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COMUNE DI MESSINA
PIANO TRIENNALE DELLA FORMAZIONE
2007 - 2008 – 2009
INTERVENTI FORMATIVI PER L’ANNO 2007
STRATEGIE DELL’AMMINISTRAZIONE
FABBISOGNO FORMATIVO
RENDICONTO SINTETICO
Ufficio Comunicazione - Aggiornamento del Personale - U. R. P
DEL COMUNE DI MESSINA
ANNI 2007 – 2008 - 2009
Art.1
(Oggetto)
Il presente accordo, stipulato in base agli articoli 4, comma 2 lett. d)
e art. 23 C.C.N.L. dell’1.4.1999, del personale non dirigente e articoli
4 lett. b) C.C.N.L. del 23.12.1999 e 32 del C.C.N.L. del 10.4.1996
del personale dirigente Comparto Regioni – Autonomie Locali,
stabilisce il programma pluriennale 2007 /2009 delle attività di
formazione e costituisce programma di massima delle attività
formative e di aggiornamento del personale.
Art.2
(Finalità)
L’Amministrazione riconosce il ruolo strategico della formazione e
dell’aggiornamento del personale a sostegno dei processi di
innovazione, sviluppo organizzativo e cambiamenti della pubblica
amministrazione e la conseguente necessità, che costituisce anche
un diritto - dovere dei dipendenti, di una adeguata politica della
formazione, qualificazione, riqualificazione e specializzazione delle
risorse umane, per ottenere migliori risultati in termini di efficienza
ed efficacia della struttura amministrativa.
Attraverso l’attività formativa si persegue il miglioramento
dell’organizzazione della struttura organizzativa, la valorizzazione e
la promozione delle risorse umane, l’innalzamento della qualità dei
servizi.
Art.3
(Programmazione)
La programmazione delle attività formative passa attraverso le
seguenti fasi:
1. analisi del fabbisogno: invito ai dirigenti, valutazione e
comparazione dei bisogni rappresentati;
2. integrazione con le strategie dell’Amministrazione;
3. valutazione delle esigenze di riorganizzazione e/o
riconversione di figure professionali;
4. progettazione di massima: individuazione delle tematiche
comuni a più settori e numero dei dipendenti interessati –
individuazione delle tematiche specifiche di settore e numero
di personale interessato;
PianoTtriennale della Formazione 2007 –2008 - 2009
2
5. verifica delle disponibilità economiche e ripartizione dei fondi
PEG 20201 01
6. progettazione di dettaglio;
7. modalità di gestione;
8. esecuzione;
9. valutazione dei risultati
10. aggiornamento banca dati del personale
Art. 4
(Referente per la formazione)
Ogni dirigente designa un referente per la formazione in possesso di
un adeguato grado di conoscenza del personale e dei servizi della
struttura di appartenenza che collabora con lo stesso e con il
Servizio Formazione nella rilevazione del fabbisogno formativo e
negli altri adempimenti connessi alla erogazione di attività formativa.
Art.5
(Progettazione di dettaglio e gestione)
Nell’ambito delle linee di indirizzo generale definite con il presente
accordo, la progettazione di dettaglio e il piano annuale sono curati
dal Servizio Formazione dell’Ufficio Comunicazione.
In particolare l’Ufficio Formazione curerà tutti gli adempimenti
connessi alla gestione dei programmi annuali, predisposizione
convenzioni, capitolati, espletamento gare, formazione dei gruppi
d’aula, comunicazioni agli uffici dei calendari dei corsi e quant’altro
connesso e consequenziale.
Art. 6
(Finanziamento)
L’Amministrazione, secondo quanto previsto dalla contrattazione
collettiva nazionale, si impegna a favorire l’incremento dei
finanziamenti interni necessari ad attuare una politica di sviluppo
delle risorse umane, destinando apposite risorse finanziarie
aggiuntive nei limiti consentiti dalle effettive capacità finanziarie
dell’ente. In ogni caso le risorse finanziarie non possono essere
inferiori a quelle già stanziate nell’ultimo esercizio finanziario.
