciclo di pile e
accumulatori (40% delle quote);
- Consorziati di Categoria A2:
Le Associazioni nazionali di riferimento delle imprese artigiane, che installano, vendono ed utilizzano pile
e accumulatori (10% delle quote) e le Associazioni nazionali di riferimento delle imprese di raccolta che
svolgono attività di raccolta di pile ed accumulatori (10% delle quote);
- Consorziati di categoria A3:
I Produttori/Importatori che sottoscrivono il Regolamento per l’affidamento al Sistema di Raccolta e
Riciclo COBAT, della gestione dei loro beni/prodotti a fine vita. A ciascun consorziato di categoria A3 è
attribuita una quota di partecipazione del valore nominale di € 1,00 (uno//00).
Anche gli iscritti a COBAT per categorie diverse da quelle riconducibili alle pile ed accumulatori sono
consorziati e soci del Consorzio.
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Tabella 1 – I numeri del COBAT del 2015
Dati organizzativi
Organico
20 persone
Produttori e Importatori aderenti
700 imprese
Aziende di raccolta
90 imprese
Impianti di riciclo di cui si avvale il
consorzio
27 imprese
Valore della produzione riferito al 2015
95 milioni di euro
Codice NACE di riferimento
46.77
Risultati operativi pile ed accumulatori
Accumulatori al piombo raccolti
126.669.000 kg
Altri accumulatori
Pile ed accumulatori portatili raccolti (non
al piombo)
22.571 kg
1.142.981 kg
Risultati operativi RAEE
RAEE domestici raccolti per categoria:
R1 (freddo e clima):
R2 (altri grandi bianchi):
R3 (TV e monitor):
R4 (IT e Consumer electronics):
R5 (sorgenti luminose):
2.066.115 kg
4.151.028 kg
11.565.860 kg
1.075.353 kg
13.010 kg
Risultati operativi moduli fotovoltaici
Moduli fotovoltaici raccolti:
56 tonnellate
Risultati operativi Pneumatici
Pneumatici raccolti:
607 tonnellate
2.1.1 ATTIVITÀ E SERVIZI
COBAT, nello svolgimento della propria attività, si attiene rigorosamente a criteri di concorrenzialità,
economicità, efficienza e trasparenza.
Ai sensi dell’art. 4 del suo Statuto, il suo oggetto sociale è il seguente:
1. Il Consorzio ha la finalità di razionalizzare, organizzare e gestire la raccolta ed il trattamento di:
a. rifiuti di pile ed accumulatori, di cui al D.Lgs.188/08 e s.m.i.;
b. rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, di cui al D.Lgs. 151/05 e s.m.i.;
c. rifiuti di pneumatici fuori uso di cui all’art 228 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.:
d. rifiuti provenienti da veicoli fuori uso non disciplinati dal D.Lgs. 209/03 e s.m.i.;
e. altre tipologie di rifiuti provenienti da beni e/o prodotti per i quali Produttori/Importatori consorziati e
comunque soggetti interessati e/o obbligati per legge alla loro corretta gestione, affidano al Sistema di
Raccolta e Riciclo COBAT la loro gestione a fine vita. Sono esclusi i rifiuti per i quali è previsto per legge un
Consorzio Obbligatorio.
2. Il Consorzio, nel perseguimento delle proprie attività istituzionali svolge, su tutto il territorio nazionale,
le seguenti attività:
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a. Assicurare ai Produttori/Importatori che affidano al Sistema di Raccolta e Riciclo Cobat la gestione del
fine vita dei propri beni/prodotti immessi al consumo, la corretta gestione dei prodotti / beni giunti a fine
vita secondo quanto previsto dall’articolo 3 del presente Statuto.
b. Avviare al trattamento ed al riciclo, secondo i principi dell’economicità, dell’efficienza e della
sostenibilità ambientale, i rifiuti raccolti, favorendo attività di riciclo che utilizzino sempre le migliori
tecniche disponibili, in termini di tutela della salute e dell’ambiente, in conformità alla normativa
comunitaria e nazionale vigente. Ove il Consorzio si avvalga di sistemi di riciclo di altra Nazione, le
spedizioni di rifiuti dovranno avvenire nel pieno rispetto del Regolamento Comunitario per il Trasporto
Transfrontaliero di rifiuti, come all’epoca vigente e di tutte le disposizioni di legge al momento applicabili.
c. Acquisire rifiuti provenienti dal mercato nazionale ed internazionale, quando ciò sia nell’interesse dei
propri Consorziati.
3. Il Consorzio eroga servizi di indagine di mercato e di ricerca e sviluppo tecnico-scientifico per il
miglioramento tecnologico del ciclo del trattamento, riciclo o avvio allo smaltimento di rifiuti raccolti.
4. Il Consorzio garantisce le attività per i rifiuti di cui ai commi precedenti, per tutti i Produttori/Importatori
che partecipano allo stesso, purché in regola con le disposizioni del relativo Regolamento di Adesione di
cui all’art 6 del presente Statuto. In tal caso il Consorzio garantisce altresì il raggiungimento degli obiettivi
minimi di raccolta e riciclo previsti dalla normativa comunitaria e nazionale di riferimento.
5. Il Consorzio può compiere tutti gli atti e concludere tutte le operazioni, anche complementari e
sussidiarie, comunque strettamente connesse allo svolgimento delle attività di cui agli articoli precedenti.
Il Consorzio, in via esemplificativa e non esaustiva, può tra l’altro:
a. sottoscrivere apposite convenzioni con le strutture che effettuano raccolte differenziate istituite dal
servizio pubblico di gestione dei rifiuti solidi urbani;
b. stipulare contratti per lo svolgimento delle attività consortili, ivi compresi accordi e contratti con
persone fisiche o giuridiche, enti locali territoriali e loro aziende per i fini del presente statuto.
6. Il Consorzio, purché strettamente connesse e/o strumentali alle finalità consortili, può effettuare
operazioni mobiliari, immobiliari e finanziarie.
7. Il Consorzio può promuovere azioni dirette a pubblicizzare la opportunità e/o la necessità della raccolta
e del riciclo dei rifiuti di cui al comma 1 del presente articolo.
8. Il Consorzio può collaborare con enti nazionali o stranieri per contribuire alla salvaguardia e alla
sostenibilità ambientale nel settore della raccolta e riciclo dei rifiuti di cui al comma 1 del presente
articolo.
9. Il Consorzio, limitatamente alle proprie finalità consortili, può rappresentare le imprese consorziate
presso le autorità locali, regionali, nazionali, europee ed extraeuropee.
10. Il Consorzio potrà definire con appositi Regolamenti le norme tecniche atte a disciplinare le diverse
fasi della propria attività.
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IL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI SVOLTO DA COBAT
COBAT, per la sua attività di gestione delle diverse tipologie di rifiuti (pile ed accumulatori, RAEE,
Pneumatici), pone in essere un’attività di intermediazione senza detenzione degli stessi.
COBAT, inoltre, ha attivato un servizio di raccolta per intermediazione per conto di produttori iscritti al
Consorzio (tra cui FIAMM e Johnson Controls), che usufruiscono della rete di raccolta COBAT per ritirare
il rifiuto presso i propri clienti (officine, ricambisti, ecc.).
Il servizio, previo abbinamento in banca dati tra singolo cliente del produttore e raccoglitore incaricato,
viene attivato mediante comunicazione a COBAT, da parte del produttore, del punto di raccolta presso
cui dover eseguire il ritiro; COBAT, ricevuta la comunicazione, provvede ad inoltrare la richiesta di ritiro
al raccoglitore abbinato a quel punto di raccolta.
Il vigente D.lgs. 152/06 s.m.i., che disciplina la gestione dei rifiuti, prevede una serie di adempimenti per
esercitare l’attività di intermediazione dei rifiuti, nonché una serie di procedure amministrative per
controllare e monitorare le attività connesse alla produzione ed alla gestione degli stessi. Tali procedure
sono:

tenuta dei registro di intermediazione;

invio MUD alla Camera di Commercio, Industria e Artigianato.
Inoltre, ai sensi dell’art. 212, comma 5 del D.lgs. 152/06 s.m.i., per l’attività di gestione dei rifiuti di pile
ed accumulatori e degli pneumatici per conto dei propri produttori, sussiste l’esonero dall’obbligo
dell’iscrizione all’Albo Gestori Ambientali in qualità di intermediari senza detenzione. L’obbligo, tuttavia,
sussiste per la gestione dei RAEE (tra cui i moduli fotovoltaici) e dei rifiuti per i quali il Consorzio agisca
in forma di puro intermediario, ragione per cui COBAT è iscritto all’Albo con numero RM 14676 dal
16/07/2012, anche in previsione dell’allargamento della propria attività ad altre filiere.
2.1.2 ORGANIZZAZIONE E STR UTTURA DEL CONSORZIO
La struttura di governo del Consorzio è definita dal suo Statuto, modificato l’ultima volta il 26 febbraio
2015.
Attualmente l’articolo 13 dello Statuto definisce quali organi del Consorzio:
l’Assemblea dei consorziati;
il Presidente e Vice Presidenti;
il Consiglio di Amministrazione;
il Comitato Esecutivo;
il Collegio dei Revisori dei Conti.
Rispetto allo Statuto precedente, quello vigente prevede in più l’organo del Comitato Esecutivo, al quale
sono riconosciute diverse funzioni, tra cui le più importanti sono la predisposizione del bilancio, della
situazione patrimoniale e dei regolamenti, sia quelli di adesione che quelli interni.
Oltre agli organi deliberativi, il Consorzio è composto da una struttura operativo-amministrativa di cui
fanno parte, al 31 dicembre 2015, 20 dipendenti.
L’organigramma per funzioni è riportato nella Figura 1 nella sua versione ultima approvata dal CdA del 2
dicembre 2014 valido per l’intero 2015.
In sintesi, i poteri che il Consiglio d’Amministrazione ha affidato al Presidente del Consorzio sono i
seguenti:
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rappresentare in Italia e all’estero il Consorzio nei rapporti con l’Amministrazione dello Stato centrale e
periferica, con Enti pubblici e privati e con persone fisiche e giuridiche, innanzi all’Autorità Giudiziaria
Amministrativa e Tributaria;
compiere in nome e per conto del Consorzio tutti gli atti comunque inerenti all’oggetto sociale, ad
eccezione di quelli riservati dalla legge o dallo Statuto al Consiglio d’Amministrazione o all’Assemblea dei
Soci.
Figura 1 – L’organigramma di COBAT
Resp. R.L.S.: Maurizio Flamminii
Resp. della Direzione: Michele Zilla
Resp. SGI: Luigi De Rocchi
Negli uffici di COBAT, pertanto, al 31 dicembre 2015 lavorano 20 persone con contratto regolamentato
secondo il “CCNL Metalmeccanici Industria”.
Gli impieghi e le responsabilità della struttura possono essere così sintetizzati:
Direzione Generale: il Consiglio di Amministrazione ha attribuito al Direttore Generale i poteri relativi alla
gestione ordinaria del Consorzio. Alla Direzione Generale afferisce anche l’Area Amministrativa, con
mansioni di tenuta della contabilità e redazione del bilancio preventivo e consuntivo. Le attività operative
riguardano principalmente la verifica, contabilizzazione e liquidazione delle fatture dei fornitori;
l’emissione delle fatture attive a clienti e il seguente incasso; la registrazione contabile dei movimenti di
tesoreria; la tenuta e la conservazione dei registri e dei documenti come previsto dalla vigente normativa
civilistica e fiscale. In COBAT il Direttore Generale coincide con il rappresentante della direzione;
Direzione Operativa: gestisce tutto ciò che riguarda l’operatività sul territorio in merito alla raccolta,
stoccaggio, trattamento e riciclo dei rifiuti; gestisce l’analisi e la verifica dei dati relativi all’attività
operativa; gestisce i contratti e le convenzioni; gestisce la logistica; presenzia i tavoli tecnici, presso i Centri
di Coordinamento Pile ed Accumulatori e RAEE. In essa sono anche inquadrate L’Area
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Produttori/Importatori, l’Area Attività di Raccolta e Logistica, l’Area Impianti di Trattamento e Riciclo,
l’Area Elaborazione Dati e l’Area Marketing e Comunicazione, rispettivamente con le seguenti funzioni:
Area Produttori/Importatori: cura i rapporti e le comunicazioni con i produttori/importatori consorziati,
fornendo loro assistenza normativa e tecnico-operativa per le attività che sono chiamati a svolgere come
consorziati ma anche nei confronti della legislazione vigente.
Area Attività di Raccolta e Logistica: ha il compito di gestire gli ordini di ritiro dei rifiuti che giungono a
COBAT direttamente dai produttori/detentori o tramite il Centro di Coordinamento RAEE ed il Centro di
Coordinamento Pile ed Accumulatori. Al ricevimento dell’ordine attiva il servizio di raccolta, stoccaggio ed
invio a trattamento del rifiuto presso gli impianti di riciclo. Sovente l’attivazione del servizio prevede
anche, in fase iniziale, l’organizzazione della distribuzione di contenitori per la raccolta del rifiuto. L’Area
sviluppa anche servizi personalizzati per la gestione di particolari tipologie di rifiuto, come grandi
apparecchiature elettriche ed elettroniche o batterie industriali di grandi dimensioni.
Area Impianti di Trattamento e Riciclo: ha il compito di gestire l’intera procedura mediante la quale
specifici quantitativi di batterie al piombo esauste vengono messe a gara tra gli impianti di riciclo
consorziati, aggiudicandoli agli impianti migliori offerenti.
Area Elaborazione Dati: gestisce l’acquisizione dei dati provenienti dalla rete di raccolta (attraverso la
banca dati “WinDeCOBAT”) e dai riciclatori (attraverso Gestionale COBAT - bollettino di collaudo); gestisce
l’aggiornamento delle quotazioni del piombo da LME ed il calcolo e la comunicazione prezzi per la
fatturazione attiva e passiva sul Gestionale COBAT; gestisce il MUD di COBAT ed i dati per la compilazione
del registro intermediazione COBAT; aggiorna i dati del Gestionale COBAT; gestisce le nuove iscrizioni dei
produttori/importatori fornendo assistenza alle procedure on-line; gestisce i dati del servizio di
intermediazione; gestisce l’esportazione dati di controllo fatturazione della rete di raccolta e degli
intermediari; assiste clienti e fornitori nell’esecuzione delle procedure on-line; ha in carico la supervisione
ed il controllo della rete informatica e delle apparecchiature elettroniche di sede.
Area Marketing e Comunicazione: studia ed elabora, il piano marketing, che viene concordato con la
Presidenza e la Direzione Generale; gestisce e coordina il budget e le attività da intraprendere avvalendosi
della collaborazione anche di agenzie esterne, con le quali vengono stipulati accordi per progetto. Le
principali attività dell’Area Marketing sono: P/R con gli stakeholder COBAT; Direct Marketing Stakeholder
(invio di documentazione, lettere informative, comunicazioni telefoniche immagine di identità visiva dei
raccoglitori COBAT): realizzazione di progetti di promozione e di materiale informativo (ideazione-graficagestione), coordinamento e realizzazione di convegni, conferenze stampa, fiere e sponsorizzazioni.
Coordina la grafica e i contenuti del sito internet. All’Area Marketing e Comunicazione afferisce anche la
gestione della Web TV Cobat.
I servizi di staff comprendono:
Area Studi e Ricerche: offre il proprio supporto tecnico alla Direzione Generale, anche per presentazioni
ed incontri in Italia e all’estero; coordina le attività di ricerca di COBAT al fine di tenere costantemente
aggiornato il know-how dei settori di interesse del Consorzio; coordina progetti e collaborazioni con
soggetti pubblici e privati orientati all’ottimizzazione di processi o all’acquisizione di conoscenze inerenti
alle attività svolte dal Consorzio; monitora l’evoluzione della normativa ambientale d’interesse; presenzia
i tavoli tecnici del Centro di Coordinamento Nazionale Pile ed Accumulatori e del Centro di Coordinamento
RAEE; è il referente interno per le visite periodiche dei dipendenti e monitora le verifiche e le revisioni
degli impianti di sede; in COBAT il responsabile della Divisione Studi e Ricerche coincide con il responsabile
del sistema di gestione integrato (RSGI);
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Mag. 2016
Area Amministrativa: ha la responsabilità del controllo contabile delle fatture legate al contributo
ambientale e del relativo incasso; ha la responsabilità dell’amministrazione del personale e si interfaccia,
coordinandone le attività, con il consulente del lavoro esterno; gestisce la registrazione delle presenze e
dei compensi del CdA e del Collegio dei Revisori; ha la gestione giuridico-economica del personale
attraverso la verifica delle presenze (cartellino orario); gestisce l’attribuzione dei buoni pasto. Alla
Divisione Amministrativa afferiscono anche l’area Reception ed Archivio, l’area Contabilità Generale e
l’area Clienti e Fornitori, rispettivamente con le seguenti funzioni:
Reception ed Archivio: ha il compito di presidiare l’ingresso, assistere il personale nelle procedure di
prenotazione di biglietti aerei e treni, alberghi e noleggio auto; ha la gestione del centralino, del numero
verde, delle chiamate esterne e del loro trasferimento alle divisioni interessate; ha la gestione della
compilazione del registro, della stampa dei libri verbali, della verifica del materiale di consumo dell’ufficio
e dell’accoglienza degli ospiti; ha il compito di gestire la posta in ingresso e l’archivio cartaceo di COBAT.
Contabilità Generale: contabilizza le fatture dei fornitori d’esercizio (diversi dai raccoglitori e trasportatori)
procedendo al pagamento alla scadenza; gestisce le scritture contabili e le quadrature giornaliere della
cassa e delle banche; registra giornalmente gli incassi del contributo ambientale e stampa le relative
fatture con cadenza settimanale; monitora i dati degli spostamenti del personale COBAT ai fini del calcolo
delle emissioni della dichiarazione ambientale; prepara i versamenti relativi alle ritenute d’acconto mensili
ed invia l’F24 alla banca.
Clienti e Fornitori: svolge funzione di supporto alla Divisione Amministrativa; ha la responsabilità della
gestione degli archivi fornitori e clienti batterie e della registrazione e controllo fatture relative ai
trasportatori ed ai raccoglitori; ha la responsabilità della gestione delle fatture attive verso gli stabilimenti
di riciclo e della gestione dei pagamenti verso i fornitori.
Segreteria di Presidenza e Direzione: ha compiti di assistenza di Presidenza, Direzione Generale e
Direzione Operativa (gestione dell’agenda e della posta, archiviazione della documentazione e dei registri,
organizzazioni riunioni ed eventi, gestione biglietteria, rimborsi spese, spese di rappresentanza).
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Mag. 2016
GLI UFFICI DI COBAT
COBAT svolge la propria attività nel centro di Roma, presso l’edificio sito in Via Vicenza, 29 (Figura 2).
Figura 2 – Mappa della localizzazione della sede, in Roma
La zona, nei pressi della Stazione Termini, è caratterizzata dalla presenza di numerosi edifici di pregio
architettonico, con un elevato tasso di urbanizzazione. La sede è ben collegata con i mezzi di trasporto
pubblici, consentendo di limitare gli spostamenti con mezzi privati o taxi.
Figura 3 - Inquadramento territoriale sito
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I riferimenti degli uffici del Consorzio sono indicati nella Tabella 2.
Tabella 2– Riferimenti della sede del Consorzio COBAT
Uffici
Sede e ufficio
Via Vicenza, 29 – 00185 Roma
Recapiti
Tel
06 / 487951
Fax
06 / 42086985
e-mail:
[email protected]
Sito internet:
www.cobat.it
Tutte le attività amministrative vengono svolte all’interno di tale edificio (
Figura 4) costituito da tre piani, così composti:
0.
Piano Terra, in cui oltre alla reception è presente una sala d’attesa e n. 5 uffici.
1.
Piano Primo, dove sono ubicati gli uffici del Presidente, del Direttore Generale e del Direttore
Operativo. Sono inoltre presenti in questo piano, dotato di un ampio terrazzo, la segreteria e l’ufficio
consiglieri.
2.
Piano Secondo, anche questo dotato di ampio terrazzo, si compone di n. 4 uffici operativi.
Tutti i tre piani sopra citati sono provvisti di servizi igienici.
L’edificio, inoltre, comprende un Piano Interrato, in cui sono presenti i seguenti locali:
Locale ristoro
Archivio
Figura 4 – Palazzina COBAT in Roma, Via Vicenza 29
Locale tecnico elettrico
Cabina Enel (inagibile)
Locale autoclave e depurazione acqua.
In particolare la sede di COBAT, di proprietà, presenta una superficie utile di circa 674 m 2, la cui
planimetria si riporta nella Figura 5.
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Figura 5 – Planimetria degli uffici COBAT
Palazzina principale
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Dependance
19/82
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3 IL SISTEMA DI GESTIONE INTEGRATO
3.1 LA STRUTTURA DEL SISTEMA DI GESTIONE INTEGRATO DEL COBAT
Nel 2004, COBAT ha avviato l’iter per l’implementazione di un Sistema Integrato Qualità e Ambiente
secondo le norme UNI EN ISO 9001 e UNI EN ISO 14001, ottenendo la doppia certificazione nel dicembre
2004 (vedi figura 6), rinnovata periodicamente in questi anni.
Lo scopo di tale processo è quello di pervenire ad un miglioramento delle capacità di gestione e di tenuta
sotto controllo di tutti gli aspetti gestionali nonché di quantificare e monitorare gli aspetti ambientali
diretti e indiretti inerenti le attività svolte, al fine di soddisfare le aspettative dei consorziati e di tutti gli
attori della filiera della raccolta e riciclo dei rifiuti di pile ed accumulatori, ma anche, più recentemente,
dei RAEE e degli Pneumatici Fuori Uso (PFU).
Figura 6 – Certificati rilasciati al COBAT
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I processi individuati e analizzati dal Consorzio, gestiti in accordo alle norme UNI EN ISO 9001:2008 e UNI
EN ISO 14001:2004, sono schematizzati nella Figura 7.
Figura 7 – Interazioni tra processi
Le principali attività svolte durante la progettazione del Sistema di Gestione Integrato sono consistite in:


