Relazione descrittiva

1di9
CITTA’ DI AFRAGOLA
Provincia di Napoli
Settore AA.TT.OO.PP
S e r v i z i o Tu t e l a A m b i e n t a l e e d E c o l o g i a
OGGETTO : RELAZIONE TECNICA
REGOLAMENTO N. 207/2010
CIG N. :
DESCRITTIVA
5717437245
EX
ART.
279
LETTERA
A)
GARA N. 5558917
1. OBBIETTIVO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA
PRODUZIONE E RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI URBANI
PRODUZIONE TOTALE
La produzione totale di rifiuti urbani nel 2013 è pari a 26.355.887 kg .
PRODUZIONE PRO CAPITE
La produzione pro capite risulta di circa 412,96 kg/ab*anno (1,131 kg/ab*giorno),
notevolmente inferiore a quello del 2011.
RACCOLTA DIFFERENZIATA E RIFIUTO RESIDUO
Il comune ha raggiunto nel 2013 il 43,8 % di raccolta differenziata, ovvero sono
state raccolte in modo differenziato 11.543.878,50 kg di rifiuti, con una aumento di
19 punti percentuali rispetto al 2012.
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Relativamente al mese di gennaio 2014 la % di raccolta differenziata è stata pari
al 49,87 mentre nel mese di febbraio pari a 46,47.
CHE COSA SI RACCOGLIE?
- Rifiuto organico: composto da scarti di cucina (FORSU), sfalci e ramaglie (verde),
con un quantitativo di 7.318.620 t rappresenta il 27,77 % della raccolta
differenziata per un valore pro capite di 114,67 kg/ab*anno e 0,314 kg/ab*die.
- Carta e cartone : rappresenta il 5,6 % della raccolta differenziata pari a 1476160
kg per un pro capite di 23,13 kg/ab*anno e 0,063 kg/ab*die;
- Vetro: costituisce il 2,53 % della raccolta differenziata pari a 667.180 kg per un pro
capite di 10,45 kg/ab*anno e 0,029 kg/ab*die;
- multimateriale ( plastica, alluminio, ferro): costituisce il 3,83 % della raccolta
differenziata pari a 1.007.620 per un pro capite di 15,79 kg/ab*anno e 0,043
kg/ab*die;
- RAEE: l’art. 6 del d.lgs. 151/05 prevede un obbiettivo di raccolta separata dei
RAEE, costituiscono il 0,15 % della raccolta differenziata pari a 39.320 per un pro
capite di 0,62 kg/ab*anno e 0,002 kg/ab*die.
- Ingombranti :costituiscono il 3,20 % della raccolta differenziata pari a 843.920
per un pro capite di 13,22 kg/ab*anno e 0,036 kg/ab*die;
- Altro: si tratta di circa il 0,87 % della raccolta differenziata e comprende altre
frazioni recuperabili quali legno, indumenti e stracci, rottami ferrosi e particolari
tipologie di rifiuti che per la loro pericolosità devono essere smaltite in modo
appropriato e distinto dagli altri rifiuti (medicinali, pile, imballaggi etichettati come
tossici o infiammabili, solventi, ecc.).
SISTEMI DI RACCOLTA
La gestione dei rifiuti urbani è caratterizzata dalla diffusione della raccolta
separata della frazione organica, che rappresenta una realtà oramai consolidata.
Viene effettuata la raccolta del secco, ovvero viene attuata dai cittadini la
separazione domestica dell’umido, delle frazioni secche recuperabili e del rifiuto
residuo secco non riciclabile.8 123 106 98 89 67 66BBRE
Il sistema di raccolta dei rifiuti urbani è stato pianificato in modo da raggiungere
nel Comune di Afragola una percentuale di raccolta differenziata pari al 67,50%.
Fissato l’obiettivo di raccolta differenziata totale al 67.5%, e stabilita una
produzione media di Rifiuto Urbano giornaliera pari a 1,30 Kg/ab/gg, si possono
dedurre gli obiettivi per ciascuna frazione merceologica, in base alla
composizione merceologica dei rifiuti, come rappresentati nella tabella e nel
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grafico che seguono. I dati rappresentati derivano dalle esperienze concrete nelle
raccolte dei rifiuti effettuate in ambito regionale; essi rappresentano medie
significative per il contesto a cui si riferisce il presente Progetto.
Tabella 7: Obbiettivi in Percentuale della R.D.
Tipologia
Percentuale
Carta Uffici
Carta Utenze Domestiche
0,75%
7,25%
Multimateriale Utenze Domestiche
Multimateriale Utenze Commerciali
Vetro Utenze Domestiche
7,00%
1,50%
6,25%
Vetro Utenze Commerciali
Frazione Organica Utenze Domestiche
2,25%
28,00%
Frazione Organica Utenze Commerciali
Cartone Utenze Commerciali
Ingombranti
3,00%
7,00%
2,00%
R.A.E.E.