Le parti prendono atto e confermano che le risorse finanziarie
destinate alla formazione hanno, secondo la disciplina contrattuale
di livello nazionale, una destinazione vincolata e qualora non
vengano utilizzate nell’esercizio finanziario di riferimento, sono
vincolate al riutilizzo per finalità formative negli esercizi successivi.
3
Si dà atto dell’ opportunità di perfezionare intese con gli enti di
formazione professionale operanti nel territorio cittadino, senza costi
per l’Amministrazione, per integrare la proposta formativa del
personale.
Art.7
(Richiami al piano precedente)
L’Amministrazione nel predisporre il nuovo piano di
formazione del personale ritiene anzitutto necessario richiamare le
considerazioni di carattere generale, sempre valide e attuali, di cui
alla precedente contrattazione concernete l’approvazione del
precedente piano di formazione 2004/2007 e approvato con
deliberazione commissariale n. 270 del 17 marzo 2005; confermare
quindi la struttura e le finalità del piano di formazione menzionato
con l’introduzione delle correzioni e integrazioni necessarie per una
più efficace erogazione dell’attività formativa sulla base della
esperienza emersa dalla realizzazione del piano precedente.
Art.8
(Struttura del piano e aree di contenuto formativo)
L’attività formativa sarà sviluppata sulle seguenti aree di intervento:
management, di base, specialistica di interesse comune e per i
formatori interni, informatica, linguistica, specialistica di settore e/o
individuale. Coniugando la struttura del piano con le tematiche
comuni a più settori e con quelle specifiche di particolari settori
emerse in sede di rilevazione del fabbisogno, nonché le strategie
dell’Amministrazione,, scaturisce la seguente struttura del piano:
1. AREA DI INTERVENTO MANAGEMENT
Programmazione e controllo, organizzazione e gestione del
personale, comunicazione interna ed esterna, marketing
territoriale e dei servizi, processi di valutazione, politiche e
finanziamenti comunitari, gestione del patrimonio immobiliare,
cultura manageriale, gestione dei conflitti, aggiornamento
giuridico amministrativo e finanziario contabile, analisi
costi/benefici.
2. AREA DI INTERVENTO DI BASE
Competenze del comune, il rapporto di pubblico impiego, la
valutazione delle prestazioni, la contrattazione collettiva
nazionale e decentrata, servizio pubblico, comunicazione,
L. n.626/94 (Categorie A e B)
4
3. AREA SPECIALISTICA di interesse comune e per i formatori
interni
Gestione delle risorse umane, gestione amministrativa,
economico-finanziaria
e
tecnica,
comunicazione,
aggiornamento normativo - giurisprudenziale su tematiche di
interesse
comune e di carattere trasversale: attività e
procedimento amministrativo, privacy, politiche e finanziamenti
comunitari, appalti pubblici di beni e servizi (Categorie C e D)
4. INFORMATICA
Alfabetizzazione informatica
Corsi di informatica di contenuto didattico equivalente al
programma e alle prove di esame per il conseguimento della
patente europea ECDL (Categorie B, C, e D)
Informatica specialistica (Autocad e Gis – Personale tecnico di
Categorie C e D)
Informatica specialistica Access (Personale tecnico e
amministrativo di categoria B, C e D)
5. LINGUISTICA
Corsi di lingua straniera di diversi livelli prevalentemente
desinati al personale di front-line (personale urp, polizia
municipale, informazioni turistiche, ufficio europa, suap,
anagrafe, stato civile Categorie B, C. e D)
6. SPECIALISTICA di settore e/o individuale
Corsi a catalogo di breve durata, master presso scuole e
università pubbliche e private, corsi di specializzazione o di
perfezionamento post-universitari, corsi di qualificazione,
partecipazione a convegni, a progetti formativi organizzati dal
Dipartimento della Funzione Pubblica, dalla Scuola Superiore
della Pubblica Amministrazione, dal Formez e strutture
analoghe, corsi professionali specifici: quali ad es. operatori
per lo sportello unico, addetti ai servizi di prevenzioneprotezione, corsi per ufficiali e operatori di stato civile, etc.
