SERVIZIO DI RITIRO, TRASPORTO, SMALTIMENTO/RECUPERO

DISCIPLINARE TECNICO
Edizione Marzo 2016
SERVIZIO DI RITIRO, TRASPORTO,
SMALTIMENTO/RECUPERO DI RIFIUTI
SPECIALI PERICOLOSI E NON PERICOLOSI
PRODOTTI DALLE ATTIVITA’ SVOLTE
DIRETTAMENTE DA ACEA ATO 2 SPA
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INDICE
ART. 1) OGGETTO DEL CONTRATTO E DESCRIZIONE DELLE
PRESTAZIONI ........................................................................................................................3
ART. 2) LUOGO DI ESECUZIONE ................................................................................3
ART. 3) DURATA DEL CONTRATTO .............................................................................3
ART. 4) CORRISPETTIVO DEL CONTRATTO ..........................................................3
ART. 5) OBBLIGHI ED ONERI DELL’APPALTATORE..........................................3
ART. 6) LIVELLI MINIMI DI SERVIZIO ................................................................11
ART. 7) DIREZIONE E CONTROLLO DELLE PRESTAZIONI ........................11
ART. 8) COLLAUDO/VERIFICA DI CONFORMITA’ DELLE PRESTAZIONI
.....................................................................................................................................................11
ART. 9) SUBAPPALTO .....................................................................................................11
ART. 10) PENALI ...............................................................................................................11
ART. 11) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ..........................................................12
ART. 12) CAUZIONE DEFINITIVA ............................................................................12
ART. 13) RESPONSABILITA’ E POLIZZE ASSICURATIVE...........................12
ART. 14) IL GESTORE DEL CONTRATTO...............................................................13
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ART. 1) OGGETTO DEL CONTRATTO E DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI
Il presente disciplinare ha per oggetto:
a) la fornitura, il ritiro e la movimentazione interna di contenitori per il deposito e l’eventuale
riconfezionamento dei rifiuti;
b) il ritiro, eventuale riconfezionamento, trasporto, smaltimento o recupero dei rifiuti che Acea
ATO2 S.p.A. produrrà. I rifiuti oggetto del servizio sono elencati nell’allegato “B” con l’indicazione
della codifica europea attribuita. Nell’allegato “E” è riportato il numero di viaggi ipotizzato in
funzione del peso;
c) l’esecuzione dei campionamenti e delle analisi necessarie alla classificazione e caratterizzazione
dei rifiuti elencati nell’allegato “B”;
d) il noleggio di mezzi d’opera, elencati nell’allegato “C”, e di personale in economia per
l’esecuzione di particolari lavorazioni necessarie all’espletamento dei servizi di cui alla lettera b);
e) il servizio di rimozione, ritiro, trasporto allegato “E” e conferimento di materiale contenente
amianto (friabile e/o compatto) allegato “F” e la predisposizione e gestione della documentazione
e delle procedure autorizzative ed organizzative previste dalla normativa vigente in materia;
f) il ritiro, trasporto Allegato “E”, smaltimento o recupero dei rifiuti che Acea ATO2 S.p.A.
produrrà, non elencati nell’allegato “B” con le modalità indicate nell’ART 5.6).
Episodicamente, data la natura del servizio e delle attività svolte da ACEA ATO2 SPA, per lo
svolgimento dei servizi richiesti, l'impresa appaltatrice dovrà poter operare nelle fattispecie
ricadenti nel DPR 177/2011. Pertanto la Ditta dovrà essere qualificata ad operare in tali condizioni
ed avere personale dipendente formato ed addestrato nonché essere in possesso dei relativi DPI,
DPC ed attrezzature, previsti nella citata norma.
ART. 2) LUOGO DI ESECUZIONE
Il servizio dovrà essere effettuato presso tutti gli impianti di Acea ATO2 S.p.A. ricadenti nel
territorio dell’Ambito Territoriale Ottimale 2 (ATO 2) – Lazio Centrale.
E’ fatta salva la possibilità per ACEA ATO2 S.p.A., attraverso la persona del Gestore del Contratto,
di comunicare successivamente all’aggiudicazione della gara, per mezzo del fax o e-mail, nuovi
impianti presso i quali potrà essere effettuato il servizio.
ART. 3) DURATA DEL CONTRATTO
Il rapporto contrattuale avrà durata di 36 (trentasei) mesi a decorrere dalla stipula del contratto,
ovvero fino all'esaurimento dell'importo contrattuale, qualora tale condizione si verifichi prima
della naturale scadenza. Alla scadenza il contratto si intende cessato senza bisogno di alcuna
disdetta.
ART. 4) CORRISPETTIVO DEL CONTRATTO
Il corrispettivo per l'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto sarà quello offerto in gara
dall’Appaltatore e sarà remunerato a misura.
ART. 5) OBBLIGHI ED ONERI DELL’APPALTATORE
L’Appaltatore dovrà nominare un referente unico per i rapporti con ACEA ATO2 S.p.A. (il
“Referente del Contratto”) come previsto all’art.5 del Capitolato Generale Servizi.
Il Referente del Contratto dovrà essere reperibile dalle ore 7:30 alle ore 20.00 tutti i giorni.
Art. 5.1 – Modalità di svolgimento del servizio di fornitura e movimentazione interna dei
contenitori per il deposito e l’eventuale riconfezionamento dei rifiuti
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a)
su richiesta di Acea ATO2 S.p.A., l'Appaltatore dovrà garantire la fornitura di contenitori
vuoti di diversa tipologia e dimensione, compresi cassoni scarrabili e big bags in quantità
stimabile pari ad almeno 20 (cassoni scarrabili) e 100 big-bags per il deposito temporaneo dei
rifiuti e l’eventuale riconfezionamento degli stessi.
La Ditta dovrà garantire la fornitura dei contenitori richiesti entro e non oltre 10 gg dalla richiesta
di Acea Ato 2 SpA.
