BANDO CESSIONE FARMACIA SPC bis

COMUNE DI SAN PIETRO IN CERRO
Provincia di Piacenza
Via Roma n° 31/2 – 29010 San Pietro in Cerro (PC)
www.comune.sanpietroincerro.pc.it
AVVISO D’ASTA PUBBLICA PER LA CESSIONE DELLA
FARMACIA COMUNALE
1. OGGETTO
Il Comune di San Pietro in Cerro è titolare della farmacia comunale sita in via Roma n° 32
Il Comune di San Pietro in Cerro, con delibera consiliare n° 1 del 12/03/2011 , esecutiva ai sensi
di legge, ha deliberato la cessione della farmacia comunale e pertanto il giorno 24/05/2011, alle
ore 15.00, presso il Palazzo comunale avrà luogo, un’asta pubblica per la cessione della titolarità
della farmacia comunale, di seguito così dettagliata:
FARMACIA COMUNALE con esercizio in San Pietro in Cerro (PC), Via Roma n. 32
IMPORTO A BASE D’ASTA € 350.000,00 (TRECENTOCINQUANTAMILA/00) come da
stima redatta dal Dott. Papa disponibile presso il Comune.
Il prezzo a base d’asta sopra indicato è riferito alla titolarità della farmacia e alla proprietà
dell'azienda commerciale connessa.
Al valore così risultante, sommato al suddetto costo per il rilievo della licenza e dell'azienda
commerciale, sarà applicata l’Imposta di Registro come per legge.
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ALTRI ONERI
Il prezzo a base d’asta non comprende la valorizzazione di mobili, arredi, attrezzature e
macchinari, così come esistenti all’interno della cedente farmacia e, del magazzino che sarà
effettuata al prezzo risultante dall’inventario effettuato in contraddittorio tra le parti, al netto
dell’IVA.
La procedura di inventariazione sarà effettuata congiuntamente tra le parti il giorno antecedente
alla consegna della farmacia con l’ausilio delle attrezzature informatiche in dotazione alla
farmacia; saranno esclusi dall’inventario e dalla valutazione i prodotti scaduti e quelli con
scadenza a tre mesi.
L’aggiudicatario subentrerà in tutti i rapporti di lavoro attualmente in essere tra il Comune e
l’attuale Responsabile esterno del Servizio di Farmacia Comunale, così come risultante dalla
documentazione acquisibile presso il Comune.
La scadenza di detto contratto di lavoro è prevista a giugno del 2014.
Sono a carico dell’aggiudicatario e da esso dovranno essere liquidati alla data di formalizzazione
della cessione, le spese di procedura quantificate in € 15.000,00 oltre IVA.
Rimarranno, inoltre, a carico dell’aggiudicatario l’individuazione del notaio che stipulerà il
contratto di vendita, con tutte le spese inerenti e conseguenti ad esso.
ESCLUSIONI
Non costituiscono oggetto di cessione:
a) le poste patrimoniali relative a debiti e crediti aziendali di qualsivoglia natura, fatta eccezione
per quanto previsto nel presente avviso d'asta, antecedenti la data di effettiva consegna della
farmacia, le quali restano a carico o a beneficio esclusivo della parte venditrice;
b) l’immobile sede della farmacia, di proprietà del Comune, salvo quanto sotto indicato.
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VINCOLO
DI
PERMANENZA
NELLA
SEDE
E
IMPEGNO
ALL’ACQUISTO
DELL’IMMOBILE
Parte acquirente si impegna a mantenere l’attività di farmacia nell’immobile ad oggi adibito a
detta attività per un periodo minimo di 12 anni dalla data di cessione.
La formalizzazione di detto impegno si esplicherà al verificarsi delle seguenti ipotesi alternative:
A) Acquisto dell’immobile
L’aggiudicatario, con la formalizzazione dell’acquisto della farmacia si impegna, per un periodo
massimo di 6 mesi dalla data di formalizzazione dell’acquisto, ad acquistare l’immobile nel quale
ha sede la farmacia al prezzo invariabile di € 120.000,00 come da stima acquisibile presso il
Comune.