(dirigenti e categorie varie)
7. ALTA FORMAZIONE
Nei limiti delle risorse finanziarie destinate alla formazione,
l’Amministrazione può promuovere, sentite le organizzazioni
sindacali, iniziative di alta formazione del proprio personale,
5
secondo quanto previsto dall’art. 19, comma 14, della legge 28
dicembre 2001, n.448
8. SPESE DI TRASFERTA collegate ad attività formative e/o a
partecipazione a convegni
Art.9
(Ripartizione del fondo)
Si propone la seguente ripartizione del fondo che sarà assegnato
annualmente, in base a quanto previsto dall’art. 23 del C.C.N.L.
dell’1.4 1999, secondo le percentuali di seguito riportate. Negli anni
successivi, si seguirà la medesima ripartizione, se non interverranno
richieste o necessità di modifiche:
1
2
3
4
5
6
7
8
MANAGEMENT
DI BASE
SPECIALISTICA DI INTERESSE COMUNE
INFORMATICA
LINGUISTICA
SPECIALISTICA DI SETTORE E/O INDIVIDUALE
ALTA FORMAZIONE
SPESE DI TRASFERTA
10%
/
30%
22%
12%
15%
3%
8%
Art.10
(Criteri di ammissione)
La priorità di ammissione del personale ai corsi risulterà dalla
segnalazione del dirigente che dovrà assicurare la più equa
rotazione del personale, tenendo conto dell’attinenza della materia
trattata con l’attività lavorativa del dipendente, della professionalità
posseduta e della categoria di appartenenza.
Art.11
(Finanziamento della formazione specialistica
di settore e/o individuale)
Allo scopo di assicurare una razionale distribuzione delle risorse
destinate alla formazione specialistica di settore e/o individuale e di
contemperare le esigenze di formazione individuale con le strategie
e gli obiettivi dell’Amministrazione, si concorda che le richieste di
6
partecipazione e finanziamento all’attività formativa in questione
sono formulate per il personale delle categorie dal dirigente della
struttura di appartenenza del dipendente interessato. La richiesta
deve specificare gli obiettivi e il costo. Le istanze vanno presentate
entro trenta giorni dall’approvazione del piano esecutivo di gestione
e sono autorizzate, nei limiti della percentuale di fondo sopra
specificato, dal Direttore Generale, tenendo conto dell’attinenza
dell’attività formativa con il servizio svolto, nonché della aderenza
alle esigenze e aspettative dell’Amministrazione.
Per il personale dirigente le richieste di partecipazione sono
autorizzate dal Direttore Generale.
Art. 12
(Destinatari della formazione)
Nell’ambito dei suddetti criteri di accesso la formazione tende a
coinvolgere potenzialmente tutte le risorse umani dell’ente, delle
categorie e di qualifica dirigenziale.
Al 30 dicembre 2006 il personale comunale ammonta a 2225
unità di cui:
Dirigenti
Cat. D
Cat. C
Cat. B
Cat. A
40
422
606
756
401
Art.13
(Adesione al Programma formativo per le aree Obiettivo 1)
Nell’ambito dell’attività formativa, oggetto del presente piano,
l’Amministrazione aderisce al “Programma formativo per le aree
Obiettivo 1 – Empowerment, innovazione e ammodernamento –
Corsi gratuiti per il management pubblico delle regioni meridionali –
la cui realizzazione è stata affidata dal Dipartimento della Funzione
Pubblica alla Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione.
Art. 14
(Interventi nell’Area di base)
Nell’ambito dell’attività formativa, oggetto del presente piano, in
attuazione del Progetto Formatori interni, l’Amministrazione eroga
appositi corsi di formazione di base, riservati ai dipendenti delle
categorie A e B.
