Il sistema previdenziale italiano INPS

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Il sistema previdenziale italiano INPS
Sommario
CAPITOLO 1
Il sistema previdenziale italiano
La struttura del rapporto di previdenza sociale
1. Enti gestori di previdenza ..............................................................................
2. Datore di lavoro .............................................................................................
3. Lavoratore subordinato ..................................................................................
4. Lavoratore autonomo.....................................................................................
1
4
4
5
Tutela pensionistica
5. Pensioni .........................................................................................................
6. Determinazione del diritto alle prestazioni ....................................................
7. Decorrenza.....................................................................................................
8. Determinazione della misura delle prestazioni ..............................................
6
7
8
9
Tutela non pensionistica
9. Lavoro dipendente .........................................................................................
10. Lavoro autonomo.........................................................................................
10
11
Finanziamento del sistema previdenziale
11. Lavoro dipendente .......................................................................................
12. Lavoro autonomo.........................................................................................
13. Finanziamento a carico dello Stato ..............................................................
11
12
13
Assistenza pubblica
14. Stato assistenziale ........................................................................................
15. Evoluzione dello Stato assistenziale ............................................................
13
13
CAPITOLO 2
INPS - Lavoratori dipendenti - Versamento della contribuzione
Versamento della contribuzione per la generalità dei lavoratori dipendenti
del settore privato (FPLD)
1. Calcolo della contribuzione ...........................................................................
2. Denuncia e versamento della contribuzione ..................................................
3. Denunce e certificazioni obbligatorie ............................................................
4. Inadempienze contributive ............................................................................
16
35
53
55
Versamento della contribuzione dei pubblici dipendenti (ex INPDAP)
5. Calcolo della contribuzione ...........................................................................
6. Adempimenti contributivi..............................................................................
61
65
Versamento della contribuzione dei lavoratori dello spettacolo e degli sportivi
professionisti (ex ENPALS)