Sfalci
Pile
Farmaci
3,00%
0,50%
0,005%
0,005%
Totale Raccolta Differenziata
Frazione Residua
Totale
67,50%
32,50%
100,00%
Moltiplicando il valore di Progetto adottato (Kg/ab/gg riportato sopra) per i valori
percentuali sopra riportati si ricavano i quantitativi in termini assoluti che si
intendono intercettare per ciascuna frazione di rifiuto.
Si riporta una Tabella riepilogativa di tali quantitativi:
Tabella 8: Obbiettivi Assoluti della R.D.
Tipologia
Peso in Kg
Carta Uffici
234.379
Carta Utenze Domestiche
Multimateriale Utenze Domestiche
Multimateriale Utenze Commerciali
2.265.666
2.187.540
468.758
Vetro Utenze Domestiche
Vetro Utenze Commerciali
1.953.161
703.138
Frazione Organica Utenze
Domestiche
8.750.160
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Frazione Organica Utenze
Commerciali
Cartone Utenze Commerciali
Ingombranti
R.A.E.E.
Sfalci
Pile
Farmaci
Totale Raccolta Differenziata
937.517
2.187.540
625.011
937.517
156.253
1.563
1.563
21.409.766
I dati progettuali di cui innanzi riferiti all’anno 2012 necessitano di essere rettificati
relativamente al monte rifiuti 2013 e specificatamente per il rifiuto biodegradabile.
Dalla revisione, considerando la possibilità di intercettare la percentuale massima
teorica di rifiuti biodegradabili pari al 35 % del totale dei rifiuti prodotti, emerge
una quantità di rifiuto umido intercettabile di valore pari alla progettualità 2012.
Ciò in quanto il monte rifiuti anno 2012 è stato superiore a quello 2013, e pertanto il
31 % del monte rifiuto 2012 è quasi uguale al 35 % del monte rifiuti 2013. altre
In altre parole, la quantità previsionale di umido che si vuole intercettare con la
presente procedura è pari a 9.700 tonn/a di cui 450 di rifiuti biodegradabili
provenienti dai mercati.
Nella progettazione di un nuovo servizio di raccolta dei rifiuti urbani occorre tenere
conto di numerosi fattori locali. Infatti l’adozione di un modello, in relazione al
contesto socio-culturale, alla topografia, alla viabilità in cui si applica, produce
risultati diversi. Pertanto è possibile affermare che la scelta del modello più
efficace
sia una sorta di mediazione di esigenze diverse, a volte contrastanti, per tendere
verso quello che possa essere considerato da tutte le parti interessate il più adatto,
il miglior risultato raggiungibile, anche in termini di rapporto costi benefici.
È ampiamente dimostrato, dalle diverse esperienze nazionali e non, che i soli
sistemi che permettono il raggiungimento e il superamento dei limiti percentuali di
raccolta differenziata previsti dalla normativa vigente, necessitano di un sistema di
raccolta porta a porta, in cui non è permesso alle varie utenze di conferire in
maniera indifferenziata i propri rifiuti, ma esclusivamente di raccoglierli per
tipologia (carta, vetro, imballaggi in plastica, acciaio, alluminio, cartone, ex RUP,
rifiuti ingombranti, fraz. organica etc.) e conferirli già differenziati al servizio
pubblico.
In considerazione di quanto esposto fino ad ora, realisticamente, si ritiene di poter
raggiungere i livelli di raccolta differenziata ipotizzati solo con un sistema di
domiciliarizzazione spinta presso la maggior parte delle utenze domestiche ed
assimilate.
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Il servizio di raccolta, oggetto del presente Progetto, è un sistema di raccolta
differenziata assolutamente porta a porta. Il suddetto modello si ritiene sia il più
adatto perché promuove la partecipazione efficace degli utenti, migliorando sia
la qualità che la quantità delle frazioni raccolte; producendo un risultato di
particolare rilevanza se si considerano i materiali ad elevato valore marginale e la
riduzione dei quantitativi di raccolta differenziata da avviare a smaltimento.