7
Art.15
(Priorità formative)
L’Amministrazione, in una visione pluriennale, ritiene prioritario
legare la formazione del personale, per un verso alla ottimizzazione
dei servizi, per altro verso alla programmazione che discende dalla
relazione previsionale e programmatica, dal bilancio di previsione
(annuale e pluriennale) e dal piano dettagliato degli obiettivi.
Pertanto l’erogazione annuale dell’attività formativa dovrà
privilegiare: - da un lato i necessari interventi di aggiornamento
giuridico/amministrativo, economico/finanziario e tecnico, nonché la
realizzazione di percorsi di alfabetizzazione informatica e di
informatica avanzata e/o specialistica allo scopo di mantenere e
migliorare l’erogazione dei servizi; - dall’altro tematiche di ampio
respiro quali: la programmazione e il controllo, l’analisi dei
costi/benefici, marketing territoriale e dei servizi, processi di
valutazione, politiche e finanziamenti comunitari legate alle strategie
dell’Amministrazione, come vanno delineandosi nei vari documenti
di programmazione annuale e pluriennale.
Art. 16
(Norma di chiusura)
Il presente piano ha valore di massima delle attività formative e di
aggiornamento e sarà eventualmente rimodulato in relazione
all’emergere di ulteriori e nuove necessità formative.
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2007 - 2008 – 2009
9
Premessa
Con l’elaborazione del precedente piano di formazione
comprendente gli anni 2004/2006 e basato sulla rilevazione del
fabbisogno formativo mediante il coinvolgimento dei dirigenti
preposti alle varie strutture, l’Amministrazione ha cercato di
adeguare le necessità di aggiornamento, le conoscenze e le
professionalità alle continue modificazioni intervenute in questi anni
anche con riferimento all’organizzazione del lavoro, ponendo così le
fondamenta di una programmazione della formazione e
dell’aggiornamento del personale, rispondente alle esigenze di
formazione continua nonché di adeguatezza alle esigenze rilevate.
L’Amministrazione pur in presenza di una non facile situazione
economico-finanziaria complessiva è indirizzata, conformemente a
quanto previsto dalla contrattazione collettiva nazionale, a
consolidare le risorse economiche già destinante negli anni passati
alla formazione e a favorire l’incremento dei finanziamenti nei limiti
consentiti dalle effettive capacità finanziarie dell’ente.
INTERVENTI PROGRAMMATI
Nel corso dell’anno 2007 tenendo conto dei risultati della
rilevazione del fabbisogno formativo e delle strategie
dell’Amministrazione si prevede di realizzare i seguenti interventi
formativi:
A R E A
MANAGMENT
AREA SPECIALISTICA DI INTERESSE COMUNE E DEI
FORMATORI INTERNI
1) con riferimento alle prime due aree di cui al piano triennale ( area
managment e specialistica di interesse comune e dei formatori
interni) si prevede la realizzazione di circa cinquanta giornate di
formazione di sei ore articolate in corsi o moduli di almeno tre giorni
distinti in più aree tematiche individuate tenendo conto delle
esigenze emerse in sede di rilevazione del fabbisogno e delle
strategie dell’Amministrazione, da realizzarsi mediante affidamento
del servizio con gara secondo la normativa vigente per gli appalti di
servizi.
10
L’obiettivo generale della predetta attività formativa risponde alla
esigenza di sostenere i processi di cambiamento, anche mediante
l’accrescimento e la diffusione della cultura della efficacia e della
efficienza nei dipendenti, nonché le esigenze di aggiornamento
professionale di carattere giuridico- amministrativo e tecnico del
personale.
Destinatari della attività di formazione in questione sono i dirigenti e
il personale appartenente alle categorie D e C selezionato mediante
segnalazione del dirigente: in presenza di più segnalazioni si tiene
conto dell’ordine di priorità.