La fornitura dei suddetti contenitori e cassoni dovrà essere garantita senza nessun onere
aggiuntivo a carico di Acea ATO2 S.p.A.;
b)
nel caso in cui per esigenze gestionali i contenitori e i cassoni debbano essere movimentati
esclusivamente all’interno dell’impianto, Acea ATO2 S.p.A. si riserva di richiedere a mezzo e-mail
alla Ditta l’automezzo adeguato per la movimentazione interna dei contenitori o/e dei cassoni;
l’intervento dovrà essere garantito entro ventiquattro ore lavorative dalla richiesta;
c)
la movimentazione interna dei contenitori dovrà essere effettuata con idonei mezzi d’opera
(carrelli elevatori, transpallet, automezzo provvisto di braccio meccanico con gancio, automezzo
con braccio per cassoni scarrabili, automezzo provvisto di sponda idraulica).
I servizi sopra indicati, compreso l’utilizzo e il trasporto dei suddetti mezzi d’opera, dovranno
essere garantiti senza nessun onere aggiuntivo a carico di Acea ATO2 S.p.A.
Art. 5.2 – Modalità di svolgimento del servizio di ritiro, trasporto, smaltimento o
recupero dei rifiuti
a)
la Ditta si impegna a svolgere il servizio di ritiro, eventuale riconfezionamento, trasporto,
smaltimento o recupero dei rifiuti nell’osservanza delle norme legislative e dei regolamenti vigenti
in materia;
b)
il servizio dovrà comprendere il ritiro dei rifiuti indicati nell’allegato “B” con eventuale loro
riconfezionamento presso tutti gli impianti ricadenti nel territorio dei comuni di cui all’art.2, il
trasporto con idonei mezzi d’opera e lo smaltimento/recupero presso gli impianti di destinazione;
c)
essendo la produzione dei rifiuti in stretta connessione con le esigenze gestionali degli
impianti, le quantità ed i viaggi indicate nell’allegato “B” debbono intendersi come presunte e non
garantite;
d)
spetterà all'Appaltatore il ritiro dei rifiuti prodotti da tutti gli impianti Acea ATO2 S.p.A.,
che saranno raggruppati in deposito temporaneo:
a.
in serbatoi, vasche di contenimento, cisterne in plastica o metallo, fusti metallici da
aspirare con autospurgo o pompe;
b.
in taniche di plastica e/o cisterne in plastica o in metallo e/o in fusti metallici o di
plastica e/o in big bags e/o cassoni scarrabili da asportare o essere rimossi con automezzi
provvisti di ragno o benna, carrello elevatore o transpallet;
c.
depositati presso aree di raccolta appositamente create all’interno degli impianti, in
tal caso i rifiuti dovranno essere rimossi con automezzi provvisti di ragno, benna o l’utilizzo
di Bobcat;
Per lo svolgimento del servizio l'Appaltatore dovrà utilizzare mezzi idonei muniti di equipaggio
minimo composto da autista e aiutante, salvo diversa disposizione del Gestore del Contratto,
senza nessun onere aggiuntivo a carico di Acea ATO2 S.p.A..
e)
nei casi in cui per lo svolgimento delle operazioni di ritiro e trasporto sopra elencate siano
necessarie, preventivamente, lavorazioni che richiedano l’utilizzo di mezzi d’opera , attrezzature e
personale in economia di cui all’allegato C, la Ditta dovrà garantire la fornitura degli stessi.
Le modalità di fornitura sono descritte nell’art. 5.5. Tutti i mezzi d’opera ed attrezzature non
riportate nell’allegato C dovranno essere fornite dalla Ditta senza alcun onere aggiuntivo a carico
di ACEA ATO2 Spa.
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f)
nel caso sia necessario o previsto dalla normativa vigente, la Ditta dovrà garantire il
riconfezionamento e l’etichettatura dei rifiuti presso l’impianto detentore, con idonei materiali e
contenitori, senza nessun onere aggiuntivo a carico di Acea ATO2 S.p.A..
g)
nel caso sia necessario o previsto dalla normativa vigente, la Ditta dovrà garantire il
trasporto dei rifiuti in regime e secondo le prescrizioni ADR dei rifiuti presso l’impianto
destinatario senza nessun onere aggiuntivo a carico di Acea ATO2 S.p.A..
h)
le richieste di smaltimento verranno inviate a mezzo e-mail o telefonicamente con
successiva conferma a mezzo e-mail dal Gestore del contratto o da un suo incaricato.
Fermo restando che ci siano tutte le prerogative per eseguire l’intervento il Gestore del contratto
o un suo incaricato sull’e-mail di richiesta indicherà la data di intervento, con almeno 5 giorni di
preavviso. Il Referente del contratto comunicherà al Gestore del Contratto o suo incaricato la
disponibilità ad eseguire l’intervento nella data comunicata e l’orario previsto. Acea ATO2 S.p.A. si
riserva il diritto di modificare eventualmente l’orario proposto in accordo con la Ditta.
Nel caso in cui l'Appaltatore non potrà effettuare l’intervento nella data comunicata dovrà darne
comunicazione a mezzo e-mail, entro e non oltre le ventiquattro ore successive l’invio dell’e-mail
stessa chiedendo un rinvio massimo di tre giorni. E’ fatta salva un’ unica possibilità di rinvio della
data di effettuazione delle attività di smaltimento necessarie per singola richiesta.