7. Calcolo della contribuzione ...........................................................................
8. Adempimenti contributivi..............................................................................
69
70
V
Previdenza 2013
Prescrizione
9. Termini ..........................................................................................................
10. Interruzione della prescrizione ....................................................................
73
74
Sistema sanzionatorio
11. Sanzioni civili ..............................................................................................
12. Sanzioni amministrative ..............................................................................
13. Sanzioni penali ............................................................................................
14. Interessi legali..............................................................................................
76
78
79
80
Transazione dei crediti contributivi
15. Accordi transattivi .......................................................................................
80
Contribuzione anno 2013
16. INPS ............................................................................................................
17. Ex INPDAP .................................................................................................
18. Ex ENPALS .................................................................................................
81
82
82
CAPITOLO 3
INPS - Generalità dei lavoratori dipendenti - Pensioni
Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti
1. Soggetti iscritti al regime pensionistico generale del F.P.L.D. ......................
2. Soggetti esclusi dal regime pensionistico generale del F.P.L.D. ...................
89
89
Pensioni - Norme comuni
3. Posizione assicurativa individuale .................................................................
4. Totalizzazione................................................................................................
5. Domanda di pensione ....................................................................................
6. Automaticità delle prestazioni .......................................................................
7. Determinazione del diritto alle prestazioni ....................................................
8. Determinazione della misura delle prestazioni ..............................................
9. Integrazione al trattamento minimo e maggiorazioni sociali .........................
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96
96
98
100
Pensioni - Categorie
10. Novità del D.L. n. 201/2011 ........................................................................
11. Pensione di vecchiaia ..................................................................................
12. Pensione anticipata ......................................................................................
13. Assegno ordinario d’invalidità (A.O.I.) .......................................................
14. Pensione d’inabilità .....................................................................................
15. Pensione ai superstiti ...................................................................................
16. Pensione supplementare ..............................................................................
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112
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125
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Pensioni - Gestione
17. Pagamento delle pensioni ............................................................................
18. Prescrizione delle rate di pensione ..............................................................
19. Comunicazioni ai pensionati .......................................................................
20. Tassazione delle pensioni ............................................................................
21. Perequazione automatica delle pensioni ......................................................
22. Contributo di solidarietà ..............................................................................
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VI
Sommario
23. Riliquidazione della pensione (ricostituzione e supplemento) ....................
24. Cessione del quinto......................................................................................
25. Cumulo pensioni e altri redditi ....................................................................
26. Anagrafe dei pensionati ...............................................................................
27. Perequazione automatica delle pensioni - Anno 2013 .................................
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144
144
CAPITOLO 4
INPS - Particolari categorie di lavoratori dipendenti
Lavoratori migranti
1. Principio di territorialità ................................................................................
2. Eccezioni al principio di territorialità (distacco dei lavoratori) .....................
3. Regime previdenziale dei lavoratori distaccati ..............................................
4. Regime previdenziale dei lavoratori italiani all’estero ..................................
5. Lavoratori stranieri in Italia ...........................................................................
6. Totalizzazione dei periodi assicurativi ..........................................................
7. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni pensionistiche...................
8. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni non pensionistiche............
9. Appendice normativa.....................................................................................
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Lavoratori del settore marittimo
10. Imprese di navigazione e di pesca ...............................................................
11. Lavoratori marittimi ....................................................................................
12. Disposizioni specifiche in materia di contribuzione ....................................
13. Navigazione sotto bandiera estera ...............................................................
14. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni pensionistiche.................
15. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni non pensionistiche..........
16. INAIL (ex IPSEMA) ...................................................................................
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186
186
Pescatori della piccola pesca marittima e delle acque interne
17. Pescatori associati in cooperative o compagnie ...........................................
18. Pescatori autonomi ......................................................................................
19. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni ........................................
192
193
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Lavoratori domestici
20. Lavoratore domestico ..................................................................................
21. Datore di lavoro domestico..........................................................................
22. Denuncia di assunzione ...............................................................................
23. Contribuzione ..............................................................................................
24. Prestazioni ...................................................................................................
194
194
195
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Lavoratori dipendenti dell’agricoltura
25. Imprese ........................................................................................................
26. Lavoratori ....................................................................................................
27. Adempimenti aziendali ................................................................................
28. Contribuzione ..............................................................................................
29. Prosecuzione volontaria ...............................................................................
30. Prestazioni pensionistiche............................................................................
31. Prestazioni non pensionistiche.....................................................................
200
202
203
207
209
210
210
VII
Previdenza 2013
32. Ricorsi .........................................................................................................
33. ENPAIA ......................................................................................................
Cooperative di lavoro
34. Socio lavoratore ...........................................................................................
35. Cooperative nel D.P.R. 30 aprile 1970, n. 602 ............................................
36. Cooperative sociali ......................................................................................
37. Cooperative di manipolazione e trasformazione di prodotti agricoli
e zootecnici ..................................................................................................
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219
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CAPITOLO 5
INPS - Contabilità separate del Fondo pensioni lavoratori
dipendenti e Fondi integrativi
Contabilità separate
1. INPDAI ........................................................................................................
2. Fondo Elettrici ..............................................................................................
3. Fondo Telefonici ..........................................................................................
4. Fondo Trasporti ............................................................................................
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Fondi integrativi
5. Fondo Gas .....................................................................................................
6. Fondo esattoriali ...........................................................................................
7. Gestione minatori .........................................................................................
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CAPITOLO 6
INPS - Lavoratori dipendenti - Dipendenti delle Poste - Fondi sostitutivi
Fondo di previdenza per il personale di volo dipendente da aziende di
navigazione aerea (“Fondo volo”)
1. Aziende di navigazione aerea ........................................................................
2. Personale di volo ...........................................................................................
3. Disposizioni specifiche in materia di contribuzione ......................................
4. Contributo di solidarietà ................................................................................
5. Ricongiunzione ..............................................................................................
6. Prosecuzione volontaria dell’assicurazione ...................................................
7. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni pensionistiche...................
8. Disposizioni specifiche in materia di prestazioni non pensionistiche............
9. Fondo speciale per il sostegno del reddito e dell’occupazione e della
riconversione e riqualificazione professionale del personale del settore del
trasporto aereo ...............................................................................................
Dipendenti di Poste Italiane S.p.a. (ex IPOST)
10. Fondo di Quiescenza Poste ..........................................................................
11. Altre Gestioni ..............................................................................................
12. Fondo di solidarietà per il sostegno del reddito, dell’occupazione e della
riconversione e riqualificazione professionale del personale dipendente
dalle Poste Italiane S.p.a. .............................................................................
