gvc 80510 Costruzione della scuola materna di Vallue

Costruzione della scuola materna di Vallue
Petit-Goâve, Haiti
1. Contesto nazionale
Il sisma occorso il 12 gennaio 2010 ha aggravato le già difficili condizioni del paese considerato
il più povero dell’America Latina. Haiti occupa la posizione 146 su 177 nel Human Development
Index delle Nazioni Unite; il reddito pro capite annuo è di 361 dollari, dei 9 milioni di abitanti il
54% della popolazione vive con meno di 1 dollaro al giorno e il 48% con meno di 2 dollari.
L’aspettativa media di vita è 57 anni e quasi metà della popolazione consiste di giovani sotto i
18 anni.
Il PIL è in costante diminuzione dal 1982 a causa della rapida crescita demografica e lenta
crescita economica.
Anche la situazione politica e il livello di sicurezza sono critici: a seguito di una guerra civile
scoppiata nel 2004, le Nazioni Unite hanno approvato la creazione di una missione per la
stabilizzazione di Haiti, la MINUSTAH, con un contingente formato da circa 9.000 soldati e
2.000 civili.
Settore educativo
Il numero totale di ragazzi sotto i 18 anni colpiti direttamente o indirettamente dal terremoto è
di oltre un milione, di cui il 75% è rappresentato da bambini compresi tra i 6 ed i 12 anni. Il
numero di scuole colpite è stato stimato tra 3.500 e 4.600. Un alto numero di professori ed
altro personale scolastico ha perso la vita o è rimasto ferito, ed oltre 450.000 bambini hanno
lasciato assieme alle loro famiglie il luogo in cui vivevano per recarsi, avendo perso tutto, in
luoghi in cui avrebbero potuto ricevere supporto da parenti e/o amici. Nonostante la data
ufficiale per la riapertura delle scuole fosse stata fissata per il 5 Aprile 2010, solo una piccola
percentuale delle scuole ha riaperto, oltre che per le difficoltà a demolire le scuole danneggiate
e ripulire il terreno dalle macerie, per mancanza di spazi dove poter erigere strutture
temporanee.
2. Luogo di svolgimento dell’intervento
Vallue, Commune di Petit-Goâve, dodicesima sezione nel Dipartimento Ovest, Haiti.
3. Partner locale
GVC lavorerà in collaborazione con APV (Associazione degli Agricoltori di Vallue),
un’associazione fondata nel 1987 a Vallue. I suoi 5.000 membri lavorano per migliorare le
condizioni di vita della popolazione. Negli ultimi 30 anni l’Associazione ha costruito una strada
di 13 km, una scuola (andata distrutta), una stazione radio, 3 cisterne (2 delle quali sono state
parzialmente danneggiate) ed ha inoltre lavorato per migliorare l’accesso a servizi sanitari di
base e rafforzare le capacità dei contadini locali attraverso una rete di promotori comunitari.
4. Presentazione del progetto
La scuola comunitaria di Vallue fu costruita nel 1995 e registrata al Ministero dell’Educazione
nel 2007.
Prima di esser distrutta dal terremoto, la scuola ospitava 241 studenti: 79 bambini di scuola
materna, 125 studenti di scuola elementare, e 37 di scuola media, oltre che 17 professori. La
vecchia struttura di circa 600mq dovrà essere completamente demolita, essendo danneggiata
sia al piano terra che al piano superiore. La gestione della scuola era affidata ad un comitato
formato dal direttore, dai professori, dagli studenti e dai genitori degli stessi, i quali, prima del
terremoto, pagavano una retta di circa 28 euro all’anno. In base alle possibilità finanziarie
veniva servito agli studenti un piatto caldo al giorno (riso, fagioli, banane fritte).
Ad oggi le attività educative di Vallue non sono ancora cominciate a pieno ritmo, ma è stata
eretta una struttura provvisoria per ospitare gli studenti a turno, a seconda dei livelli scolastici.
Tramite il GVC, APV ha ricevuto 3 kit per lo sviluppo infantile ed una tenda di 70 mq in cui
attualmente si volgono le attività con 79 bambini di età compresa trai 3 e 6 anni. Da qui la
necessità, espressa dalla comunità, di provvedere alla costruzione di una scuola materna,
perché le attività con i bambini si possano svolgere in un ambiente sicuro.