Si prevede inoltre di realizzare, attraverso l’iniziativa dell’Avvocatura
comunale e unitamente all’Ordine degli Avvocati di Messina, un ciclo
di seminari rivolti ai dirigenti in materia di diritto amministrativo e
pubblica amministrazione.
L’Amministrazione ha aderito al “Programma formativo per le
aree Obiettivo 1 – Empowerment, innovazione e ammodernamento
– Corsi gratuiti per il management pubblico delle regioni meridionali
– la cui realizzazione è stata affidata dal Dipartimento della
Funzione Pubblica alla Scuola Superiore della Pubblica
Amministrazione.
Pertanto si prevede di avviare a formazione n. 34 unità di
personale di qualifica dirigenziale e di ex qualifica direttiva (1).
L’obiettivo generale atteso consiste nella crescita
professionale dei dipendenti interessati con ricadute positive
sull’organizzazione amministrativa. La realizzazione è curata dalla
Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione.
(1) per personale di ex qualifica direttiva si intende il personale di categoria D
A R E A
DI INTERVENTO INFORMATICA
2) Per quanto riguarda l’area di interventi informatica, in base alla
esperienza maturata e a quanto emerso dalla ricognizione del
fabbisogno si prevedono interventi diversificati: di base, di contenuto
equivalente alle conoscenze necessarie per il conseguimento della
patente europea e specialistiche. Ogni corso sarà ripetuto in più
edizioni per coprire il fabbisogno segnalato, nei limiti delle
percentuali del fondo destinato all’intervento informatico e sarà
realizzato mediante affidamento con gara secondo la normativa
vigente in materia di appalto di servizi.
L’obiettivo generale del programma di formazione informatica è
quello di sostenere i processi di modernizzazione attraverso la
11
diffusione delle conoscenze informatiche e agevolare il passaggio
ad un sistema di e-government, in linea con il corrispondente
programma di informatizzazione che investe tutte le pubbliche
amministrazioni.
Destinatari dei sopradetti interventi formativi sono i dipendenti
appartenenti alle categorie B, C, e D secondo le segnalazioni fatte
dai rispettivi dirigenti.
Corsi di informatica specialistica potranno essere organizzati, nei
limiti di percentuale di fondo destinato agli interventi informatici, in
relazione a specifici progetti presentati dai dirigenti interessati che
dovranno indicare gli obiettivi specifici, il costo e il personale da
formare.
A R E A
DI INTERVENTO LINGUISTICA
3) Con riferimento all’area linguistica si prevede di realizzare corsi di
lingua straniera a livelli diversificati.
L’obiettivo è quello di fornire e completare la formazione linguistica
per il personale di front-line.
Destinatari dell’attività di formazione in questione sono i dipendenti
di categoria B, C e D dell’urp della polizia municipale, ufficio europa,
suap, anagrafe, stato civile, addetti a informazioni turistiche.
A R E A
DI INTERVENTO SPECIALISTICO DI SETTORE E/O
INDIVIDUALE
4) Gli interventi specialistici di settore e/o individuali (convegni,
partecipazione a corsi etc.) sono richiesti dal dirigente della struttura
di appartenenza del dipendente e rispondono agli obiettivi di
formazione di volta in volta specificati nel relativo progetto nel quale
saranno individuati i soggetti destinatari, il costo e le modalità di
realizzazione.
12
A R E A
DI BASE
Per quanto riguarda l’area di base, secondo quanto era stabilito
nelle linee generali, nell’ambito del Progetto Formatori Interni
saranno erogati n. 4 corsi aventi ad oggetto le linee fondamentali del
Diritto degli Enti Locali, della Contabilità e del Rapporto di Lavoro
dei dipendenti degli EE. LL.. Ogni corso sarà strutturato in n. 2
giornate formative e sarà ripetuto in più edizioni per coprire il
fabbisogno segnalato dai dirigenti.