VIII
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Sommario
Fondo pensioni per il personale delle FFSS
13. Iscritti al Fondo............................................................................................
14. Finanziamento .............................................................................................
15. Prestazioni del Fondo ..................................................................................
16. Fondo di solidarietà per il personale delle Ferrovie dello Stato .................
271
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CAPITOLO 7
INPS - Dipendenti pubblici (ex INPDAP)
Previdenza dei dipendenti dell’amministrazione pubblica (ex INPDAP)
1. Soggetti iscritti alla Gestione speciale di previdenza dei dipendenti
dell’Amministrazione Pubblica (ex INPDAP) ...............................................
2. Soggetti esclusi dalla Gestione speciale di previdenza dei dipendenti
dell’Amministrazione Pubblica (ex INPDAP) ...............................................
282
282
Pensioni - Norme comuni
3. Domanda .......................................................................................................
4. Servizi utili per il trattamento di quiescenza .................................................
5. Anzianità convenzionali ................................................................................
6. Benefici ai fini del trattamento pensionistico ................................................
7. Computo ........................................................................................................
8. Totalizzazione dei periodi assicurativi ..........................................................
9. Contribuzione figurativa ................................................................................
10. Contribuzione da riscatto .............................................................................
11. Contribuzione volontaria .............................................................................
12. Ricongiunzione dei periodi assicurativi.......................................................
13. Cumulo non oneroso....................................................................................
14. Misura della pensione ..................................................................................
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290
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293
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305
305
Pensioni - Categorie
15. Pensione di vecchiaia ..................................................................................
16. Pensione anticipata ......................................................................................
17. Pensione di inabilità ....................................................................................
18. Pensioni di privilegio ...................................................................................
19. Pensioni ai superstiti ....................................................................................
20. Pensione supplementare INPS .....................................................................
21. Supplementi di pensione INPS ....................................................................
22. Prestazioni in regime internazionale ............................................................
23. Indennità una tantum ...................................................................................
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311
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323
323
324
324
324
Pensioni - Gestione
24. Pagamento delle pensioni ............................................................................
25. Tassazione delle pensioni ............................................................................
26. Perequazione delle pensioni ........................................................................
325
325
326
Trattamento di fine servizio/trattamento di fine rapporto
27. Trattamenti di fine servizio e fine rapporto per i dipendenti pubblici .........
28. Finanziamento .............................................................................................
29. Misura..........................................................................................................
327
327
328
IX
Previdenza 2013
30. Nuovi termini di liquidazione ......................................................................
31. Pagamento ...................................................................................................
328
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Prestazioni creditizie e sociali
32. Domanda .....................................................................................................
33. Prestazioni creditizie ...................................................................................
34. Prestazioni sociali ........................................................................................
330
330
332
Costituzione della posizione assicurativa presso l’A.G.O.
35. Abrogazione ................................................................................................
333
Ente Nazionale di Assistenza Magistrale
36. Soppressione ................................................................................................
333
CAPITOLO 8
INPS - Lavoratori dello spettacolo (ex ENPALS)
Generalità
1. L’Ente nazionale di previdenza e di assistenza per i lavoratori dello
spettacolo .......................................................................................................
