Bando di gara - Comune di Manfredonia

CITTA’ DI MANFREDONIA
(Provincia di Foggia)
SETTORE 8° - OPERE PUBBLICHE ED ESPROPRIAZIONI
SERVIZIO n° 2
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ASTA
PUBBLICA
PER
L’ASSEGNAZIONE
IN
CONCESSIONE
NOVANTANOVENNALE
DI
n. 7 (SETTE) QUOTE CIMITERIALI
NELL’AMBITO
DEL “ SETTORE 4”
DELL’AMPLIAMENTO
DEL
CIMITERO COMUNALE PER LA COSTRUZIONE DI TOMBE PRIVATE
DI FAMIGLIA
BANDO DI GARA
IL
DIRIGENTE
Visto il vigente “Regolamento di Polizia Mortuaria”;
Vista deliberazione n.10 del 26 febbraio 2003, modificata ed integrata
con successiva deliberazione n 72 del 18 luglio 2003, con le quali il Consiglio
Comunale approvava il Piano Regolatore Cimiteriale e relative Norme Tecniche
di Attuazione;
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 210 del 30 marzo 2004,
di approvazione del progetto esecutivo dei lavori di “urbanizzazione primaria”
del Settore “M” dell’ampliamento del Cimitero comunale, di approvazione del
costo di concessione delle quote cimiteriali da destinare alla costruzione di
“tombe” private di famiglia, nonchè le tipologie costruttive delle stesse;
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.556,del 07.11.2007,
avente per oggetto: Variante “Settore 4” Cimitero Comunale e Bando pubblico
per la formazione di una graduatoria per l’assegnazione in concessione
novantanovennale di n. 7 (sette) aree per la costruzione di tombe private di
famiglia”;
RENDE NOTO
Il Comune di Manfredonia (FG) con sede in Piazza del Popolo n.8, CAP 71043,
bandisce un’asta pubblica (ad aggiudicazione definitiva ad unico incanto) per
l’assegnazione in concessione d’uso per la durata di anni 99 (diconsi
novantanoveanni) di numero 7 (sette) quote cimiteriali ubicate nel “Settore 4”,
del Cimitero urbano, come variato con deliberazione G.C. n. 556 del 07.11.2007
per la costruzione di “tombe di famiglia” private.
Art. 1. Data di espletamento e modalità di svolgimento dell’asta
Le operazioni d’asta avranno luogo presso la Sede comunale in Piazza del
Popolo n.8, davanti al Responsabile del Servizio Affari Generali il giorno
31.01.2008, con inizio alle ore 9,00.
L’asta si svolgerà secondo le modalità di cui agli artt. 63 e seguenti del R.D.
23/5/1924 n. 827, da esperirsi con il metodo di cui agli artt. 73, lett. C), e 76 del
Decreto stesso, vale a dire mediante offerte segrete in rialzo rispetto al costo di
concessione posto a base d’asta di € 6.643,52 per ogni lotto e sino alla
concorrenza dei lotti disponibili.
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Sono ammesse esclusivamente offerte in aumento. Si procederà
all’aggiudicazione anche quando sia stata presentata una sola offerta valida. Se
non sono state presentate offerte, l’asta è dichiarata deserta. Si precisa che la
presentazione delle offerte non vincola in alcun modo l’Amministrazione che si
riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione
In caso di offerte uguali si provvederà all’aggiudicazione a norma dell’art. 77
R.D. n.827/1924.
L’aggiudicazione in sede di gara è provvisoria e resta subordinata
all’approvazione definitiva secondo le vigenti disposizioni di legge.
Art.2. Modalità di partecipazione all’incanto
Per partecipare all’asta pubblica i soggetti interessati dovranno far pervenire a
mezzo raccomandata postale con ricevuta di ritorno, o con posta celere o a
mezzo agenzia di recapito, all’indirizzo: Protocollo Comune di Manfredonia,
Piazza del Popolo, n.8, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno precedente a
quello in cui si tiene l’asta e cioè non più tardi del giorno 30.01.2008, a pena di
esclusione, un plico chiuso.
Sul plico contenente i documenti sotto indicati deve chiaramente risultare, oltre
l’indicazione del soggetto offerente, la seguente scritta:
“OFFERTA
PER
LA
GARA
DEL
GIORNO
31.01.2008
PER
L’ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE NOVANTANOVENNALE DI AREE
CIMITERIALI PER LA COSTRUZIONE DI TOMBE PRIVATE DI FAMIGLIA”.
Resta inteso che il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente
ed ove per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, non giunga a
destinazione in tempo utile, sarà escluso dalla gara.
