Elezioni comunali 2012 - Centre Bruxellois d`Action Interculturelle
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Elezioni comunali 2012 - Centre Bruxellois d`Action Interculturelle
Questa brochure non è un volantino di propaganda elettorale, ma uno strumento divulgativo destinato a tutti i cittadini. Elezioni comunali 2012 Il tuo voto conta Brochure realizzata dal CBAI, Centre Bruxellois d’Action Interculturelle e il Regionaal Integratiecentrum Foyer. Con il sostegno economico del Governo della Regione Bruxelles-Capitale 2 Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Premessa Il prossimo 14 ottobre sarete chiamati a eleggere le donne e gli uomini che vi rappresenteranno in consiglio comunale. Questa chiamata alle urne è particolarmente importante, perché è il Comune che gestisce i servizi più vicini ai cittadini : gli asili, le scuole, i lavori pubblici, gli impianti sportivi, i servizi sociali, lo smaltimento dei rifiuti, la polizia di prossimità e di quartiere, etc. Votando avrete, quindi, la possibilità di esprimere la vostra opinione, di scegliere i candidati/ le candidate secondo voi più competenti o il programma elettorale in linea con i vostri ideali. È una scelta individuale che ognuno effettua secondo la propria coscienza, le proprie convinzioni, i propri valori. Allo stesso tempo è una scelta che deve essere fatta con cognizione di causa. Questa brochure desidera fornirvi una serie di informazioni pratiche, necessarie per permettervi di esercitare efficacemente il vostro diritto di voto : quali sono le competenze di un Comune ? Chi può votare ? Come si vota ? A chi è possibile rivolgersi per avere ulteriori informazioni ? Etc. Votare è un diritto fondamentale e primario in una democrazia. Allo stesso tempo esso permette a ognuno di noi di prendere parte alla vita cittadina. Il Ministro Presidente della Regione di Bruxelles Capitale 3 Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Introduzione votare, un atto di cittadinanza Nel 1998 il Belgio ha concesso il diritto di voto alle elezioni amministrative ai cittadini degli stati membri dell’Unione europea. Nel 2004 lo stesso diritto di voto è stato esteso anche ai cittadini non europei residenti legalmente in Belgio da almeno 5 anni. Questi ultimi non possono, però, candidarsi né essere eletti. Nel 2006, 18 682 cittadini europei e 6 622 cittadini non europei, circa il 15% dei potenziali elettori stranieri, hanno preso parte alle elezioni comunali nella regione di Bruxelles. La procedura necessaria per poter votare può rappresentare un primo ostacolo, ma vale la pena affrontarlo e superarlo vista l’importanza di questo voto : esso rappresenta il diritto di eleggere i propri rappresentanti comunali e di avere un ruolo attivo nella nostra società. « Con l’estensione del diritto di voto lo Stato dona ad una parte della popolazione, prima esclusa, un mezzo per esercitare un potere politico (...), ma soprattutto esso riconosce le persone che vi rientrano come parte integrante della società in generale e della vita politica in particolare. »* Per informarvi al meglio sulla procedura e sulle poste in gioco legate alle prossime elezioni comunali, vi invitiamo a leggere questa brochure che sarà diffusa nei comuni, nelle associazioni, nelle scuole ... Partecipiamo numerosi, perché il nostro voto conta! Christine Kulakowski Direttrice del CBAI * Marco Martiniello, Agenda interculturel, octobre 1994. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Votare, un atto di cittadinanza attiva In Belgio ogni cittadino risiede in un Comune e il Comune è l’autorità pubblica più vicina al cittadino. Le competenze comunali sono molto estese e comprendono tutto ciò che rientra nella area di « interesse comunale », riguardante cioè i bisogni collettivi dei residenti. Teoricamente un Comune può esercitare tutti i poteri che non gli sono preclusi: da costruire un impianto sportivo a sistemare una strada a costruire una casa di riposo. Esso è sottoposto al potere dello Stato federale, delle Comunità, delle Regioni e delle Province. 