Nel termine di cui sopra il Comune si riserva di confermare la propria volontà di cessione
dell’immobile salvo l’esercizio del diritto di prelazione nell’acquisto, che grava sul’immobile, da
parte della Sovrintendenza.
Rimarranno a carico dell’aggiudicatario l’individuazione del notaio che stipulerà il contratto di
vendita dell’immobile, con tutte le spese inerenti e conseguenti ad esso.
B) Locazione dell’immobile
Se comunque per un qualsiasi motivo non dovesse verificarsi la condizione di cui al precedente
punto A) ed in ogni caso almeno fino allo scadere del termine di 6 mesi di cui al punto precedente,
con la formalizzazione dell’acquisto della farmacia l’immobile attualmente sede della stessa, sarà
concesso in locazione all’acquirente, per una durata minima di 12 anni, al canone annuo iniziale
di € 500,00 (cinquecento/00), salvo adeguamenti di legge.
La suddetta sede sarà locata nello stato di fatto in cui si trova al momento della consegna, per cui
ogni eventuale intervento di adeguamento e/o miglioria dell’immobile, sarà eseguito a cura e
spese dell’aggiudicatario il quale subentrerà in tutti i contratti di somministrazione di energia,
acqua, gas, ecc.
INFORMAZIONI
Il presente avviso d’asta ed i documenti da esso richiamati potranno essere ritirati presso il
Comune di San Pietro in Cerro o essere scaricati dal sito Internet del Comune stesso all’indirizzo:
www.comune.sanpietroincerro.pc.it
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Per qualunque chiarimento in merito è possibile contattare
il Segretario Comunale, Dott.
Giuseppe D’Urso al numero 3349904645; e-mail: [email protected]
2. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
La scelta del soggetto avverrà tramite asta pubblica con il sistema dell’estinzione della candela
vergine ai sensi degli articoli 73 lettera a) e 74 R.D. 23-05-1924 n° 827 come sotto specificato
La valutazione e comparazione delle offerte sarà effettuata da una Commissione di gara.
La Commissione di gara, il giorno fissato per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica,
procederà:
a) a verificare il numero dei plichi pervenuti in tempo utile ed a constatarne la conformità
alle indicazioni di seguito indicate;
b) ad accertare che il plico d’invio contenga le due buste previste e la loro regolarità
esteriore;
c) ad aprire la busta 1 per accertare il possesso dei requisiti di ammissibilità, adottando gli
eventuali provvedimenti di ammissione / esclusione;
d) ad aprire la busta contenente l’offerta economica, verificare la regolarità dell’offerta
medesima;
e) a comunicare il valore della migliore offerta tra quelle pervenute (rispetto alla base d’asta
pari ad € 350.000,00) che rappresenterà la base di partenza per gli eventuali rilanci;
f) ad accendere la prima candela vergine, rappresentata dallo scorrere di un tempo
cronometrato di 5 minuti. Se nel corso di tale periodo non perverranno rilanci (di valore
non inferiore a € 10.000,00 cadauno rispetto all’offerta di cui al punto e) la gara sarà
aggiudicata alla migliore delle offerte come individuata al punto e). Nel caso in cui entro il
termine di cui sopra qualcuno dei concorrenti effettui un rilancio, si procederà ad avviare
un nuovo cronometraggio di 5 minuti fino a che si avranno offerte. Risulterà
aggiudicataria l’offerta migliore al termine dell’ultimo periodo cronometrato senza che
siano stati presentati ulteriori rilanci.
g) ad aggiudicare la gara in via provvisoria all’offerta che risulterà la migliore al termine
della procedura di cui sopra.
