IL GIOCO COME CHANCE PER LO SVILUPPO DEL TURISMO

IL GIOCO COME CHANCE PER LO SVILUPPO
DEL TURISMO ITALIANO
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CONVEGNO “IL GIOCO COME CHANCE PER LO SVILUPPO DEL TURISMO ITALIANO”
Il mercato dei giochi italiano è stato
protagonista negli ultimi anni di una evoluzione
che non ha eguali con nessun altro Paese al
mondo. In meno di dieci anni, si sono
susseguiti
numerosi
interventi
legislativi
finalizzati ad ampliare l’offerta di gioco lecito, a
razionalizzare il comparto, a dotarlo di norme
moderne e capaci di contrastare efficacemente
l’illegalità. In particolare, l’introduzione degli
apparecchi da intrattenimento New Slot e
l’istituzione
della
nuova
figura
del
concessionario di rete; la legalizzazione dei
giochi a distanza e l’ampliamento della rete
fisica
delle
agenzie
di
scommesse;
l’introduzione delle Videolottery e l’aumentata
offerta di giochi a distanza con il poker in
modalità “cash” e i “casinò games”.
Oggi, il settore del gioco pubblico è un’industria
portante dell’economia italiana e una risorsa
fondamentale per lo Stato, con una raccolta
globale in costante crescita, pari a 61 miliardi
di euro nel 2010 (+12% rispetto al 2009) e che
potrebbe superare i 75 miliardi nel 2011
(Fonte: GamblingData, AAMS). La crescita del
settore é essenzialmente dovuta a: (i)
apparecchi di intrattenimento (New Slot e VLT,
che valgono più del 50% del mercato); (ii)
lotterie istantanee; (iii) Poker e Skill games on
line.
All’interno di questo panorama, il segmento dei
casinò resta invece stagnante: nel 2010, il
fatturato delle quattro case da gioco italiane
(tutte a partecipazione pubblica) é stato di €
765,943 milioni di euro, contro i € 2 miliardi dei
198 casinò francesi. (fonte: ECA). Progetti di
legge sulla loro privatizzazione e sull’apertura
di nuove case da gioco come strumenti di
promozione del territorio e offerta turistica e di
intrattenimento giacciono in Parlamento.
Nel frattempo, altri Stati Membri dell’Unione
Europea avanzano nuove proposte nazionali di
regolamentazione e riforma del mercato dei
giochi, mentre la Commissione Europea ha
concluso il 31 luglio 2011 la consultazione con il
Libro Verde sul gioco. Consapevoli del
fenomeno del gioco illegale e patologico, il
dibattito europeo verte sulla legittimità,
l’opportunità ed i limiti di liberalizzazione del
settore. Un minimo denominatore normativo
comune a tutti gli Stati Membri permetterebbe
di affrontare i fenomeni di dipendenza, frode e
criminalità con vigore. Gli operatori di gioco,
Le marché des jeux de hasard en Italie, depuis
quelques années, réuni la plus forte croissance au
monde. En moins de 10 ans nombreuses
interventions législatives ont été adoptées à fin
d’élargir l’offre du jeu légal, de rationaliser le
secteur, de le doter de mesures modernes et
efficaces pour lutter contre l’illégalité. Parmi ces
mesures, il faut mentionner : l'introduction des
machines à sous de la nouvelle génération (« new
slot ») et qui a crée la nouvelle figure du «
concessionnaire on-line » ; la légalisation les jeux
d’agent sur Internet et l'extension des réseau
physique des agences de paris sportifs et hippiques
; l'introduction des videolottery ; l'expansion des
jeux en ligne en introduisant le poker en modalité «
cash » et les jeux de casino.
Aujourd’hui le secteur du jeu de hasard est un
marché de pointe pour l’économie italienne et une
ressource fondamentale pour l’Etat qui affiche des
revenus de € 61 milliards en 2010 (une hausse de
12% par rapport à 2009) et qui pourrait dépasser
les € 75 milliards en 2011 (Source: GamblingData,
AAMS). La croissance du secteur est due
essentiellement à : (i) les machines de nouvelle
génération (New Slot et VLT qui occupent plus de
50% du marché) ; (ii) les loteries instantanées ;
(iii) le Poker et les Skill Games en ligne. Dans le
cadre de ce scénario, le segment des casinos
stagne : en 2+010, les revenus des quatre casinos
italiens (tous à participation publique) ont atteint €
517 millions contre les € 2 miliards et 376 millions
des 198 casinos français (Source: ECA).
A chaque changement de gouvernement, des
nouvelles propositions de loi sont émises pour
privatiser ces casinos et pour en ouvrir de
nouveaux en tant que moyens de promotion du
territoire, du tourisme et de création d’activités
ludiques.Entre temps les autres Etats Membres de
l’UnionEuropéenne
avancent
de
nouvelles
propositionsnationales de réforme du marché des
jeux et enparallèle la Commission Européenne a
clôturé le 31juillet la consultation du Livre Vert sur
les jeux dehasard.
