STATO NEGOZIAZIONE ALLEGATO TECNICO VETRO

Il Nuovo Accordo ANCI CONAI 2014-2019
Una nuova fase della raccolta e del recupero degli imballaggi
NOVITA’ SUGLI ALLEGATI TECNICI
DELL’ACCORDO QUADRO:
Imballaggi in plastica, vetro, cellulosici, legno,
alluminio e acciaio
Bologna, 13 Gennaio 2016
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Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
Accordo sottoscritto il 6 ottobre 2014.
Nel Verbale di Intesa ANCI, CONAI e COREPLA , hanno convenuto di:
•completare i sub-allegati mancanti (approvato il sub1 e metodo AQ14 per la
verifica del materiale conferito);
•concertare le misure di accompagnamento per il superamento del
conferimento multi-materiale pesante;
•di avviare per Regioni (o aggregazione di Regioni) incontri di presentazione del
nuovo allegato tecnico, con le ANCI Regionali;
•di sviluppare la Banca Dati ANCI CONAI integrando i dati sui flussi
di materia ed economici di competenza Corepla, con i dati di pre-pulizia di
competenza dei Convenzionati (CC) e dei dati economici relativi alla
separazione delle altre frazioni merceologiche del multi-materiale (CSS);
•Definita per la prima volta una verifica di congruità dei corrispettivi e delle
modalità applicative di medio termine già programmata per l’autunno 2016
2
Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
A. La definizione ed il riconoscimento per tutti i flussi di conferimento di un
corrispettivo in €/ton. calcolato sulla quota di imballaggi in plastica contenuta
nel flusso conferito (sia per i conferimenti mono che per quelli multi):
•per i soli conferimenti monomateriale riaddebito al Convenzionato dei costi di
separazione e avvio a recupero della frazione estranea.
•per i conferimenti/raccolta multimateriale invece, (come nel precedente
Accordo) i costi di separazione e avvio a recupero della frazione estranea sono a
carico del convenzionato, non normati all'interno dell'allegato tecnico Corepla
ma oggetto di accordi da parte dei convenzionati coi selezionatori
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Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
B.Vengono eliminati scaloni e/o fasce, che avevano prodotto effetti distorsivi
nella gestione dell'ultimo accordo, soprattutto per il mono materiale.
C.Vengono ridefinite ed estese le soglie qualitative di accettabilità del
materiale ampliando in modo significativo la fascia di ammissibilità al
corrispettivo per il mono ed il multimateriale leggero sulla quota di Frazione
Estranea verificata.
il MONOMATERIALE passa
il MULTIMATERIALE LEGGERO passa
dal 15% al 20% di FE,
dal 18% al 22%, riparametrato.
Per il multimateriale pesante l’allegato tecnico da attuazione all’Accordo
Quadro che prevede misure per il superamento e la disincentivazione della
raccolta multipesante.
4
Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
La scelta di accompagnare gradualmente tale percorso è stata quindi di:
• mantenere il corrispettivo allo stesso valore del multileggero (295 €/ton)
•non incrementare la soglia di accettabilità (13% di FE non riparametrata) –
viene disincentivato il multipesante non economicamente ma non estendendo
la soglia di accettabilità
•individuare un periodo “congruo” per il periodo di riconversione (27 mesi)
fissando la data di conclusione al 1 gennaio 2017: Dopo tale data, salvo
proroga, le tipologie di multimateriale comprendenti la frazione carta o la
frazione vetro non potranno più essere conferite direttamente a CSS.
•demandare ai Comitato di Verifica e di Coordinamento alla fine del 2016, in
esito alla verifica del percorso di trasformazione attuato dai convenzionati, se
procedere alla eliminazione della raccolta multi pesante o se prorogare
ulteriormente tale condizione per casi specifici e precisamente motivati .
5
Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
•aumento dei corrispettivi del 10,6%.