L’obiettivo generale è quello di mantenere una costante
preparazione culturale-professionale del personale coinvolto.
Destinatari dell’attività sono i dipendenti appartenenti alle categorie
A e B selezionati in base alla segnalazione del dirigente.
La realizzazione sarà curata dall’Ufficio Comunicazione attraverso i
Formatori Interni.
CORSI PROFESSIONALI SPECIFICI
5) Nell’ambito della formazione obbligatoria, conformemente a
quanto fatto presente dal dirigente della Sicurezza sui luoghi di
lavoro, si prevede di realizzare la seguente attività formativa:
a) n. 1 corso per Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione (R.S.P.P.) per n. 1 unità di dipendenti:
Modulo B) ore 24
Modulo C) ore 24;
b) n. 1 corso per Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione
(A.S.P.P.) per n. 43 dipendenti:
Modulo A) ore 28;
c) n. 1 corso di “Pronto Soccorso Aziendale gruppo A – B” per n.
25 dipendenti;
d) n. 1 corso di “Antincendio e gestione emergenza” per n. 43
dipendenti.
13
I destinatari della formazione in questione il costo e le modalità di
realizzazione saranno indicate dal dirigente del Dipartimento
Sicurezza sui luoghi di lavoro.
________________________
Si prende atto che l’Amministrazione, in relazione alle proprie
capacità di bilancio, destina alla formazione una quota inferiore a
quanto previsto dalla contrattazione collettiva nazionale.
Allo scopo di ampliare l’offerta formativa, senza incidere sul
bilancio, per la realizzazione delle attività formative dei dipendenti
comunali, potranno essere stipulati appositi protocolli d’intesa
(senza costi per l’Amministrazione) con gli enti professionali operanti
nel territorio cittadino aventi ad oggetto l’erogazione di corsi
finanziati dalla Regione Sicilia - Assessorato Lavoro e Formazione
Professionale - a favore degli enti di formazione professionale
stessi, di contenuto corrispondente alle esigenze di formazione
dell’Amministrazione.
14
2007 - 2008 – 2009
ANALISI DEL FABBISOGNO FORMATIVO
15
La formazione del personale – in una previsione pluriennale – è
strettamente legata per un verso alla ottimizzazione dei servizi di
istituto, per altro verso alla strategia dell’Amministrazione così come
va delineandosi con le finalità che discendono dalla relazione
previsionale e programmatica, dal bilancio, dal piano degli obiettivi
assegnati ai dirigenti avuto riguardo a ciascun segmento della
macchina.
Una priorità è certamente rappresentata dalla elaborazione e
redazione del Piano Strategico per uno sviluppo sostenibile nel
medio e lungo periodo. Occorre, infatti, formare e completare il
percorso di crescita nella sensibilità, nella esperienza, nella tecnica
e nella professionalità di collaboratori da impiegare nei processi
dell’analisi e della proposta programmatica ed esecutiva da
contemplare nei settori individuati come cardine della riflessione e
della azione amministrativa avuto riguardo alle identità, alla
riqualificazione territoriale, al risanamento e alla inclusione e
benessere sociale.
In sostanza l’Amministrazione intende legare gli interventi di
formazione del personale agli strumenti di programmazione annuale
e pluriennale, privilegiando tipologie di intervento formativo che da
una parte contribuiscono nel breve periodo a mantenere e migliorare
i servizi resi e il buon andamento dell’Amministrazione
(aggiornamento giuridico-amministrativo, economico-finanziario e
tecnico, corsi di informatica ecc.); dall’altra parte, in una visione
pluriennale, si integrano con le strategie dell’Amministrazione così
come emergono dalla programmazione di lungo periodo
(programmazione e controllo, analisi costi e benefici, politiche di
finanziamenti comunitari, ecc.).
16
2007 - 2008 – 2009
17
Nel periodo settembre - novembre 2006 sono state effettuate
due rilevazioni di fabbisogno mediante il coinvolgimento dei dirigenti
preposti alle varie strutture e dei referenti per la formazione.