Conscient des phénomènes du jeu illégalet
pathologique, le débat européen s’oriente versles
thématiques de la légitimité et les limites de
laréglementation
du
marché.
Des
règles
minimalescommunes à tous les Etats Membres
permettraient defaire face aux phénomènes
d'addiction, de fraude et decriminalité dans ce
secteur. Les opérateurs des jeux, comme les
casinos et les concessionnaires ont depuis
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come i casinò e i titolari delle licenze per gli
apparecchi di intrattenimento hanno da tempo
acquisito un know how del tutto specifico per
combattere tali problematiche.
Il dibattito resta aperto e l’intenzione è quella
di animarlo assieme con relatori di prestigio
italiani e stranieri.
longtemps acquis le savoir faire spécifique pour
gérer ces problématiques.
Le débat reste ouvert et l'intention est d'animer le
long de prestigieux conférenciers italiens et
étrangers.
PROGRAMMA
Martedì 8 novembre 2011
09h00 Accoglienza
partecipanti
e
PROGRAMME
Mardi 8 novembre 2011
registrazione
dei
09h00 Accueil
participants
et
registration
des
09h30 Introduction aux travaux
09h30 Apertura lavori
Ezio
Filippone,
Vice
Presidente,
Fondazione Unigioco
Andrea Bassi, giornalista
09h45 Gaming: evoluzione e nuovi scenari
Vitaliano Casalone, Presidente Gamenet
SpA
10h15 Casinò e Sale da Gioco: un’ analisi
economica settore
David Forrest, Professore, Università di
Salford (UK), Centre for the Study of
Ezio
09h45
10h15
1
Gambling
10h45 Il modello Casinò
Roberto Verona, Professore, Università
di Pisa
11h15 Alcune soluzioni per separare il
controllo dalla gestione nei Casinò
Stella
Cuccoli,
Commercialista
in
Modena, Università degli studi di Ferrara
11h45 Coffee break
12h15 “La Politica ne parla”
Tavola rotonda
13h30 Colazione buffet
10h45
11h15
Filippone,
Vice
Président,
Fondazione Unigioco
Andrea Bassi Journaliste (à confirmer)
Gaming:
évolution
et
nouveaux
scénarios
Vitaliano Casalone, Président Gamenet
SpA
Casinò et Salles des jeux: une analyse
du secteur
David Forrest, Professeur, Université de
Salford (UK), Centre for the Study of
Gambling
Le modèle Casino
Roberto Verona, Professeur, Université
de Pise
Modèles de gestion des casions
Stella Cuccoli, Professeur , Université de
Ferrara
11h45 Coffee break
12h15 La politique parle
Table ronde modérateur
13h30 Déjeuné
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15h00 Inizio sessione pomeridiana
Martina Barcaroli, giornalista
Casinò e Arcades
Carlo Pagan, Presidente, Federgioco
15h00 Début de la session de l’après-midi
Martina Barcaroli, Journaliste
Casinos et Arcades
Carlo Pagan, Président, Federgioco
15h30
15h30
16h00
16h30
17h00
17h30
18h00
Francesco Tolotti, Vice Presidente,
Fondazione Unigioco
Gioco e Turismo (ANIT)
Giuseppe Bottini, Presidente, ANIT
L’Europa e la legislazione degli Stati
membri
Salvatore
Iacolino,
Membro
del
Parlemento Ue
L’esperienza dei casino’ francesi
Ari Sebag, Direttore generale, Groupe
Partouche
L’esperienza dei casino’ spagnoli
Heliodoro Giner, Direttore generale,
Asociacion de Casinos
Discussione e conclusione lavori
Francesco Tolotti, Vice Président,
Fondazione Unigioco
16h00 Jeu et Tourisme (ANIT)
Giuseppe Bottini, Président, ANIT
16h30 L’Europe et la réglementation des
Etats Membres
Salvatore
Iacolino,
Membre
du
Parlement Européen
17h00 L’expérience des casinos français
Ari Sebag, Directeur générale, Groupe
Partouche
16h00 L’expérience des casinos espagnols
Heliodoro Giner, Directeur générale,
Asociacion de
Casinos Espanol
18h00 Discussion et conclusion des travaux
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TRADUZIONE
E’ prevista la traduzione simultanea in lingua
italiana, francese e inglese.
TRADUCTION
Travaux effectués en traduction simultanée en
italien, français et anglais.
LUOGO DELLA CONFERENZA
Auditorium dell’Ara Pacis
Si veda il sito : www.unigioco.eu
LIEU DES TRAVAUX
Auditorium dell’Ara Pacis
Secrétariat d’organisation
Valeria Molinari
Valeria Pucci
Vittorio Strampelli
Secrétariat d’organisation
Valeria Molinari, Responsabile Unigioco
[email protected]
Valeria Pucci, organizzazione e cerimoniale
Vittorio Strampelli, stampa e comunicazione
[email protected]
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