Il plico chiuso deve contenere i seguenti documenti in lingua italiana:
1) OFFERTA, redatta secondo il modello allegato “B” al presente Bando su
carta resa legale con bollo da € 14,62, sottoscritta con firma per esteso e
leggibile dall’offerente, senza condizioni o riserve, indicante in cifra e in
lettere la somma in aumento sull’importo a base d’asta. In caso di
discordanza tra la somma indicata in cifre e quella indicata in lettere è
valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione (art. 72,
comma 2, R.D. 827/24).
2) DOMANDA, che dovrà essere redatta in lingua italiana, secondo il
modello allegato “A” al presente Bando, ove il concorrente chiede
I’assegnazione di una quota di suolo cimiteriale della superficie
complessiva di mq. 10,50, per la costruzione di una “Tomba di famiglia”.
Nella domanda deve dichiarare, inoltre, di accettare tutte le prescrizioni
disciplinanti la concessione, come da relativo “schema di contratto di
concessione” e “bando di gara” approvato con deliberazione di Giunta
Comunale n.556 del 07.11.2007, impegnandosi ad edificare la “cappella
funeraria” secondo le prescrizioni tipologiche e costruttive già
determinate dal Comune con deliberazione di G.C. n. 210/2004 nelle
tavole 2 – 3 – 4, distinte con le lettere “A”, “B” o “C”.
3) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA di certificazione e di atto di notorietà
da rendersi ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, in carta libera, secondo il
modello allegato “C” al presente Bando, con la quale il soggetto
offerente dichiara:
a) se coniugato, i dati anagrafici del coniuge;
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b) i nominativi ed i dati anagrafici dei famigliari conviventi;
c) che nessuno dei conviventi partecipa alla presente procedura di
assegnazione;
d) che nessuno dei conviventi ha beneficiato in passato di assegnazioni
di quote cimiteriali
e) di aver preso visione del bando di gara, della planimetria delle quote
cimiteriali in concessione, del vigente Regolamento di
Polizia
Mortuaria e dello schema del contratto di concessione depositati
presso l’Ufficio Tecnico Comunale – Settore 8° OO.PP. - e
di
accettare tutte le condizioni stabilite dall’Amministrazione, senza
eccezioni di sorta;
f) di non trovarsi in alcuna delle cause di incapacità a contrattare con
la Pubblica Amministrazione;
g) di non avere liti pendenti con il Comune e di essere in regola con le
norme vigenti in materia di antimafia;
h) di autorizzare l'Amministrazione al trattamento dei dati personali ai
sensi della legge n. 675/96 e del D.Lgs. n.196 /2003 per i fini legati al
regolare svolgimento della gara;
i) di essere consapevole delle responsabilità penali che si assume, ai
sensi dell'articolo 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, per falsità
in atti e dichiarazioni mendaci.
Alla detta dichiarazione deve essere allegata, copia fotostatica di
documento di identità del soggetto che effettua la dichiarazione.
4) RICEVUTA in originale attestante l’avvenuto versamento dell’anticipo per
la concessione della quota cimiteriale, pari ad € 5.500,00, da versare a
mezzo bonifico bancario alla Banca Popolare di Milano - Agenzia 268 Manfredonia - ABI 5584 - CAB 78450 - conto corrente bancario n.8544;
ovvero a mezzo conto corrente postale n.13669718 intestato a - Servizio
Tesoreria - Banca Popolare di Milano - Agenzia 268 - Manfredonia.
Ai non aggiudicatari l’anticipo sarà restituito entro 30 giorni
dall’aggiudicazione definitiva.
5) RICEVUTA in originale attestante l’avvenuto versamento del deposito
cauzionale pari ad € 500,00, da versare a mezzo bonifico bancario alla
Banca Popolare di Milano - Agenzia 268 - Manfredonia - ABI 5584 CAB 78450 - conto corrente bancario n.8544; ovvero a mezzo conto
corrente postale n.13669718 intestato a - Servizio Tesoreria - Banca
Popolare di Milano - Agenzia 268 - Manfredonia.
Il deposito cauzionale copre la mancata sottoscrizione del contratto per
atto dell’aggiudicatario. Ai non aggiudicatari il deposito cauzionale
sarà restituito entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva.
Art. 3. Esclusioni
Nei limiti dei principi della normativa vigente l’Amministrazione può invitare i
concorrenti a completare o a chiarire le dichiarazioni presentate, a riprova della
sussistenza dei requisiti richiesti, con la precisazione che qualora gli stessi non
pervengano entro il termine fissato nella richiesta, il concorrente sarà escluso
dalla gara.