Di seguito vengono riportate una serie di schede sintetiche relative ad ogni
frazione di RU raccolta con il nuovo servizio di raccolta integrata dove vengono
indicate:
Modalità di raccolta;
Contenitori utilizzati;
Mezzi utilizzati;
Frequenza di svuotamento
2. RACCOLTA FRAZIONE ORGANICA – UTENZE DOMESTICHE
La raccolta differenziata della frazione organica dei rifiuti urbani è altamente
strategica nel sistema integrato raccolta-smaltimento per raggiungere i più elevati
obiettivi di raccolta differenziata in quanto:
è la frazione maggiormente contenuta nei rifiuti urbani (in media il 31 % in
peso); è quindi con la captazione di questo flusso che è pensabile
raggiungere i più ambiziosi traguardi di raccolta differenziata;
è responsabile dei problemi legati alla compatibilità ambientale
sia per
l’interramento sanitario (emissioni di biogas in atmosfera, inquinamento delle
falde per l’elevato carico organico del percolato) sia per l’incenerimento
(basso potere calorifico, produzione di inquinanti nei fumi);
rappresenta una risorsa importante in vista di una valorizzazione per la
produzione di ammendanti organici per l’agricoltura (compost di qualità).
Il sistema proposto prevede la raccolta della frazione organica putrescibile porta
a porta mediante biopattumiera familiare; la raccolta domiciliare consente infatti
una massimizzazione nell’intercettazione del materiale. Il sistema di raccolta
prevede in sintesi le seguenti modalità organizzative:
consegna ad ogni utenza domestica di una biopattumiera familiare da 10 lt.
con coperchio antirandagismo e di una confezione di sacchi in mater-bi. Nel
caso in cui più utenze domestiche site presso lo stesso numero civico
manifestino la disponibilità ad utilizzare contenitori condominiali ondivisi, è
possibile concordare la messa a disposizione gratuita di bidoni carrellati
comuni da 120 - 240 lt.
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Con riferimento alle produzioni giornaliere pro-capite in precedenza evidenziate, il
Comune di Afragola è suscettibile di produrre:
65.860 ab x 0,36 kg/ab/gg =
Domestiche”
23.709 kg/giorno di “Frazione Organica - Utenze
Dove:
65.860 abitantI
0,36 Kg/ab/gg
8.750.160 Kg / 65.860 ab / 365 gg
Il servizio sarà effettuato tutto l’anno, secondo calendario stabilito dal Comune di
Afragola, nella fascia antimeridiana fra le ore 06:00 e le ore 12:00, con raccolta 3
su 7. In considerazione della frequenza del servizio di 3 su 7, la quantità di Frazione
Organica da raccogliere per turno di lavoro sarà:
23.709 kg/gg X 2,5 gg = 59.272 kg equivalenti.
La raccolta delle biopattumiere della frazione organica stimate nel numero
massimo di 21.000, e dei bidoni carrellati da 120 lt - 240 lt. stimati nel numero
massimo di 2.500, al fine di garantire rapidità nel prelievo e basso impatto sul
traffico, sarà eseguita da 16 distinti equipaggi così formati:
n. 14 “satelliti” Autocarro Costipatore a Vasca Ribaltabile da 7 mc allestito su
Iveco Daily o similare equipaggiato con operatore unico e portata utile di
circa 850 kg/viaggio; serve circa 650 utenze residenti in zone con viabilità
limitata
n. 2 “centraline” Autoarticolati Iveco Stralis con Pianale Mobile equipaggiato
con n. 1 autista e n. 1 operatore.
Tali mezzi effettuano la raccolta e versano il contenuto in cassoni scarrabili presso
le Isole Ecologiche e i Centri di Raccolta Comunali che verranno trasportati tre
giorni alla settimana a mezzo Lift o Piano Mobile con autista ad un sito di
conferimento da individuare, a cura del Comune di Afragola.
L’utente dovrà provvedere al conferimento del materiale con le seguenti
modalità:
Le biopattumiere e/o i bidoni carrellati dovranno essere portati dalle utenze su
area pubblica stradale prospiciente il civico, la sera della raccolta.
L’ATI offerente si impegna con lo stesso personale incaricato della raccolta, a
prestare particolare cura alla pulizia delle zone di deposito del materiale,
rimuovendo qualsiasi tipo di rifiuto abbandonato e provvedendo almeno una
volta al mese, o comunque ogni qualvolta risulti necessaria, alla disinfezione e
sanificazione di dette aree.
Tabella 9: Raccolta Frazione Organica – Utenze Domestiche
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Tipologia Utenza
Tipo
Fre
q.
Condominio con
più di 8 utenze
Porta a
Porta
3/7
Caseggiati con
meno di 8 utenze
Porta a
Porta
3/7
Attrezzature
Mezzi
- Secchiello
Aerato da 10 lt
- Sacco in Mater Bi
- Carrellato da 120
lt – 240 lt
- Secchiello
Aerato da 10 lt
- Sacco in Mater Bi
- Costipatore da 7
mc
- Autocarro con
Pianale Mobile
Si riporta una tabella riepilogativa del dimensionamento volumetrico delle
attrezzature:
Tabella 10: Attrezzature Raccolta Frazione Organica – Utenze Domestiche
Servizio
Raccolta Frazione
Organica U.D.