•valori di corrispettivo per gli imballaggi (+ ulteriore 0,19% di indicizzazione):
Flusso A Monomateriale
303 €/ton.
Flusso B “Traccianti”
80 €/ton.
Flusso C Selettiva
394 €/ton.
Flusso D Multimateriale
295 €/ton.
•riduzione degli oneri per la pressatura nella fascia > 25 km da € 36,92/ton a €
36,00/ton
•Aumento degli oneri per la pressatura nella fascia da 5 e 25 km da 18 €/ton a
20 €/ton.
•Introduzione della media mobile (media delle analisi di ciascun mese del
trimestre/semestre mobile ponderata sulle quantità conferite in ciascun mese)
6
Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
7
Accordo ANCI COREPLA
(imballaggi in plastica)
COREPLA - Raccolta monomateriale domestica di rifiuti di imballaggi in plastica (Flusso A)
– AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA' ANNO 2009
frazioni estranee
Fino al 5%
Dal 5% al 16%(*)
euro/ton
276,41
194,74
ANNO
2010
euro/ton
277,87
195,77
ANNO
2011
euro/ton
280,65
197,73
ANNO
2012
euro/ton
285,90
201,43
ANNO
2013
euro/ton
291,62
205,46
ANNO
2014(**)
euro/ton
293,95
207,10
(*) Dal 1° Luglio 2012 il limite superiore della II fascia è stato ridotto al 15%.
(**) Relativo ai primi 3 mesi del 2014.
COREPLA - Raccolta monomateriale domestica di rifiuti di imballaggi in plastica (Flusso A)
– AQ 2014/2019
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 5%
Dal 5% al 15%
ANNO 2014 *
euro/ton
322,53
227,24
FASCIA DI QUALITA' ANNO 2015 **
frazioni estranee
euro/ton
Fino al 20%
303,58
*Da aprile a dicembre 2014. Corrispettivi incrementati del 10,6% rispetto a quelli dei primi tre mesi del 2014.
** dal 2015 verranno riaddebitati i costi della fe ed il corrispettivo si applica solo sulla quota imballaggi
10
Accordo ANCI COREVE
(imballaggi in vetro)
•Aumento dei corrispettivi totali da erogare pari al 21,55% calcolato al netto di
eventuali maggiori quantitativi; dopo 12 e 24 mesi si procederà al conguaglio di
eventuali corrispettivi erogati in misura minore o maggiore all’1%. Dopo 24 mesi
si procederà comunque alla definizione dei corrispettivi definitivi, tenendo conto
della ricollocazione dei flussi nelle nuove fasce;
•Eliminazione del parametro frazione fine > 10 mm e < 15 mm;
•Ampliamento limite frazione fine < 10 mm al 14% (limite fisiologico di una
raccolta che non prevede l’uso di compattatori o altre modalità non corrette), dal
14% al 20% il corrispettivo della fascia si riduce del 50%;
•Viene introdotto il nuovo parametro del “vetro cristallo” (contenente piombo),
che concorre alla formazione della Frazione estranea;
9
Accordo ANCI COREVE
(imballaggi in vetro)
•Analisi eseguite tutte a destino e a sorpresa, ma con meccanismo di
comunicazione del carico da campionare prima del suo scarico a destino e
possibilità di contradditorio con videoripresa delle fasi salienti;
•Significativa implementazione della metodica dei controlli prevedendo:
la triplicazione della quantità del campione prelevato e analizzato (da
100 Kg a 300 Kg);
Sistematizzazione e incremento dei campionamenti e analisi in funzione
della dimensione dei flussi conferiti;
Introduzione della media mobile per il calcolo dei valori e
conseguentemente della definizione della fascia di appartenenza.