Art. 4. Requisiti dei partecipanti all’asta
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Possono partecipare alla gara, e quindi ottenere la concessione del lotto di
terreno per l’edificazione di una “tomba di famiglia”, i cittadini maggiorenni nati o
residenti nel Comune di Manfredonia e sue Frazioni che non possiedono altre
tombe di famiglia nel cimitero di Manfredonia.
Non è consentita la partecipazione a più componenti dello stesso nucleo
familiare.
Le partecipazioni ai fini dell’ottenimento della concessione di suoli cimiteriali
inoltrate da componenti dello stesso nucleo familiare, come risultante
all’anagrafe, non saranno prese in considerazione.
Analogamente non saranno prese in considerazione le partecipazioni di uno
stesso concorrente a più lotti.
Art. 5. Graduatoria
Entro 30 giorni dall’aggiudicazione provvisoria, in base alle migliori offerte
pervenute e previa verifica delle dichiarazioni di cui al punto 3.c) e 3.d) del
presente bando si provvederà a stilare la graduatoria definitiva, che verrà
ritenuta valida per eventuali successive assegnazioni che dovessero verificarsi
casi di rinuncia o decadenza.
Entro 30 (trenta) giorni dall’assegnazione definitiva, gli aggiudicatari saranno
invitati, con raccomandata con ricevuta di ritorno, ad effettuare per iscritto la
scelta dell’area secondo l’ordine di graduatoria.
Effettuata la scelta per iscritto, gli stessi saranno invitati a presentare, entro i
successivi 60 giorni, la documentazione necessaria per la firma del contratto,
nonché il versamento del saldo in un'unica soluzione, operando il conguaglio
con la cauzione già presentata che sarà incassata.
Qualora nel termine fissato l’aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto
richiesto o non si sia presentato per la stipulazione del contratto, il Comune
dichiarerà la decadenza dell’aggiudicazione con incameramento del deposito
cauzionale, senza pregiudizio per il risarcimento di eventuali maggiori danni
conseguenti.
Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, ivi compresi i diritti di
segreteria, l’imposta di registro e di bollo, nessuna eccettuata o esclusa, sono a
carico dell’aggiudicatario.
Art. 6. Scelta della concessione
Il concorrente che offre il prezzo più alto ha il diritto di scelta sulle aree
cimiteriali, seguono in ordine decrescente gli altri concorrenti fino
all’esaurimento dei lotti previsti.
Per esercitare il diritto di scelta i concorrenti collocati utilmente in graduatoria
verranno invitati presso l’ Ufficio tecnico comunale ove ciascuno indicherà per
iscritto il lotto prescelto secondo l’ordine di graduatoria.
Gli interessati possono farsi rappresentare da un procuratore speciale munito di
delega resa nelle forme di legge.
La scelta verrà fatta sulla base della planimetria riguardante il “Settore 4” del
Cimitero comunale allegata alla deliberazione di G. C. n.556 del 07.11.2007.
In caso di mancato esercizio del diritto di scelta nei 30 giorni dall’invito
dell’Amministrazione, per fatto imputabile all’aggiudicatario, questi decade
automaticamente dal detto diritto di scelta ed allo stesso verrà assegnata
all’esaurimento della graduatoria, mediante sorteggio, una delle quote cimiteriali
residue.
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Art. 7. Consistenza delle quote cimiteriali.
Ai richiedenti verrà assegnato in concessione un lotto di terreno per
l’edificazione di una “tomba privata di famiglia”. Dette aree sono posizionate
parte nel “Settore 4” del Cimitero comunale ed hanno tutte le dimensioni in
pianta di ml 3,50 x 3,00, per una superficie di mq. 10,50 e con capacità
edificatoria come fissata dal Piano Regolatore Cimiteriale e relativo Piano
Particolareggiato.
La concessione comprende le predisposizioni degli allacci ai sottoservizi
(fognatura ed impianto elettrico), nonché la viabilità necessaria per accedere ai
diversi lotti e la illuminazione pubblica.
La realizzazione della tomba sarà ad esclusivo carico dei richiedenti che
dovranno acquisire, prima della costruzione, tutti i permessi necessari.
La tomba consiste in cinque (5) loculi oblunghi sovrapposti, anche se su due
ordini contrapposti, e da un ossario comune (situato al piano interrato o
all’ultima fila): architettonicamente dovrà essere realizzata secondo gli “schemi”
previsti dalle Tipologie Tipo A-B e C, all’uopo predisposte dal Comune ed
approvate con deliberazione di Giunta Comunale n. 210 del 30 marzo 2004.