Sacchi
Secchio da
10 lt
Carrellato 120
lt
Carrellato 240
lt
3.078.00
21.000
2.000
500
3. RACCOLTA FRAZIONE ORGANICA – UTENZE COMMERCIALI
Il servizio, prevede la raccolta della frazione organica putrescibile presso le attività
commerciali appartenenti alle categorie tariffarie 22/23/24/27, ossia quelle con la
maggiore produttività specifica di rifiuti. Tale servizio, oltre che per gli obiettivi di
raccolta differenziata in senso stretto, ha valenza anche per i seguenti aspetti:
è la frazione maggiormente contenuta nei rifiuti urbani (in media il 31% in
peso); è quindi con la captazione di questo flusso che è pensabile
raggiungere i più ambiziosi traguardi di raccolta differenziata;
è responsabile dei problemi legati alla compatibilità ambientale
sia per
l’interramento sanitario (emissioni di biogas in atmosfera, inquinamento delle
falde per l’elevato carico organico del percolato) sia per l’incenerimento
(basso potere calorifico, produzione di inquinanti nei fumi);
rappresenta una risorsa importante in vista di una valorizzazione per la
produzione di ammendanti organici per l’agricoltura (compost di qualità).
Il sistema proposto prevede la raccolta della frazione organica putrescibile porta
a porta mediante bidoni carrellati di diversa volumetria; la raccolta domiciliare
consente infatti una massimizzazione nell’intercettazione del materiale. Il sistema di
raccolta prevede in sintesi le seguenti modalità organizzative:
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consegna alle utenze non domestiche di un bidone carrellato con coperchio
da 120 lt - 240 lt. con coperchio.
Con riferimento alle produzioni giornaliere pro-capite in precedenza evidenziate, il
Comune di Afragola è suscettibile di produrre:
65.860 ab x 0,04 kg/ab/gg = 1.440 kg/giorno di “Frazione Organica - Utenze
Commerciali”
Dove:
65.860 abitantI
0,04 Kg/ab/gg
937.517 Kg / 65.860 ab / 365 gg
Il servizio sarà effettuato tutto l’anno, secondo calendario stabilito dal Comune di
Afragola, nella fascia antimeridiana fra le ore 12.00 e le ore 18:00, con raccolta 6
su 7. In considerazione della frequenza del servizio di 6 su 7, la quantità di Frazione
Organica da raccogliere per turno di lavoro sarà:
1.440 kg/gg X 1,16 gg = 1.670 kg equivalenti.
La raccolta dei bidoni carrellati da 120 lt - 240 lt. stimati nel numero massimo di
2.500, al fine di garantire rapidità nel prelievo e basso impatto sul traffico, sarà
eseguita da 3 distinti equipaggi così formati:
n. 3 “satelliti” Autocarro Costipatore a Vasca Ribaltabile da 7 mc allestito su
Iveco Daily o similare equipaggiato con operatore unico e portata utile di
circa 850 kg/viaggio; serve circa 650 utenze residenti in zone con viabilità
limitata
Tali mezzi effettuano la raccolta e versano il contenuto in cassoni scarrabili presso
le Isole Ecologiche e i Centri di Raccolta Comunali che verranno trasportati tre
giorni alla settimana a mezzo Lift o Piano Mobile con autista ad un sito di
conferimento da individuare, a cura del Comune di Afragola.
L’utente dovrà provvedere al conferimento del materiale con le seguenti
modalità:
I carrellati dovranno essere portati dalle utenze su area pubblica stradale
prospiciente il civico, dopo le ore 13:00
.
L’ATI offerente si impegna con lo stesso personale incaricato della raccolta, a
prestare particolare cura alla pulizia delle zone di deposito del materiale,
rimuovendo qualsiasi tipo di rifiuto abbandonato e provvedendo almeno una
volta al mese, o comunque ogni qualvolta risulti necessaria, alla disinfezione e
sanificazione di dette aree.
Tabella 11: Raccolta Frazione Organica – Utenze Commerciali
Tipologia Utenza
Tipo
Fre
q.
Attrezzature
Mezzi
9di9
Utenze
Commerciali
Porta a
Porta
6/7
- Carrellato da 120
lt – 240 lt
- Costipatore da 7
mc
Si riporta una tabella riepilogativa del dimensionamento volumetrico delle
attrezzature:
Tabella 12: Attrezzature Raccolta Frazione Organica – Utenze Commerciali
Servizio
Raccolta Frazione
Organica U.C.
Sacchi
Secchio da
10 lt
Carrellato 120
lt
Carrellato 240
lt
1.800
700
Il Dirigente