•Introduzione di un nuovo corrispettivo per il trasporto a destino effettuato dal
convenzionato con cassoni scarrabili;
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Accordo ANCI COREVE
(imballaggi in vetro)
•Definizione delle “linee guida per la corretta raccolta del vetro”;
•Sostanziale orientamento alla eliminazione della raccolta vetro-lattine e
introduzione di un periodo transitorio di sei mesi (prorogato al 31.12.2015),
durate il quale per le fasce qualitative D ed E il parametro metalli non verrà
considerato F.E. (addendum all’allegato)
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Accordo ANCI COREVE
(imballaggi in vetro)
COREVE- Raccolta rifiuti di imballaggio in vetro – AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fascia Eccellenza
1° Fascia
2° Fascia
3° Fascia
ANNO 2009
euro/ton
37,00
34,00
17,75
0,50
ANNO 2010
euro/ton
37,20
34,18
17,84
0,50
ANNO 2011
euro/ton
37,57
34,52
18,02
0,51
ANNO 2012
euro/ton
38,27
35,17
18,36
0,52
ANNO 2013
euro/ton
39,04
35,87
18,73
0,53
COREVE- Raccolta rifiuti di imballaggio in vetro – AQ 2014/2019
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fascia A – Fino all’1% impurità
Fascia B - Dal 1% al 2%
Fascia C - Dal 2% al 3%
Fascia D - Dal 3% al 4%
Fascia E - Dal 4% al 6,5%
Non conforme – Oltre il 6,5%
ANNO 2014
euro/ton
45,50
42,00
39,00
27,00
5,00
0,00
ANNO 2015
euro/ton
45,59
42,08
39,07
27,05
5,01
0,00
12
Accordo ANCI COMIECO
(imballaggi in carta e cartone)
•Per effetto delle novità nel calcolo dei corrispettivi per i maggiori oneri da
riconoscere ai Convenzionati si avrà un incremento degli importi fatturati al
Consorzio del 15%;
•La determinazione del corrispettivo continua a essere divisa in due categorie:
raccolta selettiva e raccolta congiunta. In quest’ultima si prevede però un
aumento crescente del quantitativo di imballaggi presenti (32% in peso per l’anno
2014, 33% in peso per l’anno 2015, 34 % per l’anno 2016 e 35% per l’anno 2017)
fatta salva una verifica delle evidenze delle analisi merceologiche da effettuarsi
nel II semestre del 2016;
•Al fine di potenziare la raccolta degli imballaggi cellulosici si individua un
rapporto di riferimento tra raccolta congiunta e raccolta selettiva paria 2,8,
verificato entro il 31 dicembre di ogni anno. Per i Convenzionati che superano tale
valore, sulle quantità eccedenti verrà applicato il 33% del corrispettivo.
13
Accordo ANCI COMIECO
(imballaggi in carta e cartone)
•La Convenzione può essere stipulata in opzione IN (piattaforma individuata da
Comieco secondo il principio di prossimità), punto di misurazione di quantità e
qualità in ingresso alla piattaforma, o in opzione OUT a seguito delle operazioni
svolte a cura del Convenzionato, in piattaforma individuata dal Convenzionato
stesso.
•Per la raccolta congiunta di imballaggi e materiali cellulosici oltre al corrispettivo
da applicarsi sulla sola quota di imballaggi, si aggiunge un valore di 13€/t per le
f.m.s.. Tale valore aggiuntivo viene maggiorato di un importo pari alla differenza
tra il predetto valore e la quotazione riportata sulla camera di commercio di
Milano relativa al mese precedente (se è superiore al valore di 33€/t per il 2014,
32€/t per il 2015, 31 €/t nel 2016, 30€/t nel 2017 e 2018).
•Per la raccolta selettiva verrà corrisposto un corrispettivo di 96,5€/t maggiorato
di 2,5 €/t se tali materiali sono stati raccolti in modalità di prossimità anche presso
CdR comunale.