A tale seduta potranno presenziare gli offerenti persone fisiche, i legali rappresentanti delle
persone giuridiche offerenti o soggetti muniti di apposita delega a firma dell’offerente persona
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fisica o del legale rappresentante nella quale sia specificatamente indicata l’attribuzione al
delegato dei poteri necessari a rilanciare l’offerta economica presentata.
Si procederà all’aggiudicazione provvisoria anche nel caso di presentazione di una sola offerta
valida.
In ogni caso il Comune si riserva di non aggiudicare la procedura ove anche la migliore delle
offerte pervenute non sia comunque ritenuta congrua.
3. DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE DA PARTE DEI CONCORRENTI
I documenti da presentare, e le modalità di presentazione sono le seguenti:
PLICO ESTERNO
Il plico contenente le buste dell’offerta economica, e della documentazione amministrativa, pena
l’esclusione dalla gara, deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero
mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero a mano entro e non oltre le ore 12,00 del giorno
20/05/2011, al seguente indirizzo: Comune di San Pietro in Cerro, via Roma n° 31/2 – 29010 (PC).
Il plico deve essere idoneamente sigillato, controfirmato dallo stesso soggetto che sottoscrive tutti
gli altri documenti, sui lembi di chiusura, integro e non trasparente; inoltre, deve recare all’esterno oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso – la seguente dicitura: Asta pubblica
per la cessione della farmacia comunale.
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Saranno pertanto escluse le
offerte pervenute dopo il termine perentorio sopra precisato, indipendentemente dalla data del
timbro postale di spedizione.
Il plico deve contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura dai soggetti sotto indicati, recanti ciascuna l’intestazione del mittente e la dicitura,
rispettivamente “ Busta 1 - Documentazione”; “Busta 2 – Offerta Economica”; il tutto a pena
di esclusione.
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CONTENUTO BUSTA 1: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
In caso di concorrente persona fisica:
1) Istanza di ammissione alla gara in bollo da € 14,62, redatta esclusivamente secondo il modello
allegato a pena di esclusione, sottoscritta dall’interessato, contenente gli estremi di identificazione
dell’offerente compreso Codice fiscale, domicilio per recapiti, e qualunque riferimento ritenuto
utile per le comunicazioni da parte del Comune, contenente dichiarazione ex artt. 46 e 47 del
D.P.R. n. 445/2000 sottoscritta dall’interessato dalla quale risulti:
a. l’iscrizione all’albo professionale farmacisti con indicazione dell’ordine provinciale e del
numero di iscrizione;
b. che a proprio carico non sono state pronunciate condanne con sentenze passate in giudicato per
reati per i quali è prevista l’applicazione della pena accessoria dell’incapacità a contrattare con la
pubblica amministrazione, l’inesistenza di cause ostative di cui all’art. 10 della legge n. 575/1965
come modificato dall’art. 3 della legge n. 55/1990 (disposizioni antimafia) e di non essere
interdetto, inabilitato o fallito e che a proprio carico non sono in corso procedure per la
dichiarazione di tali stati;
c. la sussistenza, in capo al concorrente, di uno dei requisiti di cui all’art. 12 della legge n.
475/1968 e s. m. i ed in particolare:
d. il conseguimento della titolarità di farmacia o dell’idoneità conseguita in un precedente
concorso;
e. lo svolgimento, per almeno due anni, di pratica professionale certificata dall’autorità sanitaria
competente;
f. di non aver ceduto altre farmacie oppure di trovarsi in una delle fattispecie previste dall’art. 13
della legge n. 362/1991 ai fini dell’acquisizione di nuova farmacia;
g. di essere consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 per
l’ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci indicate nella dichiarazione;
h. dichiarazione di presa visione ed accettazione piena ed incondizionata di tutte le clausole
dell’avviso d’asta, corredata da copia del presente avviso firmata per accettazione in ogni pagina.