i)
l'Appaltatore dovrà comunicare a mezzo e-mail, al Gestore del contratto o ad un suo
incaricato, entro e non oltre quarantotto ore prima della data stabilità dell’intervento: i dati degli
automezzi impiegati, i nominativi del personale utilizzato per l’intervento, i dati anagrafici del
trasportatore e del destinatario e l’indicazione dell’operazione di smaltimento o recupero a cui il
rifiuto è destinato;
j)
il ritiro dei rifiuti da parte dell'Appaltatore presso gli impianti dovrà essere effettuato, come
detto, entro cinque giorni lavorativi dalla data di invio della richiesta, ovvero, ove necessario il
certificato analitico, entro cinque giorni dalla data di emissione dello stesso;
k)
il ritiro dei rifiuti che necessitano di particolari procedure autorizzative e organizzative da
parte della pubblica amministrazione, previsti dalla normativa vigente, dovrà essere effettuato
entro cinque giorni lavorativi dall’autorizzazione da parte del soggetto preposto di cui sopra;
l)
l'Appaltatore dovrà, altresì, garantire, quando richiesto da Acea ATO2 S.p.A. secondo le
esigenze gestionali degli impianti, ritiri urgenti entro le quarantotto ore lavorative successive alla
data di invio della richiesta, fermo restando il rispetto della normativa vigente;
m)
Acea ATO2 S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere all'Appaltatore, per acquisire una
perfetta conoscenza delle condizioni operative in cui dovrà essere eseguito l’intervento di ritiro e
trasporto dei rifiuti, di effettuare uno o più sopralluoghi, presso l’impianto con il referente della
stessa senza nessun onere aggiuntivo per Acea ATO2 S.p.A.;
n)
per necessità gestionali degli impianti Acea ATO2 S.p.A. si riserva di richiedere interventi
nei giorni di sabato e di domenica ed in genere nei giorni non lavorativi e festivi;
o)
si specifica inoltre che l'Appaltatore dovrà effettuare, presso gli impianti di Acea ATO2
S.p.A., la movimentazione, il carico, e l’eventuale riconfezionamento dei rifiuti, con mezzi e
personale propri, senza intervento di mezzi e personale di Acea ATO2 S.p.A. fatto salvo quanto
previsto dal Capitolato Generale Servizi e dalla normativa vigente in materia di subappalto e
comunque nel pieno rispetto delle normative in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro;
p)
al termine delle operazioni di ritiro, la Ditta è tenuta a ripristinare lo stato originario di
pulizia delle aree interessate;
q) Per i servizi previsti nel presente articolo effettuati al sabato e nei giorni festivi all'impresa
appltatrice sarà riconosciuta una maggiorazione sul costo complessivo previsto da contratto del
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20%. Per gli interventi urgenti da eseguire entro 48 ore dall’invio della richiesta verrà riconosciuta
una maggiorazione sul costo complessivo previsto da contratto del 5%.
Art. 5.3 – Modalità di svolgimento del servizio di esecuzione analisi e campionamento
a) la Ditta dovrà garantire tassativamente l’esecuzione delle analisi presso laboratori
certificati ACCREDIA, ai fini di una dettagliata caratterizzazione del rifiuto;
b) le richieste di esecuzione delle analisi verranno inviate a mezzo e-mail, oppure
telefonicamente con successiva conferma a mezzo e-mail dal Gestore del contratto o da un
suo incaricato;
c) il prelievo del campione di materiale da sottoporre a determinazione analitica sarà a carico
della Ditta, inclusa la preparazione del campione, e dovrà essere effettuato con personale
tecnico laureato e/o diplomato, formato ed addestrato in conformità a quanto previsto
dalle norme di riferimento per l’esecuzione dei servizi di gara. I campioni dovranno essere
eseguiti secondo le metodiche prescritte dalle norma UNI 10802:2013e CNR IRSA Q. n°
64 Volume 3 del 1985 appendice I o altra norma di settore. Il prelievo dovrà essere
eseguito entro tre giorni lavorativi dall’invio della richiesta;
d) per ogni prelievo dovranno essere effettuati due campioni, uno per il laboratorio e uno da
consegnare all’incaricato di Acea ATO2 S.p.A. presente al ritiro. Acea ATO2 S.p.A. si
riserva di effettuare sul campione analisi in contraddittorio.
e) il personale che effettuerà il prelievo del campione, dovrà sottoscrivere il verbale di catena
di custodia (Allegato D – Modello verbale catena di custodia).
f) Acea ATO2 S.p.A. fornirà una scheda descrittiva per ogni campione di rifiuto prelevato al
fine di dare le maggiori informazioni possibile per la scelta dei parametri da analizzare;
g) i risultati dovranno essere trasmessi al Gestore del contratto o ad un suo incaricato entro
quarantotto ore lavorative dalla data di emissione del certificato analitico;
h) Acea ATO2 S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere l’esecuzione di analisi su rifiuti non
indicati nell’allegato “B”, chiedendo preventivamente all'Appaltatore un’offerta economica
per l’esecuzione delle stesse. Tale offerta non sarà vincolante per Acea ATO2 S.p.A
Si ipotizza un numero di 180 certificati analitici richiesti in tre anni e relativi campionamenti
(Allegato A) necessari per valutare la pericolosità dei rifiuti presenti nell’allegato “B”.
Art. 5.4 - Modalità svolgimento del servizio di noleggio mezzi d’opera e personale in
economia
a)
Acea ATO2 S.p.A. per l’espletamento dei servizi di cui all’art.5.2 lettera “e”, fermo restando
quanto indicato alle lettere “g” e “l” del medesimo articolo, si riserva di richiedere l’utilizzo di
mezzi d’opera, attrezzature e personale in economia, anche per separare eventuali rifiuti
presenti in impianto preventivamente alla loro raccolta;
b)
la Ditta dovrà fornire tutti i mezzi d’opera e attrezzature elencati nell’allegato “C”, solo se
regolarmente ordinato dal Gestore del contratto o da un suo incaricato;
c)
in particolar modo per quanto concerne i bagni chimici, nel prezzo offerto deve essere
ricompreso il noleggio e trasporto della struttura, un’igienizzazione ogni 5 giorni lavorativi e
quant’altro necessario alla completa installazione della struttura;
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d)
l' Appaltatore dovrà effettuare le prestazioni richieste con i mezzi d’opera e con il personale
tecnico di provata capacità ed in numero ed in quantità idonei alle necessità derivanti
dall’esecuzione delle lavorazioni richieste da Acea ATO2 S.p.A.