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Accordo ANCI COMIECO
(imballaggi in carta e cartone)
COMIECO - Raccolta congiunta di rifiuti in carta e cartone (imballaggi + frazione
merceologica similare) – AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
f.e. < 3%
3% < f.e. < 6%
6% < f.e. < 10%
f.e. > 10%
ANNO 2009
euro/ton
22,50
16,88
0
0
ANNO 2010
euro/ton
22,62
16,97
11,31
0
ANNO 2011
euro/ton
22,85
17,13
11,42
0
ANNO 2012 ANNO 2013
euro/ton
euro/ton
23,27
23,74
17,45
17,80
11,64
11,87
0
0
COMIECO - Raccolta congiunta di rifiuti in carta e cartone (imballaggi + frazione
merceologica similare) – AQ 2014/2019
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
f.e. < 3%
3% < f.e. < 6%
6% < f.e. < 10%
ANNO 2014
euro/ton
39,72
29,79
19,86
ANNO 2015
euro/ton
40,61
30,46
20,30
15
Accordo ANCI COMIECO
(imballaggi in carta e cartone)
COMIECO – Raccolta selettiva di rifiuti di imballaggi in carta e cartone – AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
f.e. < 1,5%
1,5% < f.e. < 4 %
f.e. > 4 %
ANNO 2009
euro/ton
90,00
67,5
45
ANNO 2010
euro/ton
90,48
67,86
45,24
COMIECO - Raccolta selettiva di
2014/2019
ANNO 2011
euro/ton
91,38
68,53
45,69
ANNO 2012
euro/ton
93,09
69,82
46,55
ANNO 2013
euro/ton
94,95
71,21
47,48
rifiuti di imballaggi in carta e cartone – AQ
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
f.e. < 1,5%
1,5% < f.e. < 4 %
f.e. > 4 %
f.e. + f.m.s > 10%; f.e. < 1,5%
f.e. + f.m.s > 10%; 1,5% < f.e. < 4%
f.e. + f.m.s > 10%; 4% < f.e. < 10%
ANNO 2014 ANNO 2015
euro/ton
euro/ton
96,5
96,68
72,37
72,51
48,25
48,34
33,77
33,84
24,12
24,17
14,47
14,50
16
Accordo ANCI RILEGNO
(imballaggi in legno)
•Convenzione specifica per la raccolta congiunta rinnovabile
annualmente
•Aumento dei corrispettivi della raccolta congiunta del 8,9% sul
valore unitario e definizione dei relativi parametri di qualità
(fino al 2,5% di impurezza corrispettivo € 3,8/ton rispetto a €
3,52/ton)
•Possibilità di ulteriore aumento del corrispettivo fino al 20% in
funzione di modalità di raccolta che garantiscono il raggiungimento
di elevate rese pro-capite;
19
Accordo ANCI RILEGNO
(imballaggi in legno)
RILEGNO – Raccolta selettiva rifiuti di imballaggio in legno – AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 5%
Dal 5% al 10%
ANNO 2009
euro/ton
13,71
6,86
ANNO 2010
euro/ton
13,78
6,90
ANNO 2011
euro/ton
13,92
6,97
ANNO 2012
euro/ton
14,18
7,10
ANNO 2013
euro/ton
14,46
7,24
RILEGNO – Raccolta selettiva rifiuti di imballaggio in legno – AQ 2014/2019
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 2,5%
Dal 2,5% al 5%
ANNO 2014
euro/ton
16,70
8,35
ANNO 2015
euro/ton
16,73
8,37
29
Accordo ANCI CiAl
(imballaggi in alluminio)
•Creazione della fascia A+ (0-2% di Frazione Estranea FE) che vede un incremento
di oltre 116€/ton rispetto al corrispettivo 2013 (+24%)
• Allargamento della prima fascia A fino al 5% di FE (chi si posizionava tra il 4 e il
5% vede un incremento di quasi 200€/ton +52.5%)
•Il corrispettivo di pressatura (38 €/tonn) è stato allineato al meccanismo di
adeguamento prezzi definito nell’AQ parte generale (precedentemente era fisso e
