CONTENIMENTO SPESE PER

Comune di CERVA – Delibera Giunta Comunale “Spese … autovetture … limite spesa anno 2016”
CODICE ENTE
COMUNE DI
CERVA
DELIBERAZIONE N. 28
DATA 28/04/2016
PROVINCIA DI CATANZARO
COPIA
Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n. 28
OGGETTO:
Adozione misure di contenimento dei costi per acquisto, manutenzione,
noleggio ed esercizio di autovetture nonché per l’acquisto di buoni taxi per
l’anno 2016.
L'anno DUEMILASEDICI addì 28 del mese di APRILE alle ore 17,00 presso la sede comunale, si è riunita la
Giunta Comunale, nelle seguenti persone:
1. - MARCHIO MARIO
2. – COLOSIMO PIERINO
3. – FILIPPIS MARIANO
Sindaco
Assessore
Assessore
Pres.
Ass.
SI
SI
NO
SI
2
1
Totali
Partecipa il Segretario comunale Sig. CILURZO Dr. LUCIANO con le funzioni previste dall'art. 97, comma 4,
lettera a), del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i..
Presiede il Sindaco Sig. MARIO MARCHIO il quale sottopone ai presenti la proposta di deliberazione di cui
all'oggetto.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che il legislatore è impegnato da anni in misure di contenimento della spesa pubblica volte a
ridurre il deficit pubblico e a rilanciare l’economia;
Tenuto conto che una delle voci di spesa su cui il legislatore ha posto la propria attenzione è quella
connessa all’acquisto, manutenzione, noleggio ed esercizio di autovetture;
Richiamati in particolare:
1) l’articolo 2, comma 594, della legge n. 244/2007, il quale prevede che tutte le pubbliche amministrazioni,
al fine di conseguire economie di spesa connesse al funzionamento delle proprie strutture, adottino piani
triennali di razionalizzazione dell’utilizzo di:
a) dotazioni strumentali, anche informatiche;
b) autovetture;
c) beni immobili ad uso abitativo e di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali;
2) l’articolo 5, comma 2, del decreto legge n. 95/2012 (conv. in legge n. 135/2012), come modificato dal
decreto legge n. 66/2014 (conv. in legge n. 89(2014) il quale ha reso più stringenti i limiti di spesa per la
manutenzione, il noleggio e l’esercizio di autovetture, portandolo al 30% della spesa sostenuta nel 2011;
Comune di CERVA – Delibera Giunta Comunale “Spese … autovetture … limite spesa anno 2016”
3) l’articolo 1, comma 143, della legge n. 228/2012, il quale ha introdotto il divieto, sino a tutto il 2015, di
acquistare autovetture, fatta eccezione per quelle destinate ai servizi di sicurezza e ordine pubblico e ai
servizi sociali. Il termine è stato prorogato al 2016 ad opera dell’articolo 1, comma 636, della legge n.
208/2015;
4) la direttiva n. 6/2011 del Dipartimento della Funzione Pubblica, con cui si forniscono alle amministrazioni
indicazioni per realizzare i risparmi previsti e assicurare, al tempo stesso, soddisfacenti livelli di erogazione
dei servizi, responsabilizzandole al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica e di trasparenza nei
confronti dei cittadini. In particolare, le misure richiamate dalla direttiva sono le seguenti:
• la dismissione del parco vetture in proprietà;
• la limitazione agli acquisti nei soli casi di documentato risparmio e di acquisto di autovetture a bassa
emissione di agenti inquinanti, nel rispetto delle normative comunitarie;
• la scelta di modelli e cilindrate che possano ridurre i costi, non solo di acquisto, ma anche dei premi
assicurativi e delle spese di manutenzione;
• la stipula di contratti di locazione e noleggio con o senza conducente e convenzioni con società di
tassisti o di trasporto con conducente;
• l’utilizzo dei bandi della Consip;
• l’utilizzo condiviso di auto tra più amministrazioni;
• l’adozione di sistemi di trasparenza con riferimento alla percorrenza chilometrica, ai tempi di
percorrenza e ai consumi;
• la riduzione del personale impiegato da riutilizzare, “realizzando appositi percorsi formativi volti al
reimpiego professionale del proprio personale non più impiegato nelle attività di conduzione e
gestione del parco auto”.
Tali limiti non si applicano alle autovetture utilizzate:
• per le funzioni di polizia locale;
• per i servizi sociali e sanitari svolti per garantire livelli essenziali di assistenza;
Dato atto, altresì, che, al fine di garantire la corretta applicazione della norma in oggetto, si rende necessario
quantificare la spesa sostenuta a tale titolo nell’anno 2011. Si ricorda che per “autovetture” si intendono i
veicoli adibiti al trasporto di persone aventi al massimo nove posti così come definiti dall’articolo 54, comma
1, lettera a), del d.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285, con esclusione dei mezzi di trasporto di altro genere. Dalle
spese sono state escluse quelle relative alle funzioni di polizia locali e ai servizi sociali e sanitari svolti per
garantire livelli essenziali di assistenza, esclusi dal limite di spesa. Sulla base della norma interpretativa
contenuta nell’articolo 1, comma 1, del D.L. n. 101/2013 (L. n. 125/2013), vengono tenute distinte le spese
sostenute per l’acquisto di autovetture dalle spese sostenute per la manutenzione, il noleggio e l’esercizio
delle stesse. Per “esercizio di autovetture” si intende la spesa sostenuta per: carburante, autista,
assicurazioni, bolli auto rimessaggio, ecc.
