Elezioni comunali 2012 - Centre Bruxellois d`Action Interculturelle

Transcript

Elezioni comunali 2012 - Centre Bruxellois d`Action Interculturelle
Questa brochure non è un
volantino di propaganda
elettorale, ma uno strumento
divulgativo destinato a tutti i
cittadini.
Elezioni
comunali
2012
Il tuo voto conta
Brochure realizzata dal CBAI, Centre Bruxellois d’Action Interculturelle e il Regionaal Integratiecentrum Foyer.
Con il sostegno economico del Governo della Regione Bruxelles-Capitale
2
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Premessa
Il prossimo 14 ottobre sarete
chiamati a eleggere le donne e
gli uomini che vi
rappresenteranno in consiglio
comunale.
Questa chiamata alle urne è
particolarmente importante, perché è il
Comune che gestisce i servizi più vicini
ai cittadini : gli asili, le scuole, i lavori
pubblici, gli impianti sportivi, i servizi
sociali, lo smaltimento dei rifiuti, la
polizia di prossimità e di quartiere, etc.
Votando avrete, quindi, la possibilità di
esprimere la vostra opinione, di
scegliere i candidati/ le candidate
secondo voi più competenti o il
programma elettorale in linea con i
vostri ideali.
È una scelta individuale che ognuno
effettua secondo la propria coscienza, le
proprie convinzioni, i propri valori. Allo
stesso tempo è una scelta che deve
essere fatta con cognizione di causa.
Questa brochure desidera fornirvi una
serie di informazioni pratiche,
necessarie per permettervi di esercitare
efficacemente il vostro diritto di voto :
quali sono le competenze di un Comune
? Chi può votare ? Come si vota ? A chi è
possibile rivolgersi per avere ulteriori
informazioni ? Etc.
Votare è un diritto fondamentale e
primario in una democrazia.
Allo stesso tempo esso permette a
ognuno di noi di prendere parte alla vita
cittadina.
Il Ministro Presidente
della Regione di Bruxelles Capitale
3
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Introduzione
votare, un atto di
cittadinanza
Nel 1998 il Belgio ha concesso il diritto
di voto alle elezioni amministrative ai
cittadini degli stati membri dell’Unione
europea. Nel 2004 lo stesso diritto di
voto è stato esteso anche ai cittadini non
europei residenti legalmente in Belgio
da almeno 5 anni. Questi ultimi non
possono, però, candidarsi né essere
eletti.
Nel 2006, 18 682 cittadini europei e 6
622 cittadini non europei, circa il 15%
dei potenziali elettori stranieri, hanno
preso parte alle elezioni comunali nella
regione di Bruxelles.
La procedura necessaria per poter
votare può rappresentare un primo
ostacolo, ma vale la pena affrontarlo e
superarlo vista l’importanza di questo
voto : esso rappresenta il diritto di
eleggere i propri rappresentanti
comunali e di avere un ruolo attivo
nella nostra società.
« Con l’estensione del diritto di voto lo
Stato dona ad una parte della
popolazione, prima esclusa, un mezzo
per esercitare un potere politico (...), ma
soprattutto esso riconosce le persone
che vi rientrano come parte integrante
della società in generale e della vita
politica in particolare. »*
Per informarvi al meglio sulla procedura
e sulle poste in gioco legate alle
prossime elezioni comunali, vi
invitiamo a leggere questa brochure che
sarà diffusa nei comuni, nelle
associazioni, nelle scuole ...
Partecipiamo numerosi, perché il nostro
voto conta!
Christine Kulakowski
Direttrice del CBAI
* Marco Martiniello, Agenda interculturel, octobre 1994.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Votare,
un atto di
cittadinanza
attiva
In Belgio ogni cittadino risiede in un
Comune e il Comune è l’autorità
pubblica più vicina al cittadino. Le
competenze comunali sono molto estese
e comprendono tutto ciò che rientra
nella area di « interesse comunale »,
riguardante cioè i bisogni collettivi dei
residenti.