definizione delle responsabilità e compiti del personale aziendale incaricato della attuazione del
sistema e della sua successiva gestione, del rispetto della Politica e del raggiungimento degli
obiettivi; in questo ambito le due figure chiave sono:
-
il Rappresentante della Direzione con il compito di assicurare che i requisiti del Sistema di
Gestione siano stabiliti, applicati e mantenuti, in conformità alle norme UNI EN ISO 14001:2004
e EN ISO 9001:2008 al fine del riesame e del miglioramento;
-
il Responsabile del Sistema di Gestione Integrato con il compito di assicurare, tramite ogni azione
e verifica ritenuta opportuna, che il Sistema di Gestione sia effettivamente funzionante ed
efficacemente rispondente agli obiettivi fissati dalla politica del Consorzio;
revisione e formalizzazione della documentazione del sistema: la documentazione del sistema di
gestione è stata sviluppata tenendo conto della tipologia e caratteristiche della documentazione
esistente e delle necessità di integrazione al fine di conformarsi ai requisiti delle norme di
riferimento.
La documentazione prodotta in questa fase comprende:

il Manuale del Sistema di Gestione: descrive la struttura, le responsabilità e le attività che il Consorzio
intende perseguire per adeguarsi ai requisiti delle norme di riferimento;
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Mag. 2016

le Procedure: descrivono le modalità operative di svolgimento delle attività, individuano le
responsabilità, i ruoli e le unità organizzative coinvolte nello svolgimento del processo;
definiscono i criteri e le modalità di registrazione delle attività svolte e la gestione della relativa
documentazione;

le Istruzioni operative: istruzioni di lavoro specifiche, relative ad attività e/o aspetti per i quali è
necessario un dettaglio maggiore rispetto a quanto contenuto nelle relative procedure.
Il Sistema di Gestione così implementato è attualmente sottoposto ad un continuo controllo della sua
efficienza ed efficacia mediante:
1. verifiche del Sistema opportunamente pianificate e condotte secondo una specifica procedura da
personale interno e/o esterno qualificato;
2. riesame periodico del Sistema e delle sue prestazioni da parte della Direzione al fine di definire nuovi
programmi ed obiettivi per il miglioramento dello stesso.
3.2 LA FORMAZIONE DEL PE RSONALE
Le attività di informazione, formazione ed addestramento del personale sui temi legati alla gestione
ambientale, alla sicurezza sul lavoro ed alla qualità dei servizi erogati sono pianificate da COBAT con
cadenza annuale, e realizzate secondo un programma concordato con ciascuna risorsa.
La situazione aggiornata al 31 dicembre 2015 sulle attività formative realizzate è descritta nella Tabella 3.
Tabella 3 – Formazione erogata
ARGOMENTO
Qualità, Ambiente e SGI
Sicurezza sul lavoro
Varie
2013
ore
_
_
30
30
2014
ore
8
176
224
408
2015
ore
_
32
36
68
Tra il 2013 e il 2015 COBAT ha garantito oltre 500 ore di formazione per il personale. Dopo il notevole
numero di ore di formazione del 2014, resesi necessarie per il corso di aggiornamento sulla sicurezza ai
sensi del D.lgs. 81/01 di tutti i dipendenti e per l’acquisizione di nuove conoscenze in ufficio marketing e
comunicazione, il 2015 è stato un anno di generale stabilità e consolidamento.
Nello specifico, le 32 ore di formazione in ambito di sicurezza sul lavoro sono state necessarie per alcune
risorse impossibilitate a partecipare al corso del 2014, mentre le 36 ore ulteriori hanno riguardato un
corso di aggiornamento sugli ultimi sviluppi della normativa ambientale per tutte le Divisioni di COBAT,
tenutosi nel mese di gennaio.
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4 VALUTAZIONE DEGLI ASPETTI AMBIENTALI
L’individuazione e la valutazione degli aspetti ambientali avviene secondo una procedura che COBAT ha
elaborato per determinare gli impatti sull’ambiente più o meno significativi connessi alle attività svolte.
La valutazione viene rivista almeno annualmente per garantirne il continuo aggiornamento, ed ogni
qualvolta si verifichi un significativo cambiamento della legislazione ambientale applicabile alle attività
del Consorzio o delle attività alle quali possono essere associati aspetti ambientali.
Gli aspetti ambientali associati all’attività di COBAT si differenziano tra quelli diretti, riconducibili alle
attività svolte presso la sede amministrativa di Roma, via Vicenza 29 (in essa includendo anche le attività
svolte da fornitori esterni per la manutenzione delle attrezzature ed impianti) e quelli indiretti, indotti da
terzi lungo la filiera della raccolta, trasporto, stoccaggio e riciclo, rispetto ai quali il Consorzio può
esercitare un’influenza, ma non un controllo diretto.
Gli aspetti ambientali diretti ed indiretti individuati, oltre che valutati in termini di loro significatività,
come sarà più avanti descritto, sono stati altresì rapportati ad una lista di temi ambientali di riferimento
(vedi Tabella 4), avendo per ciascun tema preventivamente determinato la possibilità della sua
applicazione alle due categorie generalmente identificate con l’insieme degli aspetti ambientali diretti
(attività della sede), e l’insieme degli aspetti ambientali indiretti (attività di raccolta e stoccaggio, trasporto
e riciclo).
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Tabella 4 – Applicabilità dei temi ambientali di riferimento agli aspetti ambientali diretti ed indiretti relativi a rifiuti di pile e
accumulatori, rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche e pneumatici fuori uso
APPLICABILITA’ DEL TEMA AMBIENTALE*
CATEGORIA DEGLI
ASPETTI AMBIENTALI
INDIRETTI
CATEGORIA
DEGLI ASPETTI
AMBIENTALI
DIRETTI
(Attività della sede)
Raccolta e
stoccaggio
Trasporto
Riciclo
1. Amianto
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2. Aspetto visivo
n.a.
n.a.
n.a.
N
3. Biodiversità
N
n.a.
n.a.
n.a.
4. Consumo di energia
N
N
N
N
5. Consumo di materiali
N
N
N
N
6. Consumo di risorse idriche
N
N
N
N
n.a.
E
E
E
N
N
N
N, E
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
10. Gas dannosi per l'ozono
E
n.a.
n.a.
n.a.
11. Gas serra
N
N
N
N
12. Odori
n.a.
N
N
N
13. PCB/PCT
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
14. Polveri
n.a.
N
N
N
15. Rifiuti
N
N
N
N
n.a.
N
N
N
N
N
N
N, E
18. Sorgenti radioattive
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
19. Traffico
n.a.
N
N
n.a.
TEMA AMBIENTALE
7. Contaminazione del
suolo/sottosuolo
8. Emissione in atmosfera
9. Emissioni elettromagnetiche
16. Rumori e vibrazioni
17. Scarichi idrici
*Ciascun tema ambientale può essere valutato in condizioni normali (N), anomale (A) e di emergenza (E). Nella tabella l’applicabilità
riporta una o più lettere (N, A, E) per indicare rispetto a quale/quali condizioni sia effettuata la valutazione. N.A.: non applicabile.
La metodologia utilizzata nella presente Dichiarazione Ambientale per determinare la significatività di
ciascun aspetto ambientale, già in uso negli ultimi tre anni, è basata su una valutazione quali-quantitativa
degli aspetti ambientali; ad ogni parametro analizzato viene assegnato un valore da 0 a 4, rielaborando
successivamente le singole valutazioni tramite semplici algoritmi che permettono di determinare la
valutazione complessiva finale, o significatività, di ciascuno aspetto ambientale.
Procedendo secondo lo stesso criterio per ciascun aspetto ambientale, in funzione del valore della
significatività ottenuto per ognuno di essi, si ottiene una graduatoria finale della totalità degli aspetti.
Come si vedrà più avanti, la soglia di significatività è stata in questo caso stabilita pari a 10, in quanto
corrispondente al valore che identifica, con buona approssimazione, la transizione per l’Organizzazione
tra il poter esercitare un controllo ed il poter esercitare soltanto un’influenza sugli aspetti ambientali presi
in considerazione.
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E’ importante comprendere che la graduatoria finale degli aspetti in funzione della significatività risente
fortemente del grado di controllo e gestione degli stessi da parte dell’Organizzazione; ciò rende conto di
come aspetti ambientali non secondari possano posizionarsi ben al di sotto della soglia di significatività, a
causa della impossibilità intrinseca, da parte dell’Organizzazione, di poterli governare.
Entrando nel merito della metodologia, il processo di valutazione degli aspetti ambientali prevede in
prima istanza una loro determinazione in funzione della loro occorrenza riferita alle seguenti tre
condizioni possibili:
Normali (N) – situazioni di normale conduzione di impianto o di erogazione di un servizio, manutenzione
ordinaria;
Anomale (A) - casi particolari di fermata, partenza, manutenzione straordinaria di impianti, casi particolari
di erogazione di servizi, durante i quali potrebbero verificarsi episodi anomali con conseguente aumento
improvviso della significatività degli impatti ambientali;
Emergenza (E) - situazioni non previste di particolare gravità, o incidenti durante i quali la significatività
degli impatti ambientali può diventare massima (es: incidenti, incendi, esplosioni, eventi naturali).
Successivamente, il metodo di valutazione procede con una modalità specifica a seconda che si tratti di
aspetti ambientali diretti o indiretti.
Per gli aspetti ambientali identificati come diretti sono previste le seguenti fasi:
Valutazione della Rilevanza Interna (RI): si analizza in che modo l’Organizzazione possa produrre un
impatto attraverso l’aspetto ambientale in esame, sia a livello qualitativo (Entità Qualitativa EQl) che a
livello quantitativo (Entità Quantitativa EQn), andando a valutare le modalità di gestione e controllo
(MGC) attuate nel sistema di gestione per prevenire l’impatto.
Valutazione della Rilevanza Esterna (RE): si analizza come l’Organizzazione adempie alle prescrizioni
associate all’aspetto ambientale in esame (Conformità Legislativa CL), andando a valutare l’entità
dell’impatto sia a livello ambientale (Sensibilità Ambientale SA) sia a livello di opinione pubblica
(Sensibilità Sociale SS).
Probabilità/Frequenza di accadimento (PFA): si analizza la frequenza con cui l’Organizzazione esegue
l’attività associata all’aspetto in esame, valutando la frequenza con cui si verifica l’impatto ambientale.
Possibilità Miglioramento Tecnologico (MT): si analizza la possibilità di ridurre l’impatto ambientale
tramite l’adozione di tecnologie di abbattimento migliori rispetto a quelle utilizzate dall’Organizzazione,
in relazione alla disponibilità ed economicità delle stesse.
Valutazione della significatività (SIGDIR): fase conclusiva in cui si valuta la significatività dell’aspetto
considerato, utilizzando i risultati delle valutazioni eseguite nelle fasi sopra descritte.
Per gli aspetti ambientali identificati come indiretti, oltre alle fasi sopra descritte sino al punto 4, sono
previste le seguenti ulteriori fasi:
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Valutazione della significatività intrinseca (SI): si analizza l’impatto seguendo tutte le fasi di valutazione
previste nel procedimento per gli aspetti diretti; tale risultato contribuirà a determinare la significatività
dell’aspetto.
Valutazione del livello di controllo gestionale (CG): si analizza come l’Organizzazione riesce a gestire gli
aspetti ambientali connessi alle attività svolte per conto dell’Organizzazione da soggetti terzi. Possono
essere distinti due livelli di controllo gestionale:
primo livello (CG1): sono gli aspetti riconducibili ad attività di soggetti esterni all’Organizzazione che
operano per suo conto; l’Organizzazione è in grado di progettare, coordinare e sorvegliare con proprio
personale tali attività. La valutazione degli impatti si effettua analizzando l’esistenza e l’applicazione di
clausole contrattuali o condizioni imposte ai soggetti terzi (Controllo dell’aspetto C) e l’effettuazione da
parte dell’Organizzazione di controlli sulla gestione dell’aspetto in esame (Sorveglianza soggetti esterni
SO);
secondo livello (CG2): aspetti connessi alle attività dell’Organizzazione che ne oltrepassano i confini e
sono direttamente controllati da soggetti terzi; i comportamenti di tali soggetti sono solo influenzabili da
parte dell’Organizzazione. Si analizza la capacità dell’Organizzazione di responsabilizzare i soggetti terzi
sulla gestione dell’aspetto in esame, promuovendo la circolazione di informazioni o forme di
incentivazione alla corretta gestione (Responsabilizzazione soggetti esterni RES). Inoltre si valuta
l’interazione tra l’Organizzazione ed i soggetti esterni attraverso opportune forme di coinvolgimento
(Coinvolgimento soggetti esterni CO).
Valutazione della significatività (SIGINDIR): a valle delle valutazioni assegnate nelle fasi precedenti si
procede alla valutazione della significatività indiretta dell’aspetto ambientale in esame.
Nella valutazione degli aspetti ambientali e soprattutto nella determinazione del valore assunto dai diversi
indicatori, sono stati introdotti i nuovi criteri previsti nell’Allegato IV del Regolamento (CE) n. 1221/2009,
in particolare nella determinazione degli indici che esprimono, per ciascun indicatore, il rapporto tra il
consumo/impatto totale annuo e la produzione totale annua.
4.1 VALUTAZIONE DEGLI ASPETTI AMBIENTALI DIR ETTI
Gli aspetti ambientali diretti sono quelli associati alle attività che COBAT gestisce in maniera diretta e sono
riferiti alle attività svolte nella sede.
La Tabella 5 riporta gli aspetti ambientali diretti il cui esito di significatività sia stato superiore alla soglia
fissata nella procedura di valutazione degli aspetti ambientali (pari a 10).
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Tabella 5 – Registro degli aspetti ambientali diretti significativi
Aspetti ambientali individuati
Condizioni esercizio
Esito
Significativo
Emissioni gas serra (GHG) spostamento personale
Normale
18,67
SI
Emissioni gas serra (GHG) della sede
Normale
11,67
SI
Consumo di materie prime e materiali ausiliari - carta
Normale
11,11
SI
Consumo di energia elettrica (ENE)
Normale
10,89
SI
4.2 VALUTAZIONE DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IND IRETTI
Gli aspetti ambientali indiretti sono quelli indotti da terzi lungo la filiera della raccolta, trasporto,
stoccaggio e riciclo (per le sole batterie al piombo esauste) di rifiuti, rispetto ai quali il Consorzio può
esercitare un’influenza, ma non un controllo diretto.
La Tabella 6 riporta gli aspetti ambientali indiretti il cui esito di significatività sia stato superiore alla soglia
fissata nella procedura di valutazione degli aspetti ambientali (pari a 10).
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Tabella 6 – Registro degli aspetti ambientali indiretti significativi
Tema Ambientale
Condizioni
esercizio
Emissioni di gas serra dalla raccolta e
stoccaggio dei RAEE
Gas serra (GHG)
Normale
15,85
SI
Emissione di gas serra in fase di
raccolta e trasporto dei RAEE
Gas serra (GHG)
Normale
14,45
SI
Emissione di gas serra in fase di
raccolta delle batterie