2) Copia fotostatica non autenticata di un valido documento di identità del sottoscrittore della
dichiarazione di cui al punto 1, pena l’esclusione dalla gara.
3) Certificato di sopralluogo effettuato.
4) Quietanza comprovante l’avvenuta costituzione di un deposito cauzionale di importo pari al
10% del prezzo base d’asta e precisamente € 35.000,00 (€ trentacinquemila/00), che dovrà essere
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costituito mediante fideiussione assicurativa o bancaria, a prima richiesta scritta, rilasciata da
Aziende di Credito o Assicurative con scadenza non inferiore a mesi 6, o da assegno circolare non
trasferibile intestato al comune di San Pietro in Cerro.
Nel caso di presentazione a mezzo di fideiussione assicurativa, la firma del garante dovrà essere
autenticata ai sensi di legge.
5) Dichiarazione, sottoscritta dall’offerente, nella quale lo stesso dichiari di impegnarsi, in caso di
aggiudicazione, a corrispondere, oltre al prezzo di aggiudicazione, l’ulteriore importo relativo al
valore dei mobili e del magazzino, da corrispondersi entro trenta giorni dalla data in cui si
concluderanno le procedure in contraddittorio per la redazione dell’inventario e la relativa
valorizzazione.
In caso di concorrente Società di cui al primo comma dell’art. 7 della legge n. 362/1991 e
ss.mm.ii.:
1) Istanza di ammissione alla gara in bollo da € 14,62, redatta esclusivamente secondo il modello
allegato a pena di esclusione, sottoscritta dal legale rappresentate, contenente gli estremi di
identificazione dell’offerente compresi partita IVA e Codice fiscale, domicilio per recapiti e
qualunque riferimento ritenuto utile per le comunicazioni da parte del Comune, contenente
dichiarazione ex artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante dalla
quale risulti:
a. la sua qualità di legale rappresentante della Società e che lo stesso è abilitato ad impegnarsi per
essa;
b. l’iscrizione della Società nel registro delle imprese con indicazione del registro, del numero e
della data di iscrizione e della sede della Società;
c. che a carico della Società non sussiste stato di fallimento, procedura di concordato preventivo,
di amministrazione controllata, di liquidazione volontaria o coatta e che tali procedure non si sono
verificate nel quinquennio anteriore alla data della gara;
d. l’indicazione della data di costituzione della Società, la sua forma giuridica e l’oggetto sociale;
e. composizione societaria con indicazione delle cariche sociali, dei nomi e dei dati anagrafici di
tutti i soci;
f. iscrizione di ciascuno dei soci all’albo professionale dei farmacisti con indicazione dell’ordine
provinciale e del numero di iscrizione;
g. il possesso da parte dei soci del requisito dell’idoneità previsto dall’art. 12 L. 475/1968 e
ss.mm.ii, con indicazione specifica del requisito posseduto;
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h. che a carico del/i legale/i rappresentante/i, degli amministratori muniti di rappresentanza e di
tutti i soci non sono state pronunciate condanne con sentenze passate in giudicato per reati per i
quali è prevista l’applicazione della pena accessoria dell’incapacità a contrattare con la pubblica
amministrazione, l’inesistenza a loro carico di cause ostative di cui all’art. 10 della legge n.
575/1965 come modificato dall’art. 3 della legge n. 55/1990 (disposizioni antimafia) e che gli
stessi non sono interdetti, inabilitati o falliti e che a proprio carico non sono in corso procedure per
la dichiarazione di tali stati;
i. di essere consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 per
l’ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci indicate nella dichiarazione;
j. dichiarazione di presa visione ed accettazione piena ed incondizionata di tutte le clausole del
bando d’asta, corredata da copia del presente avviso firmata in ogni pagina per accettazione.
2) Copia fotostatica non autenticata di un valido documento di identità del sottoscrittore della
dichiarazione di cui al punto 1, pena l’esclusione dalla gara.