Teoricamente un Comune può
esercitare tutti i poteri che non gli sono
preclusi: da costruire un impianto
sportivo a sistemare una strada a
costruire una casa di riposo. Esso è
sottoposto al potere dello Stato federale,
delle Comunità, delle Regioni e delle
Province.
4
Il Comune è competente in materia di
compétente en matière de :
CC Servizi alla popolazione : rilascio
di carte d’identità, patenti, stati di
famiglia, passaporti
CC Anagrafe e stato civile : iscrizione
all’anagrafe e rilascio degli atti di
nascita, matrimonio, morte...
CC Servizi sociali : attraverso il CPAS e
gli altri enti di assistenza (nidi
d’infanzia e case di riposo comunali)
CC Istruzione : scuole comunali
CC Sicurezza e ordine pubblico :
polizia di quartiere e pompieri
CC Alloggi : partecipazione alla
gestione degli alloggi sociali
CC Lavori pubblici : riassetto e
mantenimento della rete viaria, delle
fognature e dell’illuminazione
pubblica
CC Tutela del territorio : gestione
delle aree verdi e della pulizia
dell’area comunale
CC Sport
CC Rilascio di permessi di vario tipo :
permessi di occupazione del suolo
pubblico, permessi legati
all’urbanistica
CC Cultura (centri culturali)
CC Parcheggi
5
Il voto è un diritto. Ogni cittadino
esprime liberamente la sua scelta, che
inciderà direttamente sulle attività
quotidiane del Comune per i 6 anni
successivi.
Prima di decidere, l’elettore può
consultare e comparare i programmi
di ciascun partito e dei suoi candidati.
Il voto è personale e segreto.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Il voto è un dovere. Ogni cittadino
belga è obbligato a votare e ogni persona
straniera che si iscriva alle liste
elettorali avrà lo stesso obbligo. Il non
rispetto di questo dovere può
comportare delle sanzioni (un richiamo
o una multa da €25 a €50 ; in caso di
recidiva essa può arrivare a €125 ; se la
persona non si presenta alle urne per 4
volte consecutive in 15 anni, rischia la
cancellazione dalla lista elettorale per
un periodo di 10 anni).
Il suffragio universale (che risponde
al principio un uomo/un voto) è stato
adottato dopo la Prima Guerra
Mondiale. Il diritto di voto è stato esteso
alle donne nel 1948.
6
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Le
elezioni
comunali del
14.10.2012
In Belgio ci sono diversi tipi di elezioni :
CC Elezioni federali : ogni 4 anni.
CC Elezioni regionali e comunitarie :
ogni 5 anni.
CC Elezioni europee : ogni 5 anni.
CC Elezioni comunali e provinciali :
ogni 6 anni.
7
Il 14 ottobre 2012, in ognuno dei 589
comuni del territorio belga, gli elettori
saranno chiamati a eleggere i nuovi
membri del consiglio comunale. I
consiglieri comunali eleggeranno a loro
volta gli “échevins” (assessori). A
Bruxelles, il sindaco di ognuno dei 19
comuni sarà nominato del Governo
della Regione di Bruxelles-Capitale, su
proposta della maggioranza dei
consiglieri comunali.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Il consiglio comunale : ogni Comune
dispone di un organo legislativo : il
consiglio comunale. Esso è composto da
consiglieri comunali eletti direttamente
dagli elettori e il loro numero varia in
base al numero di abitanti del comune.
Il collège de bourgmetre et échevins .
Esso è l’organo esecutivo del Comune ed
è composto da :
CC échevins (assessori) : essi sono
designati tra e dai membri del
Consiglio comunale. Il loro numero
varia in base al numero di abitanti
del comune ;
CC sindaco : è scelto indirettamente
dagli elettori. È il presidente del
consiglio comunale e del collège de
bourgmetre et échevins.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Chi può
votare
alle elezioni
comunali ?
8
I cittadini belgi
r equi siti
CC Avere compiuto 18 anni alla data
del 14 ottobre 2012.
CC Godere dei diritti civili e politici.
