Delibera di G.C. n. 189/2014

COMUNE DI
NOVELLARA
P.le Marconi, 1 Novellara (RE)
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Nr. 189 Reg. deliberazioni
COPIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Oggetto:
SERVIZIO SPERIMENTALE
FORNITURA PANNOLINI
FAMIGLIE DI CITTADINI RESIDENTI IN NOVELLARA
LAVABILI ALLE
L'anno duemilaquattordici, questo giorno dieci del mese di dicembre alle ore 18:15 in
NOVELLARA nella Sede Comunale, su invito del Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale ,
con l'intervento dei Signori:
Nominativo
Funzione
Presente/Assente
Sindaco
Presente
BARACCHI ALESSANDRO
Assessore
Presente
BATTINI MARCO
Assessore
Presente
RAZZINI ALBERTO
Assessore
Presente
SACCANI VEZZANI MILENA
Assessore
Presente
VENERONI CARLO
Assessore
Presente
CARLETTI ELENA
Totale Presenti:
Totale Assenti:
6
0
La seduta è presieduta dal Sindaco Carletti Dott.ssa Elena.
Assiste alla seduta il Segretario Bova Dott. Luigi.
Il presidente, constatata la legalità dell' adunanza, dichiara aperta la seduta e invita la
Giunta a deliberare sugli argomenti di cui in oggetto.
189
SERVIZIO SPERIMENTALE FORNITURA
RESIDENTI IN NOVELLARA.
PANNOLINI ALLE FAMIGLIE DI
CITTADINI
SEDUTA DEL 10.12.2014
LA GIUNTA COMUNALE
SENTITO l’intervento dell’Assessore all’ambiente , energia, mobilità sostenibile,
innovazione tecnologica e bilancio, il quale intende
sperimentare diverse forme
promozionali per incentivare l’adozione dei pannolini lavabili sul territorio. E’ ovvio che
l’utilizzo di pannolini lavabili da utilizzare in luogo dei pannolini tradizionali usa e getta,
consente un notevole risparmio economico e
migliora il rapporto con l’ambiente ,
riducendo la produzione di rifiuti.
“….Dal punto di vista ambientale, è opportuno sottolineare che nel nostro paese si
consumano ogni giorno una media di sei milioni di pannolini usa e getta e che il loro
smaltimento impiega circa 450 anni. Inoltre, la loro produzione richiede l’utilizzo di
materie prime fondamentali, come l’acqua e la cellulosa, e di altre sostanze inquinanti,
quali solventi e metalli pesanti, che producono diossine. Diversamente, quelli lavabili
possono essere di cotone biologico, flanella, micro-pile, canapa e bambù e sono costituiti
da tessuti assorbenti nella parte interna e da tessuti impermeabili in quella esterna.
Possono essere lavati in lavatrice utilizzando una pochissima quantità di detersivo o di
bicarbonato di sodio e temperature a freddo.
Per quanto riguarda la salute del bambino, studi di laboratorio hanno dimostrato che i
pannolini usa e getta inibiscono la normale traspirazione della pelle e aumentano di 1° la
temperatura dei genitali, inoltre gli elastici e gli additivi chimici per aumentare la
flessibilità e la capacità di assorbimento dei liquidi favorisce il verificarsi di dermatiti,
problema risolvibile solo ed esclusivamente attraverso frequenti cambi di pannolino. Al
contrario, quelli di stoffa non contengono fibre sintetiche che irritano il derma del
bambino e contribuiscono a ridurre la temperatura scrotale rispetto a quelli monouso.
Inoltre, favoriscono il controllo delle funzioni fisiologiche e l’abbandono anticipato del
pannolino proprio perché ostacolano la sensazione di “sederino asciutto”;
Visti i tempi di crisi, bisogna soffermarsi anche sul lato economico ed affermare che nei
primi tre anni di vita del bambino si spendono all’incirca tra i 1.500 e i 2000 euro per
l’acquisto dei pannolini monouso. Considerato lo stesso arco di tempo, la spesa media
per quelli lavabili varia tra i 200 e gli 800 euro.
In sintesi, questi materiali si rivelano:
Ideali per il bambino
I materiali naturali e traspiranti offrono un´ elevata adattabilità, favoriscono la naturale
postura dei neonati con le anche divaricate, favorendo il salutare sviluppo delle
articolazioni.
Grazie all´utilizzo del pannolino lavabile, il bambino non perde la naturale sensazione
della minzione e secondo la nostra esperienza lo aiuta a dare addio al pannolino in tempi
più brevi rispetto ai pannolini usa e getta.
Ideali per i genitori
I materiali più moderni e un design funzionale rendono il cambio dei pannolini molto
semplice. I pannolini non devono essere lavati separatamente, nè devono essere stirati.
Ideali per l'ambiente
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Nei primi anni di vita un solo bambino consuma più di 4000 pannolini usa e getta, che
corrisponde ad una montagna di rifiuti di 1000 kg. ovvero al 10% dei rifiuti totali finiti in
discarica. I pannolini lavabili rispettano l´ambiente e danno un contributo decisivo alla
riduzione dei rifiuti.
Ideali per l´economia familiare
Rispetto ai pannolini usa e getta, i pannolini lavabili permettono un risparmio del 70% dei
costi totali. In Italia diversi comuni incentivano le famiglie ad usare i pannolini lavabili.
Le esperienze in Italia sono molteplici, spesso i Comuni in forma singola o associata,
erogano contributi per l’acquisto presso strutture convenzionate con Buoni acquisto.