Al fine di assicurare le prestazioni sopra indicate, la Ditta in fase di presentazione dell’offerta
dovrà garantire la disponibilità dei mezzi, delle attrezzature e del personale in questione;
e)
nel caso in cui per l’esecuzione degli interventi di cui alla lettera “a” sia necessario l’impiego di
ulteriori mezzi d’opera e attrezzature, non indicati nell’allegato “C”, Acea ATO2 S.p.A. si riserva
di richiedere all'Appaltatore la formalizzazione di un'offerta economica per l’impiego degli stessi.
Tale offerta non sarà vincolante per Acea ATO2 S.p.A.
Art. 5.5 - Servizio di ritiro, trasporto materiale contenente amianto e conferimento
a)
La tipologia del servizio è la seguente:
I.
ritiro di materiale contenente amianto (MCA) (Allegato F), quali ad esempio tubazioni e
lastre piane/ondulate con spruzzatura preliminare di soluzione pellicolare a base vinilica
applicata con pompe a bassa pressione su entrambe le superfici della esistente copertura in
amianto-cemento per fissaggio provvisorio delle fibre di amianto;
II. redazione di apposito piano di lavoro (art. 256 comma 2, D.lgs. 9 aprile 2008, n.81 e s.m.i.)
e presentazione alla ASL territorialmente competente e di ogni adempimento richiesto dalla
normativa vigente in materia;
III. smontaggio delle lastre di amianto-cemento utilizzando appropriate tecniche che
impediscano la rottura o la fessurazione degli elementi;
IV. impianto di cantiere comprendente la delimitazione dell'area di cantiere ed il luogo ove è
previsto lo stoccaggio del materiale rimosso;
V. installazione dell'unità di decontaminazione, del deposito dei D.P.I. da impiegarsi da parte
del personale addetto allo smaltimento, e quant'altro previsto dalla vigente normativa
VI. nel caso di materiale in quota (massima altezza 4 metri dal suolo), il prezzo offerto è
comprensivo dell’imballo in quota, ove possibile, delle lastre rimosse in pacchi costituiti da
doppio strato di polietilene, etichettati secondo le norme che regolano il trattamento e lo
smaltimento dei rifiuti, il confezionamento ed il calo in basso con adeguati mezzi di
sollevamento;
VII. in ogni caso il confezionamento, il carico ed i relativi oneri di smaltimento deve essere
ricompreso nel prezzo offerto.
b)
la Ditta s’impegna a svolgere il servizio nell’osservanza delle norme legislative e dei regolamenti
vigenti in materia;
c)
la ditta dovrà iniziare la procedure propedeutiche al ritiro nella data indicata sulla richiesta
inviata dalla committente e l’invio della documentazione agli organi competenti entro e non oltre
20 giorni lavorativi.
e)
per quanto riguarda le modalità operative relative alla comunicazione degli interventi da
eseguire si rimanda a quanto stabilito all’art. 5.2
Art. 5.6 - Servizio di ritiro, trasporto, smaltimento/recupero dei rifiuti non indicati
nell’allegato “b”
a)
Acea ATO2 S.p.A. si riserva di richiedere alla Ditta il servizio di ritiro, eventuale
riconfezionamento, trasporto, smaltimento o recupero di rifiuti non indicati nell’allegato “B”,
secondo le medesime tempistiche di esecuzione dei rifiuti di cui all’allegato “B”;
b)
tale servizio si intende a carattere episodico secondo le esigenze gestionali degli impianti e le
scadenze temporali del deposito temporaneo previste dal Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile
2006 e s.m.i. e comunque per esigenze e tipologie di rifiuti al momento non prevedibili e per un
importo massimo pari al 15% dell’importo complessivo dell’appalto;
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c)
per stabilire l’importo del servizio Acea ATO2 S.p.A. richiederà alla Ditta la formulazione di
un’offerta specifica, indicando sulla stessa il codice CER del rifiuto, la quantità presunta, la
tipologia dell’intervento da effettuare;
d)
nel caso in cui per l’esecuzione degli interventi di cui alla lettera “a” sia necessario l’impiego di
mezzi d’opera, attrezzature, non indicati nell’allegato “C” dovranno essere quotati nell’offerta di
cui alla lettera “c”;
e)
l’offerta presentata dalla Ditta non sarà vincolante ai fini del conferimento dell’incarico da parte
di Acea ATO2 S.p.A. per lo svolgimento del servizio stesso, pertanto Acea ATO2 S.p.A. si riserva
di incaricare per lo svolgimento del servizio un’altra Impresa, non aggiudicataria del presente
appalto;
f)
qualora venga accettata l’offerta, presentata dalla Ditta aggiudicataria dell’appalto, sarà redatto
apposito atto d’impegno (aggiornamento dell’Ordine di Acquisto) e l’importo dell’offerta verrà
detratto dall’importo residuo del contratto stesso.
g)
quando l’ordine di acquisto sarà aggiornato sarà possibile effettuare il ritiro del rifiuto così come
disciplinato dall’art. 5.2 e 5.3 e all’art.10.
ART.5.7 - Requisiti e autorizzazioni
a)
l'Appaltatore antecedentemente la consegna del servizio del servizio dovrà presentare, in copia
conforme all’originale, le autorizzazioni prescritte dalla norma vigente per il trasporto, lo
smaltimento/ recupero dei rifiuti e degli altri servizi oggetto dell’appalto;
b)
eventuali variazioni autorizzative e/o d’iscrizione dovranno essere comunicate tempestivamente
ad Acea ATO2 S.p.A.;
ART. 5.8 - Trasporto
a)
l'Appaltatore dovrà garantire il trasporto dei rifiuti ritirati presso gli impianti di Acea ATO2
S.p.A., con mezzi provvisti delle autorizzazioni previste dalla vigente normativa e idonei alle
caratteristiche dei rifiuti da ritirare e trasportare.