I lavori concernenti la costruzione dell’edicola funeraria dovranno essere diretti
da un tecnico professionista abilitato all’esercizio della professione e
regolarmente iscritto al relativo albo professionale, a cura e spese del
concessionario.
Art. 8. Caratteristiche e durata della concessione
Le concessioni sono singole nel senso che in capo ad uno stesso
partecipante/concessionario non possono essere rilasciate più concessioni.
Le concessioni sono strettamente personali per il concessionario ed la sua
famiglia e, per sua natura, deve rimanere indivisibile fra gli aventi diritto.
Quando, per via di successione legittima, una concessione venga devoluta a
più persone non cesserà di essere considerata come unica ed i concessionari
rimarranno responsabili in modo solidale ed indivisibile per l’uso della
concessione stessa.
In una tomba di famiglia non si può tumulare un numero di salme superiore a
quello previsto nel progetto che deve essere conforme alle Norme Tecniche di
Attuazione del Piano Regolatore Cimiteriale.
La concessione del lotto per la realizzazione della “tomba di famiglia” avrà una
durata di 99 anni rinnovabili. Il rinnovo è a discrezione dell’Amministrazione
Comunale, la quale vi potrà provvedere, tenuto conto delle esigenze generali
del Cimitero e dello stato delle sepolture in rapporto al presunto esercizio dei
diritti d’uso. Tale rinnovo è subordinato, comunque, al versamento dell’importo
che verrà fissato dall’Amministrazione Comunale di volta in volta, tenendo
presenti molteplici fattori correnti all’epoca della richiesta del rinnovo stesso,
quali il prezzo delle aree in vigore, lo stato di manutenzione delle opere, i
presunti costi per riattamenti e migliorie delle urbanizzazioni, la disponibilità dei
loculi, nonché le condizioni generali cimiteriali emergenti e con l’osservanza
delle disposizioni contenute nelle leggi vigenti al momento del rinnovo della
concessione de qua.
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Art. 9. Corrispettivi della concessione
Il prezzo base di concessione della singola quota cimiteriale è stato determinato
in € 6.643,52.
Al prezzo di concessione dovranno essere aggiunti tutti gli oneri relativi agli
obblighi amministrativi e alle spese contrattuali e di registrazione.
Art. 10. Tempi di occupazione dell’area e di esecuzione dei lavori
Entro sei mesi dalla decorrenza della concessione dell’area, dovrà essere
presentato il progetto presso il Comune per il rilascio del “permesso di costruire”
Entro i termini fissati nel detto provvedimento dovranno iniziare i lavori, pena la
revoca della concessione dell’area.
Art. 11. Riserve
L’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere alle concessioni di cui
al presente “Bando”, ovvero di variare il numero delle concessioni ammesse, la
data di inizio, la durata del periodo ed i termini delle concessioni.
Per quanto non espressamente contemplato nel presente “Bando” si fa
riferimento al vigente Regolamento di Polizia mortuaria, al Piano Regolatore
Cimiteriale e relative Norme Tecniche di Attuazione, al Regolamento per
l’Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato e alle
altre leggi vigenti in materia.
Art. 12. Informativa per il trattamento dei dati personali ai sensi dell’art 10
della Legge n. 196/2003:
Finalità del trattamento dei dati: il trattamento dei dati è diretto all’espletamento
da parte del Comune di funzioni istituzionali, in virtù di compiti attribuitigli dalla
Legge e dai Regolamenti;
Modalità del trattamento:
a) è realizzato attraverso operazioni o complessi di operazioni indicate dall’art.1
della Legge n. 196/2003;
b) è svolto da personale del Comune;
c) è effettuato con l’ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzati.
Conferimento dei dati:
a) è necessario come onere dell’interessato che vuole ottenere il risultato di
essere immesso nella graduatoria di assegnazione dei lotti di terreno per la
costruzione di tombe di famiglia e prontamente avvertito;
b) è obbligatorio, nel caso di acquisizione della concessione cimiteriale
richiesta, per obbligo di legge.
Titolari e responsabili del trattamento:
a) Il titolare del trattamento dei dati è il Comune di Manfredonia, nella persona
del Sindaco, suo legale rappresentante, domiciliato per la carica in Manfredonia
(FG) Piazza del Popolo, n.8;
b) I responsabili del trattamento sono.
Geom. Matteo RUCHER — Responsabile del Servizio n. 2 del Settore OO.PP.;
Sig. Raffaele Troiano - Responsabile dei Servizi Cimiteriali.
IL DIRIGENTE 8° SETTORE
(ing. Giovanni Spagnuolo)
IL DIRIGENTE 1° SETTORE
(dott. Matteo OGNISSANTI)
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