Gas serra (GHG)
Normale
14,45
SI
Emissione di gas serra durante il
trasporto delle batterie
Gas serra (GHG)
Normale
14,45
SI
Emissioni di gas serra dalla raccolta e
stoccaggio delle pile portatili
Gas serra (GHG)
Normale
13,78
SI
Emissione di gas serra nelle fasi di
raccolta e stoccaggio delle pile portatili
Gas serra (GHG)
Normale
12,67
SI
Emissioni in atmosfera dalla fase di
raccolta e trasporto dei RAEE agli
impianti di riciclo o smaltimento
Emissione in
atmosfera (ATM)
Normale
12,22
SI
Emissioni in atmosfera in fase di
trasporto
Emissione in
atmosfera (ATM)
Normale
12,22
SI
Emissioni veicolari in atmosfera durante
la fase di raccolta
Emissione in
atmosfera (ATM)
Normale
12,22
SI
Consumi energetici legati alla raccolta e
al trasporto dei RAEE
Consumo energia
(ENE)
Normale
12
SI
Consumi energetici in fase di raccolta e
stoccaggio
Consumo energia
(ENE)
Normale
12
SI
Consumi energetici legati al trasporto
delle batterie
Consumo energia
(ENE)
Normale
12
SI
Emissione di gas serra nelle fasi di
raccolta e trasporto pneumatici fuori uso
Gas serra (GHG)
Normale
10,89
SI
raccolta delle pile portatili
Emissione in
atmosfera (ATM)
Normale
10,67
SI
trasporto delle pile portatili agli impianti
di riciclo o smaltimento
Emissione in
atmosfera (ATM)
Normale
10,67
SI
Consumi energetici legati al trasporto e
allo stoccaggio delle pile portatili
Consumo energia
(ENE)
Normale
10,22
SI
Consumi energetici legati al trasporto
delle pile portatili
Consumo energia
(ENE)
Normale
10,22
SI
Aspetti ambientali individuati
Esito Significativo
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4.3 DESCRIZIONE DEGLI ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI
In riferimento agli indicatori chiave previsti dall’Allegato IV, lettera C), comma 2), lettera a) del
Regolamento (CE) n. 1221/2009, tra di essi non si ritiene di significato l’indicatore v) biodiversità come
descritto al comma 2), lettera c), punto v) nella forma di “«utilizzo del terreno», espresso in m2 di superficie
edificata”, trattandosi la sede COBAT di uno stabile sito in zona centrale di Roma, in via Vicenza n. 29. Nel
rispetto del Regolamento di cui sopra, si dichiara comunque che la superficie della sede misura circa 600
m2 di superficie utile.
4.3.1 CONSUMO DI MATERIE P RIME
Le materie prime che il Consorzio utilizza nel proprio ufficio sono principalmente carta e toner per
stampanti. La Tabella 7 riporta le quantità di prodotti utilizzati negli ultimi 3 anni. Con riferimento alla
carta, si riporta il consumo sia in numero di risme utilizzate sia in peso equivalente. In riferimento ai criteri
previsti nell’Allegato IV del Regolamento (CE) n. 1221/2009, per la quantificazione della produzione totale
annua, conformemente a quanto previsto nell’allegato alla lettera C), comma 2, lettera d), punto ii), è
stato utilizzato il numero di addetti, compresa la dirigenza, pari a 20 unità.
Tabella 7 – Materie prime utilizzate totali, esclusa acqua
Prodotto
U.M.
Risme
2013 2014 2015
399
384
403
0,99 0,96
1,01
2013
2014
2015
cons./pers. cons./pers cons./pers
23,47
20,21
20,15
Carta
ton
Toner
n.
pezzi
32
34
36
58,44 x10-3 47,89 x10-3 50,26 x10-3
1,88
1,7
1,8
Dalla tabella dei consumi si può osservare come nell’ultimo triennio si sia sostanzialmente stabilizzato il
consumo di carta e toner a fronte di una significativa evoluzione delle attività nei diversi segmenti della
sua operatività. La politica di digitalizzazione adottata per molti processi, resa possibile
dall’implementazione dei sistemi informatici di gestione e di trasferimento dati, consente ormai
l’ottimizzazione dell’utilizzo di questi materiali di consumo.
Da segnalare, inoltre, che delle 403 risme di carta utilizzate, 271 (ossia il 67%) siano state di carta riciclata.
4.3.2 CONSUMO DI RISORSE IDRICHE
Presso la nuova sede di Via Vicenza 29 è presente un contatore dedicato situato all’esterno dell’edificio,
il quale ha reso possibile, a partire dal 2014, di effettuare registrazioni e valutazioni dei consumi in modo
corretto. Ciò non era stato possibile nella vecchia sede di Via Toscana 1 in quanto l’ufficio si trovava in un
edificio condominiale dove era presente un unico contatore generale, e dove il costo del consumo per
ciascun locale era stabilito solo sulla base dei millesimi occupati.
Vengono di seguito riportati i consumi del 2014 e del 2015.
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Tabella 8 – Consumo risorse idriche
Consumi Acqua
2014
(m3)
2015
(m3)
2014
cons./pers
2015
cons./pers
1.212
1.107
60,60
55,35
4.3.3 CONSUMO DI ENERGIA
4.3.3.1 UTILIZZO DIRETTO DI ENERGIA
Gli utilizzi diretti di energia da parte del Consorzio sono rappresentati da gas metano, impiegato per il
riscaldamento degli ambienti e per l’acqua calda dei sanitari, e dall’elettricità per il condizionamento e
l’illuminazione dei locali, oltre che per l’alimentazione delle apparecchiature elettriche ed elettroniche in
dotazione all’ufficio (personal computer, stampanti, fotocopiatrici, etc.).
La Tabella 9 riporta l’andamento dei consumi energetici negli ultimi 3 anni (il 2013 registra i consumi
dall’insediamento del personale nella nuova sede, ossia dal mese di settembre).
Tabella 9 – Utilizzo diretto di energia
Consumo
U.M.
energetico
Energia
elettrica
MWh
Metano
m3
2013
2014
2015
9,603
33,593
12,5281
103,877
108,8071
4.010
7.745
11.400
2013
2014
2015
cons./pers.
cons./pers.
cons./pers.
0,56
0,63
1,77
5,47
235,88
407,63
5,44
570
Per quanto riguarda i consumi di energia elettrica, il trend tra il 2014 e il 2015 risulta sostanzialmente
costante, avendo registrato una piccola variazione nell’ultima annualità.
Per quanto invece riguarda i consumi da gas metano, il loro significativo aumento negli ultimi due anni a
confronto è legato all’utilizzo sistematico, dal 2015, della sala al piano terra della palazzina B, un locale
precedentemente inutilizzato e ora destinato alla sala registrazione della Cobat TV. Ulteriore contributo
all’aumento dei consumi di gas metano trova giustificazione anche nel maggiore utilizzo nel 2015 della
sala consiliare, sempre nella palazzina B (sovrastante la sala della web TV Cobat), per riunioni ed eventi
occorsi con maggiore frequenza rispetto al 2014.
Relativamente agli automezzi, COBAT non possiede veicoli di proprietà, e quando vi è la necessità di
servirsi di vetture, queste vengono generalmente noleggiate o vengono utilizzate auto proprie, in questo
caso con rimborso determinato sulla base delle tabelle di rimborso chilometrico di ACI.
La Tabella 10 fa riferimento ai consumi energetici relativi alle modalità di spostamento del personale
COBAT, ed è stata elaborata a partire dalle fatture e rimborsi spese per viaggi e trasferte. In particolare,
1
A seguito di un conguaglio ACEA avvenuto solo nel 2015 i MWh degli anni 2013-2014 risultavano pesantemente sottostimati: in
tabella sono stati riportati i dati corretti a valle del conguaglio.
30/82
Mag. 2016
la tabella riporta i consumi energetici calcolati sulla base di coefficienti specifici per tipologia di carburante
e di modalità di trasporto.
Tabella 10 – Consumi energetici legati ai viaggi compiuti dal personale COBAT
Modalità di spostamento
Aereo
Treno
Autovettura
Totale consumi
spostamenti
U.M.
2013
2014
2015
litri
5.252
5.087
8.209
GJ
185
179
360
MWh
4,493
9,057
17,498
GJ
16
33
63
Litri
6.0622
4.777
4.957
GJ
229
181
187
GJ
430
393
610
Dai dati in tabella si evince nel 2015 un significativo aumento dell’utilizzo dell’aereo e del treno rispetto
al 2014. Tale trend trova giustificazione nei numerosi incontri tenutisi presso il Centro di Coordinamento
Nazionale Pile e Accumulatori a Milano e per le trasferte dei nuovi Area Manager, impegnati in una
crescente attività commerciale sul territorio. Anche gli spostamenti in auto nel 2015 sono marginalmente
aumentati, sia per i viaggi dei nuovi Area Manager, sia per le visite agli impianti di trattamento pneumatici,
nuova filiera nella quale COBAT ha iniziato ad operare.
4.3.3.2 UTILIZZO DI FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI
COBAT utilizza energia rinnovabile nella propria sede tramite pannelli solari per la produzione di acqua
calda sanitaria. Sul fronte dell’energia elettrica, COBAT ha fatto richiesta nel 2015 ad un nuovo gestore
per la fornitura di energia esclusivamente da fonte rinnovabile (analogamente a quanto in essere nella
sede di Via Toscana 1), dal momento che il fornitore corrente (ACEA Energia SpA) attivato dall’impresa a
cui furono commissionati i lavori di strutturazione della sede, non era in grado di assicurare questa
fornitura. Il nuovo contratto è stato sottoscritto con HERA SpA a fine 2015, con validità nella fornitura dal
1 marzo 2016.
4.3.4 EMISSIONI IN ATMOSFE RA
L’impianto di riscaldamento nella sede di Via Vicenza 29 è autonomo e gestito da COBAT.
Esso è costituito da 3 caldaie, posizionate sul terrazzo, sottoposte a controllo annuale. Dai controlli
effettuati nel mese di dicembre 2015 si indica che:
-
è presente la Dichiarazione di Conformità dell’impianto;
-
il rendimento della combustione risulta conforme ai parametri di legge;
-
la caldaia risulta sicura.
2
Il valore relativo ai consumi del 2013 per le autovetture è stato revisionato per assicurarne la congruenza con quello del 2014,
utilizzando un calcolo più accurato reso possibile dall’aggiornamento dei consumi dei singoli modelli di vettura da fonte
“Quattroruote”.
31/82
Mag. 2016
Le emissioni di gas a effetto serra per l’ufficio sono state stimate a partire dai consumi energetici annui
utilizzando i fattori di caratterizzazione per l’effetto serra sviluppati dall’Intergovernmental Panel on
Climate Change (IPCC, 2006). I valori riportati nella Tabella 11 sono riferiti all’intero ciclo di vita dei vettori
energetici utilizzati includendo dunque anche le emissioni inerenti la fase di produzione e distribuzione
dei combustibili e i servizi ausiliari, in accordo con il Protocollo sui gas serra sviluppato dal World Business
Council for Sustainable Development (WBCSD) e dal World Resources Institute (WRI).
Le emissioni sono espresse in termini di CO2 equivalente.
Tabella 11 - Emissioni di gas serra dalla sede
Emissioni di
gas serra
U.M.
2013
2014
2,01
4,85
Da consumo
di elettricità
t CO2eq
Da consumo
di metano
t CO2eq
7,8
t CO2eq
20,8
Totale
2015
2013
2014
cons./pers. cons./pers
2015
cons./pers
0,12
0,24
0,77
2,01
14,98 22,06
0,46
0,75
1,10
55,2
1,22
2,76
3,21
13,01 40,23
42,143
64,2
2,11
Nelle Tabelle 12 e 13 sono invece quantificate le emissioni di gas serra imputabili ai trasporti del personale
COBAT.
Tabella 12 – Emissioni indirette di gas serra prodotte dagli spostamenti del personale COBAT
Fonte
dell’emissione
2014
2015
2013
2014
Spostamenti
stradali
t
CO2eq
17,0
13,43 19,17
1,00
0,67
0,96
Spostamenti
in treno
t
CO2eq
1,73
3,48
6,72
0,10
0,17
0,34
Spostamenti
in aereo
t
25,27 24,47 49,12
CO2eq
1,49
1,22
2,46
t
44,00 41,38 75,01
CO2eq
2,59
2,07
3,75
Totale
2015
2013
U.M.
cons./pers. cons./pers. cons./pers.
3
A seguito di un conguaglio ACEA avvenuto solo nel 2015 i MWh degli anni 2013-2014 risultavano pesantemente sottostimati: in
tabella sono stati riportati i dati corretti a valle del conguaglio.
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Mag. 2016
Tabella 13 – Altre emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dagli spostamenti del personale COBAT
Tipologia
di gas
U.M.
2013
2014
2015
2013
cons./pers.
2014
cons./pers.
2015
cons./pers.
CO
ton
4,302 4,423 8,809
0,25
0,22
0,44
NOx
ton
1,819 1,870 3,721
0,11
0,09
0,19
COVNM
ton
1,076 1,109 2,215
0,06
0,06
0,11
ton
0,230 0,241 0,482
0,01
0,01
0,02
SOx
4.3.5 USO DI SOSTANZE CHE DISTRUGGONO L’OZONO
All’interno dell’ufficio è presente un impianto di condizionamento, costantemente manutenuto, in cui
non vengono utilizzate sostanze nocive a danno della riduzione dello strato di ozono, quali CFC, HCFC e
composti alogenati.
In tale impianto sono infatti utilizzati come refrigerante i gas R-407A R-407C che presentano un ODP pari
a 0,000 (ODP= Ozone Depletion Potential/Potenziale di riduzione dell’ozono). Le quattro unità
contengono un totale di Kg 45 di gas refrigerante; nel 2015 sono state correttamente comunicate le
emissioni di gas fluorurati tramite il portale fGas di ISPRA.
4.3.6 SCARICHI IDRICI
L’attività svolta negli uffici di COBAT comporta l’emissione di scarichi idrici di natura esclusivamente civile
che confluiscono nella rete fognaria.
La quantità scaricata dal COBAT corrisponde pertanto al consumo idrico, salvo la quantità utilizzata per
l’innaffiamento delle piante.
4.3.7 RIFIUTI PRODOTTI
I rifiuti prodotti dal Consorzio sono esclusivamente di tipo urbano, rappresentati principalmente da
materiale per ufficio (Tabella 14).
Per quanto riguarda i toner delle stampanti e delle fotocopiatrici è attivo un servizio di raccolta
differenziata completamente gratuito mediante una convenzione con AMA Roma SpA, che si serve della
società Ecorei Srl.
Il servizio funziona su chiamata, e prevede il ritiro del contenitore pieno e la consegna di un nuovo
contenitore vuoto.
Il rifiuto costituto da carta e cartone, proveniente dagli uffici e dalla sistemazione degli archivi, è raccolto
in maniera differenziata grazie alla raccolta porta a porta effettuata da AMA Roma SpA.
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Mag. 2016
Tabella 14 – Rifiuti prodotti
Rifiuto
2013
2014
2015
U.M.
2013
2014
2015
Carta
Risme
399
384
403
23,47
20,21
20,15
(CER 20
01 01)
ton
0,99
0,96
1,01
58,24 x10-3
47,89 x10-3
50,26 x10-3
n.
pezzi
32
34
36
1,88
1,79
1,8
ton
22 x
10-3
23 x
10-3
25 x
10-3
1,29 x 10-3
1,17 x 10-3
1,24 x10-3
toner e
cartucce
per
inchiostro
(CER 16
02 16)
cons./prod cons./prod cons./prod
4.3.8 ALTRI ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI
L’attività svolta negli uffici non produce emissioni sonore significative verso l’esterno; l’unica fonte di
emissione sonora, benché minima, può essere considerato il sistema di compressione utilizzato
nell’impianto di climatizzazione.
Negli uffici non sono presenti trasformatori elettrici o apparecchiature che contengono PCB/PCT, né è
presente amianto nelle strutture edili.
4.4 DESCRIZIONE DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IND IRETTI
Le conformità normative indirette sono quelle legate alla legittimità degli operatori con i quali COBAT
pone in essere contratti o accordi per i servizi connessi alla gestione dei rifiuti svolta dal Consorzio.
Nella selezione delle aziende di raccolta, COBAT accerta il rispetto delle prescrizioni normative, ovvero
l’iscrizione all’Albo nazionale delle imprese esercenti servizi di gestione dei rifiuti e l’autorizzazione allo
stoccaggio di rifiuti gestiti dal Consorzio, mentre per gli impianti di trattamento le autorizzazioni
all’esercizio dell’attività rilasciate dagli enti preposti. L’operatività svolta dalle aziende di raccolta e dagli
impianti di trattamento, non essendo direttamente gestita dal Consorzio, genera degli aspetti ambientali
necessariamente indiretti per COBAT.
Tali aspetti ambientali indiretti sono stati ricondotti sostanzialmente alle tre attività di:

raccolta;

trasporto;

riciclo.
34/82
Mag. 2016
4.4.1 LA RACCOLTA
4.4.1.1 LA RACCOLTA DELLE BATTERIE AL PIOMBO ESAUSTE
La Tabella 15 sottostante mostra l’andamento della raccolta delle batterie al piombo esauste svolta da
COBAT in Italia nell’ultimo triennio.
Tabella 15 - Raccolta batterie al piombo esauste in Italia svolta da COBAT (tonnellate)
Regione
2013
2014
2015
Piemonte - Valle D'Aosta
7.073
5.795
4.757
Lombardia
17.645
16.805
18.372
Liguria
3.091
2.795
3.758
Veneto
16.025
15.511
11.214
Friuli Venezia Giulia
1.736
1.425
3.602
Trento/Bolzano
2.731
2.650
1.789
Emilia Romagna
12.607
16.341
14.464
993
696
6.631
Marche
9.487
7.637
5.426
Umbria
2.295
2.072
2.212
509
537
7.549
14.992
17.677
5.264
726
824
635
Campania
4.101
2.725
12.287
Basilicata
11.581
12.471
1.119
Calabria
10.940
8.620
4.135
Puglia
3.203
3.192
11.430
Toscana
Lazio
Abruzzo
Molise
35/82
Mag. 2016
Sicilia
4.360
4.198
8.547
Sardegna
4.746
5.620
3.478
128.841
127.591
126.669
Totale
Nel comparto degli accumulatori al piombo il 2015 conferma sostanzialmente i quantitativi di raccolta
dello scorso anno.
Le variazioni registrate nelle diverse regioni devono essere interpretate alla luce della forte competizione
esistente tra i diversi Sistemi di raccolta per la gestione di un rifiuto ad alta remunerabilità.
Ciò determina delle significative fluttuazioni nei flussi, da un anno all’altro, osservando il fenomeno alla
scala territoriale della singola regione.
Tuttavia COBAT pianifica la propria attività di raccolta condividendo con i propri operatori strategie
formulate sulle esigenze specifiche dei loro territori (fidelizzazione dei produttori/detentori del rifiuto,
sostegno economico ai Punti Cobat per l’acquisizione del rifiuto, proposta di servizi multipli, ecc.)
intervenendo con azioni che garantiscano, in termini di raccolta complessiva, una situazione di generale
stabilità, come dimostra lo scarto di solo lo 0,7% sulla raccolta totalizzata tra 2015 e 2014.
4.4.1.2 LA RACCOLTA DEI RIFIUTI DI PILE ED ACCUMULATORI PORTATILI
Il Centro di Coordinamento Nazionale Pile ed Accumulatori (CDCNPA) svolge per legge una funzione di
armonizzazione dell’attività svolta dai diversi Sistemi ad esso obbligatoriamente aderenti, al fine di
garantire omogenee ed uniformi condizioni operative sull’intero territorio nazionale.
Pur dovendo garantire una corretta gestione di tutte le categorie di rifiuti di pile ed accumulatori sul
territorio nazionale, l’attività del CDCNPA si esplica sostanzialmente in un’attività di coordinamento per
la gestione delle sole pile portatili non al piombo.
La raccolta delle batterie al piombo esauste, essendo remunerativa ed alimentando un mercato, è di fatto
autonoma e non necessita di un intervento del CDCNPA per essere svolta in modo omogeneo e capillare,
diversamente dai rifiuti di pile portatili i quali, rappresentando solamente un costo di gestione, richiedono
invece la presenza del CDCNPA e della sua funzione di coordinamento.
L’attività di coordinamento svolta dal CDCNPA prevede che a ciascun Sistema aderente siano assegnate
porzioni di territorio (generalmente singole province) la cui stimata produzione di rifiuto risulti essere
proporzionale al valore di immesso a mercato rappresentato dai produttori ad esso aderenti, di modo che
vi sia una responsabilità di copertura territoriale specifica per ciascun Sistema.
Quando un soggetto produttore di rifiuti di pile portatili (in massima parte Centri di Raccolta comunali ma
anche distributori quali tabaccai, supermercati, etc.) si accredita al CDCNPA e sottoscrive con esso una
Convenzione di servizio, il Centro di Coordinamento assegna quel produttore di rifiuto al Sistema di
raccolta territorialmente competente; da quel momento, tutte le Richieste di Ritiro emesse dal produttore
del rifiuto sul portale del CDCNPA saranno automaticamente inviate al Sistema di raccolta ad esso
associato, affinché svolga il servizio.
Ciascun Sistema di raccolta, quindi, riceve in gestione porzioni di territorio nazionale (singole province) in
numero ed estensione proporzionali al suo valore di immesso a mercato.
L’attività di raccolta dei rifiuti di pile ed accumulatori dall’ambito urbano è sostenuta dall’accordo che il
Centro di Coordinamento ha sottoscritto con ANCI, avvenuto il 7 novembre 2012 ed attualmente in
revisione per una sua nuova ratifica nel 2016.
36/82
Mag. 2016
Nella Tabella 16 a seguire si riportano i dati di raccolta di COBAT dell’ultimo triennio relativamente al
rifiuto proveniente dalla raccolta differenziata urbana svolta presso i Comuni.
Tabella 16 – Raccolta (in tonnellate) di batterie al piombo esauste proveniente dai Comuni italiani
Tipologia
2013
2014
2015
Accumulatori al piombo
12.659
11.763
10.367
Pile portatili (non al pb)
1.488
1.059
1.143
Come si può osservare dalla tabella, il dato della raccolta del 2015 relativo agli accumulatori al piombo
registra un decremento rispetto al 2015, in linea con il decremento nella raccolta totale.
Nel settore delle pile portatili esauste non piombose, la raccolta 2015 registra una lieve crescita rispetto
al 2014, pari circa all’8%, grazie anche all’attività di informazione e di sensibilizzazione svolta dal CDCNPA
attraverso l’accordo con ANCI.
Relativamente al decremento registrato tra 2013 e 2014 (29%), si segnala che esso è soltanto apparente.
Tale inversione, infatti, riguarda i quantitativi di pile portatili raccolti in via autonoma dai Punti Cobat. Tali
quantitativi, che sino al 2013 conferivano agli impianti di destinazione finali mediante intermediazione
COBAT, dal 2014, per regolamento del CDCNPA, vengono inviati a trattamento attraverso i Sistemi di
raccolta competenti per provincia. In sostanza si tratta di flussi che non sono venuti meno, ma che
vengono rendicontati al CDCNPA non da COBAT, bensì da parte di altri Sistemi di raccolta.
4.4.1.3 LA RACCOLTA DEI RAEE
L’ingresso di COBAT nella gestione dei RAEE risale al 2012, quando a seguito del suo ingresso nel Centro
di Coordinamento RAEE (avvenuto il 28 novembre 2011) ha avuto assegnati i primi centri di raccolta (una
quindicina) su cui svolgere il ritiro del rifiuto ed il suo conferimento presso impianti di trattamento
accreditati al CDCRAEE.
Nel 2013, grazie all’adesione di altri produttori ed importatori di apparecchiature elettriche ed
elettroniche, i centri di raccolta assegnati a COBAT dal CDCRAEE sono più che raddoppiati, passando a
circa una cinquantina.
Nel 2014, per effetto dell’adesione di importanti produttori ed importatori di apparecchiature elettriche
ed elettroniche, la quota di mercato di COBAT è aumentata considerevolmente e di conseguenza anche i
centri di raccolta assegnati, i quali sono passati dai poco più di cinquanta del 2013 ai quasi 800 del 2014.
Nel 2015 l’ingresso di nuovi produttori ed importatori ha ulteriormente fatto crescere la quota di mercato
del Consorzio, e conseguentemente la propria quota di responsabilità di raccolta, facendo aumentare il
numero dei centri di raccolta assegnati a quasi 1.200 (il 34% in più).
L’operatività della filiera dei RAEE è molto simile a quella del CDCNPA, in quanto gli ordini di ritiro emessi
dai centri di raccolta assegnati provengono dal CDCRAEE, il quale li riceve dai produttori dei rifiuto
accreditati come sottoscrittori e li invia in automatico al Sistema assegnatario.
I risultati della raccolta dei RAEE totalizzata nel 2015, confrontata con quella dei due anni precedenti, è
riportata nella Tabella 17 a seguire:
37/82
Mag. 2016
Tabella 17 – Raccolta (in kg) di RAEE
2013
2014
2015
_
1.040.614
2.066.115
R2 (altri grandi bianchi)
3.520
189.880
4.151.028
R3 (TV e monitor)
85.948
6.257.622
11.565.860
R4 (IT e consumer el.)
14.740
23.380
1.075.353
R5 (sorgenti luminose)
1.745
8.072
13.010
105.953
7.519.568
18.871.366
R1 (freddo e clima)
totale
Il totale di RAEE raccolti nel 2015 registra un incremento rispetto al 2014 del 151%, con i valori più
significativi ottenuti nei due raggruppamenti R2 ed R4.
I RAEE raccolti vengono conferiti esclusivamente presso impianti di trattamento e recupero accreditati al
CDCRAEE e quindi in possesso di tutte le autorizzazioni previste dalla normativa vigente e da ulteriori
requisiti introdotti dal CDCRAEE stesso.
Accanto all’attività di raccolta e trattamento dei RAEE di provenienza domestica, COBAT gestisce anche
una quota di RAEE professionali presso i clienti dei propri aderenti. I RAEE professionali raccolti nel 2015
ammontano a 220.800 kg.
4.4.1.4. LA RACCOLTA DEI MODULI FOTOVOLTAICI
L’anno 2014, è stato molto importante per questo settore, in quanto moltissime aziende di produzione e
importazione di moduli fotovoltaici hanno aderito al Consorzio per ottemperare a quanto inizialmente
previsto dal IV° e V° Conto Energia, ossia l’adesione, ai fini dell’ottenimento degli incentivi, ad un sistema
di raccolta in grado di garantire la corretta gestione a fine vita dei moduli fotovoltaici immessi su mercato.
L’entità della raccolta ed invio a riciclo di moduli fotovoltaici svolta nel 2014, sebbene ancora contenuta
per il ridotto numero di moduli che necessitano di un corretto invio a trattamento, ha registrato un
sensibile aumento rispetto al 2013, passando da 22.500 kg del 2013 a circa 70.000 kg del 2014.
Nel 2015, in assenza di politiche incentivanti rispetto agli anni passati vi è stato un minore impulso
all’installazione di nuovi moduli fotovoltaici in sostituzione di quelli più obsoleti, generando una
contrazione del 20% circa della raccolta gestita da COBAT rispetto al 2014.
I risultati della raccolta dei moduli fotovoltaici totalizzata nell’ultimo triennio è riportata nella Tabella 18
a seguire:
Tabella 18 – Raccolta (in kg) di moduli fotovoltaici cristallini
Moduli cristallini
2013
2014
2015
22.505
70.030
55.914
38/82
Mag. 2016
4.4.1.5 LA RACCOLTA DEGLI PNEUMATICI FUORI USO
Il 2015 è stato un anno particolarmente importante per gli PFU, perché COBAT ha iniziato a gestire i suoi
primi quantitativi di pneumatici provenienti dal settore dell’autodemolizione a seguito del suo
accreditamento come sistema abilitato presso il Comitato PFU di ACI.
ACI, infatti, ai sensi dell’art. 7 del D.M. 82/11 sulla gestione dei PFU, è il soggetto istituzionalmente
preposto alla gestione del fondo per la raccolta ed il trattamento degli PFU da autodemolizione
(alimentato dal contributo versato obbligatoriamente dai rivenditori e concessionari di auto nuove) e al
rilascio dell’autorizzazione ai sistemi di raccolta e riciclo che intendano svolgere la loro attività su tale
filiera. Mediante questo fondo, ACI rimborsa i sistemi di gestione accreditati (come COBAT) per la
copertura delle spese necessarie allo svolgimento dell’attività lungo l’intera filiera.
Attraverso il portale www.pneumaticifuoriuso.it, ACI consente agli autodemolitori di richiedere il servizio
gratuito di ritiro scegliendo il sistema abilitato di loro gradimento, inoltrando poi l’ordine al sistema
prescelto dall’autodemolitore. Il sistema, una volta inviato il carico a trattamento e riciclo, inoltra la
domanda di rimborso ad ACI sempre tramite lo stesso portale, rimborso che sarà erogato da ACI
attingendo al fondo di cui sopra.
Grazie all’accreditamento, nel 2015 gli autodemolitori si sono potuti rivolgere a COBAT per ottenere
gratuitamente il servizio di ritiro e di gestione degli PFU provenienti dalla loro attività.
COBAT garantisce agli autodemolitori che gli PFU ritirati siano conferiti ad impianti rispondenti ai requisiti
richiesti dal Comitato PFU, sia perché tali requisiti sono stati inseriti nel contratto di servizio (in particolare
la garanzia del 100% di recupero di materia degli PFU trattati), sia perché gli impianti, per regolamento,
debbono rilasciare un certificato senza il quale nessun sistema può ottenere i rimborsi dal fondo ACI.
Il quantitativo di PFU gestito dal Consorzio nel 2015 è stato pari a 606.970 kg rispetto ai 7.000 kg del 2014,
facendo registrare un incremento di quasi 90 volte. L'ottimo lavoro svolto ha permesso al Consorzio di
superare brillantemente gli audit annuali svolti dai certificatori inviati dal Comitato PFU di ACI, ed ottenere
l’abilitazione a operare anche nel 2016.
4.4.1.6 LA RETE DI RACCOLTA COBAT
COBAT non gestisce in modo diretto il servizio di raccolta dei rifiuti, ma ricorre ad una rete di aziende di
raccolta distribuite su tutto il territorio nazionale.
Le aziende di raccolta di cui si avvale COBAT sono una novantina, costituite da circa settanta “Punti Cobat”
(sono i raccoglitori che hanno scelto di sposare la politica e l’immagine coordinata di COBAT) e da una
ventina di altre aziende.
I Punti Cobat hanno sottoscritto un contratto di servizio con il Consorzio vigente dal 1 gennaio 2010 al 31
dicembre 2014; tale contratto, a gennaio 2015, è stato rinnovato per l’intero 2015, rendendolo quindi
valevole per un ulteriore anno.
il contratto prevede la disciplina delle procedure attraverso un Regolamento, un Descrittivo Tecnico e
specifiche Modalità di conferimento e di trasmissione dati.
Inoltre, per poter sottoscrivere il contratto, il raccoglitore deve trasmettere a COBAT tutte le
autorizzazioni di cui deve essere in possesso per l’espletamento dell’attività di raccolta e stoccaggio dei
rifiuti, quindi l’iscrizione all’Albo Gestori Ambientali e l’autorizzazione allo stoccaggio rilasciata dall’ente
preposto (Regione o Provincia).
Il Punto Cobat, inoltre, deve utilizzare dei segni distintivi COBAT standardizzati (immagine coordinata
COBAT), la quale garantisca la riconoscibilità degli operatori quando svolgono la loro attività per conto del
Consorzio sia nei mezzi di trasporto utilizzati, sia nell’abbigliamento.
39/82
Mag. 2016
Gli altri operatori della raccolta sono aziende di recente ingresso nel Consorzio (che possono anche ambire
al titolo di “Punti Cobat” se intendono aderire alla politica di COBAT ed alla sua immagine coordinata)
resesi necessarie in alcuni casi per il presidio di specifici contesti territoriali, oppure per la gestione di
determinate filiere (per la gestione dei RAEE e degli PFU, ad esempio, in molti casi la logistica viene gestita
dagli stessi impianti di trattamento, determinando con questa convergenza dei significativi vantaggi
economici per il Consorzio).
La maggior parte della rete COBAT è comunque costituita da “Punti Cobat”, operatori non soltanto
qualificati sotto il profilo gestionale, ma aziende divenute capaci di aumentare l’autorevolezza di COBAT,
di farsi promotori di una rete commerciale per conto del Consorzio e di essere sua espressione ben
riconoscibile sul territorio.
4.4.1.7 INDICATORI DELLA RACCOLTA DEI RIFIUTI DI PILE ED ACCUMULATORI
Per quanto concerne gli aspetti ambientali legati alla raccolta delle pile e degli accumulatori, sono stati
definiti degli indici utili per il monitoraggio delle attività il cui svolgimento genera un impatto ambientale.
In riferimento ai criteri previsti nell’Allegato IV del Regolamento (CE) n. 1221/2009, per la quantificazione
della produzione totale annua, conformemente a quanto previsto nell’allegato alla lettera C), comma 2,
lettera d), punto i), è stato deciso di utilizzare il valore totale della raccolta per gli accumulatori al piombo
e per le pile portatili.
Le quantità raccolte sono presentate nella successiva Tabella 19:
Tabella 19 – Raccolta COBAT pile ed accumulatori sino al 2015 (tonnellate)
2013
2014
2015
Accumulatori al piombo
128.841
127.591
126.669
Pile portatili (non al Pb)
1.488
1.059
1.143
Raccolta
Nel 2013 è stato condotto un censimento dei mezzi di trasporto utilizzati dalla Rete Cobat, i cui risultati
sono riportati nella successiva Tabella 20. Il campione che ha risposto al censimento del 2013 è stato
decisamente più alto rispetto al precedente del 2009, più precisamente pari al 75% degli appartenenti alla
rete, corrispondente a 488 mezzi di trasporto.
Tabella 20 – Categorie dei mezzi di trasporto in uso alla rete dei raccoglitori COBAT (2013)
Categoria
Portata (t)
< 7,5
7,5 – 16
16 – 32
> 32
Totale
EURO 0
24
20
4
12
60
EURO 1
8
17
2
9
36
EURO 2
30