3) Certificato di sopralluogo effettuato.
4) Quietanza comprovante l’avvenuta costituzione di un deposito cauzionale di importo pari al
10% del prezzo base d’asta e precisamente € 35.000,00 (€ trentacinquemila/00), che dovrà essere
costituito mediante fideiussione assicurativa o bancaria, a prima richiesta scritta, rilasciata da
Aziende di Credito o Assicurative con scadenza non inferiore a mesi 6, o da assegno circolare non
trasferibile intestato al comune di San Pietro in Cerro.
Nel caso di presentazione a mezzo di fideiussione assicurativa, la firma del garante dovrà essere
autenticata ai sensi di legge.
5) Dichiarazione, sottoscritta dal concorrente (dal legale rappresentante, in caso di società), nella
quale lo stesso dichiari di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a corrispondere, oltre al prezzo di
aggiudicazione, l’ulteriore importo relativo al valore dei mobili e del magazzino, da
corrispondersi entro trenta giorni dalla data in cui si concluderanno le procedure in contraddittorio
per la redazione dell’inventario e la relativa valorizzazione.
In applicazione degli artt. 75 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 se, a seguito dei controlli di cui all’art.
71 del citato decreto, emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni dei candidati
(siano essi persone fisiche o società), si procederà in ordine alla decadenza e alle conseguenze
penali previste per il/i dichiarante/i mendace/i.
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BUSTA 2: OFFERTA ECONOMICA
Nella busta “2” deve essere contenuta, a pena di esclusione.
l’offerta economica redatta in carta da bollo da € 14,62 ed utilizzando esclusivamente l’allegato modello,
espressa in cifre ed in lettere attestante il prezzo di acquisto della farmacia offerto dal dichiarante. Essa deve
essere sottoscritta dal medesimo soggetto che sottoscrive tutta l’altra documentazione.
Base d’asta: € 350.000,00
Non sono ammesse offerte in ribasso o pari al valore a base d’asta.
La mancata o incompleta presentazione della documentazione richiesta determinerà l’esclusione
dalla gara.
Terminata l’asta con l’individuazione dell’aggiudicatario provvisorio, i depositi cauzionali
verranno, nel più breve tempo possibile, restituiti ai concorrenti non aggiudicatari provvisori o
non ammessi.
Non saranno valutate le offerte contenute in quei plichi che non siano chiusi, debitamente firmati
e sigillati sui lembi di chiusura come indicato al precedente punto 3.
Sono nulle le offerte condizionate, quelle inviate per telegramma, telefax, indeterminate o con
riferimento ad altra offerte propria o di altri o, comunque difformi da quanto previsto nel presente
avviso e dalle disposizioni vigenti.
4. DIRITTO DI PRELAZIONE SULL’ACQUISTO DELLA FARMACIA
Per volontà dell'Amministrazione comunale di San Pietro in Cerro il trasferimento della titolarità
della farmacia all’aggiudicatario provvisorio sarà subordinato al mancato esercizio del diritto di
prelazione da parte del Dott.ssa Alessandra Gnappi, attuale Responsabile della farmacia.
Entro 5 (cinque) giorni lavorativi dall’aggiudicazione provvisoria della gara, l’Amministrazione
Comunale avvierà il procedimento per la notifica dell’offerta in prelazione al soggetto titolato, che
potrà esercitarla offrendo un importo pari al prezzo di aggiudicazione risultante dalla presente
gara oltre ad impegnarsi alle altre condizioni previste nel presente documento.
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L’esercizio del diritto di prelazione da parte del medesimo soggetto titolato è fissato nel termine
perentorio di 15 giorni decorrenti dalla data di notificazione dell’avvenuta aggiudicazione
provvisoria; l’aggiudicatario provvisorio decadrà dall’aggiudicazione nel caso in cui il soggetto
titolato eserciti il diritto di prelazione entro il termine sopra indicato.