Dato atto che, nel 2011 non è stata sostenuta nessuna spesa per acquisto, manutenzione, noleggio e per
l’esercizio di autovetture, nonché, per l’acquisto di buoni taxi;
Dato atto che, l’unica autovettura di proprietà del Comune è una FIAT panda 4x4, acquistata nel 2005 con
parziale contributo regionale finalizzato all’acquisto di mezzi per la polizia locale, è utilizzata per tali funzioni,
che, pertanto, non ricade nei limiti di spesa di quanto disposto dall’articolo 5, comma 2, del decreto legge n.
95/2012 (conv. in legge n. 135/2012), come modificato dal decreto legge n. 66/2014 (conv. in legge n.
89(2014);
Visti gli atti d’ufficio e le risultanze contabili dell’ente;
VISTO il T.U. Ordinamento Enti Locali, Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
VISTA la legge n. 208/2015 (Finanziaria 2016);
Visto il parere di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs.
n. 267/2000 e s.m.i.;
Visto il parere di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario e Contabile, ex
art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
Dato atto che per spese sostenute si devono intendere le spese impegnate risultanti dal rendiconto
dell’esercizio 2011;
Comune di CERVA – Delibera Giunta Comunale “Spese … autovetture … limite spesa anno 2016”
Ritenuto di provvedere in merito;
DELIBERA
1) che la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di dare atto che, l’unica autovettura di proprietà del Comune è una FIAT panda 4x4, acquistata nel 2005,
con parziale contributo regionale finalizzato all’acquisto di mezzi per la polizia locale, è utilizzata per tali
funzioni e che, pertanto, non ricade nei limiti di spesa di quanto disposto dall’articolo 5, comma 2, del
decreto legge n. 95/2012 (conv. in legge n. 135/2012), come modificato dal decreto legge n. 66/2014
(conv. in legge n. 89(2014);
3) di dare atto che, nel 2011 non è stata sostenuta nessuna spesa per acquisto, manutenzione, noleggio e
per l’esercizio di autovetture nonché per l’acquisto di buoni taxi;
4) di quantificare, in attuazione di quanto disposto dall’articolo 5, comma 2, del decreto legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, come modificato dal decreto legge
n. 66/2014 (conv. in legge n. 89(2014), in € 0,00 (eurozero/00) il limite di spesa sostenibile a decorrere
dall’esercizio 2015 e prorogato al 2016 ad opera dell’articolo 1, comma 636, della legge n. 208/2015, per
la manutenzione, il noleggio e l’esercizio di autovetture nonché per l’acquisto di buoni taxi, per come
riportato nel seguente prospetto:
Spesa 2011
Limite 2016
(-30%)
Esercizio autovetture*
€ 0,00
€ 0,00
Manutenzione autovetture
€ 0,00
€ 0,00
Noleggio autovetture
€ 0,00
€ 0,00
Buoni taxi
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
Voci soggette a limite
TOTALE
5) di dare atto che, dal limite di cui al punto 4) sono escluse le spese sostenute per le funzioni di polizia
locale e per i servizi sociali e sanitari svolti per garantire i livelli essenziali di assistenza;
6)
che ai fini della determinazione del limite di spesa per le autovetture, occorre premettere che questo
ente è in regola con gli obblighi previsti dal D.P.C.M. 3 agosto 2011 con cui vengono dettate ulteriori
misure volte al contenimento della spesa per le autovetture di servizio;
Comune di CERVA – Delibera Giunta Comunale “Spese … autovetture … limite spesa anno 2016”
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
VISTO, si esprime parere FAVOREVOLE
Cerva 28/04/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to Francesco Corea
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
VISTO si esprime parere FAVOREVOLE
Cerva 28/04/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Francesco Corea
Comune di CERVA – Delibera Giunta Comunale “Spese … autovetture … limite spesa anno 2016”
Il presente verbale, viene letto, approvato e firmato dai sottoscritti:
Il Segretario Comunale
F.to Dr. Luciano Cilurzo
Il Sindaco - Presidente
F.to Mario Marchio
Della su estesa deliberazione venne iniziata la pubblicazione (art. 124 T.U. D.Lgs. 267/2000) il
giorno 30/04/2016
CERVA, lì 30/04/2016
Il Segretario Comunale
F.to Dr. Luciano Cilurzo
La presente deliberazione, è divenuta esecutiva il giorno
(X) decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, non essendo pervenute richieste di
invio al controllo;
() perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4° T.U. D.Lgs. 267/2000);
CERVA, lì
Il Segretario Comunale
F.to all’originale
E’ copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
CERVA, lì 30/04/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Francesco Corea