01_04_2015_i_preparazione_EF_EC_3_1_30_KV

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01_04_2015_i_preparazione_EF_EC_3_1_30_KV
Impiegato di commercio AFC/Impiegata di commercio AFC del ramo di formazione e d’esame
Amministrazione pubblica
Pratica professionale scritta/seconda parte/Oval dell’azienda e Oval CI
per gli stagiaire SMC 3+1
Serie 2015/01
Cognome e nome
del candidato/della candidata
Numero
del candidato/della candidata
Centro professionale
Commerciale (scuola)
Azienda formatrice
Visti dei periti sulle domande corrette:
1a
1b
/3
1c
/1
Punti raggiunti
(totale di 30 %)
Firma perito/perita d’esame 1
Firma perito/perita d’esame 2
1d
/8
1e
/1
1f
/3
1g
/8
/6
Pratica professionale scritta 2015/seconda parte/ SMC 3+1/serie 1
Ramo Amministrazione pubblica
Punti
Esercizio 1
Obiettivi di
valutazione
1.1.2.1.1
1.1.2.1.2
1.1.2.2.1
1.1.2.2.2
1.1.2.2.3
1.1.3.1.1
Costituzione
Compiti dello Stato
Compiti principali dello Stato
Competenze
Ripartizione dei compiti
Spiegare il mandato dell’azienda formatrice
30 punti
Premessa
La vostra azienda formatrice organizza un incontro per le persone in formazione nelle scuole medie
di commercio che sono interessate a uno stage. Preparate l’incontro, con il vostro formatore, per
presentare la molteplicità dei compiti delle Amministrazioni pubbliche su 3 livelli (Confederazione,
Cantoni, Comuni) e l’interazione tra i diversi uffici pubblici. Vi viene chiesto di indicare i principi
fondamentali del sistema statale svizzero e alcuni compiti sui 3 livelli amministrativi e dei diversi
uffici pubblici.
Il compito è composto da 6 parti (a–g). Potete ottenere al massimo 30 punti.
Compito
a. Indicate tre requisiti vincolanti che sono necessari per la formazione di uno Stato. Per ogni
indicazione corretta ottenete 1 punto, in totale 3 punti.
Popolo
Territorio dello Stato
Sovranità
3
b. Descrivete lo scopo del nostro Stato. Per una risposta corretta e completa ottenete 1 punto.
Lo scopo dello Stato consiste nel garantire al popolo una convivenza fondata sull’affidabilità e
sull’ordine e, soprattutto, garantire la pace e la sicurezza giuridica. Quest’ultime sono sinonimo di
benessere e prosperità per i cittadini.
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c. Spiegate i quattro termini successivi. Per ogni risposta corretta e completa ottenete 2 punti,
in totale 8 punti.
Punti
Principio di sussidiarietà
Con il principio di sussidiarietà vengono incentivate in Svizzera l’autodeterminazione e
l’autoresponsabilità dei livelli statali. I compiti e le competenze vengono svolti per quanto possibile
in loco, ossia a livello comunale. Il livello superiore – Cantone o Confederazione – interviene in
aiuto se il livello inferiore è oberato di compito. Pertanto la sussidiarietà è un pilastro portante del
federalismo.
2
Federalismo
Il federalismo è un ordine politico che suddivide i diritti di sovranità e i compiti tra lo Stato
confederale (Confederazione) e i suoi Stati membri (Cantoni). Nello Stato federalistico il livello
superiore (Confederazione) interviene esclusivamente in veste complementare o di aiuto qualora il
livello inferiore non sia in grado di assumere i compiti e le competenze in modo confacente.
2
Democrazia
Il potere del Paese avviene per conto e sotto la vigilanza del popolo. La democrazia richiede ai
cittadini e alle cittadine responsabilità, senso civico e tolleranza. Il potere arriva dal popolo.
Pertanto le autorità e i rappresentanti del popolo vengono eletti dal popolo e devono rendere
conto al popolo.
2
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Punti
Democrazia diretta e semidiretta
La Svizzera conosce la democrazia diretta e anche semidiretta.
Democrazia diretta: l’elettorato esercita il suo diritto di sovranità direttamente tramite elezioni e
votazioni. Sceglie le autorità e decide sulle questioni sostanziali (Landsgemeinde, assemblee
comunali, votazioni ed elezioni alle urne).
Democrazia semidiretta: gli elettori e le elettrici votano i/le rappresentanti del popolo che
emanano le leggi e scelgono il Consiglio federale.
2
d. Spiegate, con parole chiave, com’è composto lo Stato confederale svizzero e qual è la base
legale suprema del nostro Stato. Per ogni risposta corretta ottenete ½ punto, in totale 1 punto.