variabile) a fronte di un ridimensionamento del corrispettivo di schiacciatura
(opzione residuale)
•Nel caso di alluminio da selezione di RU da incenerimento si sono adeguati al
rialzo i corrispettivi della prima fascia rispettivamente di circa 100 e 150 €/tonn a
fronte di una riduzione di ampiezza della prima fascia
19
Accordo ANCI CiAl
(imballaggi in alluminio)
CIAL - Raccolta rifiuti di imballaggio in alluminio da superficie pubblica – AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 4%
Dal 4% al 10%
Dal 10% al 15%
ANNO 2009
euro/ton
420,33
279,83
171,33
ANNO 2010
euro/ton
422,56
281,31
172,24
ANNO 2011
euro/ton
426,79
284,12
173,96
ANNO 2012
euro/ton
434,77
289,43
177,21
ANNO 2013
euro/ton
443,47
295,22
180,75
CIAL - Raccolta rifiuti di imballaggio in alluminio da superficie pubblica – AQ 2014/2019
Alluminio da Raccolta differenziata
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 2%
Dal 2% al 5%
Dal 5% al 10%
Dal 10% al 15%
ANNO 2014
euro/ton
550,00
450,00
300,00
150,00
ANNO 2015
euro/ton
551,05
450,86
300,57
150,29
Alluminio da Raccolta tappi
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 10%
Dal 10% al 20%
ANNO 2014 ANNO 2015
euro/ton
euro/ton
150,00
150,06
100,00
100,04
20
Accordo ANCI RICREA
(imballaggi in acciaio)
•Viene aggiunta una fascia di eccellenza con FE < 2%, per premiare le migliori
qualità;
•I corrispettivi subiscono nel primo anno, un aumento dal 5,6% al 24,4% in
funzione della qualità;
•I corrispettivi base, al netto di eventuali indicizzazioni, aumenteranno ogni anno
e nel 2018 porteranno ad aumenti complessivi dal 14% al 34,4%, in funzione della
qualità;
21
Accordo ANCI RICREA
(imballaggi in acciaio)
•Ritiro in convenzione di imballaggi provenienti dal trattamento di rifiuti urbani e
da trattamento di ceneri di combustione dei rifiuti urbani;
•Sono previsti specifici corrispettivi per il ritiro di metalli intercettati dai flussi da
Trattamento Meccanico/Biologico e nelle ceneri a valle del recupero energetico,
con lo scopo di massimizzare il riciclo di materia.
•Si sta sta lavorando alla modifica dell’AT il cui scopo è quello di andare a normare
il numero e la frequenza delle analisi.
•E’ già previsto che le analisi possano essere fatte a partenza o a destino.
22
Accordo ANCI RICREA
(imballaggi in acciaio)
RICREA - Raccolta rifiuti di imballaggio in acciaio da superficie pubblica – AQ 2009/2013
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 5%
Dal 5% al 10%
Dal 10% al 15%
Dal 15% al 20%
ANNO 2009
euro/ton
82,24
69,67
57,11
37,69
ANNO 2010
euro/ton
82,68
70,04
57,41
37,89
ANNO 2011
euro/ton
83,51
70,74
57,98
38,27
ANNO 2012
euro/ton
85,07
72,06
59,06
38,99
ANNO 2013
euro/ton
86,77
73,50
60,24
39,77
RICREA - Raccolta rifiuti di imballaggio in acciaio da superficie pubblica – AQ 2014/2019
FASCIA DI QUALITA'
frazioni estranee
Fino al 2%
Dal 2% al 5%
Dal 5% al 10%
Dal 10% al 15%
Dal 15% al 20%
ANNO 2014
euro/ton
ANNO 2015
euro/ton
108,00
97,00
82,00
63,00
42,00
110,37
99,12
83,80
64,38
42,92
25
Riferimenti
•www.anci.it On line Accordo quadro Anci Conai e allegati tecnici