CC Essere iscritto al registro della
popolazione di uno dei comuni del
territorio belga o iscriversi entro e
non oltre il 31 luglio 2012.
I cittadini belgi non devono svolgere
pratiche particolari, essi ricevono
automaticamente la convocazione
elettorale.
I paesi membri dell’Unione europea, oltre al Belgio, sono
: la Germania, l’Austria, la Bulgaria, Cipro, la Danimarca, la
Spagna, l’Estonia, la Finlandia, la Francia, la Grecia,
l’Ungheria, l’Irlanda, l’Italia, la Lettonia, la Lituania, il
Lussemburgo, Malta, i Paesi Bassi, la Polonia, il
Portogallo, la Romania, il Regno Unito, la Slovacchia, la
Slovenia, la Svezia, e la Repubblica Ceca.
Au 1er janvier 2012, il y avait 577.446 électeurs belges potentiels
en Région de Bruxelles-Capitale.
9
I cittadini
europei
I cittadini provenienti da stati facenti
parte dell’ Unione europea e residenti
in Belgio hanno ottenuto il diritto di
voto con la legge del 27 gennaio 1999,
che regola la loro iscrizione sulla lista
degli elettori.
I cittadini europei iscritti alla lista
degli elettori in occasione delle
elezioni comunali del 2000 e del 2006
non hanno bisogno di rinnovare la
loro registrazione. Essi riceveranno
automaticamente una convocazione.
I cittadini europei possono anche
candidarsi ed essere eletti consiglieri
comunali o essere scelti tra gli échevins.
Non possono, invece, candidarsi alla
carica di sindaco.
IMPORTANTE
Partecipando alle elezioni
in Belgio non perderete
il diritto di votare nel vostro
paese di origine.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
r equi s iti
CC Avere compiuto 18 anni alla data
del 14 ottobre 2012.
CC Godere dei diritti civili e politici.
CC Essere iscritto al registro della
popolazione di uno dei comuni del
territorio belga o iscriversi entro e
non oltre il 31 luglio 2012.
Rientrate nell’ultima condizione
citata se siete in possesso di :
–– un documento attestante la
procedura d’iscrizione in corso
(“annexe 19” ) ;
–– un permesso di soggiorno
per i cittadini di uno stato
membro dell’Unione europea
(Carta E/E+) ;
–– una carta A/B, considerata valida
per i cittadini provenienti della
Bulgaria e Romania;
–– un « annexe 35 » ;
–– per i funzionari europei e i membri
della loro famiglia : fare menzione
al registro della popolazione del
proprio Comune.
CC Essere iscritti alla lista degli
elettori stilata dal proprio
Comune di residenza o iscriversi
entro e non oltre il 31 luglio 2012.
Au 1er janvier 2012, il y avait 190.488 électeurs étrangers européens (UE) potentiels en Région de Bruxelles-Capitale.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
I cittadini
non europei
La legge del 19 marzo 2004 concede il
diritto di voto ai cittadini non europei.
Essi non possono, però, presentarsi
come candidati in una delle liste
elettorali.
r e q uisit i
CC Avere compiuto 18 anni alla data
del 14 ottobre 2012
CC Godere di diritti civili e politici.
CC Aver risieduto in Belgio in
maniera legale e continuativa per i
5 anni precedenti la domanda
d’iscrizione sulla lista degli
elettori.
Tale soggiorno può essere
comprovato con uno o più dei
seguenti documenti :
–– una carta d’identità per stranieri
(carta C) ;
–– un permesso di soggiorno di lunga
durata (carta D);
–– un certificato d’iscrizione al
registro degli stranieri (o CIRE) a
durata limitata o illimitata (Carta
A/B) ;
–– una carta arancione (attestato
d’iscrizione modello A) ;
–– un « annexe 35 » .
10
Sono allo stesso modo compresi gli
studenti e le persone il cui soggiorno sia
stato regolarizzato.
Per quanto riguarda i rifugiati
riconosciuti, deve essere considerato
anche il periodo intercorrente tra la
presentazione della domanda d’asilo e il
riconoscimento dello status di rifugiato.