RILEVATO in questa prima fase di
lancio sul territorio della esperienza, di
limitare
al massimo le formalità dell’accesso evitando, per il momento, una stretta
regolamentazione
e convenzioni con le attività
commerciali, proponendo una
consegna tramite URP secondo questi semplici criteri:
 tutte le famiglie residenti a Novellara possono chiedere in uso 2 Kit di Materiali . Ogni
Kit è composto da 10 pannolini, in taglia regolabile, completi di inserto supplementare
ed una mutandina impermeabile esterna microporosa e un rotolo di veli raccoglitori
 La durata del noleggio gratuito è per 24 mesi, rinnovabile per un anno;
 Il versamento relativo al deposito cauzionale viene quantificato in € 150,00, è una
quota fissa. Viene resa al momento della riconsegna dei materiali;
 Penalità: in caso parte dei materiali non sia riutilizzabile viene applicata una
ritenuta di € 7,50 per pannolino ( le mutandine non sono soggette a restituzione
obbligatoria) ;
 Al termine di ogni uso viene effettuata una sanificazione dei materiali a cura e spese
dell’Ente;
 La tenuta del registro,
l’incasso del deposito cauzionale, la sottoscrizione del
documento patti e condizioni, la comunicazione relativa alla restituzione dei materiali
e la liberatoria per lo svincolo delle somme, la campagna pubblicitaria e informativa
ai nuovi nati , la predisposizione del procedimento sul sito e l’attività di Customer sul
servizio, saranno gestite dall’URP;
 La imputazione delle spese e della attività di restituzione delle somme sarà gestita
dal servizio Ambiente cui compete per attinenza;
ACCERTATO che le risorse finanziarie saranno individuate sul bilancio 2015
all’interno dei servizi Ambientali;
VISTA la legge 190/2012, ad oggetto: “Disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione.”;
VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 16 del 29/01/2014, ad oggetto:
“PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE ALLA CORRUZIONE 2013/2016. APPROVAZIONE
PIANO DEFINITIVO”;
ATTESO che il suddetto Piano, al punto 5, prevede altresì l’obbligo di dichiarare
ogni qualvolta si prenda una decisione formale di avere verificato il rispetto degli obblighi
di astensione per conflitto di interesse;
VISTO l’art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dall’art. 1 comma 41 della
Legge L. 190/2012 che recita: “(Conflitto di interessi). – 1. Il responsabile del
procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni
tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di
conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale e che il
medesimo ha reso la propria dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità ed
incompatibilità ai sensi art. 20, comma 1, del DLgs. dell’08/04/2013 n. 39;”;
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VISTI:
il parere favorevole del Responsabile del Settore Servizi Amministrativi e relazioni
con il Pubblico: Donatella Prandi , sentita la collega del settore Uso ed Assetto del
territorio: Sara Tamborrino, in ordine alla regolarità tecnica;
il parere favorevole del Responsabile Finanziario in ordine alla regolarità contabile
che attesta che il presente atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione
economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente,
espressi ai sensi dell'art. 49, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. così
come modificato dall'art. 3, comma 1 del D.L. 174/2012 convertito in L. 213/2012
allegati al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;
CON VOTI UNANIMI favorevoli legalmente espressi per alzata di mano;
DELIBERA
1)
DI APPROVARE, per le motivazioni di cui in premessa, l’attivazione del SERVIZIO
SPERIMENTALE FORNITURA PANNOLINI LAVABILI ALLE FAMIGLIE DI CITTADINI
RESIDENTI IN NOVELLARA, attivando una campagna informativa sul territorio
attraverso la promozione di incontri, lettera ai nuovi nati;
2)
IL SERVIZIO Sperimentale
descritto in premessa;
3)
DI PREVEDERE che l’impegno della necessaria somma indicativa di € 2500 troverà
copertura siul bilancio di previsione 2015 al CAP. 1090603032400 “INIZIATIVE
DIVERSE IN CAMPO AMBIENTALE”
avrà durata di biennale e sarà
organizzato
come
4) DI DARE ATTO che lo scrivente Organo collegiale è in assenza di conflitto di interessi,
ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dall’art. 1 comma 41 della
Legge L. 190/2012.
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Letto, approvato e sottoscritto:
Il Sindaco
Il Segretario
F.to Carletti Dott.ssa Elena
F.to Bova Dott. Luigi
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio On-Line dal 16/12/2014 per
15 giorni consecutivi ai sensi del 1° comma dell' art. 124 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000
e per gli effetti dell’ art. 32, c.1 L. 69/2009 e s.m.i. e norme collegate.
Li, 16/12/2014
Il Vice Segretario Comunale
F.to Rebecchi Dott. Nicola
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza di termini ai sensi del 3°
comma dell' art. 134 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000, per essere stata pubblicata all'
Albo Pretorio On-Line per 10 giorni consecutivi, senza rilievi, a decorrere dal
16/12/2014 ovvero per essere stata dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'
art. 134 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000, comma 4°.
Li, ___________
Il Vice Segretario Comunale
F.to Rebecchi Dr. Nicola
Copia digitale conforme all'originale ai sensi D.P.R. 445/2000, D.Lgs n.
82/2005 e s.m.i. e norme collegate, per uso amministrativo.
Novellara, lì 16/12/2014
Il Responsabile della Pubblicazione
Davolio Raffaele
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