337
Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo
2. Soggetti assicurati..........................................................................................
3. Aziende obbligate ..........................................................................................
4. Contribuzione figurativa, volontaria, da riscatto, ricongiunzione .................
5. Prestazioni pensionistiche..............................................................................
6. Prestazioni non pensionistiche.......................................................................
338
342
343
346
360
Fondo pensioni sportivi professionisti
7. Soggetti assicurati..........................................................................................
8. Riscatto (particolarità) ...................................................................................
9. Prestazioni pensionistiche (particolarità) .......................................................
363
364
364
Fondo assistenza e previdenza pittori, scultori, musicisti e autori drammatici
10. Soppressione ................................................................................................
366
CAPITOLO 9
INPS - Altri fondi
1. Fondo clero ....................................................................................................
2. Fondo familiari non retribuiti ........................................................................
3. Cassa di previdenza per l’assicurazione degli sportivi (SPORTASS) ...........
4. Fondo Tesoreria .............................................................................................
X
369
371
373
374
Sommario
CAPITOLO 10
INPS - Fondo pensioni lavoratori dipendenti Contribuzione figurativa
1. Definizione, finalità .......................................................................................
2. Efficacia dei contributi figurativi...................................................................
3. Misura dei contributi figurativi......................................................................
4. Accredito della contribuzione figurativa .......................................................
5. Servizio militare ............................................................................................
6. Servizio civile ................................................................................................
7. Malattia..........................................................................................................
8. Disoccupazione..............................................................................................
9. Maternità .......................................................................................................
10. Congedo dal lavoro per assistere i figli disabili ...........................................
11. Liquidazione della pensione determinata esclusivamente secondo il criterio
contributivo (norme particolari) ..................................................................
12. Periodi di congedo riconosciuti in favore dei familiari di portatori
di handicap ..................................................................................................
13. Aspettativa politica o sindacale ...................................................................
14. Cassa integrazione guadagni .......................................................................
15. Mobilità .......................................................................................................
16. Periodi di assistenza antitubercolare ............................................................
17. Lavoratori sordomuti e invalidi ...................................................................
18. Contratti di solidarietà difensivi ..................................................................
19. Donazione del sangue e del midollo osseo ..................................................
20. Vittime di eventi terroristici ........................................................................
21. Lavoratori Socialmente Utili (LSU) ............................................................
22. Contribuzione figurativa estera ...................................................................
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395
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CAPITOLO 11
INPS - Fondo pensioni lavoratori dipendenti
Contribuzione volontaria
1. Requisiti.........................................................................................................
2. Domanda, decorrenza, modalità e termini dei pagamenti, importo dei
versamenti .....................................................................................................
3. Contribuzione integrativa (lavoro a tempo parziale) .....................................
4. Efficacia della contribuzione volontaria ........................................................
5. Contenzioso amministrativo ..........................................................................
Contribuzione da riscatto
6. Periodi riscattabili ..........................................................................................
7. Efficacia dei contributi da riscatto .................................................................
8. Domanda .......................................................................................................
9. Riscatto del corso legale degli studi universitari ...........................................
10. Riscatto di periodi di lavoro dipendente svolto all’estero in Paesi non
convenzionati con l’Italia ............................................................................
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403
404
404
405
405
405
406
410
XI
Previdenza 2013
11. Riscatto di lavoro impiegatizio svolto dal 1920 al 1950 (impiegati non
soggetti all’obbligo assicurativo per superamento dei limiti di reddito)......
12. Periodi di assenza facoltativa (congedo parentale) per maternità al di fuori
del rapporto di lavoro ..................................................................................
13. Congedi per gravi motivi familiari ..............................................................
14. Riscatto di periodi non lavorati....................................................................
15. Integrazione della contribuzione figurativa del congedo parentale .............
16. Riscatto del periodo di servizio civile .........................................................
17. Riscatto dei periodi di occupazione in lavori socialmente utili ai fini della
misura delle pensioni ...................................................................................
18. Ricostruzione della posizione assicurativa per i cittadini italiani
rimpatriati dall’Albania ...............................................................................
19. Ricostruzione della posizione pensionistica a seguito dei programmi di
emersione dall’economia sommersa ............................................................
20. Criteri di calcolo per la determinazione dell’onere del riscatto ...................
21. Pagamento ...................................................................................................
22. Contenzioso amministrativo e giudiziario ...................................................
Costituzione di rendita vitalizia reversibile
23. Domanda .....................................................................................................
24. Documentazione richiesta............................................................................
25. Pagamento ...................................................................................................
411
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413
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415
415
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416
416
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418
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419
Ricongiunzione
26. Ricongiunzione all’INPS .............................................................................
27. Ricongiunzione nelle gestioni previdenziali sostitutive, esclusive o
esonerative dell’AGO ..................................................................................