La prima, di carattere generale, è stata avviata nel mese di
settembre u.s. ed aveva ad oggetto la rilevazione di carattere
generale dell’effettivo fabbisogno formativo del personale assegnato
alle varie strutture, tenendo conto delle necessità di aggiornamento,
qualificazione e riqualificazione del personale in relazione ai servizi
erogati, ai compiti istituzionali ed anche alle esigenze e aspettative
dei dipendenti. Allo scopo di agevolare l’acquisizione dei dati e
l’uniformità del flusso di informazioni è stata predisposta una scheda
di rilevazione suddivisa per grandi aree di intervanto corrispondenti
a quella che sarà la struttura del piano.
Dall’analisi delle risposte fornite dai dirigenti emergono i
seguenti temi:
Area di intervento manageriale
- aggiornamento giuridico-amministrativo
- aggiornamento finanziario-contabile
- aggiornamento politiche e finanziamenti comunitari
- project management
- tecniche di problem – sloving
- la gestione del tempo
- leadership
- gestione risorse interne
- gestione dei conflitti
- appalti forniture beni e servizi
- gestione del personale
- ordinamento finanziario e contabile
- fondi comunitari
- master diritto e gestione patrimonio immobiliare pubblico
- locazione e rilascio degli immobili pubblici
- master contratti nella P.a.
- master in reti windows
- strumenti per la creazione e il consolidamento della cultura
manageriale
- aggiornamento finanziario-contabile e tecnico
Area di intervento specialistico di interesse comune (è l’area
che coinvolge il maggior numero di dipendenti e di categorie
18
professionali, essendo diretta principalmente all’aggiornamento
professionale):
- attività e procedimento amministrativo
- aggiornamento giuridico amministrativo
- tutela della privacy
- politiche e finanziamenti comunitari
- appalti di fornitura di beni e servizi
- comunicazione
- privacy
- politiche e finanziamenti comunitari
- aggiornamento contabile
- aggiornamento tecnico
- gestione e conservazione archivi
- monitoraggio e valutazione progetti europei
- corso di efficienza
- corso specializzazione per il protocollo informatico
(gestione elettronica dei flussi documentali)
- procedimento amministrativo e normativa sulla privacy in
Sicilia
- appalti forniture beni e servizi in Sicilia con riferimento al
codice unico degli appalti
- certificazione ISO 9001
- comunicazione sulle politiche comunitarie
- bonifica siti inquinati e politiche ambientali
- tecnico comunale
- aggiornamento finanziario
Area di intervento informatica:
- alfabetizzazione informatica
- patente europea
- corso autocad di base
- corso di approfondimento programma access
- corso autocad e gis-sit
- sistema gis – arcview della esri italia
- protocollo informatico
- informatica di base (word – excel)
- acquisti consip
Area di intervento linguistica
- formazione linguistica di base e avanzata per lingua
inglese, francese, spagnolo, arabo, cinese
- formazione linguistica di front - line
19
Area di intervento specialistico di settore e/o individuale
sono state segnalate diverse necessità formative, ma in
maniera in realtà piuttosto generica (quali partecipazione a master e
corsi senza ulteriore specificazione). In effetti le esigenze formative
specialistiche di tipo individuali o per poche unità di personale,
spesso si delineano via via che l’attività si svolge, in relazione ad
esempio a necessità di aggiornamento in concomitanza del mutare
del quadro normativo; oppure consistono nel cogliere l’opportunità di
partecipazione a corsi a catalogo, convegni o altro.
L’Amministrazione sulla base dell’esperienza maturata intende
regolamentare in maniera più dettagliata contemperando le
necessità e i bisogni obiettivi dell’Amministrazione e le esigenze
individuali, con le limitate disponibilità finanziarie.