31
16
16
93
EURO 3
42
33
32
11
118
EURO 4
34
14
11
7
66
EURO 5
25
35
45
10
115
Totale
163
150
110
65
488
40/82
Mag. 2016
La Tabella 21 a seguire riporta la distribuzione percentuale di ogni singola categoria indipendentemente
dalla portata, confrontando le due rilevazioni del 2009 e 2013:
Tabella 21– % categorie dei mezzi di trasporto in uso alla rete dei raccoglitori COBAT (2009 e 2013)
Anno
2009
2013
% Categoria
EURO 0
EURO 1
EURO 2
EURO 3
EURO 4
EURO 5
Totale
22%
12%
7%
7%
25%
19%
26%
24%
14%
14%
6%
24%
100%
100%
In quattro anni il parco mezzi della rete COBAT è andato gradualmente qualificandosi, avendo registrato
un sensibile decremento dei mezzi Euro 0 (che passano dal 22% al 12% del totale) ed una forte crescita
dei mezzi Euro 5 (che passano dal 6% al 24%).
Sulle altre categorie da Euro 1 ad Euro 4 la situazione si presenta piuttosto stabile, tranne il lieve
decremento degli Euro 2 che passano dal 25% del 2009 al 19% del 2013.
Sulla base dei risultati ottenuti con il censimento dei mezzi, sono stati calcolati gli impatti, in termini di
emissioni, prodotti dalla fase di raccolta dei rifiuti di pile ed accumulatori presso i produttori del rifiuto,
utilizzando per il calcolo, come già dal 2010, una metodologia piuttosto raffinata.
La Tabella 22 a seguire mostra la quantità di km percorsi su ciascuna regione per la raccolta degli
accumulatori al piombo parametrati all’entità della raccolta, dal cui rapporto è possibile ottenere un
indice che esprime i km percorsi per singola tonnellata di rifiuto raccolta.
41/82
Mag. 2016
Tabella 22 – Km percorsi ed accumulatori al piombo esausti raccolti in ciascuna Regione
2013
2014
2015
Regione
Km
percorsi
Raccolta (t)
Km/t
Km
percorsi
Raccolta (t)
Km/t
Km
percorsi
Raccolta (t)
Km/t
ABRUZZO
13.936
2.295
6,07
4.899
2.072
2,36
10.293
5.264
1,96
BASILICATA
5.873
726
8,09
3.941
824
4,78
4.661
1.119
4,17
CALABRIA
14.920
4.101
3,64
12.443
2.725
4,57
17.464
4.135
4,22
CAMPANIA
89.828
14.992
5,99
97.590
17.677
5,52
66.457
12.287
5,41
EMILIA ROMAGNA
68.819
12.607
5,46
93.212
16.341
5,70
97.189
14.464
6,72
FRIULI V. G
7.501
1.736
4,32
11.106
1.425
7,79
7.256
3.602
2,01
LAZIO
65.008
9.487
6,85
56.511
7.637
7,40
17.143
7.549
2,27
LIGURIA
17.817
3.091
5,76
13.802
2.795
4,94
12.498
3.758
3,33
LOMBARDIA
104.476
17.645
5,92
71.246
16.805
4,24
107.912
18.372
5,87
MARCHE
15.560
4.746
3,28
18.394
5.620
3,27
44.605
5.426
8,22
MOLISE
1.731
509
3,40
1.270
537
2,36
2.342
635
3,69
PIEMONTE – V.
D'AOSTA
37.285
7.073
5,27
29.694
5.795
5,12
21.177
4.757
4,45
PUGLIA
93.685
11.581
8,09
59.645
12.471
4,78
47.606
11.430
4,17
SARDEGNA
15.278
3.203
4,77
18.135
3.192
5,68
19.103
3.478
5,49
SICILIA
54.058
10.940
4,94
34.560
8.620
4,01
45.559
8.547
5,33
TOSCANA
20.741
4.360
4,76
29.257
4.198
6,97
34.420
6.631
5,19
TRENTO/BOLZANO
13.883
2.731
5,08
12.520
2.650
4,72
7.374
1.789
4,12
UMBRIA
8.701
993
8,76
2.372
696
3,41
5.310
2.212
2,40
VENETO
87.799
16.025
5,48
87.514
15.511
5,64
57.409
11.214
5,12
TOTALE COBAT
736.899
128.841
5,58
658.111
127.591
5,16
625.778
126.669
4,94
Dall’analisi del trend riscontrato nel triennio emerge una diminuzione dei km percorsi maggiore rispetto
alla limitata diminuzione della raccolta complessiva. Tra il 2014 ed il 2015, in particolare, a fronte di una
diminuzione della raccolta del 0,72% si è registrato un numero di km percorsi (625.778) in diminuzione
del 4,91%, a testimonianza di un’ottimizzazione dell’attività di raccolta.
I dati relativi all’indice dei km/t sulle diverse regioni italiane, rappresentati attraverso istogramma,
forniscono il presente scenario:
42/82
Mag. 2016
Grafico 1- Km percorsi per tonnellata (km/ton) nella micro-raccolta di accumulatori al piombo esausti nelle diverse Regioni
italiane (dati 2013-2015)
9
8
7
6
5
4
2013
3
2014
2
2015
1
0
Dalla tabella e dal grafico, relativamente al 2015, si evince chiaramente come intorno al valor medio di
4,94 km necessari a raccogliere una tonnellata di rifiuto, la situazione nelle varie regioni italiane si presenti
relativamente omogenea, con massimi totalizzati nelle Marche, in Emilia Romagna e Lombardia e minimi
in Abruzzo, Friuli e Lazio. L’interpretazione di tali variazioni non è immediata, in quanto diversi sono i
fattori che possono concorrere nel determinare tale scenario, come ad esempio la densità abitativa, il
numero e la distribuzione geografica dei produttori del rifiuto, il numero di mezzi di trasporto di cui sono
in possesso le aziende di raccolta.
Da ciò discende che un valore alto dei km/t non è un indice a priori positivo o negativo, in quanto potrebbe
essere riconducibile ad un parco mezzi meno numeroso presente nella regione, ma anche ad un territorio
connotato da un alto numero di piccoli Comuni che rendono necessari maggiori spostamenti.
Analogamente, un basso valore dei km/t non è un indice a priori positivo o negativo, in quanto potrebbe
essere riconducibile ad un parco mezzi numeroso presente nella regione, ma anche alla presenza di grandi
città dove maggiormente si concentra la presenza dei produttori del rifiuto.
Più significativa, invece, risulta essere l’analisi dei trend. Le Regioni che mostrano le differenze più marcate
negli ultimi tre anni, riguardo ai km percorsi, risultano essere: Abruzzo, Basilicata, Friuli V.G, Lazio, Marche,
Puglia e Umbria.
-
Abruzzo: nel 2015 si conferma il trend in decremento dei km/t già registrato nel biennio
precedente: dal valore di 6,07 del 2013 si passa a 1,96 km/t del 2015. A fronte di ciò si registra
un significativo aumento nella raccolta, che passa dalle 2.072 ton del 2014 alle 5.264 ton del
2015, un incremento di oltre il 150 %. L’interpretazione dei dati risulta pertanto coerente con un
processo di forte ottimizzazione della logistica da parte della rete di raccolta nella regione.
-
Basilicata: anche in questa regione si conferma il trend in decremento dei km/t già registrato nel
biennio precedente: dal valore di 8,09 del 2013 si passa a 4,17 km/t del 2015. Similmente
43/82
Mag. 2016
all’Abruzzo, anche in questa regione si registra un aumento nella raccolta, che passa dalle 824
ton del 2014 alle 1.119 ton del 2015, un incremento del 36%; anche in questo caso
l’interpretazione dei dati risulta coerente con un processo di ottimizzazione delle fasi della
raccolta.
-
Friuli V.G.: dopo la forte crescita dell’indice dei km/t del biennio 2013-2014, nel 2015 si registra
una forte inversione di tendenza, con l’indice che passa da 7,79 a 2,01 km/t. Se il trend in crescita
dei primi due anni trovava una sua giustificazione nella concorrenza abbastanza aggressiva svolta
da altri sistemi di raccolta e quindi con la conseguente difficoltà da parte della rete Cobat,
nonostante i km percorsi, nel garantire i quantitativi dell’anno precedente, il trend in inversione
degli ultimi due anni si interpreta alla luce di una stabilizzazione del servizio, effetto anche di
politiche territoriali di fidelizzazione dei produttori di rifiuto a cui corrisponde, per altro, anche
un aumento nella raccolta che passa dalle 1.425 ton del 2014 alle 3.602 ton del 2015, un aumento
pari ad oltre il 150 %.
-
Lazio: in questa regione, tra il 2014 ed il 2015, si è registrato un forte decremento dell’indice dei
km/t, passati da 7,40 a 2,27 (diminuzione di quasi il 70%). Se si prende in considerazione la
raccolta totalizzata in regione, si nota una sostanziale stabilità nei due anni, con 7.637 ton nel
2014 e 7.549 ton nel 2015. A fronte di tale stabilità, la variazione dell’indice nel 2015 è
compatibile con una forte attività di ottimizzazione della logistica da parte degli operatori COBAT.
-
Marche: dopo un primo biennio di sostanziale stasi nei km/t, il 2015 registra un forte incremento
nei km percorsi per la raccolta di una tonnellata di batterie al piombo; l’indice, infatti, passa dal
valore di 3,27 al valore di 8.22. A fronte, anche in questo caso, di una raccolta praticamente
invariata (5.620 ton nel 2014 contro le 5.426 ton del 2015), l’indice trova una interpretazione
nella concorrenza attuata da parte di altri sistemi di raccolta, i quali costringono la rete COBAT,
per il mantenimento dei quantitativi, ad un più alto numero di prese con minori volumi garantiti.
-
Puglia: il trend dell’ultimo triennio di questa regione è confrontabile a quello della regione
Basilicata, ossia un andamento generale a decrescere nel quale si passa dal valore di 8,09
dell’indice dei km/t del 2014 al valore di 4,17 del 2015. L’entità della raccolta nel triennio si
presenta molto stabile, consentendo di interpretare il trend in decrescita alla luce di un
miglioramento del servizio svolto da parte della rete di raccolta.
-
Umbria: anche in questa regione si assiste ad un trend costante di decrescita dell’indice dei km/t,
risultando essere, tra le regioni italiane, quella che registra il decremento più significativo del
triennio in valore assoluto. A tale andamento si associa invece un forte trend in crescita della
raccolta, che in particolare tra il 2014 ed il 2015 passa da 696 ton a 2.212 ton (incremento di oltre
il 200%). Tale scenario dimostra un’attività svolta dalla rete COBAT nel 2015 particolarmente
incisiva, determinata anche dall’ingresso in regione di nuovi operatori che hanno iniziato a
svolgere l’attività di raccolta per conto del Consorzio.
Sulla base dei km percorsi, in riferimento al censimento di cui alle precedenti Tabelle 20 e 21, è stato
possibile stimare (Tabella 23) le emissioni prodotte dalla micro-raccolta delle batterie al piombo esauste
presso i produttori del rifiuto.
Tabella 23 (e annessi grafici) - Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dalla fase di raccolta degli accumulatori al
piombo esausti presso i produttori/detentori del rifiuto
44/82
Tipologia
di gas
U.M.
N2O
CH4
COVNM
CO
CO2
NOX
PM
2013
2014
2015
t
0,003
0,001
0,29
1,18
206,33
1,03
0,165
t
0,003
0,001
0,26
1,05
184,27
0,92
0,147
t
0,003
0,001
0,25
1,00
175,22
0,88
0,140
2013
cons./prod.
g/t raccolta
0,02
0,01
2,29
9,15
1.601
8,01
1,28
2014
cons./prod.
g/t raccolta
0,02
0,01
2,06
8,25
1.444
7,22
1,15
Mag. 2016
2015
cons./prod.
g/t raccolta
0,02
0.005
1,98
7,90
1.383
6,92
1,10
Emissioni indirette di inquinanti gassosi (t) prodotte dalla fase di raccolta
degli accumulatori al piombo. Anni 2013-2015
1,4
1,2
1
0,8
2013
2014
0,6
2015
0,4
0,2
0
N2O
CH4
COVNM
CO
NOX
PM
Emissioni di CO2 (t) prodotte dalla raccolta degli
accumulatori al piombo. Anni 2013-2015
250
200
150
100
50
0
2013
2014
2015
La tabella ed i grafici precedenti mostrano un trend di decrescita di tutte le emissioni nell’ultimo triennio,
coerentemente con la diminuzione complessiva a livello nazionale dell’indice dei km/t.
45/82
Mag. 2016
A partire dal 2014, la stessa analisi condotta sulla micro-raccolta delle batterie al piombo esauste è stata
estesa per la prima volta anche alla micro-raccolta delle pile portatili.
La Tabella 24 a seguire mostra, per il 2014 ed il 2015, le quantità di km percorsi per la raccolta delle pile
portatili parametrati all’entità della raccolta, dal cui rapporto è possibile ottenere l’indice che esprime i
km percorsi per singola tonnellata di rifiuto raccolta.
Tabella 24– Km percorsi e pile portatili raccolte in ciascuna Regione
2014
Regione
Km
percorsi
Raccolta
(t)
Abruzzo
4.802
Basilicata e Puglia
1.979
Calabria
Campania
Emilia Romagna
2015
Km/t
Km
percorsi
Raccolta
(t)
Km/t
14,922
322
2.792
16,489
169
12,215
162
2.744
24,037
114
633
0,672
941
152
7,010
22
527
2,049
257
23
0,699
33
622
8,046
77
0
0,00
_
Friuli
1.133
42,073
27
2.030
29,004
70
Lazio
6.678
9,756
684
312
3,957
79
Liguria
915
1,703
537
0
0,00
_
Lombardia
14.615
291,788
50
10.322
395,217
26
Marche
2.456
51,173
48
411
37,520
11
Molise
391
2,189
179
118
0,739
160
Piemonte/Val D'Aosta
1.947
36,183
54
306
22,955
13
Sardegna
6.875
41,672
165
424
40,356
11
139
10.928
6,577
80,526
136
Sicilia
581
3,079
189
17.651
115,474
153
Trentino Alto Adige
6.567
41,392
159
307
11,559
27
Umbria
15.935
33,674
473
9.079
59,231
153
Veneto
53.753
351,015
153
37.652
407,105
92
Totale complessivo
138.060
1.059,075
130
77.739
1.142,981
68
Toscana
21
46/82
Mag. 2016
Grafico 2 - Km percorsi per tonnellata (km/ton) nella micro-raccolta delle pile portatili nelle diverse Regioni italiane (dati 20142015)
1000
900
800
700
600
500
400
300
2014
2015
200
100
0
Il grafico mostra una certa dispersione del dato rispetto a quanto registrato nel settore degli accumulatori
al piombo esausti. Anche in questo caso l’interpretazione di tali variazioni non è immediata, in quanto
diversi sono i fattori che possono concorrere nel determinare tale scenario, come ad esempio la densità
abitativa, il numero e la distribuzione geografica dei produttori del rifiuto, il numero di mezzi di trasporto
di cui sono in possesso le aziende di raccolta.
Altro elemento evidente è la forte differenza dei valori medi degli indici km/t tra la raccolta degli
accumulatori al piombo esausti e le pile portatili. Ciò è dovuto soprattutto ai pesi di ogni singola presa,
che nel caso delle pile portatili è sempre molto basso, dell’ordine al massimo di qualche decina di kg.
Quest’anno, avendo due annualità a confronto, è possibile esprimere alcune considerazioni
sull’andamento dei trend dell’indice dei chilometri percorsi per tonnellata.
In senso generale si può dire che il 2015, rispetto al 2014, registra un aumento della raccolta pari circa
all’8% a scapito di un numero di chilometri necessari per raccogliere una tonnellata di rifiuto che si è
sostanzialmente dimezzato (da 130 a 68 km/t).
Relativamente all’aumento della raccolta, essa è in buona parte riconducibile all’attività di informazione
e sensibilizzazione svolta dal CDCNPA attraverso l’accordo con ANCI, il quale stimola sia i gestori della
raccolta urbana che i distributori ad aderire all’accordo e a sottoscrivere la convenzione di servizio. La
forte flessione dell’indice km/t, invece, è da ricondurre a due diversi aspetti.
Da un lato esso dipende da una effettiva razionalizzazione della raccolta da parte della rete Cobat.
Ma da un altro lato essa dipende da un fenomeno di evoluzione dei punti di raccolta tali per cui, nel tempo,
alcuni luoghi di raccolta attivati tendono a non richiedere più il servizio per scarso conferimento da parte
dei cittadini, a scapito di altri luoghi di raccolta i quali, anche attraverso un’attività di informazione e
sensibilizzazione svolta soprattutto da parte di amministrazioni comunali virtuose, tendono ad aumentare
la loro produttività; ciò determina una concentrazione della raccolta in alcuni luoghi a scapito di altri, con
una conseguente ottimizzazione dei trasporti.
47/82
Mag. 2016
Tale analisi trova conferma dal numero di ordini di ritiro evasi tra 2014 e 2015.
La raccolta del 2014 è stata totalizzata attraverso più di 3.000 ordini di ritiro, mentre la raccolta del 2015,
superiore a quella del 2014 dell’8%, è stata totalizzata con circa 1.650 ordini di ritiro evasi; in sostanza nel
2015, con poco più della metà dei ritiri del 2014, la raccolta delle pile portatili è addirittura aumentata.
Ciò rende conto del dimezzamento dell’indice complessivo km/t tra 2014 e 2015 e quindi anche dei trend
in forte decrescita registrati nelle diverse Regioni italiane.
Sulla base dei km percorsi, in riferimento al censimento di cui alle precedenti Tabelle 20 e 21, è stato
possibile stimare (Tabella 25) le emissioni prodotte dalla fase di raccolta delle pile portatili presso i
produttori del rifiuto.
Tabella 25 (e annessi grafici) – Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dalla fase di raccolta delle pile portatili
t
2014
cons./prod
g/t
2015
cons./prod
g/t
0,001
0,000
0,57
0,30
0,000
0,000
0,000
0,13
0,07
0,07
0,06
0,03
52,14
27,21
Tipologia di gas
2013
2014
2015
U.M.
T
t
N2O
0,001
CH4
COVNM
CO
0,27
0,22
0,12
208,57
108,82
CO2
46,61
38,66
21,77
36.500
19.044
NOX
0,23
0,19
0,11
95,22
PM
0,037
0,031
0,017
182,50
29,12
15,19
Emissioni indirette di inquinanti gassosi (t) prodotte dalla fase di raccolta
delle pile portatili. Anni 2013-2015
0,3
0,25
0,2
2013
0,15
2014
2015
0,1
0,05
0
N2O
CH4
COVNM
CO
NOX
PM