4 Il Comune è competente in materia di compétente en matière de : CC Servizi alla popolazione : rilascio di carte d’identità, patenti, stati di famiglia, passaporti CC Anagrafe e stato civile : iscrizione all’anagrafe e rilascio degli atti di nascita, matrimonio, morte... CC Servizi sociali : attraverso il CPAS e gli altri enti di assistenza (nidi d’infanzia e case di riposo comunali) CC Istruzione : scuole comunali CC Sicurezza e ordine pubblico : polizia di quartiere e pompieri CC Alloggi : partecipazione alla gestione degli alloggi sociali CC Lavori pubblici : riassetto e mantenimento della rete viaria, delle fognature e dell’illuminazione pubblica CC Tutela del territorio : gestione delle aree verdi e della pulizia dell’area comunale CC Sport CC Rilascio di permessi di vario tipo : permessi di occupazione del suolo pubblico, permessi legati all’urbanistica CC Cultura (centri culturali) CC Parcheggi 5 Il voto è un diritto. Ogni cittadino esprime liberamente la sua scelta, che inciderà direttamente sulle attività quotidiane del Comune per i 6 anni successivi. Prima di decidere, l’elettore può consultare e comparare i programmi di ciascun partito e dei suoi candidati. Il voto è personale e segreto. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Il voto è un dovere. Ogni cittadino belga è obbligato a votare e ogni persona straniera che si iscriva alle liste elettorali avrà lo stesso obbligo. Il non rispetto di questo dovere può comportare delle sanzioni (un richiamo o una multa da €25 a €50 ; in caso di recidiva essa può arrivare a €125 ; se la persona non si presenta alle urne per 4 volte consecutive in 15 anni, rischia la cancellazione dalla lista elettorale per un periodo di 10 anni). Il suffragio universale (che risponde al principio un uomo/un voto) è stato adottato dopo la Prima Guerra Mondiale. Il diritto di voto è stato esteso alle donne nel 1948. 6 Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Le elezioni comunali del 14.10.2012 In Belgio ci sono diversi tipi di elezioni : CC Elezioni federali : ogni 4 anni. CC Elezioni regionali e comunitarie : ogni 5 anni. CC Elezioni europee : ogni 5 anni. CC Elezioni comunali e provinciali : ogni 6 anni. 7 Il 14 ottobre 2012, in ognuno dei 589 comuni del territorio belga, gli elettori saranno chiamati a eleggere i nuovi membri del consiglio comunale. I consiglieri comunali eleggeranno a loro volta gli “échevins” (assessori). A Bruxelles, il sindaco di ognuno dei 19 comuni sarà nominato del Governo della Regione di Bruxelles-Capitale, su proposta della maggioranza dei consiglieri comunali. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Il consiglio comunale : ogni Comune dispone di un organo legislativo : il consiglio comunale. Esso è composto da consiglieri comunali eletti direttamente dagli elettori e il loro numero varia in base al numero di abitanti del comune. Il collège de bourgmetre et échevins . Esso è l’organo esecutivo del Comune ed è composto da : CC échevins (assessori) : essi sono designati tra e dai membri del Consiglio comunale. Il loro numero varia in base al numero di abitanti del comune ; CC sindaco : è scelto indirettamente dagli elettori. È il presidente del consiglio comunale e del collège de bourgmetre et échevins. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Chi può votare alle elezioni comunali ? 8 I cittadini belgi r equi siti CC Avere compiuto 18 anni alla data del 14 ottobre 2012. CC Godere dei diritti civili e politici. CC Essere iscritto al registro della popolazione di uno dei comuni del territorio belga o iscriversi entro e non oltre il 31 luglio 2012. I cittadini belgi non devono svolgere pratiche particolari, essi ricevono automaticamente la convocazione elettorale. I paesi membri dell’Unione europea, oltre al Belgio, sono : la Germania, l’Austria, la Bulgaria, Cipro, la Danimarca, la Spagna, l’Estonia, la Finlandia, la Francia, la Grecia, l’Ungheria, l’Irlanda, l’Italia, la Lettonia, la Lituania, il Lussemburgo, Malta, i Paesi Bassi, la Polonia, il Portogallo, la Romania, il Regno Unito, la Slovacchia, la Slovenia, la Svezia, e la Repubblica Ceca. Au 1er janvier 2012, il y avait 577.446 électeurs belges potentiels en Région de Bruxelles-Capitale. 