Inoltre Acea ATO2 S.p.A. si riserva di verificare ad ogni ritiro che l’automezzo adibito al
trasporto sia provvisto delle stesse;
b)
durante il trasporto, i rifiuti dovranno essere accompagnati da un formulario di identificazione ai
sensi del D.Lgs. n. 152 del 3 aprile 2006, parte quarta art. 193 e del D.M. n. 145 del 1° aprile
1998 art.1 e 2 o ai sensi del D.M. 17 dicembre 2009 dalla scheda movimentazione rifiuto;
c)
Acea ATO2 S.p.A. si riserva di richiedere l’emissione del formulario da parte del trasportatore;
d)
l'Appaltatore dovrà anticipare a mezzo e-mail al Gestore del contratto o ad un suo incaricato,
entro quarantotto ore lavorative dalla data di arrivo all’impianto di destinazione, la fotocopia
della quarta copia del formulario di identificazione, con la firma del destinatario e la quantità
effettiva dei rifiuti conferiti;
ART. 5.9 - Operazioni di pesa (presso gli impianti muniti di pesa)
a) gli automezzi adibiti al trasporto dei rifiuti verranno sottoposti, sia in entrata che in uscita,
presso gli impianti di Acea ATO2 S.p.A.. provvisti di pesa, all’operazione di pesatura;
b) gli automezzi sottoposti a pesatura dovranno salire sulla pesa a passo d’uomo;
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c) qualora non venga rispettato quanto riportato alla lettera b), saranno addebitate
all'Appaltatore le eventuali spese per i futuri interventi di manutenzione, la contestazione
verrà formalizzata all'Appaltatore a mezzo fax o e-mail dal Gestore del contratto;
ART. 5.10. - Variazioni nell’effettuazione del servizio
Acea ATO2 S.p.A. si riserva la facoltà di introdurre, durante il periodo di durata del contratto,
quelle varianti procedurali che riterrà necessarie alla buona riuscita del servizio e delle necessità
gestionali degli impianti, o imposte da nuove disposizioni normative, senza che l'Appaltatore
possa trarne motivi per avanzare pretese di compensi ed indennizzi.
Art. 5.11 – Condizioni operative
a)
il personale dell'impresa appaltatrice, per poter accedere agli impianti, deve essere dotato
di tessera di riconoscimento con foto, riportante il nome della società ed il numero di matricola.
b)
il personale dell'impresa appaltatrice non potrà mai accedere presso gli impianti senza la
presenza di personale Acea ATO2 S.p.A.;
c)
l'appaltatore dovrà garantire nei giorni lavorativi la disponibilità dell’ufficio logistica almeno
dalle ore 7.30 alle ore 18.30 orario continuato;
d)
le richieste inviate a mezzo e-mail da Acea ATO2 S.p.A. saranno numerate per ogni
intervento;
e)
per comunicazioni riguardanti interventi da effettuare la Ditta dovrà fare riferimento al
numero di richiesta di cui al punto “e” ;
f)
inoltre nel rispetto delle procedure interne per l’autorizzazione all’accesso nei siti e in
applicazione del D.Lgs 81/08 Acea ATO2 S.p.A. provvederà a emettere il permesso di lavoro per
la consegna dell’area.
La Ditta sino alla consegna dell’area non potrà effettuare nessun intervento.
Art. 5.12 –Piano di sicurezza – Permesso di lavoro
a) Nel rispetto delle norme vigenti e in applicazione del D.Lgs 81/2008 e s.m.i., l’Appaltatore dovrà
presentare al Committente, precedentemente all’inizio del servizio (pena l’impossibilità di avvio
dello stesso), il “Piano di Sicurezza” redatto da tecnico qualificato. Il Piano dovrà contenere
l’indicazione delle norme da applicare in riferimento alla particolare lavorazione da svolgere,
delle attrezzature, mezzi, accorgimenti e modalità operative che l’Appaltatore intende utilizzare
per la realizzazione del servizio; il Piano dovrà essere aggiornato nel caso di nuove disposizioni
in materia di sicurezza ed ogni qualvolta, nel corso del servizio, si modificassero le modalità di
esecuzione dello stesso o si verificassero situazioni di operatività diverse dalla norma; la
redazione del Piano di sicurezza ed i successivi eventuali adeguamenti e/o aggiornamenti rientra
tra gli oneri generali del contratto e quindi non dà diritto all’Appaltatore ad alcun compenso; in
applicazione delle norme vigenti, nell'esecuzione del servizio l’Appaltatore è tenuta ad osservare
tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche in vigore nonché quelle che dovessero essere
emanate nel corso della durata del contratto; in particolare, l’Appaltatore è obbligato:
• ad attuare le necessarie misure di sicurezza a tutela dell’integrità fisica del conducente
dell’automezzo e dell’incaricato delle operazioni di scarico del prodotto e a rendere edotti gli
stessi dai rischi specifici a cui sono esposti;
• a disporre e ad esigere che, sia il conducente dell’automezzo che l’incaricato alle operazioni di
scarico, osservino le misure di sicurezza ed usino i mezzi di protezione individuale;
In caso di grave inadempienza nell'attuazione delle norme di cui sopra, Acea ATO2 S.p.A. si
riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del rapporto contrattuale.
Resteranno ad esclusivo carico dell'Impresa le conseguenze derivanti dall'eventuale
inosservanza delle richiamate norme e prescrizioni tecniche.
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b) nel caso in cui venga rispettato da parte dell’Appaltatore quanto è indicato alla lettera a Acea
ATO2 S.p.A. provvederà a consegnare alla stessa ad inizio appalto il permesso di lavoro per lo
svolgimento del servizio;
c) il servizio potrà iniziare solo se tutta la documentazione indicata alle lettere “a” e “b” è stata
consegnata al Gestore del Contratto.