CC Essere iscritto al registro della
popolazione di uno dei comuni del
territorio belga o iscriversi entro e
non oltre il 1 agosto 2012.
Rientrate in questo caso se siete in
possesso di :
–– una carta d’identità per stranieri
(carta C) ;
–– un permesso di soggiorno di lunga
durata (carta D);
–– un certificato d’iscrizione al
registro degli stranieri (o CIRE) a
durata limitata o illimitata (Carta
A/B).
CC S’inscrire sur la liste des électeurs
dressée par sa commune de
résidence.
Le persone iscritte alla lista degli
elettori in occasione delle elezioni
comunali del 2000 e del 2006 non
hanno bisogno di rinnovare la loro
domanda.
Essi riceveranno automaticamente
una convocazione.
Au 1er février 2012, 118.738 étrangers non européens résidaient en Région de Bruxelles-Capitale.
11
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
12
VOTARE : ISTRUZIONI PER L’USO
L’iscrizione
alla lista degli
elettori
Questa procedura deve essere svolta da
tutte le persone straniere che votino per
la prima volta, siano esse provenienti da
uno stato membro dell’Unione europea
o da uno stato terzo.
Come iscriversi
CC Presentate domanda compilando
il formulario che sarà inviato a
coloro i quali rientrino nelle
condizioni richieste per votare.
Esso sarà allo stesso modo
disponibile presso le
amministrazioni comunali
(« service population ») e
scaricabile dal sito www.
bruxelleselections2012.irisnet.be.
–– Le persone provenienti da un paese
che non faccia parte dell’Unione
europea dovranno, inoltre, firmare
una dichiarazione attestante
l’impegno a rispettare la
Costituzione, le leggi del popolo
belga e la Convenzione europea dei
diritti dell’uomo e delle libertà
fondamentali .
CC Inviate il dossier al « service
population » del vostro Comune
entro e non oltre il 31 luglio 2012.
CC Riceverete un avviso ufficiale da
parte del Comune confermante la
vostra iscrizione.
CC Riceverete allo stesso modo la
convocazione elettorale.
Cosa fare se la vostra
domanda d’iscrizione è
rifiutata ?
Il collège des bourgemestre et échevins
può rifiutare la vostra iscrizione nel
caso in cui ritenga che voi non
rispondiate alle condizioni richieste. Se
in disaccordo con tale decisione, potrete
presentare un reclamo presso lo stesso
collegio entro 10 giorni dalla notifica del
rifiuto. In caso di nuovo rifiuto, potrete
presentare ricorso alla Corte d’appello
di Bruxelles.
Cosa fare se non
desiderate più partecipare
alle elezioni ?
La vostra iscrizione come elettore resta
valida finché voi non ne richiediate la
cancellazione.
Se non desiderate più partecipare alle
elezioni del 2012 potrete cancellare la
vostra iscrizione con una
comunicazione scritta al vostro
Comune entro e non oltre il 31 luglio
2012.
13
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Come si vota ?
Nella Regione Bruxelles-Capitale*
il voto è elettronico.
Recatevi all’ ufficio elettorale, all’ indirizzo che
troverete sulla vostra convocazione.
Presentando la vostra carta d’identità e la
convocazione allo scrutinatore riceverete la
carta magnetica.
Entrate nella cabina di voto e inserite la carta
nell’apposita fessura della macchina per il voto
elettronico. Seguite le istruzioni che appaiono
sullo schermo.
CONFIRMER
CONFIRMER
CONFIRMERCONFIRMER
CONFIRMER
CONFIRMER
Esprimete la vostra scelta. Selezionate con la
matita ottica la casella in alto collegata a una
lista elettorale o la casella a fianco del nome di
uno o più candidati.
Confermate la vostra scelta.
Riprendete la vostra carta magnetica e inseritela
nell’urna.
Recuperate la vostra carta d’identità e la
convocazione timbrata, attestante che avete
votato.