28. Cumulo non oneroso....................................................................................
421
421
Costituzione della posizione assicurativa nell’AGO
29. Abrogazione ................................................................................................
422
420
CAPITOLO 12
Lavoro autonomo e parasubordinati
Lavoratori autonomi iscritti all’INPS
1. Artigiani.........................................................................................................
2. Commercianti ................................................................................................
3. Lavoratori autonomi dell’agricoltura.............................................................
4. Gestione separata ...........................................................................................
5. Lavoratori autonomi migranti ........................................................................
6. Contribuzione figurativa, volontaria, da riscatto, costituzione di rendita
vitalizia reversibile, ricongiunzione...............................................................
7. Prestazioni pensionistiche..............................................................................
8. Prestazioni non pensionistiche.......................................................................
9. Regime sanzionatorio ....................................................................................
10. Ricorsi .........................................................................................................
11. Lavoratori occasionali di tipo accessorio (c.d. voucher o buoni lavoro) .....
XII
425
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473
486
486
487
Sommario
Liberi professionisti
12. Casse previdenziali ......................................................................................
496
ENASARCO
13. Fondo di previdenza ....................................................................................
14. Fondo indennità di scioglimento del rapporto di agenzia (FIRR) ...............
15. Fondo di assistenza sociale ..........................................................................
16. Rateazione dei debiti contributivi ................................................................
17. Regime sanzionatorio ..................................................................................
18. Ricorsi ........................................................................................................
509
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517
517
CAPITOLO 13
INPS - Lavoratori dipendenti - Ammortizzatori sociali
Prestazioni non pensionistiche
1. Generalità ......................................................................................................
521
Ammortizzatori sociali - Tutela per la perdita dell’occupazione
2. Assicurazione Sociale per l’Impiego (ASpI e mini-ASpI) ............................
3. Trattamento speciale di disoccupazione per l’edilizia ...................................
4. Indennità di mobilità......................................................................................
5. Interventi in favore dei lavoratori anziani......................................................
524
537
540
543
Ammortizzatori sociali - Tutela in costanza di rapporto di lavoro
6. Cassa integrazione ordinaria ..........................................................................
7. Cassa integrazione straordinaria ....................................................................
8. Cassa integrazione salariale operai dell’agricoltura (CISOA) .......................
9. Contratti di solidarietà ...................................................................................
10. Fondi sostitutivi degli ammortizzatori sociali .............................................
11. Fondi di solidarietà bilaterali .......................................................................
12. Indennità di mancato avviamento al lavoro per i lavoratori del settore
portuale ........................................................................................................
13. Fondo di garanzia del T.F.R. .......................................................................
14. Ammortizzatori in deroga............................................................................
Incentivi all’assunzione
15. Agevolazioni contributive per l’assunzione di lavoratori dipendenti ..........
16. Apprendistato ..............................................................................................
17. Assunzione di lavoratori disoccupati e cassintegrati ...................................
18. Assunzione di lavoratori in mobilità............................................................
19. Contratti di reinserimento ............................................................................
20. Contratti di solidarietà espansiva .................................................................
21. Assunzione di dirigenti disoccupati .............................................................
22. Programma P.A.R.I. (“Programma d’azione per il reimpiego di lavoratori
svantaggiati”)...............................................................................................
23. Assunzioni in sostituzione di lavoratori in maternità ..................................
24. Fondo per il finanziamento di interventi a favore dell’incremento in
termini quantitativi e qualitativi dell’occupazione giovanile e delle donne..