Art. 5.13 – Documenti contrattuali
L’appalto è regolato dal presente Disciplinare nonché dai seguenti documenti che si intendono
parte integrante del contratto, anche se non materialmente allegati:
1.
Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
2.
Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n.81;
3.
Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n.152.
4.
Capitolato Generale Servizi di ACEA S.P.A..
5.
DPR 177/2011
6
UNI 10802 del 2013
7
CNR IRSA Q. n° 64 Volume 3 del 1985 appendice I
8.
Ordine di acquisto/Contratto Quadro.
L’ Impresa è tenuta ad osservare tutte le disposizioni di legge, regolamenti, norme, ecc., vigenti
in materia di pubblici appalti e sicurezza dei lavoratori.
L’ Impresa ha l’obbligo di comunicare tempestivamente ad Acea ATO2 S.p.A.. ogni modifica
intervenuta successivamente alla stipula del contratto negli assetti proprietari e nella struttura di
impresa e negli organismi tecnici o amministrativi (legge 19.03.1990 n.55 e D.P.C.M. 187/91.
Art. 5.14 – Gestione interferenze
Il Committente fornirà all’Appaltatore il “Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti”
(DUVRI) ed il Documento con i Rischi Specifici presenti nei siti oggetto delle lavorazioni.
L’Appaltatore si impegna a presentare ad ACEA ATO2, prima dell’inizio delle prestazioni, il proprio
Piano di Sicurezza quale integrazione al “Documento di Valutazione dei Rischi” (DVR) contenente
le misure adottate per l’applicazione delle norme di legge in materia di prevenzione di infortuni
durante l’esecuzione delle lavorazioni presso i luoghi di lavoro, come previsto dalla vigente
normativa in materia di sicurezza sul lavoro.
L’Appaltatore nel formulare l’offerta dovrà tenere conto degli oneri e degli obblighi derivanti dalla
corretta attuazione del proprio “Documento di Valutazione dei Rischi” (DVR) e dei rischi introdotti
nell’ambiente di lavoro riportati nei rischi specifici.
L’Appaltatore dovrà attuare tutte le norme previste dal proprio Piano di Sicurezza e DVR
“Documento di Valutazione dei Rischi” (DVR).
Il DVR fa parte integrante del Contratto di Appalto. Le gravi e ripetute violazioni del documento
stesso da parte dell’Appaltatore, previa formale costituzione in mora dell’interessato,
costituiscono causa di risoluzione del contratto.
Nell’espletamento delle attività di cui al presente Disciplinare Tecnico, l’Appaltatore osserverà, tra
l’altro, le direttive contenute nel DUVRI, avendo cura di segnalare al referente aziendale ogni
situazione di potenziale pericolo venisse a crearsi.
A chiusura dell’ordine verrà saldato anche l’importo riconosciuto per i Rischi di Interferenza
(DUVRI).
Art. 5.15 – Consegna quarta copia del formulario di trasporto rifiuti e contabilizzazione
delle prestazioni
a) la Ditta dovrà consegnare entro il giorno 10 di ogni mese una nota spese relativa alla
contabilità degli interventi effettuati nel mese precedente, con i dati di seguito indicati per ogni
singolo intervento: numero richiesta inviata da Acea ATO2 S.p.A., codice CER del rifiuto, numero
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formulario, numero certificato analitico, data intervento, nome impianto, peso, dettaglio costi
intervento, al fine della contabilizzazione degli stessi da parte di Acea ATO2 S.p.A.
La nota spese, su richiesta di Acea ATO2 S.p.A., dovrà essere anticipata a mezzo e-mail e
comunque successivamente consegnata a mano al Gestore del contratto o ad un suo incaricato;
b) la quarta copia del formulario dovrà essere consegnata a mano dal referente della Ditta al
Gestore del contratto o ad un suo incaricato, nei termini previsti dal D.Lgs. n. 152 del 3 aprile
2006 e s.m.i.;
c) la contabilizzazione degli interventi sarà effettuata solo dopo la consegna della nota spese e
della quarta copia del formulario come indicato nelle lettere a) e b);
d) la contabilità dei costi sarà effettuata con il peso indicato sulla quarta copia del formulario;
comunque Acea ATO2 S.p.A. si riserva di verificare il peso riportato sulla prima e quarta copia del
formulario oggetto del trasporto e nel caso in cui ci siano differenze sostanziali verranno notificate
alla Ditta a mezzo e-mail per ulteriori verifiche;
e) alla Ditta non verranno riconosciuti i costi indicati sulla nota spese riferite a voci non in
contratto non autorizzati dal Gestore del Contratto.
ART. 6) LIVELLI MINIMI DI SERVIZIO
Non operante
ART. 7) DIREZIONE E CONTROLLO DELLE PRESTAZIONI
Non operante
ART. 8) COLLAUDO/VERIFICA DI CONFORMITA’ DELLE PRESTAZIONI
Non operante
ART. 9) SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso nei limiti di cui all'art. 105 del D,Lgs. n. 50/2016. E’ fatto obbligo al
partecipante alla gara di dichiarare in fase di presentazione dell’offerta, l'eventuale volontà di
ricorrere per determinate attività al subappalto e la relativa indicazione della terna dei potenziali
subappaltatori ai sensi dell'art. 105 comma 6 del G.Lgs. n. 50/2016.