48/82
Mag. 2016
Emissioni di CO2 (t) prodotte dalla raccolta delle pile
portatili. Anni 2013-2015
50
40
30
20
10
0
2013
2014
2015

Anche in questo paragrafo si rammenta che la significativa riduzione delle emissioni a carico del trasporto
delle pile portatili tra il 2013 ed il 2014, riconducibile ad una minore raccolta complessiva totalizzata, è da
relazionare non già a flussi realmente venuti meno, bensì a flussi gestiti e rendicontati al CDCNPA non più
da COBAT ma da altri Sistemi di raccolta.
Non tutte le aziende di raccolta della rete COBAT effettuano con mezzi propri il servizio di trasporto delle
batterie esauste agli impianti di riciclo.
Il trasporto delle batterie agli impianti di riciclo è effettuato mediamente automezzi di portata maggiore
rispetto a quelli utilizzati per la micro-raccolta; la categoria più impiegata è quella appartenente alla classe
16-32 tonnellate. Il servizio è inoltre caratterizzato da una minore frequenza e da un percorso medio
coperto più lungo.
Analogamente alla Tabella 23 per la raccolta, la Tabella 26, sempre sulla base del censimento 2013 dei
mezzi di trasporto della rete, riporta le emissioni in atmosfera associate al trasporto delle batterie al
piombo esauste dagli stoccaggi agli impianti di riciclo.
Anche per il calcolo dei km relativi al trasporto è stata utilizzata la procedura descritta in precedenza per
la micro-raccolta, con la quale si è giunti a determinare ogni singolo chilometraggio percorso da ogni
singolo mezzo utilizzato per il conferimento del rifiuto presso gli impianti di riciclo.
Complessivamente, per il trasporto degli accumulatori al piombo esausti agli impianti di riciclo consorziati,
nel 2015 sono stati percorsi 1.619.332 km contro i 1.430.552 km del 2014.
49/82
Mag. 2016
Tabella 26 (e annessi grafici) – Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotti dalla fase di trasporto degli accumulatori al
piombo esausti dagli stoccaggi agli impianti di riciclo
Tipologia di
gas
2013
2014
2015
2013
cons./prod.
2014
cons./prod.
2015
cons./prod.
U.M
t
t
t
g/t trasporto
g/t trasporto
g/t trasporto
N2O
CH4
COVNM
CO
CO2
NOX
PM
0,010
0,005
0,79
3,39
452,68
3,34
0,38
0,011
0,005
0,86
3,70
493,92
3,64
0,41
0,013
0,006
0,97
4,19
559,10
4,12
0,47
0,08
0,035
6,10
26,31
3.513,50
25,90
2,95
0,09
0,04
6,72
28,99
3.871,13
28,54
3,25
0,09
0,04
7,67
33,05
4.413,87
32,541
3,71
Emissioni indirette di inquinanti gassosi (t) prodotte dal trasporto degli
accumulatori al piombo dagli stoccaggi agli impianti. Anni 2013-2015
4,5
4
3,5
3
2,5
2013
2
2014
2015
1,5
1
0,5
0
N2O
CH4
COVNM
CO
NOX
PM
Emissioni di CO2 (t) prodotte nella fase di trasporto degli
accumulatori al piombo dagli stoccaggi agli impianti. Anni
2013-2015
600
500
400
300
200
100
0
2013
2014
2015
50/82
Mag. 2016
Il confronto dei km percorsi per il trasporto delle batterie al piombo esauste dagli stoccaggi agli impianti
tra il 2014 ed il 2015 mostra un aumento di 188.780 km, pari circa al 12 %. Le emissioni indirette di
inquinanti gassosi, pertanto, hanno subito anch’esse un analogo incremento. L’aumento dei km percorsi
per il trasporto delle batterie esauste agli impianti, a fronte di una quantità raccolta minore nel 2015
rispetto al 2013 e 2014, trova giustificazione nel significativo aumento delle batterie cedute agli impianti
a seguito di loro aggiudicazione mediante gara. Le gare, infatti, non consentono sempre una
ottimizzazione della logistica di trasporto pari a quella ottenibile conoscendo a priori le destinazioni.
Per quanto concerne, invece, le pile portatili, le emissioni collegate al loro trasporto agli impianti di cernita
sono riportate nella Tabella 27 a seguire a negli annessi grafici.
Tabella 27 (e annessi grafici) – Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotti dalla fase di trasporto delle pile portatili dagli
stoccaggi agli impianti di cernita
Tipologia di
gas
U.M.
t
2013
cons./prod.
g/t trasporto
2014
cons./prod.
g/t trasporto
2015
cons./prod.
g/t trasporto
0,001
0,001
0,788
0,544
0,843
2013
2014
2015
t
t
N2O
0,001
CH4
0,001
0,000
0,000
0,348
0,241
0,373
COVNM
0,09
0,04
0,07
60,738
41,933
65,033
CO
0,39
0,19
0,32
261,834
180,769
280,350
CO2
52,03
25,56
42,79
34,963
24.138
37.436
NOX
0,38
257,767
0,04
29,37
177,961
20,28
275,995
PM
0,19
0,02
0,32
0,04
31,45
Emissioni indirette di inquinanti gassosi (t) prodotti dalla fase di
trasporto delle pile portatili. anni 2013-2015
0,45
0,4
0,35
0,3
2013
0,25
2014
0,2
2015
0,15
0,1
0,05
0
N2O
CH4
COVNM
CO
NOX
PM
51/82
Mag. 2016
Emissioni di CO2 (t) prodotte dalla fase di trasporto delle
pile portatili. Anni 2013-2015
60
50
40
30
20
10
0
2013
2014
2015
4.4.1.8 INDICATORI DELLA RACCOLTA DEI RAEE
Per quanto riguarda la filiera dei RAEE, il calcolo dei km percorsi per la loro raccolta e trasporto ed il calcolo
delle emissioni associate è stato realizzato per la prima volta nel 2014; a seguire, pertanto, viene
presentato il confronto tra le due ultime annualità.
Ai fini di una corretta interpretazione dei dati è importante sottolineare che, nella movimentazione dei
RAEE, la logistica conduce quasi sempre i rifiuti ritirati direttamente agli impianti di trattamento, senza
transitare da stoccaggi intermedi. Per questa ragione la stima delle emissioni da raccolta e trasporto dei
RAEE si presenta aggregata.
Nel 2015, per la gestione dei RAEE, sono stati percorsi 1.071.200 km contro i 520.864 km del 2014. Il
significativo incremento avuto nel 2015 rispetto al 2014 (550.336 km in più pari ad un aumento del 106%)
trova riscontro nel forte incremento avuto nella raccolta, aumentata del 151% nei due ultimi anni.
Tabella 28 (e annessi grafici) - Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dalla fase di raccolta e trasporto dei RAEE
Tipologia di gas
2014
2015
U.M.
N2 O
t
0,002
t
0,005
2014
cons./prod
g/t
0,30
2015
cons./prod
g/t
0,25
CH4
0,001
0,001
0,07
0,06
22,71
COVNM
0,21
0,43
27,71
CO
0,83
1,71
110,83
90,82
CO2
145,84
299,94
19.395
15.894
NOX
0,73
0,016
1,50
0,239
96,97
15,47
79,47
PM
12,68
52/82
Mag. 2016
Emissioni indirette di inquinanti gassosi (t) prodotte dalle fasi di raccolta e
trasporto dei RAEE. Anni 2013-2015
2
1,8
1,6
1,4
1,2
1
2014
0,8
2015
0,6
0,4
0,2
0
N2O
CH4
COVNM
CO
NOX
PM
Emissioni di CO2 (t) prodotte dalle fasi della raccolta e
trasporto dei RAEE. Anni 2013-2015
350
300
250
200
150
100
50
0
2014
2015
4.4.1.9 INDICATORI DELLA RACCOLTA DEGLI PNEUMATICI FUORI USO
Il 2015 è stato l’anno nel quale COBAT ha dato corso all’attivazione della filiera della raccolta e
trattamento degli PFU provenienti da autodemolizione; per questo motivo, da quest’anno è stato
possibile elaborare gli indicatori della raccolta anche per questo specifico segmento.
Anche nel caso degli PFU, come per i RAEE, la stima delle emissioni da micro-raccolta e trasferimento agli
impianti viene presentata aggregata.
Nel 2015 COBAT ha raccolto 607 ton di PFU conducendole a corretto recupero presso impianti in grado di
garantire la rispondenza alle specifiche tecniche richieste dal Comitato ACI; la totalità dei km percorsi per
questa attività è stata pari a 10.667.
53/82
Mag. 2016
Tabella 29- Emissioni indirette di inquinanti gassosi prodotte dalla fase di raccolta e trasporto degli PFU
Tipologia di gas
U.M.
N2O
2015
t
NOX
0,000
0,000
0,00
0,02
2,99
0,01
PM
0,002
CH4
COVNM
CO
CO2
2015
cons./prod
g/t
0,05
0,01
4,94
19,75
3.456,03
17,28
2,76
4.4.2 L’ATTIVITA’ DI RICIC LO
Per l’attività di trattamento e riciclo dei rifiuti gestiti, COBAT ha confermato la propria partnership con
impianti localizzati esclusivamente in Italia (vedi figura 8) sebbene le strutture di ricezione dei rifiuti di pile
portatili effettuino soltanto una cernita prima dell’invio all’estero, vista la momentanea assenza nel nostro
paese di impianti di trattamento di questa specifica tipologia di rifiuto.
Figura 8 – Ripartizione geografica degli impianti di riciclo di cui si avvale COBAT
54/82
Mag. 2016
4.5 L’IMPEGNO DI COBAT N ELLA RICERCA
Le attività di ricerca a cui si è dato corso nel 2015 sono state le seguenti:
Contratto con STC Srl per uno studio di fattibilità tecnico-economica sul trattamento delle batterie al
cloruro di sodio e nichel
COBAT, negli ultimi mesi del 2013, ha preso contatto con la società di ingegneria STC Srl per richiedere
uno studio di fattibilità tecnico-economica sul trattamento delle batterie ai sali di nichel. Tali accumulatori,
prodotti da FIAMM SpA (produttore di accumulatori nazionale tra i più importanti sull’intero panorama
mondiale, nonché socio storico del Consorzio), sono degli accumulatori di nuova generazione, i quali
vengono impiegati in campo industriale nella trazione elettrica ma soprattutto nell’energy storage, un
settore che ha avuto uno sviluppo molto importante recentemente per la necessità di garantire
l’accumulo e la fornitura dell’energia prodotta da fonti rinnovabili. Ad oggi non esiste ancora una
tecnologia consolidata per il trattamento di questa particolare ed avveniristica tipologia di accumulatori,
ma proprio per lo sviluppo che tali accumulatori prevedibilmente avranno in futuro, COBAT (al quale
aderisce il più importante produttore mondiale di tali accumulatori), ha voluto sviluppare uno studio per
l’acquisizione del know-how tecnologico necessario a far fronte al loro corretto fine vita.
STC Srl, partner con il quale COBAT ha collaborato anche in passato, è stato considerato il soggetto con le
professionalità e le conoscenze tecnico-industriali più all’avanguardia per svolgere questo studio.
La formalizzazione del contratto per l’affidamento dell’incarico è avvenuta a dicembre 2013, ma lo studio
è iniziato a maggio 2014 per la necessità di formalizzare un accordo di riservatezza con FIAMM SpA. Lo
studio, suddiviso in tre step, si è protratto per tutto il 2014 con la presentazione dei risultati del primo
step a novembre 2014. Esso ha continuato a svilupparsi nel 2015 con la presentazione dei risultati del
secondo step a febbraio terminando a maggio con la consegna del terzo step e della relazione finale. Oggi,
pertanto, COBAT è in possesso di una tecnologia realisticamente implementabile e sostenibile sotto il
profilo economico ed operativo per il trattamento di una tipologia di accumulatore molto particolare, la
quale, se avrà lo sviluppo di mercato auspicato da FIAMM, troverà adeguata soluzione all’interno di
COBAT per la sua gestione a fine vita.
Contratto con K&I Lab Srl per uno studio sul trattamento delle pile portatili
Sempre negli ultimi mesi del 2013, COBAT ha preso contatto anche con la società K&I Lab Srl, collegata
alla società SIAE Srl la quale possiede una linea di cernita delle pile portatili presso cui conferiscono gran
parte dei sistemi di raccolta operanti in Italia. La società ha chiesto a COBAT di partecipare
finanziariamente ad un progetto avente come obiettivo lo studio sul recupero e riciclaggio efficiente dei
rifiuti provenienti da batterie ed accumulatori portatili, orientato in particolare alle tipologie non
piombose e non alcaline.
Attualmente in Italia non esistono impianti abilitati al trattamento dei rifiuti di pile portatili, anche perché
a questa ampia categoria appartengono tipologie molto diverse sotto il profilo chimico, le quali
necessitano di metodologie di riciclo altrettanto diverse.
Proprio per questo motivo COBAT e K&I Lab Srl hanno deciso di dar vita a questo studio, il cui obiettivo è
anche quello di analizzare i potenziali mercati sui quali potrebbero trovare valore le materie prime
seconde recuperate dal trattamento di questi rifiuti.
La formalizzazione dell’affidamento dell’incarico è avvenuta a fine novembre 2013, e lo studio, suddiviso
in tre step, ha ultimato il suo primo step a luglio 2014. Il secondo step dello studio si è concluso a marzo
2015 mentre il terzo step, con la consegna della relazione finale, si è concluso a fine maggio 2015.
55/82
Mag. 2016
L’esito dello studio è stato particolarmente incoraggiante, in quanto sono stati individuati diversi processi
che si sono dimostrati efficaci per il trattamento delle diverse tipologie chimiche oggetto della ricerca.
Tali processi, tuttavia, necessitano di ulteriori approfondimenti a scala prototipale, per i quali sono
necessari investimenti particolarmente impegnativi; proprio per questo COBAT e K&I Lab Srl stanno
attualmente verificando la possibilità di accesso a forme di finanziamento sia nazionali che estere, nonché
alla definizione di potenziali partnership con nuovi soggetti che aiutino a configurare il progetto di ricerca
in modo maggiormente consono all’ottenimento dei finanziamenti stessi.
Accordo con CNR per uno studio sul trattamento degli accumulatori al litio
Sempre in tema di recupero e riciclaggio efficiente di accumulatori di nuova generazione, la tipologia
chimica che ormai da alcuni anni sta dimostrando di essere la più promettente in tutti i campi di
applicazione (da quello delle portatili a quello industriale, sia nell’energy storage che nella trazione
elettrica) è certamente la tipologia al litio, la quale, all’interno della sua categoria, comprende un certo
numero di sottocategorie (litio primario, litio ione, litio/ferrofosfato, ecc.).
Anche per gli accumulatori al litio non esistono ad oggi delle tecnologie accreditate per il loro trattamento
e riciclo, e quelle attualmente in uso, tranne in alcuni casi specifici, sono estremamente costose.
In vista di un ingresso su mercato sempre più massiccio di questi promettenti accumulatori,
l’individuazione di una tecnologia per il loro recupero che sappia dimostrarsi sostenibile sia sotto il profilo
tecnico che quello economico, diverrà un’esigenza fondamentale.
Per questo motivo COBAT ha deciso di proporre un accordo al CNR, allo scopo di sviluppare uno studio
finalizzato proprio alla caratterizzazione degli accumulatori al litio presenti sul mercato ed alla ricerca di
una metodologia sostenibile per il loro trattamento.
Il CNR ha accolto con particolare entusiasmo la proposta di collaborazione (con costi co-finanziati in parti
uguali tra COBAT e CNR), affidando l’incarico all’ICCOM, l’Istituto di Chimica dei Composti Organometallici
del CNR con sede a Sesto Fiorentino, in quanto in possesso delle professionalità e delle strutture
laboratoriali più idonee allo sviluppo della ricerca.
L’accordo tra COBAT e CNR è stato sottoscritto in data 22 maggio 2014 dal Presidente di COBAT Giancarlo
Morandi e dal Presidente del CNR Luigi Nicolais, un evento che ha riscosso un significativo interesse da
parte dei media.
All’accordo è poi seguita la sottoscrizione del contratto tra COBAT ed ICCOM in data 30 novembre 2014,
affinché fosse formalizzato il coinvolgimento dell’Istituto di Sesto Fiorentino mediante la definizione nel
dettaglio dell’oggetto dello studio.
ICCOM ha iniziato a lavorare al progetto di ricerca all’inizio del 2015 non appena ottenuto da COBAT un
campionamento rappresentativo di accumulatori al litio sul quale operare.
Il primo incontro sui primi esiti della ricerca si è tenuto presso la sede di ICCOM a Sesto Fiorentino, al
quale è poi seguito nel mese di dicembre l’incontro conclusivo e la consegna della relazione finale.
Similmente allo studio precedente, anche questa ricerca ha ottenuto risultati incoraggianti, individuando
un possibile processo di trattamento chimico del materiale catodico che consenta la precipitazione
differenziale dei diversi metalli contenuti al fine di un loro recupero.
Anche questo processo, tuttavia, necessita di ulteriori studi ed analisi, motivo per il quale COBAT ha deciso
di finanziare anche per il 2016 la ricerca consentendo ad ICCOM di approfondire in modo mirato i risultati
più promettenti sino ad ora ottenuti.
56/82
Mag. 2016
5 SICUREZZA E IGIENE DEL LAVORO
5.1 SICUREZZA DEI LAVORATORI
La salute e sicurezza dei lavoratori di COBAT vengono garantite dal rispetto di tutte le leggi e i regolamenti
presenti a livello nazionale ed internazionale, così come esplicitato nella Carta dei Valori e nel
Regolamento interno del Personale.
La tutela della salute dei lavoratori è garantita dal contratto CCNL (per i dipendenti a contratto
indeterminato), da un’assicurazione per eventuali infortuni presso la sede del COBAT e dal puntuale
adempimento ai disposti della normativa di settore (D. Lgs. 81/08).
Tra i principali adempimenti in materia di prevenzione e protezione, si evidenziano la valutazione dei
rischi associati agli ambienti di lavoro e alle mansioni in essi svolte, i corsi di informazione del personale,
la definizione e applicazione di un protocollo di sorveglianza sanitaria.
COBAT ha inoltre impostato un sistema e un Regolamento interno del Personale che richiamano numerosi
principi e che definiscono procedure in materia di tutela della salute e della sicurezza. In particolare il
regolamento interno prevede la possibilità di avere una serie di autorizzazioni aggiuntive e permessi
retribuiti rispetto a ciò che è già previsto dal CCNL. Il Regolamento interno prevede inoltre una serie di
procedure in ambito della prevenzione di varie malattie, favorisce le cure, incentiva le visite mediche
concedendo ad ogni dipendente di usufruire di permessi appositi, oltre quanto stabilito nel protocollo di
sorveglianza sanitaria definito e applicato con il medico competente.
5.2 RAPPRESENTANTI IN TE MA DI SICUREZZA
Il Responsabile del servizio di prevenzione e protezione è un consulente esterno, in possesso delle
capacità e dei requisiti richiesti dall’art. 32 del D. Lgs. 81/2008, nominato dal datore di lavoro nel rispetto
di quanto disposto dall’art. 17 nonché incaricato di provvedere a quanto indicato nell’art. 33 del citato
decreto. In rappresentanza di tutti gli impiegati del Consorzio, vi è inoltre un rappresentante della
sicurezza (Maurizio Flamminii), da essi direttamente nominato, ai sensi dell’art. 47 del decreto in
questione.
In merito alla gestione delle emergenze, il datore di lavoro ha provveduto, nel rispetto di quanto disposto
dall’art. 18 del decreto di cui sopra, a designare, informare e addestrare i lavoratori incaricati
dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, primo soccorso ed evacuazione di
emergenza.
5.3 INDICI STANDARD DEGLI INFORTUNI E DELLE MALATTIE
Nel 2015 si è registrato un aumento sul totale delle ore lavorate rispetto all’anno precedente (3.928 ore,
pari all’11 % in più rispetto al 2014).
Tale aumento è da relazionarsi al rientro in tempo pieno della Responsabile dell’Ufficio Marketing, al
pieno regime lavorativo della nuova risorsa in Segreteria ed all’ingresso delle nuove figure di Area
Manager.
Ulteriore contributo all’aumento delle ore di lavoro si deve ad un aumento generale delle ore di
straordinario resesi necessarie soprattutto nell’ambito della gestione operativa a seguito dell’attivazione
della filiera degli PFU e per alcune fasi della gestione dei RAEE.
57/82
Mag. 2016
Tabella 30– Malattie, infortuni e loro durata
Descrizione
2013
2014
2015
Numero infortuni
0
0
0
Giorni totali assenza per infortuni
0
0
0
31.548
35.360
39.288
Indice di Frequenza (If)
0
0
0
Indice di Gravità (Ig)
0
0
0
Totale ore lavorate4
5.4 GESTIONE DELLE EMERGENZE
In azienda è presente un piano di emergenza, come richiesto dalla normativa vigente, con le indicazioni
da seguire nel caso di eventi incidentali o calamitosi. Tale piano, redatto e mantenuto aggiornato dal
Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, è fatto oggetto di formazione periodica per i
dipendenti del COBAT.
L’ultimo aggiornamento del piano di emergenza risale a gennaio 2014, ed è stato aggiornato in occasione
del trasferimento del personale nella nuova sede di Via Vicenza 29.
6 LA PROMOZIONE DELLE ATTIVITÀ DEL CONSORZIO
COBAT oggi rappresenta un sistema volto a soddisfare le esigenze dei produttori/importatori iscritti
offrendo loro una pluralità di servizi nell’ambito della corretta gestione del fine vita dei rifiuti di pile e
accumulatori, dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) e degli pneumatici fuori uso.
La mission di COBAT è migliorare la qualità della vita delle persone attraverso l’utilizzo, la diffusione e la
condivisione della cultura legata allo sviluppo sostenibile.
Nelle vesti di sistema che opera in un regime di concorrenza, l’attività di comunicazione di COBAT, pur
conservando la propria storica vocazione all’attenzione per l’ambiente, è principalmente finalizzata alla
fidelizzazione dei propri iscritti (produttori finanziatori) attraverso un’attività di marketing e di servizi
personalizzati.
Con l’obiettivo di ottimizzare la raccolta dei prodotti interessati dalla filiera COBAT, l’attività di
comunicazione viene indirizzata anche verso altri potenziali portatori di interesse (produttori di rifiuto,
aziende di raccolta, riciclatori) che potrebbero avvalersi dei suoi servizi.
Con la consapevolezza dell’importanza e del valore dei media, le attività di ufficio stampa e le iniziative di
tutela ambientale sono state in molti casi estese cosi da tenere sempre alta la “reputation” del Consorzio
presso l’opinione pubblica e le istituzioni.
4
Stimate a partire delle presenze effettive e dei giorni di trasferta con una durata media di 8 ore lavorate per giorno
58/82
Mag. 2016
Tabella 31– Prodotti per la comunicazione (unità)
Prodotti
2013
2014
2015
Brochure prodotte
9.714
3.000
7.300
Gadget
5.600
5.000
2.000
Ottantadue
90.000
120.000
120.000
Rapporto Cobat
1.500
Il sensibile aumento delle tirature della rivista “Ottantadue” avvenuto nel 2014 e confermato nel 2015
testimonia il forte impegno di COBAT nel rivolgersi agli stakeholder di riferimento più importanti
(produttori/importatori di P/A, AEE, PFU e MVFV), al fine di ottenerne l’iscrizione. Il numero inferiore di
brochure prodotte nel 2015 è dovuto invece alla necessità di aggiornare più frequentemente la gamma di
servizi offerti, nell’ottica di una maggiore personalizzazione del servizio, e alla maggiore attenzione agli
strumenti di comunicazione multimediali disponibili su piattaforme online.
Tabella 32 - Numero degli eventi e delle attività di comunicazione organizzati dal COBAT
Tipologia delle attività e degli eventi
2013
2014
2015
Comunicati Stampa Nazionali
16
10
16
Convegni, Conferenze stampa ed altri eventi
10
14
16
Fiere
2
1
2
6.1 LA PARTECIPAZIONE AD EVENTI
Nel 2015 la scelta di COBAT di organizzare convegni, eventi e conferenze stampa è legata all’obiettivo di
accreditamento del proprio ruolo e dei propri servizi con tutti i partner e in tutta Italia.
PANORAMA D’ITALIA
L’iniziativa che ha visto protagonista, in assoluto, il Consorzio Nazionale Raccolta e Riciclo è stata
Panorama d’Italia, il tour dedicato alle bellezze nascoste della penisola organizzato dal settimanale
Panorama.
Da marzo a novembre la manifestazione ha portato in 10 piazze un calendario ricco di eventi per dialogare
con i cittadini e con le eccellenze dell’impresa, dell’economia, della cultura e dell’enogastronomia made
in Italy.
Il compito di COBAT è stato raccontare, avvalendosi della rete dei partner, i migliori esempi
imprenditoriali nel settore dell’ambiente, tra buone pratiche, nuovi modelli di business e l’ambizioso
obiettivo ‘rifiuti zero’. Sono stati 215 gli eventi organizzati dal nord al sud Italia, che hanno registrato 110
59/82
Mag. 2016
mila partecipanti, con 500 media coinvolti, 191 imprenditori e 600 aziende intervenute alle tavole rotonde
insieme a 375 ospiti.
COBAT E IL MARE
Il 2015 è stato anche l’anno di COBAT e il mare, progetto lanciato nel 2014 che mira a far emergere la
qualità ambientale dei porti turistici italiani e vuole costituire uno stimolo, presso le gestioni degli approdi,
a migliorare la sensibilità verso i temi di difesa dell’ambiente. Il primo premio è andato allo scalo sardo di
Marina di Villasimius, che ha ricevuto il riconoscimento a Expo 2015, nel padiglione di Cascina Triulza.
L’iniziativa ha monitorato 136 porti turistici, alla ricerca delle migliori attività di salvaguardia ambientale:
dall’utilizzo di energie rinnovabili alla creazione di appositi spazi per la raccolta di batterie e oli esausti,
passando per lo smaltimento delle acque nere.
SOLAREXPO
Rinnovata la partecipazione al Solarexpo 2015, la fiera dedicata all’energia solare presso il Mi CO-Fiera
Milano Congressi, dove COBAT ha lanciato la campagna #cambiaprospettiva: un invito a vedere la raccolta
e il riciclo dei moduli fotovoltaici non solo come un obbligo di legge, ma soprattutto come un’opportunità
per assicurare un futuro sostenibile all’ambiente e all’economia. Fulcro della campagna è stata la Città
Sostenibile, lo stand sulle cui pareti i visitatori si sono specchiati, camminando in un paesaggio fatto di
natura, edifici e pannelli solari.
Importanti anche i momenti di approfondimento di cui COBAT è stato protagonista sull’importanza di un
servizio integrato e sicuro per la gestione del fine vita di tutto l’impianto fotovoltaico, incluso lo storage e
gli inverter, con un’analisi del mercato e dello sviluppo di nuove tecnologie di trattamento, del quadro
normativo e della posizione degli interlocutori di riferimento in materia.
ECOMONDO
Altra importante campagna è stata Reverse: Per ogni fine c’è un nuovo inizio, lanciata in occasione di
Ecomondo-Key Energy-Cooperambiente 2015, la Fiera Internazionale del recupero di materia ed energia
e dello sviluppo sostenibile, incentrata sul principio dell’economia circolare: i rifiuti non esistono, i
prodotti giunti a fine vita possono generare nuove materie prime per dare vita ad altri beni. Un messaggio
che COBAT ha portato all’attenzione dei visitatori grazie a una serie di eventi nell’evento, con ballerini che
hanno danzato in modalità rewind camminando all’indietro, scatti fotografici di persone a testa in giù che
sfidano la legge di gravità, uno spot interamente girato in reverse.
SOV HELP
COBAT è stato attivo anche nella promozione della mobilità sostenibile con SOV-Help, l’innovativo servizio
di SOS ricarica che fornisce assistenza alle auto elettriche in panne per esaurimento delle batterie.
Il progetto pilota, partito nel 2015 a Milano e Monza-Brianza e realizzato con l’associazione Class Onlus,
è stato presentato in occasione del primo raduno internazionale della mobilità elettrica a Monza.
MEETING “GIUSTIZIA AMBIENTALE E CAMBIAMENTI CLIMATICI – VERSO PARIGI 2015”
60/82
Mag. 2016
L’attenzione all’educazione ambientale ha avuto il suo culmine nell’incontro di COBAT con Papa
Francesco, nell’ambito del Meeting internazionale “Giustizia ambientale e cambiamenti climatici - Verso
Parigi 2015”, promosso dalla Fondazione per lo Sviluppo Sostenibile con il patrocinio del Pontificio
Consiglio della Giustizia e della Pace e del Pontificio Consiglio per gli Operatori Sanitari. Il Pontefice, la cui
attenzione ai temi della sostenibilità è testimoniata dall’enciclica “Laudato sì”, ha rivolto a tutti l’invito a
compiere ogni sforzo affinché ai tavoli competenti, in cui si cerca il modo per risolvere una complessa crisi
socio-ambientale, possano fare sentire la propria voce i più poveri tra i Paesi e gli esseri umani.
6.2 LE SPONSORIZZAZIONI
È un tipo di attività con le quali COBAT ha storicamente sostenuto iniziative promosse da altri soggetti che
condividevano con il Consorzio l’impegno alla tutela ambientale e all’informazione e sensibilizzazione
della collettività.
FORUM QUALENERGIA?
In qualità di main sponsor, COBAT ha condiviso la propria esperienza nel dibattito su efficienza, riciclo e
rinnovabili al centro dell’ottava edizione del Forum QualEnergia? organizzato da Legambiente, Editoriale
La Nuova Ecologia e Kyoto Club.
Un confronto sui temi energetici che ha coinvolto imprese, istituzioni, realtà dell’economia e della ricerca
e ha potuto contare sulla presenza di relatori eccellenti, tra amministratori pubblici, docenti universitari,
giornalisti e rappresentanti di aziende.
L’edizione ha assunto carattere di Conferenza Nazionale per ragionare su economia circolare,
cambiamenti climatici e mobilità sostenibile.
RAPPORTO GLI ITALIANI E IL SOLARE
Strategica anche la collaborazione con la Fondazione UniVerde e IPR Marketing con cui il Consorzio ha
presentato il XIII Rapporto “Gli italiani e il solare” durante il convegno “Smart cities ed economia
circolare”, che ha fatto emergere come per il 90% degli intervistati l’Italia debba investire su energie
rinnovabili, in particolare sul solare, perché compatibile con l’ambiente.
6.3 STRUMENTI ED ATTIVITÀ EDITORIALI
Nell’ambito dell’impegno nel settore della comunicazione un ruolo importante è svolto da una serie di
attività di promozione e di strumenti di informazione e rendicontazione:

il sito web istituzionale;

la web TV;

la rivista “Ottantadue”;

i social network
61/82
Mag. 2016
WWW.COBAT.IT
È stato rinnovato per contenuti e veste grafica www.cobat.it, il portale del Consorzio con indicazioni utili
per imprese, cittadini e Pubbliche Amministrazioni. Fulcro della comunicazione adottata è la Città
Sostenibile, un paesaggio caratterizzato da natura, mobilità elettrica, efficienza energetica e riuso, che
invita a guardare la raccolta e il riciclo come opportunità da cogliere. Oltre a un’anteprima interattiva di
tutti i domini legati a COBAT, la homepage presenta un riquadro dedicato al portale istituzionale, dove
sono consultabili anche le diverse normative, mentre l’accesso all’area riservata è stato reso più intuitivo
per permettere alle realtà coinvolte, in modo immediato, di iscriversi al Sistema, richiedere preventivi e
avviare ordini di ritiro in pochi click. Un’ultima novità è rappresentata dai box che conducono alle diverse
piattaforme: da sole.cobat.it al sito riservato ai Punti Cobat, passando per l’house organ Ottantadue e
Cobat TV.
WWW.COBAT.TV
Cobat TV è la piattaforma online dedicata all’informazione e all’educazione ambientale in ogni sua forma:
dalle buone pratiche delle aziende della green economy agli aggiornamenti sulle principali novità del
settore. Il Consorzio ha voluto dare vita a uno spazio web che contemporaneamente sia uno strumento
di comunicazione diretta per le aziende associate e una fondamentale risorsa per vedere da vicino le sue
attività, da sempre in prima linea nella difesa dell’ambiente, attraverso un sistema capillare di gestione
dei rifiuti all’avanguardia e tecnologicamente avanzato.
I video di Cobat TV sono diffusi attraverso newsletter e tramite i social network e visualizzati tra le 500 e
le 1.000 volte, superando le 10 mila visualizzazioni per eventi di particolare rilevanza (Ecomondo,
Solarexpo, Panorama d’Italia).
OTTANTADUE
Ottantadue è l’house organ bimestrale nato per sensibilizzare l’opinione pubblica italiana sulla diffusione
di una cultura ambientale nel nostro Paese. La rivista rappresenta per i Soci di COBAT un’opportunità di
promozione verso istituzioni e aziende del comparto automotive, energia, ambiente, rifiuti, innovazione
e tecnologia, a cui è inviata gratuitamente in abbonamento postale. Oltre a una tiratura annua di 120.000
copie, la pubblicazione può essere consultata e scaricata in digitale dal sito www.ottantaduecobat.it.
SOCIAL NETWORK
Nel 2015, COBAT, in occasione di Ecomondo, ha ufficialmente aperto le pagine social Facebook e LinkedIn,
utilizzate per informare, promuovere nuovi servizi, fornire comunicazioni ai soci, divulgare i contenuti
degli house organ Ottantadue e Cobat TV e pubblicizzare eventi e incontri. Nel giro di pochi mesi, i fan e i
follower dei canali social sono arrivati a oltre 2 mila.
7 PROGRAMMI, OBIETTIVI E TRAGUARDI
62/82
Mag. 2016
La Direzione del COBAT assicura periodicamente la pianificazione di obiettivi, traguardi e programmi
documentati per la realizzazione dei requisiti stabiliti per i propri servizi e le proprie prestazioni
ambientali.
Gli obiettivi e i traguardi sono progettati e perseguiti in funzione dell’ottenimento di un miglioramento
continuo delle proprie performance e sono misurabili grazie al controllo dell’andamento di opportuni
indicatori.
Gli obiettivi di qualità vengono stabiliti sulla base degli scopi istitutivi del Consorzio, riportati nello Statuto,
tenendo conto delle aspettative dei clienti e più in generale di tutti gli stakeholder.
Gli obiettivi ed i traguardi ambientali sono formulati prendendo in considerazione gli aspetti ambientali
significativi, le prescrizioni legali ambientali e altre prescrizioni ambientali cui il Consorzio liberamente
aderisce, le opzioni tecnologiche, le esigenze finanziarie, operative e commerciali, nonché il parere delle
parti interessate.
Gli obiettivi ed i traguardi sono coerenti con la politica del Consorzio; i traguardi, che costituiscono
passaggi intermedi obbligati per la realizzazione degli obiettivi, sono coerenti con gli obiettivi stessi.
OBIETTIVI PER IL TRIENNIO 2015-2018
Durante le attività di aggiornamento del sistema di gestione è stato deciso di individuare un numero unico,
progressivo e crescente, per identificare gli obiettivi, senza necessariamente collegarli all’anno in cui sono
stati identificati, al fine di evitare ambiguità.
Nella Tabella 33 sono riportati gli obiettivi ed i traguardi raggiunti del triennio precedente, mentre nella
Tabella 34 sono riportati quelli per il triennio 2015-2018; relativamente a questi ultimi, in azzurro sono
riportati gli obiettivi ed i traguardi già pianificati dallo scorso anno, mentre in verde i nuovi subentrati.
63/82
DICHIARAZIONE AMBIENTALE
mag 2016
Tabella 33 - Obiettivi e traguardi del triennio 2012-2014
n°
7
Punti
della
P.A.
2
Q, A, I
Q
Obiettivo
Migliorare
l’efficacia e
l’efficienza della
gestione
Traguardo
7.1 Favorire
l’informatizzazion
e dei processi di
catalogazione,
monitoraggio e
controllo della
documentazione
inerente l’attività
svolta
Azioni
Realizzare un sistema
informatico interno per
una migliore gestione
dei contratti di COBAT
con fornitori e clienti
Resp.
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR
Risorse
(Euro)
Scadenza
Stato obiettivo al 31/03/16
7.600
30/06/2015
(poi
posticipata al
31/12/15 per
la necessità
di individuare
con coerenza
la struttura
del
gestionale,
coinvolgendo
tutti gli uffici)
La contrattualistica COBAT era gestita ed archiviata in
forma cartacea. Si rendeva necessaria una sua
catalogazione in forma informatica ed una sua gestione più
efficace ed efficiente, la quale consentisse in forma
elettronica l’attribuzione dei contratti alle divisioni interne
competenti, nonché il monitoraggio dei referenti, delle
scadenze, dei pagamenti, ecc. Il sistema informatico è stato
ultimato nella sua versione definitiva ad ottobre 2015 ed è
entrato in piena operatività a febbraio 2016. Obiettivo
raggiunto
Mag. 2016
Tabella 34 - Obiettivi e traguardi del triennio 2015-2018
65/82
n°
1
Punti
della
P.A.
2-4-5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Estendere
l’attività alla
raccolta e riciclo
dei pneumatici
fuori uso
Traguardo
1.1 Individuare e
sperimentare le
migliori modalità di
ingresso nel
mercato del riciclo
degli pneumatici
fuori uso
Azioni
Attivazione del
sistema di
raccolta e
trattamento degli
pneumatici fuori
uso
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DO e DSR
Risorse
(Euro)
Scadenza
Pianificazione delle successive
fasi per il raggiungimento
dell’obiettivo
Da ottobre 2011 COBAT non
riesce ad ottenere il formale
riconoscimento da parte del
Ministero dell’Ambiente in qualità
Nell’attesa di seguire gli sviluppi del
di sistema di gestione degli PFU
ricorso al TAR di COBAT contro il
da ricambio, in quanto la sua
Ministero dell’Ambiente, valutare nel
forma consortile non corrisponde
corso del 2016 eventuali soluzioni
Prima
a quella prevista dal D.M. 82/11
alternative per ottenere il
scadenza
(consorzio costituito da soli soci
riconoscimento formale da parte del
31/12/2012 produttori di pneumatici). Questa
Ministero per operare nella gestione
condizione, considerata
Seconda
10.000 +
degli PFU da ricambio. Una delle
vincolante dal Ministero, ha reso
scadenza
10.000 per
soluzioni attualmente in esame da
inefficaci le richieste di COBAT di
(vedi
scadenza
parte di COBAT è quella di costituire
pianificazion formale riconoscimento inviate a
successiva
un nuovo Consorzio parallelo
novembre 2011 e a giugno 2013.
e delle
all’attuale per la sola gestione degli
successive Ai due dinieghi COBAT ha
PFU da ricambio il quale si conformi
risposto facendo ricorso al TAR a
fasi) entro
pienamente al modello consortile
31/12/2015 fine dicembre 2014 affinché
previsto dal D.M. 82/11, in modo che
intervenga a favore di una
sia possibile ottenere il formale
modifica del D.M. 82/11
riconoscimento da parte del Ministero
rendendo possibile anche ai
dell’Ambiente
sistemi multi-filiera di svolgere la
gestione degli PFU da ricambio.
Attualmente lo scenario non ha
subito evoluzioni significative
66/82
n°
2
Punti
della
P.A.
5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Traguardo
Accrescere il
know-how di
COBAT al fine di
ampliare la
propria attività
nel riciclo di
nuove tipologie di
rifiuto
2.1 Studiare la
fattibilità tecnicoeconomica di una
linea di trattamento
e riciclo per
accumulatori di
nuova generazione
Azioni
Affidare l’incarico
dello studio di
fattibilità tecnicoeconomica ad un
ente di ricerca
privato con
esperienza di
settore. Incarico
affidato alla
società STC Srl a
dicembre 2013
(fornitore storico
di Cobat su studi
di fattibilità
tecnicoeconomici per la
realizzazione di
impianti e linee di
processo)
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR
Risorse
(Euro)
Scadenza
169.000
In origine la
prima
scadenza
era il
31/12/2014.
Vista la
sopraggiunt
a necessità
di
sottoscriver
e un
accordo di
riservatezza
con FIAMM,
i lavori sono
iniziati a
giugno
2014,
facendo
procrastinar
e la
scadenza al
30/05/2015
dell’obiettivo
La società STC Srl, dopo la
formalizzazione dell’incarico
avvenuta a dicembre 2013, ha
iniziato a lavorare allo studio a
giugno 2014 dopo che tra la
società stessa, COBAT e FIAMM
è stato sottoscritto un accordo di
riservatezza sui dati.
Lo studio, suddiviso in 3 step, si
è protratto per tutto il 2014 con la
presentazione dei risultati del
primo step a novembre 2014, a
cui è seguita la presentazione dei
risultati del secondo step a
febbraio 2015 e del terzo ed
ultimo step, assieme alla
relazione finale, a maggio 2015.
Lo studio ha riguardato l’analisi di
fattibilità tecnico-economica di
realizzazione di una linea di
trattamento per accumulatori di
tipologia al cloruro di sodio e
nichel, prodotti da FIAMM.
Obiettivo raggiunto
67/82
_
n°
3
Punti
della
P.A.
6
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
A
Obiettivo
Ridurre il
consumo di
risorse naturali
Traguardo
3.1 Ridurre il
consumo di
combustibili fossili
Azioni
Sottoscrivere un
contratto di
fornitura di
energia elettrica
per la sede
proveniente da
fonti rinnovabili
(rif.
paragrafo
2.1.2)
Risorse
(Euro)
Scadenza
31/12/2014
DSR
600
posticipata
al
31/07/2015
dell’obiettivo
Nella nuova sede di COBAT nella
quale gli uffici si sono trasferiti a
settembre 2013, diversamente
dalla sede precedente, il contratto
di fornitura dell’energia elettrica
non era in capo ad un operatore
in grado di certificarne la
produzione da fonti rinnovabili.
Entro febbraio 2015 è stata fatta
una ricerca tra i diversi fornitori,
pervenuta all’individuazione della
società Illumia SpA. Tuttavia un
successivo approfondimento tra i
potenziali operatori ha consentito
di individuarne un altro (Hera
SpA) a condizioni economiche
maggiormente vantaggiose. Il
nuovo
contratto
è
stato
sottoscritto a dicembre 2015 con
validità nella fornitura dal 1 marzo
2016. Obiettivo raggiunto
_
68/82
n°
4
Punti
della
P.A.
7
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Traguardo
Favorire il
dialogo con tutti i
principali
stakeholder del
Consorzio
4.1 Aumentare la
visibilità di COBAT
e dei suoi
consorziati
Azioni
Realizzare una
WebTV Cobat
che favorisca la
visibilità del
Consorzio e dei
suoi aderenti nei
confronti di tutti i
principali
stakeholder
(rif.
paragrafo
2.1.2)
UCM
DO
Risorse
(Euro)
Realizzazi
one
del
portale:
50.000
euro in due
tranche
annuali.
Gestione e
assistenza
:
36.000
euro in 8
tranche in
due anni
Scadenza
dell’obiettivo
Contratto sottoscritto con la
società Teleunica Spa, fornitore
storico di cui COBAT si avvale da
diversi anni per l’esperienza
maturata. Teleunica Spa si è
occupata della realizzazione del
portale web della WebTv Cobat
(www.cobat.tv),
della
sua
gestione e assistenza tecnica.
31/10/2015
Presso la sede COBAT è stata
allestita una sala di registrazione
nella quale vengono registrate
interviste, dibattiti e la rassegna
stampa settimanale. Gli ospiti e gli
argomenti
trattati
vengono
selezionati facendo in modo di
favorire la visibilità del Consorzio
nei confronti dei principali
stakeholder. Sul portale della web
Tv, inoltre, vi sono canali tematici
specifici sui quali vengono caricati
filmati e servizi inerenti l’attività
del Consorzio.
Obiettivo
raggiunto
69/82
Rinnovo del contratto alla sua
scadenza
n°
5
Punti
della
P.A.
5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Traguardo
Azioni
Affidare l’incarico
dello studio di
fattibilità tecnicoAccrescere il
5.1 Studiare la
economica ad un
know-how di
fattibilità tecnicoente di ricerca
COBAT al fine di
economica di una
privato con
ampliare la
linea di trattamento esperienza di
propria attività
e riciclo per
settore.
nel riciclo di
accumulatori di
Incontrata volontà
nuove tipologie di
nuova generazione. di collaborazione
rifiuto
nel Consiglio
Nazionale delle
Ricerche
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR
Risorse
(Euro)
55.000
Scadenza
31/10/2015
Sottoscritto accordo quadro con
CNR a maggio 2014. Ad esso è
seguita a novembre 2014 la
sottoscrizione del contratto di
ricerca con L’Istituto di Chimica
dei Composti Organometallici
(ICCOM) del CNR di Sesto
Fiorentino
(FI)
per
la
formalizzazione
del
coinvolgimento della struttura di
ricerca
che
materialmente
condurrà lo studio.
A gennaio 2015 sono stati
recapitati ad ICCOM i campioni
sui quali eseguire lo studio, che si
è protratto per tutto il 2015
terminando con la consegna della
relazione finale nel mese di
dicembre 2015
Obiettivo raggiunto
70/82
dell’obiettivo
_
n°
6
Punti
della
P.A.
5-7
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Accrescere il
know-how di
COBAT, favorire
il dialogo con gli
stakeholder ed
accrescere la
visibilità del
Consorzio
Traguardo
Azioni
Partecipazione
ad un progetto
promosso
6.1 Partecipare a
dall’associazione
progetti ed eventi
Class Onlus (con
che sperimentino
la quale COBAT
nuove soluzioni
ha già collaborato
nell’ambito dei
in passato)
settori ambientali
finalizzato alla
innovativi in cui
promozione della
possa esserci
mobilità elettrica
interesse per
ed alla
COBAT,
realizzazione di
accrescendo la
un servizio di
visibilità e
soccorso stradale
l’autorevolezza del
per la ricarica
Consorzio nei
rapida di veicoli
confronti dei
elettrici rimasti in
soggetti istituzionali
panne nella
Provincia di
Milano
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR
Risorse
(Euro)
50.000
Scadenza
31/07/15
COBAT e Class Onlus, in data
11 marzo 2014, hanno
sottoscritto l’accordo di
collaborazione. COBAT si è
impegnato nella partecipazione
economica al progetto per
l’acquisto delle batterie e di tutta
la componentistica necessaria
alla realizzazione del blocco di
ricarica. COBAT è stato coinvolto
nelle fasi operative di
allestimento di due mezzi di
soccorso stradale, e a maggio
2015 c’è stata la presentazione
ufficiale in occasione di un
raduno di auto elettriche a Monza
Obiettivo raggiunto
71/82
dell’obiettivo
_
n°
7
8
Punti
della
P.A.
2
5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
Q
I
Obiettivo
Traguardo
7.1 Favorire
l’informatizzazione
dei processi e
l’inclusione di tutte
le prescrizioni legali
cogenti con le
attività svolte dalla
struttura
Migliorare
l’efficacia e
l’efficienza della
gestione.
Accrescere il
know-how di
COBAT nel
riciclo di nuove
tipologie di rifiuto
8.1 Studiare la
e riciclo per pile ed
accumulatori
portatili.
Azioni
Integrazione del
modello SGI con
il modello
organizzativo 231
e con le Policy
del Consorzio
Affidato l’incarico
dello studio alla
società K&I Lab
Srl collegata alla
società SIAE Srl
la quale, oltre che
ad essere Punto
Cobat, possiede
una linea di
cernita delle pile
portatili
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR
DSR
Risorse
(Euro)
1.600
120.000
Scadenza
dell’obiettivo
31/12/14
posticipato
al
30/04/2016
e
successiva
mente al
30/04/2017
Tale integrazione è stata
ulteriormente posticipata per la
complessità inerente
l’armonizzazione del Modello
organizzativo 231 con la
revisione integrale a cui sarà
sottoposto il gestionale
informatico del SGI alla luce dei
sostanziali aggiornamenti
derivanti dall’avvento dei due
nuovi regolamenti UNI EN ISO
9001 e 14001
Assistere la società di consulenza
per la certificazione EFFIGE Sas
durante le fasi di revisione dell’intero
gestionale del SGI
30/06/15
Il contratto è stato sottoscritto a
fine 2013 ma lo studio ha avuto
inizio ad aprile 2014. Lo studio si
è articolato sue tre step analitici,
il primo dedicato allo studio
dell’assortimento delle tipologie
portatili, il secondo alla loro
caratterizzazione chimica ed il
terzo allo studio di potenziali
metodologie di recupero di MPS.
Il primo step è stato ultimato a
luglio 2014, il secondo step a
marzo 2015 ed il terzo step, con
la consegna della relazione
finale, si è concluso a fine
maggio 2015. Obiettivo
raggiunto
Verificare la possibilità di ottenere
ulteriori finanziamenti per
approfondire ulteriormente i risultati
raggiunti.
72/82
n°
9
10
Punti
della
P.A.
2-4-5
2-4-6
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
Obiettivo
Traguardo
Azioni
Richiesta di
accreditamento di
9.1 Rendere
COBAT presso il
operativo il servizio Comitato ACI in
di raccolta e riciclo qualità di
degli pneumatici
operatore
per gli
riconosciuto per
autodemolitori che svolgere, per
intenderanno
conto degli
avvalersi del
autodemolitori, il
servizio gratuito
servizio di
offerto dal Comitato raccolta ed invia
ACI attraverso
a riciclo degli
COBAT in qualità di PFU provenienti
operatore
dalla loro attività
di
autodemolizione
I
Estendere
l’attività alla
raccolta e riciclo
degli pneumatici
fuori uso
provenienti da
autodemolizione
I
10.1 Aggiornare la
Garantire sempre categorizzazione
l’efficacia e
“Euro” dei mezzi di
l’efficienza dei
trasporto utilizzati
sistemi di
dagli operatori della
misurazione,
raccolta dal
monitoraggio e
momento che
controllo
l’ultimo censimento
risaliva al 2013
Indizione di un
nuovo
censimento
presso gli
operatori della
raccolta di cui si
avvale COBAT
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DO e DSR
DO/DSR
Risorse
(Euro)
10.000
1.400
Scadenza
Prima
scadenza
31/11/14
Seconda
scadenza
31/12/15
31/03/16
successiva
mente
posticipata
al 31/07/16
dell’obiettivo
COBAT, a fine novembre 2014,
come previsto dalla procedura,
ha inviato al Comitato ACI i
contratti di raccolta ed i contratti
di trattamento PFU sottoscritti
con diversi operatori per
garantire la gestione del servizio
sull’intero territorio nazionale,
ottenendo a febbraio dal
l’accreditamento per operare
nella filiera nel 2015. Nel corso
dell’anno COBAT ha svolto
attività di sensibilizzazione sugli
autodemolitori mediante l’invio di
materiale informativo. Il target di
raccolta previsto (300 ton) è stato
raggiunto e superato (oltre 600
ton). Obiettivo raggiunto
_
Il progetto è stato sospeso in
quanto si è previsto che nel
nuovo Gestionale Informatico in
fase di finalizzazione sia inserita,
nella qualifica dei mezzi, anche
la categorizzazione “Euro”, la
quale dovrà essere
obbligatoriamente aggiornata
dagli operatori della rete COBAT
attraverso la propria area di
accesso personale
_
73/82
n°
11
Punti
della
P.A.
2-4
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
Q
Obiettivo
Traguardo
11.1 Garantire
l’aggiornamento del
Sistema di
Gestione Integrato
Garantire sempre e delle procedure in
l’aggiornamento
essere alla luce
del Sistema di
dell’aggiornamento
Gestione
delle norme ISO
Integrato e delle
9001 e 14001,
procedure in
nonché del Modello
essere
organizzativo ai
sensi del
D.lgs.231/01 in
corso di
integrazione
Azioni
Aggiornare
l’intero gestionale
informatico su
piattaforma
sviluppata da
iGrafx del
Sistema di
Gestione
Integrato. Il
lavoro sarà svolto
da EFFIGE Srl
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR
Risorse
(Euro)
6.000
Scadenza
31/12/16
Avviata l’analisi dei processi
Cobat in una prospettiva di una
più esplicita gestione dei rischi.
74/82
dell’obiettivo
Coordinare la collaborazione tra
EFFIGE Srl e l’Organismo di
Vigilanza ai sensi della 231 (nella
persona del suo Presidente Ing.
Giancarlo Quartieri) per un corretto
aggiornamento del sistema, il quale
armonizzi l’analisi dei rischi prevista
dalle nuove norme ISO 9001 e 14001
con il modello 231
n°
12
Punti
della
P.A.
2-4-5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Sviluppare
ulteriormente
l’attività di
raccolta e riciclo
degli pneumatici
fuori uso
provenienti da
autodemolizione
Traguardo
12.1 Fidelizzare gli
autodemolitori sul
territorio affinché
aumentino i
soggetti che
intenderanno
avvalersi del
servizio gratuito
offerto dal Comitato
ACI attraverso
COBAT in qualità di
operatore. Il target
che si intende
raggiungere nel
2016 è pari ad
almeno 2.000
tonnellate, 3.000 t
nel 2017 e 3.500 t
nel 2018
Azioni
Attività di
promozione nei
riguardi degli
autodemolitori sul
territorio
nazionale e loro
fidelizzazione sia
tramite l’azione
svolta da parte
dei coordinatori
d’area (Area
Manager), sia
tramite la
promozione di
partnership con
soggetti che
favoriscano una
sinergia efficace
orientata allo
scopo
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DO e DSR
Risorse
(Euro)
30.000
Scadenza
31/12/2018
A fine marzo 2016 è stato
sottoscritto un accordo quadro
triennale ed un contratto di
servizi annuale (con scadenza al
31/12/16) con la società Marche
Recycling, titolare di due impianti
di trattamento (uno in Umbria e
l’altro nelle Marche) ed in grado
di garantire il servizio di trasporto
degli PFU tramite logistiche
terze. L’accordo quadro prevede
una collaborazione volta a
sviluppare la filiera degli PFU da
autodemolizione sulle regioni
Toscana, Lazio, Marche ed
Umbria attraverso un’attività di
sensibilizzazione degli
autodemolitori svolta
congiuntamente. Anche gli Area
Manager hanno iniziato a
svolgere una attività di
sensibilizzazione degli
autodemolitori (rivolta anche alle
batterie esauste ed ai RAEE)
sulle regioni Piemonte,
Lombardia, Veneto e Campania
75/82
dell’obiettivo
Sostegno all’accordo con Marche
Recycling anche attraverso un’azione
di sensibilizzazione degli
autodemolitori in co-branding.
Pianificazione delle attività di
sensibilizzazione svolte dagli Area
Manager in modo mirato sui soggetti
più promettenti anche in funzione dei
precedenti rapporti esistenti con la
rete COBAT nella gestione di altre
categorie di rifiuto
n°
13
Punti
della
P.A.
5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Traguardo
13.1 Studiare la
Accrescere il
know-how di
e riciclo per
COBAT al fine di accumulatori di
ampliare la
nuova generazione
propria attività
(litio e litio ione),
nel riciclo di
allo scopo di
nuove tipologie di valutare la
rifiuto
sostenibilità
tecnico-economica
di una linea di
trattamento
Azioni
A seguito dei
risultati
incoraggianti
ottenuti dallo
studio svoltosi nel
2015, COBAT
intende
continuare a
finanziare la
ricerca di ICCOM
CNR anche nel
2016 per
approfondire in
modo mirato gli
esiti più
promettenti
emersi lo scorso
anno
(rif.
paragrafo
2.1.2)
Risorse
(Euro)
Scadenza
dell’obiettivo
Monitorare lo sviluppo della ricerca
programmando visite periodiche di
aggiornamento presso la sede di
CNR ICCOM.
DSR
55.000
31/12/2016
Sottoscritto con ICCOM CNR
nuovo contratto a fine gennaio Favorire il rispetto delle scadenze di
2016 con validità per l’intero anno aggiornamento semestrale da parte
di CNR ICCOM mediante la
2016.
redazione delle previste relazioni
scritte, ivi compresa la relazione
finale al termine dello studio, onde
poter eventualmente valutare un
ulteriore finanziamento per il 2017.
76/82
n°
14
15
Punti
della
P.A.
4-6
2-4
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Q
Obiettivo
Consentire una
attività di
monitoraggio
efficace dei
consumi di sede
Migliorare
l’attività di
monitoraggio e
controllo delle
attività svolte
Traguardo
Azioni
14.1 Introdurre dei
criteri di
parametrazione dei
consumi anche allo
scopo di una loro
migliore
interpretazione
Realizzare una
banca dati
dell’andamento
delle temperature
annue che
consenta di
parametrare i
consumi
energetici
finalizzati alla
climatizzazione
della sede alle
variazioni
climatiche.
15.1 Generare una
archiviazione più
efficace degli esiti
delle visite svolte
presso i produttori
ed importatori
Realizzare una
modulistica
dedicata per la
pianificazione
delle visite svolte
presso i
produttori ed
importatori e per
la registrazione
dei rapporti visite
(rif.
paragrafo
2.1.2)
Risorse
(Euro)
Scadenza
dell’obiettivo
DSR
2.000
31/12/2016
In corso individuazione della
sorgente web di andamento delle
temperature annue
_
31/12/2016
Organizzazione di un gruppo di
lavoro che coinvolga l’Ufficio
Iniziata analisi dei contenuti della
Produttori e l’Ufficio Comunicazione
modulistica
e Marketing per la realizzazione della
modulistica.
DO
2.000
77/82
n°
16
Punti
della
P.A.
3-5-7-8
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
I
Obiettivo
Traguardo
Accrescere il
know-how del
Consorzio per
consolidare la
sua competitività
su nuovi settori
16.1
Riconoscimento
autorevole di
COBAT in ambito
nazionale in qualità
si operatore
accreditato nella
gestione del fine
vita di batterie ed
accumulatori di
nuova generazione,
prevedendone
anche il riuso e
riutilizzo in un’ottica
di economia
circolare
Azioni
Individuazione di
partner
accreditati con i
quali realizzare
progetti di ricerca
e
sperimentazione
rivolti al riuso,
riutilizzo e riciclo
finale di batterie
ed accumulatori
di nuova
generazione
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR-DGDO
Risorse
(Euro)
Scadenza
Da definire 31/12/2016
dell’obiettivo
A
seguito
della
recente
costituzione presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri di un
tavolo permanente per lo sviluppo
della mobilità elettrica in Italia
partecipato da tutti gli stakeholder
di riferimento, in merito alla
gestione del fine vita degli
accumulatori provenienti dalle
auto elettriche ed ibride si è
concretizzata la possibilità di un
accordo di programma tra
COBAT, Enel e Class Onlus volto
al riutilizzo degli accumulatori
stessi con ancora sufficiente
capacità di carica residua ai fini
della realizzazione di impianti di
energy storage.
Pianificare un incontro tra COBAT,
Enel e Class Onlus finalizzato alla
sottoscrizione di un accordo di
programma per il riutilizzo degli
accumulatori dei veicoli elettrici ed
ibridi al fine di realizzare degli
impianti di energy storage.
78/82
n°
17
Punti
della
P.A.
5
Mag. 2016
Resp.
Q, A, I
Q
Obiettivo
Traguardo
Azioni
Favorire l’attività
di informazione e
formazione del
personale
17.1 Favorire
l’allineamento e la
crescita delle
competenze del
personale alle
mansioni svolte o a
quelle
potenzialmente
assumibili
Individuazione di
fondi regionali
che consentano il
finanziamento di
corsi di
informazione e
formazione del
personale
(rif.
paragrafo
2.1.2)
DSR-DA
Risorse
(Euro)
2.000
Scadenza
31/12/2016
dell’obiettivo
Organizzazione di un incontro tra i
Individuato nel Fondo Fondcoop
referenti del Fondo Fondcoop,
un possibile referente per
l’Ufficio Amministrativo di COBAT e
ottenere
finanziamenti
nella
con la consulente del lavoro di
partecipazione
a
corsi
di
COBAT per l’iscrizione del Consorzio
informazione e formazione
al Fondo.
79/82
Mag. 2016
8 NORMATIVA DI RIFERIMENTO
COBAT ha stabilito e mantiene attiva una procedura che garantisce l’identificazione e l’aggiornamento della normativa
che interessa le attività del Consorzio.
Di seguito si riporta l’elenco delle normative e norme tecniche di riferimento:
Norme tecniche