25. Fondo di sostegno per l’occupazione e l’imprenditoria giovanile ...............
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568
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595
596
596
597
597
XIII
Previdenza 2013
26. Incentivi per l’assunzione di over 50 e donne in particolari condizioni ......
597
CAPITOLO 14
INPS - Lavoratori dipendenti - ANF - Malattia - Maternità
1. Assegno per il nucleo familiare .....................................................................
2. Trattamenti economici di malattia .................................................................
3. Tutela della maternità e della paternità ..........................................................
4. Permessi e congedo per disabilità ..................................................................
5. Cure termali ...................................................................................................
6. Congedo matrimoniale ..................................................................................
7. Tubercolosi: prestazioni economiche ............................................................
8. Richiamo alle armi .......................................................................................
601
609
628
653
661
665
666
673
CAPITOLO 15
INPS - Generalità dei lavoratori dipendenti - Contenzioso
Ricorso amministrativo
1. Ricorsi amministrativi ...................................................................................
677
Contenzioso INPS
2. Termine di presentazione del ricorso .............................................................
3. Competenza ...................................................................................................
4. Termini per la decisione ................................................................................
5. Sospensione delle decisioni dei Comitati ......................................................
678
678
680
680
Contenzioso ex INPDAP
6. Presupposti, presentazione e decisione ..........................................................
681
Contenzioso ex ENPALS
7. Presupposti, presentazione e decisione ..........................................................
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Ricorso al comitato regionale per i rapporti di lavoro
8. Presupposti ....................................................................................................
9. Competenza territoriale .................................................................................
10. Termini ........................................................................................................
11. Decisione .....................................................................................................
12. Impugnabilità della decisione del Comitato ................................................
13. Disconoscimento delle prestazioni di lavoro in agricoltura .........................
683
683
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683
683
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Procedimento giurisdizionale
14. Procedimento giurisdizionale in genere.......................................................
15. Contenzioso giurisdizionale ex INPDAP.....................................................
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XIV
Sommario
CAPITOLO 16
I.N.P.G.I.
Generalità
1. La previdenza dei giornalisti .........................................................................
Giornalisti soggetti all’assicurazione generale obbligatoria (I.N.P.G.I./1)
2. Soggetti assicurati..........................................................................................
3. Iscrizione all’I.N.P.G.I. .................................................................................
4. Finanziamento ...............................................................................................
5. Giornalisti all’estero ......................................................................................
6. Contribuzione figurativa, volontaria, da riscatto - Costituzione di rendita
vitalizia reversibile - Ricongiunzione ............................................................
7. Prestazioni pensionistiche..............................................................................
8. Ammortizzatori sociali ..................................................................................
9. Prestazioni non pensionistiche.......................................................................
10. Assicurazione contro gli infortuni ...............................................................
11. Contenzioso e sistema sanzionatorio ...........................................................
12. Prestazioni integrative e facoltative .............................................................
Giornalisti soggetti alla gestione separata (I.N.P.G.I./2)
13. Percettori di redditi professionali.................................................................
14. Percettori di redditi da collaborazioni coordinate e continuative (comprese
quelle a progetto) .........................................................................................
15. Contribuzione figurativa, volontaria, da riscatto - Ricongiunzione .............
16. Prestazioni pensionistiche............................................................................
17. Prestazioni non pensionistiche.....................................................................
18. Contenzioso e sistema sanzionatorio ...........................................................
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CAPITOLO 17
INAIL
1. Il rapporto assicurativo ..................................................................................
2. Settori protetti ................................................................................................
3. Silicosi ed asbestosi .......................................................................................
4. Assicurazione raggi X e sostanze radioattive ................................................
5. Finanziamento dell’assicurazione..................................................................
6. Infortunio sul lavoro ......................................................................................
7. Malattia professionale ...................................................................................
8. Prestazioni .....................................................................................................
9. Azione di regresso e di surroga .....................................................................
10. Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro ........................................................
11. IPSEMA ......................................................................................................
12. Contenzioso .................................................................................................
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XV
Previdenza 2013
CAPITOLO 18
Previdenza complementare
1. Forme di previdenza complementare.............................................................
2. COVIP ...........................................................................................................
3. Finanziamento ...............................................................................................
4. Trasferimento ................................................................................................
5. Riscatto ..........................................................................................................
6. Reintegro .......................................................................................................
7. Prestazioni .....................................................................................................
8. Fondo di garanzia per omessi o insufficienti versamenti datoriali alla
previdenza complementare ............................................................................
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CAPITOLO 19
Forme assistenziali pubbliche
1. Generalità ......................................................................................................
2. Assegno sociale .............................................................................................
3. Invalidità civile ..............................................................................................
4. Lavoratori affetti da talassemia major e drepanocitosi ..................................
5. Carta acquisti (Social card) ...........................................................................
6. Altri trattamenti .............................................................................................
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Appendici
T1. Coefficienti di rivalutazione ........................................................................
T2. Retribuzioni convenzionali per i lavoratori italiani all’estero .....................
T3. D.M. 9 aprile 2008 .....................................................................................
T4. D.M. 12 luglio 2000 ...................................................................................
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Indice analitico ................................................................................................
Indici (Cd-Rom) ...............................................................................................
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XVI