In caso di assenza di offerte in sede d’asta, sarà comunque consentito al soggetto titolato di
esercitare, con le stesse modalità di cui sopra e di quelle infra descritte, il diritto di prelazione
direttamente sul prezzo posto a base d’asta.
In ogni caso il Comune si riserva di non aggiudicare ove ritenga l’offerta non congrua.
Il soggetto titolato, qualora esercitasse il diritto di prelazione, di cui sopra, dovrà contestualmente
dichiarare la sua volontà di recedere dall’attuale incarico di Responsabile della farmacia a fronte
dell’aggiudicazione definitiva a suo favore della farmacia.
A seguito dell’espletamento della procedura relativa al diritto di prelazione di cui sopra e
nell'ipotesi l'avente diritto eserciti la facoltà concessagli, l’Amministrazione provvederà
all’aggiudicazione definitiva della farmacia al medesimo ed alla restituzione del deposito
cauzionale all'aggiudicatario provvisorio, che non potrà vantare alcuna pretesa nei confronti del
Comune.
5. ULTERIORI OBBLIGHI E GARANZIE DI PARTECIPAZIONE
L’atto pubblico di compravendita della farmacia dovrà essere stipulato entro e non oltre trenta
giorni dall’aggiudicazione definitiva o dalla data di ricevimento della richiesta di esercizio del
diritto di prelazione da parte del soggetto avente diritto di fronte al Notaio incaricato
dall’acquirente con spese a suo carico; il nominativo del predetto professionista dovrà essere
comunicato tempestivamente al Comune di San Pietro in Cerro al quale, entro la data sopra
indicata, dovrà essere prodotta la documentazione necessaria, compresa quella attestante
l’avvenuto pagamento dell’intero prezzo offerto in sede di gara e dell’importo dovuto per la
consistenza di
magazzino, come risultante dalle operazioni di inventario e l’importo di
€ 15.000,00 più IVA per spese di procedura.
In caso di carente e/o intempestiva e/o irregolare presentazione della documentazione suddetta, di
versamento del prezzo nonché di mancata stipulazione del rogito entro il termine di cui sopra,
salvo che ciò non sia possibile per fatto non imputabile all’aggiudicatario, l’aggiudicazione verrà
annullata o revocata ed il deposito cauzionale verrà definitivamente incamerato dal Comune di
San Pietro in Cerro e salvo il risarcimento del maggior danno.
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Il deposito cauzionale, come garanzia dell’offerta, verrà svincolato al momento della stipulazione
del contratto di vendita della farmacia; esso sarà incamerato dal Comune di San Pietro in Cerro
sia in caso di mancato versamento del pagamento del prezzo dovuto entro i termini prescritti sia
nel caso di rinuncia all’aggiudicazione.
Il Comune avrà, in ogni caso, facoltà di annullare in ogni momento la gara e non procedere alla
stipula del contratto senza che l’aggiudicatario, provvisorio o definitivo, possa avanzare alcuna
pretesa, fatta salva la restituzione del deposito cauzionale.
6. INFORMAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del presente procedimento è il Segretario Comunale Dott. Giuseppe D’Urso.
7. FORME DI PUBBLICITÀ’
Il presente avviso d’asta viene affisso all’Albo Pretorio del Comune di San Pietro in Cerro e reso
disponibile, ai sensi dell’art. 24 del L. 24 novembre 2000, n. 340, sul sito Internet del Comune:
www.comune.sanpietroincerro.pc.it
Esso inoltre viene pubblicato per estratto, sulla GUUE, sulla GURI, sul quotidiano La Libertà e
inviato, all’Ordine dei Farmacisti delle province di Piacenza, Parma, Cremona, Pavia, Milano e
Lodi, affinché lo rendano disponibile ai loro iscritti.
San Pietro in Cerro, 18/04/2011
Il Segretario Comunale
Dott. Giuseppe D’Urso
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