* La procedura qui descritta non vale per i comuni di Saint-Gilles e di Wolwé-St-Pierre.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
14
VOTARE : ISTRUZIONI PER L’USO
Come esprimere
un voto valido ?
Affinché il vostro voto sia valido
dovrete :
CC Votare la lista.
VIn questo modo esprimete il vostro
gradimento per una lista elettorale e
per i suoi candidati, secondo l’ordine
in cui essi sono presentati. É
possibile votare per una sola lista.
CC Votare per uno o più candidati
della stessa lista
Potete esprimere la vostra
preferenza per uno o più candidati.
CC Votare scheda bianca.
Non scegliete nessuna lista né alcun
candidato.
15
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
VOTARE : ISTRUZIONI PER L’USO
come pro c e d e re ?
Disposizioni
particolari
Assistenza al voto
Ogni ufficio elettorale dispone di una
cabina di voto appositamente pensata
per le persone diversamente abili.
L’elettore che abbia un handicap fisico
può richiedere al presidente del seggio
di essere accompagnato o di essere
assistito da una persona di fiducia.
L’elettore che abbia difficoltà nel votare
può domandare l’aiuto del presidente
del seggio o di uno scrutinatore.
Il voto per procura
Se non avete la possibilità di recarvi a
votare il giorno delle elezioni (soggiorno
all’estero, malattia, impegni
professionali, etc..) potete delegare un
altro elettore per votare al posto vostro.
L’impossibilità a recarsi presso il seggio
elettorale deve essere comprovata da
valida attestazione (certificato medico,
dichiarazione del datore di lavoro...).
CC Designate un delegato.
CC Procuratevi un formulario presso
l’amministrazione comunale o su
www.bruxelleselections2012.
irisnet.be.
CC Sia voi che il mandatario firmerete la
delega.
CC In alcuni casi (viaggio di piacere..)
dovrete inviare la domanda
accompagnata da valida attestazione
all’amministrazione comunale entro
e non oltre 15 giorni dal giorno delle
elezioni. Se la domanda sarà
accettata, riceverete la conferma
dall’amministrazione comunale.
CC Il giorno delle elezioni il mandatario
si presenterà munito della delega e
dell’attestazione presso il vostro
seggio elettorale ed esprimerà il
vostro voto.
Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta
Indirizzi
utili
Avete domande sullo svolgimento
delle elezioni a Bruxelles ?
www.bruxelleselections2012.irisnet.be
Qui potrete anche scaricare i vari
documenti menzionati nella presente
brochure.
Regione Bruxelles Capitale
www.bruxelles.irisnet.be
Domande sul contenuto di questa
brochure
Ne pas jeter sur la voie publique
Centre Bruxellois d’Action
Interculturelle (CBAI)
Avenue de Stalingrad 24
1000 Bruxelles
T. 02 289 70 67
www.cbai.be
Vragen over de inhoud van deze
brochure?
Regionaal Integratiecentrum Foyer
Dienst Rechtsbescherming
Mommaertsstraat 22
1080 Molenbeek
T. 02 414 04 53
www.foyer.be
Bureau de Liaison Bruxelles-Europe
(BLBE)
T. 02 280.00.80
[email protected]
www.blbe.be
Centre national pour la paix
et la démocratie (CNAPD)
www.cnapd.be
Centre pour l’égalité des chances
et la lutte contre le racisme (CECLR)
www.diversite.be
Potrete avere ulteriori brochures all’indirizzo
[email protected] o telefonando al numero 02 289 70 54
Brochure realizzata dal CBAI, Centre Bruxellois d’Action Interculturelle e il Regionaal Integratiecentrum Foyer.
Con il sostegno economico del Governo della Regione Bruxelles-Capitale
É.r. : Christine Kulakowski – Avenue de Stalingrad 24 – 1000 Bruxelles – Design : in-octavo : philippe dieu & pascal-emmanuel – illustrations : olivier goka (www.sparadraps.net) – PHOTO : BERNARD BABETTE – © www.atomium.be – SABAM 2012
16