Stato confederale con 26 Stati membri e/o 20 cantoni e 6 semicantoni
1 Costituzione federale
½
½
e. Indicate due compiti tipici per ognuno dei 3 livelli politici alfine di presentare la struttura
federalista della Svizzera in maniera comprensibile. Per ogni compito corretto ottenete ½ punto,
al massimo 3 punti.
Compiti della Confederazione
Esercito
Compiti del Cantone
Scuola
Compiti del Comune
Controllo degli abitanti
3
Poste e telecomunicazioni
Chiesa e Stato
Anagrafe canina
Indicazione per la correzione
Altre soluzioni possibili.
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Per svolgere i molteplici compiti, lo Stato ha bisogno di denaro. Questo denaro entra
principalmente con le imposte. La struttura federalista si evidenzia anche nella riscossione delle
imposte. I Cantoni sono autorizzati a riscuotere qualsiasi imposta che non compete, in modo
esclusivo, alla Confederazione. Elencate degli esempi d’imposta prelevate della Confederazione,
dai Cantoni e dai Comuni. Per ogni risposta corretta ottenete ½ punto; al massimo 8 punti.
Punti
Imposte della Confederazione
Cinque esempi d’imposta sul reddito e/o altre imposte/tasse federali dirette della Confederazione:
Imposta sul reddito per le persone fisiche
Imposta sull’utile per le persone giuridiche
Imposta federale preventiva
Imposta federale sulle case da gioco
Tassa d’esenzione dall’obbligo militare
2½
Tre esempi d’imposta sul consumo e/o altre imposte/tasse federali indirette della Confederazione:
Imposta sul valore aggiunto
Tassa di bollo
Imposta sul tabacco
Indicazione per la correzione
Ulteriori possibili soluzioni: imposta sulla birra, imposta sugli oli minerali, imposta sugli autoveicoli,
imposta sulle bevande distillate, dazi.
1½
Imposte cantonali e comunali
Quattro esempi d’imposte sul reddito e sulla sostanza e/o altre imposte cantonali e comunali dirette
Imposta sul reddito e sulla sostanza
Imposta personale
Imposta sull’utile e sul capitale
Imposta di successione e donazioni
2
Indicazione per la correzione
Ulteriori possibili soluzioni: imposta sulle vincite da lotteria, imposta sugli utili immobiliari,
imposta immobiliare, tassa di mutazione, tassa cantonale sulle case da gioco.
Quattro esempi d’imposta sul possesso e sul dispendio prelavate dai Cantoni e dai Comuni:
Imposta di circolazione
Imposta sui cani
Imposta sugli spettacoli
Imposta bollo cantonale
Indicazione per la correzione
Ulteriori possibili soluzioni: tassa sulle vincite da lotteria, imposta sugli impianti idraulici, imposta
sulle bevande distillate, dazi.
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g. Elencate tre compiti concreti della vostra azienda formatrice e indicate i possibili collegamenti
con altri servizi/uffici (livelli possibili: Comune, Cantone, Confederazione). Ottenete 1 punto per
l’indicazione del compito con il servizio competente e 1 punto supplementare per il
collegamento corretto con altri servizi con la relativa spiegazione. Per ogni riga corretta 2 punti;
in totale 6 punti.
Compito
Ufficio/servizio
pubblico competente
Esempio:
Ufficio delle
Gestione del registro dei contribuzioni
contribuenti
Collegamento con un
altro servizio/ufficio
pubblico
Controllo abitanti
Punti
Spiegazione
collegamento
Il registro degli abitanti
è la base del registro dei
contribuenti
Elaborazione
registrazioni e
cancellazioni degli
abitanti
Controllo degli
abitanti
Ufficio della
migrazione cantone
Concessione di
permessi d’entrata e
di dimora
Gestione delle finanze
delle finanze
comunali
Amministrazione delle
finanze
Ufficio delle
contribuzioni
Spedizione calcolo
d’imposta e
riscossione
Assistenza sociale
Ufficio sociale
Finanze
Esecuzione di
trasferimenti e
corresponsioni
6
Indicazione per la correzione
Ulteriori soluzioni possibili, ad esempio:
Naturalizzazioni
Cancelleria
Procedura per licenze di Genio civile
costruzione
Dipartimento degli
affari comunali Canton
Zurigo, reparto
naturalizzazione
Direzione cantonale dei
lavori
Decisione in merito
all’assegnazione del
diritto sovracantonale
Costruzioni nell’area
paesaggistica
Tenere conto delle peculiarità e delle terminologie cantonali e regionali.
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