9 I cittadini europei I cittadini provenienti da stati facenti parte dell’ Unione europea e residenti in Belgio hanno ottenuto il diritto di voto con la legge del 27 gennaio 1999, che regola la loro iscrizione sulla lista degli elettori. I cittadini europei iscritti alla lista degli elettori in occasione delle elezioni comunali del 2000 e del 2006 non hanno bisogno di rinnovare la loro registrazione. Essi riceveranno automaticamente una convocazione. I cittadini europei possono anche candidarsi ed essere eletti consiglieri comunali o essere scelti tra gli échevins. Non possono, invece, candidarsi alla carica di sindaco. IMPORTANTE Partecipando alle elezioni in Belgio non perderete il diritto di votare nel vostro paese di origine. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta r equi s iti CC Avere compiuto 18 anni alla data del 14 ottobre 2012. CC Godere dei diritti civili e politici. CC Essere iscritto al registro della popolazione di uno dei comuni del territorio belga o iscriversi entro e non oltre il 31 luglio 2012. Rientrate nell’ultima condizione citata se siete in possesso di : –– un documento attestante la procedura d’iscrizione in corso (“annexe 19” ) ; –– un permesso di soggiorno per i cittadini di uno stato membro dell’Unione europea (Carta E/E+) ; –– una carta A/B, considerata valida per i cittadini provenienti della Bulgaria e Romania; –– un « annexe 35 » ; –– per i funzionari europei e i membri della loro famiglia : fare menzione al registro della popolazione del proprio Comune. CC Essere iscritti alla lista degli elettori stilata dal proprio Comune di residenza o iscriversi entro e non oltre il 31 luglio 2012. Au 1er janvier 2012, il y avait 190.488 électeurs étrangers européens (UE) potentiels en Région de Bruxelles-Capitale. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta I cittadini non europei La legge del 19 marzo 2004 concede il diritto di voto ai cittadini non europei. Essi non possono, però, presentarsi come candidati in una delle liste elettorali. r e q uisit i CC Avere compiuto 18 anni alla data del 14 ottobre 2012 CC Godere di diritti civili e politici. CC Aver risieduto in Belgio in maniera legale e continuativa per i 5 anni precedenti la domanda d’iscrizione sulla lista degli elettori. Tale soggiorno può essere comprovato con uno o più dei seguenti documenti : –– una carta d’identità per stranieri (carta C) ; –– un permesso di soggiorno di lunga durata (carta D); –– un certificato d’iscrizione al registro degli stranieri (o CIRE) a durata limitata o illimitata (Carta A/B) ; –– una carta arancione (attestato d’iscrizione modello A) ; –– un « annexe 35 » . 10 Sono allo stesso modo compresi gli studenti e le persone il cui soggiorno sia stato regolarizzato. Per quanto riguarda i rifugiati riconosciuti, deve essere considerato anche il periodo intercorrente tra la presentazione della domanda d’asilo e il riconoscimento dello status di rifugiato. CC Essere iscritto al registro della popolazione di uno dei comuni del territorio belga o iscriversi entro e non oltre il 1 agosto 2012. Rientrate in questo caso se siete in possesso di : –– una carta d’identità per stranieri (carta C) ; –– un permesso di soggiorno di lunga durata (carta D); –– un certificato d’iscrizione al registro degli stranieri (o CIRE) a durata limitata o illimitata (Carta A/B). CC S’inscrire sur la liste des électeurs dressée par sa commune de résidence. Le persone iscritte alla lista degli elettori in occasione delle elezioni comunali del 2000 e del 2006 non hanno bisogno di rinnovare la loro domanda. Essi riceveranno automaticamente una convocazione. Au 1er février 2012, 118.738 étrangers non européens résidaient en Région de Bruxelles-Capitale. 