DIRITTO INTERNAZIONALE

17/11/2015
DIPARTIMENTO DI GIURISPRUDENZA
CORSO DI LAUREA IN
SCIENZE POLITICHE E DELLE RELAZIONI INTERNAZIONALI
A.A. 2015/2016
DIRITTO INTERNAZIONALE
Prof. Cesare Pitea email [email protected]
ricevimento mercoledì 9:30/11:30
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PARTE III:
L’ATTUAZIONE
DEL DIRITTO
INTERNAZIONALE
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La soluzione delle
controversie internazionali
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17/11/2015
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CORSOnmxzn
DI LAUREA SPERI
SCHEMA DELLA LEZIONE

Introduzione

I procedimenti diplomatici

La soluzione arbitrale/giudiziaria

L’arbitrato internazionale

La Corte internazionale di giustizia

Altri tribunali internazionali
3
Altri meccanismi internazionali di controllo

DIPARTIMENTO DI GIURISPRUDENZA
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INTRODUZIONE/1
NOZIONE E PRINCIPIO DI SOLUZIONE PACIFICA
Nozione di controversia internazionale
 Prima delle Carta delle NU

 Totale libertà (anche uso della forza)

Dopo la Carta delle NU

Obbligo di soluzione pacifica delle controversie



Corollario del divieto della minaccia e dell’uso della forza armata
Fonti (oggi natura consuetudinaria) :
 Art. 2, par. 3, e 33 Carta delle NU
 Dichiarazione sulle relazioni amichevoli tra gli Stati, Ris. AG
n° 2625(XXV) del 1970
Libertà di scelta del mezzo di soluzione
Nessuno Stato può essere «costretto» a risolvere una controversia
tramite un determinato procedimento
 Assenza di un’attività giurisdizionale centralizzata e
istituzionalizzata

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INTRODUZIONE/1
MEZZI E PROCEDURE DI SOLUZIONE

I mezzi di soluzione delle controversie



= strumenti giuridici mediante il quale avviene la
composizione degli interessi confliggenti
Sono solo due: l’accordo e la sentenza
I procedimenti di soluzione delle controversie


= strumenti giuridici mediante il quale si giunge a un
mezzo di soluzione delle controversie
Si dividono in due categorie:
 Procedimenti diplomatici:
 finalizzati al raggiungimento di un accordo
 Procedimenti arbitrali/giudiziari:
 finalizzati alla pronuncia di una sentenza
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I PROCEDIMENTI DIPLOMATICI/1

Senza intervento di terzi


Negoziato
Con intervento di terzi

Inchiesta
Tramite l’operato di un soggetto indipendente
 Obiettivo: accertare i fatti in maniera imparziale


Buoni Uffici
figure autorevoli, capaci di ottenere il rispetto da ambo le parti della
controversia (SG delle NU, ad esempio)
 Scopo: facilitare l’apertura di negoziati

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I PROCEDIMENTI DIPLOMATICI/2

Con intervento di terzi (segue)

Mediazione
Spesso affidata a dignitari o organi di vertice di grandi potenze o di
organizzazioni internazionali
 Partecipazione attiva del mediatore ai negoziati
 Di solito promuove informalmente i termini della soluzione


Conciliazione
Spesso obbligatoria in virtù di un trattato ad hoc o di una clausola
inserita in un trattato preesistente
 Esamina attentamente gli elementi di fatto e di diritto della
controversia
 Tramite un procedimento spesso formalizzato e che prevede il
contraddittorio tra le parti
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 Propone formalmente un regolamento della stessa, sovente
basato sull’applicazione di regole di diritto, ma non vincolante

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LA SOLUZIONE ARBITRALE/GIUDIZIARIA
LA NATURA CONSENSUALE DELLA GIUSTIZIA INTERNAZ.
Reminder: libertà nella soluzione (pacifica)
 Nessuno Stato può essere condotto dinanzi a un
tribunale internazionale senza il suo consenso


Tale consenso può essere prestato in diversi modi

Dopo l’insorgere della controversia



Accordo in tal senso
Accordo implicito: comparizione davanti al Tribunale senza
contestarne la giurisdizione
Prima dell’insorgere della controversia


In questo caso si parla di giurisdizione obbligatoria
Nel senso che lo Stato, convenuto unilateralmente, ha l’obbligo
di sottostare al giudizio
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LA SOLUZIONE ARBITRALE/GIUDIZIARIA
CARATTERI FONDAMENTALI
La controversia è risolta
• Da un organo terzo, indipendente e imparziale
• Sulla base
• di un procedimento in contradditorio
• dell’applicazione di norme di diritto internazionale
• Mediante un atto (lodo arbitrale/sentenza) che le parti
hanno accettato come vincolante
Arbitrato
Le parti si accordano su
 composizione del Tribunale,
 diritto applicabile e
 procedura
solo dopo l’insorgere della
controversia
Regolamento giudiziale