La scuola verrà ricostruita su un terreno già identificato e sarà composta di: un modulo di 3
classi, che possano ospitare circa 30 studenti ciascuna; un blocco di servizi sanitari con punti
d’acqua per assicurare standard igienici nel pieno rispetto degli standard internazionali
SPHERE; una mensa ed uno spazio giochi. La struttura verrà totalmente equipaggiata in modo
da renderla pienamente operativa.
5. Obiettivo generale
Riattivazione del settore educativo Haitiano.
6. Obiettivo specifico
Fornire uno spazio sicuro ed adatto per lo svolgimento di attività con bambini da 0 a 6 anni.
7. Metodologia
Standard di sicurezza e criteri anti-sismici saranno alla base della costruzione dell’edificio
scolastico. Attualmente a Port-au-Prince è stato creato, nell’ambito del cluster di educazione
guidato da UNICEF e dal Ministero dell’Educazione, un sub-cluster (al quale partecipano
rappresentanti di agenzie internazionali, organizzazioni non-governative locali ed internazionali
e rappresentanti governativi) dedicato alla ricostruzione delle scuole. Esso ha il compito di
stabilire, in accordo con il governo haitiano, standard e criteri minimi per assicurare un
ambiente sicuro ed adeguato per gli studenti.
8. Attività
Attività 1.1.: Elaborazione finale della proposta tecnica e ottenimento delle necessarie
autorizzazioni locali
Attività 1.2.: Sistemazione terreno identificato per la costruzione;
Attività 1.3.: Lancio della gara d’appalto per la costruzione dell’edificio e selezione della ditta
costruttrice;
Attività 1.4.: Costruzione modulo di 3 classi;
Attività 1.5.: Costruzione servizi sanitari e punti d’acqua;
Attività 1.6.: Costruzione mensa;
Attività 1.7.: Monitoraggio costante di tutte le fasi costruttive e verifica tecnica finale delle
costruzioni - ottenimento certificato di abitabilità;
Attività
Attività
Attività
Attività
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1.8.: Definizione finale della lista equipaggiamenti per scuola e mensa;
1.9.: Lancio gara acquisto materiali per scuola e mensa;
1.10.: Acquisto ed installazione materiali per scuola e mensa;
1.11.: Sistemazione spazio giochi.
1.12.: Consegna ufficiale alle autorità locali / inaugurazione.
Indicatori Oggettivamente Verificabili:
- 1 scuola materna costruita;
- n. di bambini che riprendono le attività in un luogo sicuro ed adatto;
- n. di insegnanti attivi.
Fonti di Verifica:
- Rapporti di monitoraggio
- Rapporti di esecuzione lavori
- Documentazione fotografica
9. Implementazione e Monitoraggio delle attività
Il Capo Progetto GVC sarà responsabile del monitoraggio regolare delle attività del Progetto sul
terreno e della valutazione dei risultati. Un ingegnere/architetto supervisore espatriato si
occuperà del disegno della struttura e degli standard necessari, in coordinamento con
l’assistente tecnico locale, che monitorerà l’esecuzione dei lavori.
Due missioni amministrative garantiranno la gestione finanziaria delle risorse.
10.Risultati
Scuola materna riabilitata ed attiva.
11.Beneficiari
Beneficiari diretti del progetto saranno gli 80 bambini di età compresa tra i 0 e 6 anni
attualmente privati della scuola a causa del terremoto del 12 gennaio 2010, oltre che i
professori. Beneficiari indiretti saranno le famiglie della dodicesima sezione, e dintorni, di PetitGoâve che potranno usufruire del servizio scolastico a di scuola materna a tempo
indeterminato.
12.Durata del progetto
Il Progetto avrà una durata complessiva di 12 mesi (si stima questo periodo in visto della
stagione delle piogge che rallenterà i lavori).
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Nota della Provincia di Reggio Emilia :
COSTI
Per quanto riguarda i costi GVC ci ha presentato una stima analitica e unilaterale dei costi da
sostenere - E' nostra intenzione definire con urgenza, in modo congiunto anche attraverso un
confronto tecnico, l'impegno finanziario a carico del tavolo della solidarietà coordinato
dalla Provincia di Reggio Emilia .