UNI EN ISO 9001:2008 “Sistemi di Gestione per La Qualità – Requisiti”, come norma di riferimento in conformità
alla quale è stato predisposto il sistema.

UNI EN ISO 9004:2000 “Sistemi di Gestione per la Qualità –Linee guida per il miglioramento delle prestazioni”.

UNI EN ISO 9000:2005 “Sistemi di Gestione per la Qualità – Fondamenti e Vocabolario”.

UNI EN ISO 14001:2004 “Sistemi di Gestione Ambientale – Requisiti e guida per l’uso”.
Normativa Europea
Direttiva del Consiglio 91/157/CEE relativa alle pile ed agli accumulatori contenenti sostanze pericolose;
Direttiva 98/101/CE della Commissione del 22 dicembre 1998, che adegua al progresso della tecnica la direttiva
91/157/CEE;
Direttiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 settembre 2006 relativa a pile e accumulatori e ai
rifiuti di pile e accumulatori e che abroga la direttiva 91/157/CEE;
Direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE);
Regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009 sull’adesione volontaria
delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS).
Normativa Italiana

D.lgs. 3 aprile 2006, n.152. “Norme in materia ambientale”;

D.lgs. 20 novembre 2008, n. 188. “Attuazione della direttiva 2006/66/CE concernente pile, accumulatori e
relativi rifiuti e che abroga la Direttiva 91/157/CEE.

D.lgs. 3 dicembre 2010, n. 205. “Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/Ce del Parlamento europeo
e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive”;

D.lgs. 14 marzo 2014, n. 49. “Attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed
elettroniche (RAEE)”.

Decreto 11 aprile 2011, n. 82: Regolamento per la gestione degli pneumatici fuori uso (Pfu), ai sensi dell'articolo
228 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni e integrazioni, recante disposizioni
in materia ambientale;

D.M. 5 maggio 2011: Incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici (c.d.
Quarto Conto Energia);

GSE: regole applicative per il riconoscimento delle tariffe incentivanti previste dal DM 5 maggio 2011(quarto
conto energia per il fotovoltaico);
80/82
Mag. 2016

D.M. 5 luglio 2012: Attuazione dell’art. 25 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante incentivazione
della produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici (c.d. Quinto Conto Energia);

GSE: regole applicative per l’iscrizione ai registri e per l’accesso alle tariffe incentivanti DM 5 luglio 2012 (quinto
conto energia).
81/82

Mag. 2016
CONVALIDA DELLA DICHIARAZIONE AMBIENTALE
nome del verificatore :
CERTIQUALITY srl
numero di accreditamento :
data di convalida :
IT-V-0001
…………
data prossima dichiarazione ambientale : a 1 anno dalla presente
9 INFORMAZIONI AL PUBBLICO
Il COBAT fornisce informazioni sugli aspetti ambientali e tecnici anche tramite la distribuzione della presente
Dichiarazione Ambientale alle Autorità e Comunità locali. Il COBAT si impegna comunque a fornire o rendere disponibile
la Dichiarazione Ambientale al pubblico e ai soggetti interessati.
In particolare, i destinatari del presente documento sono:
produttori ed importatori di pile ed accumulatori
soci, dipendenti, collaboratori e consorziati;
enti locali, Amministrazioni regionali e provinciali, associazioni ambientaliste, cittadini
Per avere chiarimenti o ulteriori informazioni rivolgersi a:
Dott. Luigi DE ROCCHI
Referente Sistema di Gestione Integrato ISO 9001-ISO 14001/Regolamento EMAS
telefono:
06-48795.1
n. verde:
800 869120
fax:
06-42086985
e-mail:
[email protected]
L’autorità competente in materia di controllo è :
ARPA Lazio
telefono:
+39 0746 491.143
fax:
+39 0746 253.212
e-mail:
[email protected]
Il COBAT si impegna ad aggiornare annualmente i dati contenuti nel presente documento ed alla sua redazione
integrale ogni tre anni; si impegna inoltre a sottoporre a convalida da parte del verificatore le informazioni riportate
in tali documenti.
82/82
DICHIARAZIONE DEL VERIFICATORE AMBIENTALE SULLE ATTIVITA’ DI VERIFICA E CONVALIDA
(Allegato VII del REG. 1221/2009)
Il verificatore ambientale CERTIQUALITY S.R.L., numero di registrazione ambientale EMAS IT – V – 0001,
accreditato per gli ambiti
01.1/2/3/4/63/64/7 – 03 – 05 – 06 – 07 – 08 – 09 – 10 – 11 – 12 – 13 – 14 – 15 – 16 – 17 – 18 – 19 – 20 – 21
– 22 – 23 – 24 – 25.1/5/6/99 – 26.11/3/5/8 – 27 – 28.11/22/23/30/49/99 – 29 – 30 – (escluso 30.4) – 31 –
32.5/99 – 33 – 35 – 36 – 37 – 38 – 39 – 41 – 42 – 43 – 46 – 47 – 49 – 52 – 55 – 56 – 58 – 59 – 60 – 62 – 63 –
64 – 65 – 66 – 68 –69 – 70 – 71 – 72 – 73 – 74 – 78 – 80 – 81 – 82 – 84.1 – 85 – 86 – 90 – 91 – 92 – 93 – 94 –
95- 96 NACE (rev.2)
dichiara di avere verificato che il sito / i siti / l’intera organizzazione indicata nella dichiarazione
ambientale/dichiarazione ambientale aggiornata dell’Organizzazione COBAT, CONSORZIO NAZIONALE
RACCOLTA E RICICLO
numero di registrazione (se esistente) IT 000457
risponde (rispondono) a tutte le prescrizioni del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 25 novembre 2009, sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario
di ecogestione e audit (EMAS).
Con la presente CERTIQUALITY S.R.L. dichiara che:
-
la verifica e la convalida si sono svolte nel pieno rispetto delle prescrizioni del Regolamento (CE) n.
1221/2009,
l’esito della verifica e della convalida conferma che non risultano elementi che attestino
l’inosservanza degli obblighi normativi applicabili in materia di ambiente,
i dati e le informazione contenuti nella dichiarazione ambientale/dichiarazione ambientale
aggiornata dell’organizzazione/sito forniscono un’immagine affidabile, credibile e corretta di tutte
le attività dell’organizzazione/del sito svolte nel campo d’applicazione indicato nella dichiarazione
ambientale.
Il presente documento non è equivalente alla registrazione EMAS. La registrazione EMAS può essere
rilasciata unicamente da un organismo competente ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009. Il
presente documento non è utilizzato come comunicazione a sé stante destinata al pubblico.
MILANO, il 30/06/2016
Certiquality Srl
Il Presidente
Ernesto Oppici

Dichiarazione Ambientale

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