ART. 10) PENALI
Ad integrazione del Capitolato Generale d’appalto per servizi Art. 15, le penali verranno applicate
nei seguenti casi:
a)
nel caso in cui la Ditta non provvederà all’espletamento dei servizi, con i tempi e le
modalità, previste all’art. 5, verranno applicate le penali:
•
pari a € 300,00 per ogni contenitore non fornito;
•
pari a € 500,00 per ogni giorno di ritardo per la movimentazione dei cassoni;
b)
nel caso in cui la Ditta non provvederà all’espletamento dei servizi con i tempi e le
modalità previste dall’art 5.2 verranno applicate le penali:
•
pari a € 1.500,00 per ogni giorno di ritardo del ritiro dei rifiuti successivo ai termini
di quanto previsto ai commi lettere j) e k) dell’art. 5.2;
•
pari a € 2.000,00 per ogni giorno di ritardo nel ritiro dei rifiuti, provocato dalla
mancata applicazione di quanto previsto al comma lettera l) dell’art. 5.2;
•
pari a € 400,00 per ogni giorno di ritardo del ritiro dei rifiuti successivo ai termini di
quanto previsto al comma lettera m) dell’art. 5.2;
•
pari a € 2.000,00 per ogni intervento se non rispettato quanto indicato al comma
lettera n) dell’art. 5.2;
•
pari a € 1.000,00 per ogni intervento se non rispettato quanto indicato al comma
lettera o);
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c)
nel caso in cui la Ditta non provvederà all’espletamento dei servizi con i tempi e le
modalità previste dall’art. 5.3 verranno applicate le penali:
•
pari a € 2.000,00 per ogni prelievo di campione non effettuato se non rispettato
quanto indicato ai commi lettere c), d) ed e);
•
pari a € 500,00 per ogni giorno di ritardo della trasmissione del certificato analitico
secondo quanto previsto al comma lettere h);
d)
nel caso in cui la Ditta non provveda all’applicazione di quanto previsto dall’art. 5.6,
verranno addebitati i costi di eventuali contestazioni fatte dagli organi di controllo sostenuti da
Acea ATO2 S.p.A.
Inoltre verrà applicata una penale pari a € 1.000,00 per ogni giorno di ritardo nell’esecuzione del
servizio dovuto alla mancata applicazione;
e)
nel caso in cui la Ditta non provvederà all’espletamento dei servizi con i tempi e le
modalità previste dall’art. 5.9 verranno applicate le penali:
•
pari a € 300,00 per ogni giorno di ritardo della trasmissione del formulario secondo
quanto previsto al comma lettere d);
f)
nel caso di ritardo superiore all’ora rispetto all’orario comunicato per l’inizio dell’intervento
di al’art. 5.2 co. h è prevista una penale pari a 200 euro per le prime due ore di ritardo.
Successivamente sarà applicata la penale per il mancato svolgimento del servizio di cui al
precedente co. b.
ART. 11) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
La richiesta d’intervento di manutenzione allo scadere del terzo giorno di ritardo dovrà
considerarsi nulla. Acea ATO2 S.p.A., nel caso di intervento nullo, si riserva la facoltà, a suo
insindacabile giudizio, di far eseguire i lavori da altra Impresa, addebitando all’Appaltatore
inadempiente gli eventuali maggiori costi e gli altri eventuali danni.
Le suddette penali parziali saranno applicate al primo pagamento successivo a quello
rispetto a quando esse si concretizzano.
Qualora l’importo complessivo delle penali superi il 10% dell'intero ammontare netto del
contratto, ACEA ATO2 si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di risolvere il contratto
e di far eseguire i restanti lavori da altra Impresa di fiducia, addebitando alla Ditta
inadempiente gli eventuali maggiori costi e gli altri eventuali danni.
Tuttavia, nei casi in cui ACEA dovesse ritenere, a proprio insindacabile giudizio, di far
eseguire le lavorazioni oltre i limiti sopraindicati, saranno applicate ulteriori penali fino ad un
massimo del 20% dell'importo del contratto; una volta raggiunto tale limite il contratto è da
intendersi automaticamente risolto per grave inadempimento del fornitore e l'Impresa sarà
comunque sospesa per un anno dalla partecipazione alle gare ACEA.
L’applicazione delle penalità non pregiudica la facoltà per ACEA ATO2 di adottare
provvedimenti più rigorosi, quali la sospensione dei pagamenti in acconto, l’esecuzione di
ufficio e la rescissione del contratto per colpa dell’Impresa, fermo restando in ogni caso il
diritto al risarcimento dei danni.
ART. 12) CAUZIONE DEFINITIVA
E’ previsto l’obbligo per l’Appaltatore di costituire la cauzione definitiva così come previsto dal
Capitolato Generale d’Appalto.
ART. 13) RESPONSABILITA’ E POLIZZE ASSICURATIVE
L’Appaltatore si assume la completa responsabilità, ad ogni effetto di legge, dell'esecuzione del
servizio. Acea ATO2 S.p.A. si riserva il diritto di controllare, sia in proprio sia per mezzo di altre
Ditte all'uopo delegate, il servizio nelle diverse fasi di esecuzione. La presenza sul luogo del
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personale di Acea ATO2 S.p.A. nelle competenze di direzione e sorveglianza non limitano, né
riducono, la piena e incondizionata responsabilità dell’Appaltatore.
L’Appaltatore è responsabile, a tutti gli effetti, dell'esatto adempimento degli obblighi di contratto
e della perfetta esecuzione e riuscita del servizio affidatole, restando inteso esplicitamente che le
prescrizioni contenute nel Disciplinare sono da essa riconosciute idonee al raggiungimento di tali
scopi; la loro osservanza non limita quindi, né riduce comunque, la sua responsabilità.
L’Appaltatore è in ogni caso tenuto a rifondere ogni e qualsiasi danno, comunque dipendente dal
servizio offerto, che fosse subito da Acea ATO2 S.p.A. e da terzi, ed a sollevare la stessa da ogni
conseguente richiesta.
Per danni arrecati Acea ATO2 S.p.A. provvederà a trattenere al momento del pagamento l'importo
delle spese occorrenti per il ripristino degli impianti danneggiati.
Ad integrazione di quanto previsto all’art. 17 del Capitolato Generale l’Appaltatore dovrà
provvedere alla copertura di tutti i rischi derivanti dalla esecuzione dell’appalto costituendo la
seguente polizza assicurativa:
a) responsabilità civile terzi:
con massimale non inferiore a 1.500.000,00 € (Euro unmilionecinquecentomila/00) per
ogni sinistro procurato nell’espletamento dell’appalto, per ogni danno a persone e per
danni a cose; la copertura deve essere esente da franchigia.