Organo di natura permanente o
semipermanente
Composizione della Corte e
procedura prestabiliti
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L’ARBITRATO INTERNAZIONALE
TIPOLOGIE E CENNI STORICI

Tipi di arbitrato internazionale



Arbitrato tra Stati
Arbitrato investitore/Stato (c.d. ISDS)
No «arbitrato» commerciale/transnazionale  tra soggetti
privati

Nascita, sviluppo e attualità

Corte Permanente di Arbitrato, istituita a L’Aja nel 1899




Elenco di arbitri
Infrastruttura amministrativa
Apice tra le due guerre mondiali
Rinnovato interesse grazie soprattutto a


Clausole di arbitrato c.d. «obbligatorio» (UNCLOS)
Arbitrato degli investimenti
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L’ARBITRATO INTERNAZIONALE
LA GIURISDIZIONE DEI TRIBUNALI ARBITRALI

Metodi per attribuire giurisdizione a un tribunale
arbitrale




Compromesso arbitrale per una data controversia
Trattato generale d’arbitrato per eventuali controversie
future
Clausola compromissoria contenuta in un trattato
Problemi relativi all’arbitrato c.d. obbligatorio


Atteggiamento dilatorio (nella nomina dei giudici,
nell’accettazione della procedura, etc…)
Forme di intervento sostitutivo in caso di inerzia, previste ex
ante
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LA CORTE INTERNAZIONALE DI GIUSTIZIA
GENERALITÀ

Principale organo giurisdizionale delle Nazioni
Unite (art. 92 Carta NU)


Sostituisce la Corte permanente di giustizia internazionale
Fonti
Carta delle NU (Capitolo XIV)
Statuto della CIG (parte integrante della Carta)
 Regole di procedura (adottate dalla stessa Corte)



Composizione
 15 giudici (requisiti / bilanciamento)
 Eletti dall’Assemblea Generale e dal Consiglio di
sicurezza
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LA CORTE INTERNAZIONALE DI GIUSTIZIA
COMPETENZE

Consultiva:




emissione di pareri non vincolanti
su questioni giurdiche
A richiesta di altri organi o altre organizzazioni del sistema
ONU
Contenziosa

soluzione mediante sentenze vincolanti (art. 94 Carta NU)

di controversie tra Stati (no OO.II. e individui)
che abbiano prestato il loro consenso


Sulla cui esecuzione dovrebbe sorvegliare il CdS
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DIPARTIMENTO DI GIURISPRUDENZA
CORSO DI LAUREA SPERI
LA CORTE INTERNAZIONALE DI GIUSTIZIA
TITOLI DI GIURISDIZIONE

Ex post (successivo all’insorgere della controversia)



Accordo speciale o compromesso
forum prorogatum
Ex ante (giurisdizione c.d. obbligatoria)



Accordo generale sulla soluzione delle controversie
Clausola compromissoria in un trattato
Dichiarazione unilaterale facoltativa di accettazione della
giurisdizione obbligatoria della giurisdizione della Corte
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ALTRI TRIBUNALI INTERNAZIONALI
Tribunale internazionale per il diritto del mare
 Organo d’appello dell’Organizzazione mondiale del
commercio
 Corti regionali dei diritti umani
 Tribunali penali





Corte Penale Internazionale
Tribunali peenali internazionali ad hoc
Corti penali «miste» o «internazionalizzate»
Organi giudiziari dell’Unione Europea e delle altre
organizzazioni regionali di integrazione economica
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IL CONTROLLO INTERNAZIONALE
CARATTERI E NOZIONE

Affidato ad appositi organi (composti da diplomatici o
esperti), es.:




Consiglio dei Diritti Umani delle NU
Comitato sui Diritti Umani
Organizzazione Internazionale del Lavoro
Procedure:




Esame di rapporti periodici
Ispezione
Controllo quasi-giudiziale
Controllo preventivo
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CORSO DI LAUREA SPERI
IL CONTROLLO INTERNAZIONALE
RAGIONI PER ISTITUIRE MECCANISMI ALTERNATIVI

Erosione del dominio riservato degli Stati in molti
settori, es.:




Protezione delle minoranze
Diritti dei lavoratori
Diritti umani
Diritto dell’ambiente
Obblighi internazionali non basati sulla reciprocità
 Necessario un meccanismo che incoraggiasse gli Stati
a rispettare le regole
 Esito comunque non vincolante

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