- procedure gare
- aggiornamento giuridico in appalti con riferimento alla
normativa in Sicilia
- regolamento n. 554/99
- vigilanza lavori pubblici
- corso post laurea di criminologia
- corso post laurea di polizia locale
- corso post laurea di pubblica amministrazione
- comunicazione istituzionale
- corso di analisti di bilancio e revisore dei conti nella P.a.
- master geotecnica e geofisica
- nuova normativa sismica
- condotta delle opere pubbliche – direzione lavori e
responsabilità procedimento
- convegni o programmo formativi organizzati dalla Funzione
Pubblica – Formez - Politiche finanziarie e comunitarie
- aggiornamento legislativo e tecnico (TARSU)
- CCNL Lavoro Enti Locali
- contratti nella P.a.
- finanza innovativa negli enti locali
- contabilità, bilanci, programmazione controlli negli enti locali
- corso di programmazione Data Base Oracle:
base ed SDL – PL/SQL (successivamente corso avanzato)
amministrazione corso base (successivamente corso di
amministrazione avanzato)
salvataggi e ripristini
database distribuiti e replicazione dei dati
performance tuning
enterprise manager
20
- corso di programmazione Oracle Sviluppo:
forms
sviluppare applicazioni Web con PL/SQL
- corso di programmazione PHP + MYSQL corso avanzato
- corso di programmazione JAVA
- corso sul sistema operativo LINUX:
LINUX_FEDORA corso iniziale base
LINUX-REDHAT corso più avanzato
- corso sul sistema operativo Windows Server 2003
Corsi professionali specifici
- corso di pronto soccorso
- corso perfezionamento RSPP
- corso antincendio e gestione emergenza
- corso addetti servizi prevenzione-protezione
- corsi specifici attività-amianto lavori pubblici
- corsi specifici fornitura di beni e servizi
- esperimento di gare
- corso polizia ambientale
- corso polizia giustizia
- corso infortunistica stradale
- procedimento amministrativo
- tecniche redazione atti
- appalti forniture beni e servizi
- appalti lavori pubblici
- corso operatore sportello unico
- gestione del personale
- gestione del patrimonio immobiliare pubblico
- gestione recupero crediti
- corso di ufficiale di stato civile e anagrafe
La seconda iniziativa di rilevazione del fabbisogno è stata
originata dall’interesse a sfruttare l’opportunità offerta dal
“Programma formativo per le aree Obiettivo 1 – Empowerment,
innovazione e ammodernamento – Corsi gratuiti per il management
pubblico delle regioni meridionali – la cui realizzazione è stata
affidata dal Dipartimento della Funzione Pubblica alla Scuola
Superiore della Pubblica Amministrazione.
Dall’analisi delle segnalazioni dei dirigenti emerge l’interesse
per la partecipazione ai seguenti progetti formativi (che costituiscono
contemporaneamente altrettante tematiche di intervento formativo):
- monitoraggio e valutazione di piani e progetti finanziati dai
fondi strutturali europei
21
- la finanza di progetto per il finanziamento delle infrastrutture
- organizzazione dei servizi pubblici e processi di
privatizzazione
- la gestione dell’ambiente – aspetti economici e
amministrativi
- contabilità-bilanci-programmazione-controllo:
discipline
giuridiche ed economico aziendali
- esperto di politiche comunitarie
Per quanto riguarda l’area di base, che comprende
l’erogazione di attività formativa al personale delle categorie A e B,
l’Amministrazione intende realizzare appositi corsi, il cui contenuto
era già stato definito nelle linee fondamentali, nell’ambito del
Progetto Formatori Interni.
I corsi in questione saranno tenuti dal personale interno
appositamente formato.
In alcuni recenti incontri con i formatori sono stati definiti in
dettaglio i seguenti corsi:
- elementi di diritto degli enti locali
- atto e procedimento
- elementi di contabilità degli enti locali
- il rapporto di lavoro dei dipendenti degli enti locali
Per ogni corso, strutturato in n. due giornate formative,sono
state programmate n. quattro edizioni.
22

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