L’Appaltatore, prima dell’inizio del servizio, è tenuta a rilasciare ad Acea ATO2 S.p.A. copia della
polizza.
ART. 14) IL GESTORE DEL CONTRATTO
Il Gestore del Contratto, nominato da Acea Ato2 S.p.A. per espletare tutti i compiti e le funzioni
connessi alla fase di esecuzione del Contratto, ed al quale dovranno essere indirizzate tutte le
comunicazioni relative al Contratto medesimo, verrà comunicato all’Appaltatore successivamente
alla data di perfezionamento dello stesso.
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ALLEGATO B AL DISCIPLINARE TECNICO - REVISIONE DEL 06/10/2016
Acea ATO2
Rifiuti avviati a smaltimento o recupero
(esclusi fanghi di depurazione, rifiuti della dissabbiatura e vaglio)
CER
060101*
060106*
060205*
060314
060404*
060405*
080111*
080317*
120109*
120112*
130105*
130113*
130205*
130207*
130208*
130301*
130307*
130502*
130507*
130701*
130802*
140603*
150101
150102
150103
150104
150106
150110*
150111*
DESCRIZIONE
acido solforico e acido solforoso
altri acidi
altre basi
sali e loro soluzioni, diversi da quelli di cui alle voci 06 03 11 e 06 03 13
rifiuti contenenti mercurio
rifiuti contenenti altri metalli pesanti
pitture e vernici di scarto, contenenti solventi organici o altre sostanze pericolose
toner per stampa esauriti conteneti sostanze pericolose
emulsioni non contenenti alogeni
cere e grassi esauriti
emulsioni non clorurate
altri oli per circuiti idraulici
scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione, non clorurati
olio per motori, ingranaggi e lubrificazione, facilmente biodegradabile
altri oli per motori, ingranaggi e lubrificazione
olii isolanti conteneti PCB
olii minerali isolanti contenenti PCB
fanghi di separazione olio/acqua
acque oleose da separazione acqua/olio
Olio combustibile e carburante diesel
altre emulsioni
altri solventi e miscele di solventi
imballaggi in carta e cartone
imballaggi in plastica
imballaggi in legno
imballaggi in metallo
imballaggi in materiali misti
imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose o contaminati da tali sostanze
imballaggi metallici contenenti matrici solide porose pericolose (ad esempio amianto), compresi i contenitori a pressione vuoti
150202* assorbenti, materiali filtranti (inclusi filtri dell'olio non specificati altrimenti), stracci e indumenti protettivi, contaminati da sostanze pericolose
150203
160103
160107*
160117
160209*
160211*
160213*
160214
160215*
160216
160303*
160304
160305*
160306
160506*
160601*
160602*
160604
160708*
161003*
160904*
161001*
161002
170101
170103
170107
170201
170202
170203
assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi, diversi da quelli di cui alla voce 15 02 02
pneumatici fuori uso
filtri dell'olio
metalli ferrosi
trasformatori e condensatori contenenti PCB
apparecchiature fuori uso contenenti clorofluorocarburi
apparecchiature fuori uso, contenenti componenti pericolosi (2) diversi da quelli di cui alle voci 16 02 09 e 16 02 12
apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci da 16 02 09 a 16 02 13
componenti pericolosi rimossi da apparecchiature fuori uso
componenti rimosse da apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alla voce 16 02 15
rifiuti inorganici contenenti sostanze pericolose
rifiuti inorganici
rifiuti organici, contenenti sostanze pericolose
rifiuti organici, diversi da quelli di cui alla voce 16 03 05
sostanze chimiche di laboratorio contenenti o costituite da sostanze pericolose, comprese le miscele di sostanze chimiche di laboratorio
batterie al piombo
batterie al nichel-cadmio
batterie alcaline (tranne 16 06 03)
rifiuti contenenti olio
concentrati acquosi, contenenti sostanze pericolose
sostanze ossidanti non specificate altrimenti
soluzioni acquose di scarto, contenenti sostanze pericolose
soluzioni acquose di scarto, diverse da quelle di cui alla voce 16 10 01
cemento
mattonelle e ceramiche
miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche, diverse da quelle di cui alla voce 17 01 06
legno
vetro
plastica
170301*
170302
170303*
170405
170407
170411
170503*
170504
170603*
190810*
170904
190811*
190901
190904
190905
190906
200101
200121*
200135*
200138
200139
190203
190205*
200201
200307
'miscele bituminose contenenti catrame di carbone
miscele bituminose diverse da quelle di cui alla voce 17 03 01
catrame di carbone e prodotti contenenti catrame
ferro e acciaio
metalli misti
cavi, diversi da quelli alla voce 17.04.10
terra e rocce, contenenti sostanze pericolose
terra e rocce, diverse da quelle di cui alla voce 17 05 03
altri materiali isolanti contenenti o costituiti da sostanze pericolose
miscele di oli e grassi prodotte dalla separazione olio/acqua, diverse da quelle di cui alla voce 19 08 09
rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione, diversi da quelli di cui alle voci 17 09 01, 17 09 02 e 17 09 03
fanghi prodotti dal trattamento biologico delle acque reflue industriali, contenenti sostanze pericolose
rifiuti solidi prodotti dai processi di filtrazione e vaglio primari
carbone attivo
resine a scambio ionico saturate o esaurite
soluzioni e fanghi di rigenerazione delle resine a scambio ionico
carta e cartone
tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio
apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alla voce 20 01 21 e 20 01 23, contenenti componenti pericolosi (6)
legno, diverso da quello di cui alla voce 20 01 37
plastica
miscugli di rifiuti non pericolosi
fanghi prodotti da trattamenti chimico-fisici, contenenti sostanze pericolose
rifiuti biodegradabili
rifiuti ingombranti