11 Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta 12 VOTARE : ISTRUZIONI PER L’USO L’iscrizione alla lista degli elettori Questa procedura deve essere svolta da tutte le persone straniere che votino per la prima volta, siano esse provenienti da uno stato membro dell’Unione europea o da uno stato terzo. Come iscriversi CC Presentate domanda compilando il formulario che sarà inviato a coloro i quali rientrino nelle condizioni richieste per votare. Esso sarà allo stesso modo disponibile presso le amministrazioni comunali (« service population ») e scaricabile dal sito www. bruxelleselections2012.irisnet.be. –– Le persone provenienti da un paese che non faccia parte dell’Unione europea dovranno, inoltre, firmare una dichiarazione attestante l’impegno a rispettare la Costituzione, le leggi del popolo belga e la Convenzione europea dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali . CC Inviate il dossier al « service population » del vostro Comune entro e non oltre il 31 luglio 2012. CC Riceverete un avviso ufficiale da parte del Comune confermante la vostra iscrizione. CC Riceverete allo stesso modo la convocazione elettorale. Cosa fare se la vostra domanda d’iscrizione è rifiutata ? Il collège des bourgemestre et échevins può rifiutare la vostra iscrizione nel caso in cui ritenga che voi non rispondiate alle condizioni richieste. Se in disaccordo con tale decisione, potrete presentare un reclamo presso lo stesso collegio entro 10 giorni dalla notifica del rifiuto. In caso di nuovo rifiuto, potrete presentare ricorso alla Corte d’appello di Bruxelles. Cosa fare se non desiderate più partecipare alle elezioni ? La vostra iscrizione come elettore resta valida finché voi non ne richiediate la cancellazione. Se non desiderate più partecipare alle elezioni del 2012 potrete cancellare la vostra iscrizione con una comunicazione scritta al vostro Comune entro e non oltre il 31 luglio 2012. 13 Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Come si vota ? Nella Regione Bruxelles-Capitale* il voto è elettronico. Recatevi all’ ufficio elettorale, all’ indirizzo che troverete sulla vostra convocazione. Presentando la vostra carta d’identità e la convocazione allo scrutinatore riceverete la carta magnetica. Entrate nella cabina di voto e inserite la carta nell’apposita fessura della macchina per il voto elettronico. Seguite le istruzioni che appaiono sullo schermo. CONFIRMER CONFIRMER CONFIRMERCONFIRMER CONFIRMER CONFIRMER Esprimete la vostra scelta. Selezionate con la matita ottica la casella in alto collegata a una lista elettorale o la casella a fianco del nome di uno o più candidati. Confermate la vostra scelta. Riprendete la vostra carta magnetica e inseritela nell’urna. Recuperate la vostra carta d’identità e la convocazione timbrata, attestante che avete votato. * La procedura qui descritta non vale per i comuni di Saint-Gilles e di Wolwé-St-Pierre. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta 14 VOTARE : ISTRUZIONI PER L’USO Come esprimere un voto valido ? Affinché il vostro voto sia valido dovrete : CC Votare la lista. VIn questo modo esprimete il vostro gradimento per una lista elettorale e per i suoi candidati, secondo l’ordine in cui essi sono presentati. É possibile votare per una sola lista. CC Votare per uno o più candidati della stessa lista Potete esprimere la vostra preferenza per uno o più candidati. CC Votare scheda bianca. Non scegliete nessuna lista né alcun candidato. 15 Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta VOTARE : ISTRUZIONI PER L’USO come pro c e d e re ? Disposizioni particolari Assistenza al voto Ogni ufficio elettorale dispone di una cabina di voto appositamente pensata per le persone diversamente abili. L’elettore che abbia un handicap fisico può richiedere al presidente del seggio di essere accompagnato o di essere assistito da una persona di fiducia. L’elettore che abbia difficoltà nel votare può domandare l’aiuto del presidente del seggio o di uno scrutinatore. Il voto per procura Se non avete la possibilità di recarvi a votare il giorno delle elezioni (soggiorno all’estero, malattia, impegni professionali, etc..) potete delegare un altro elettore per votare al posto vostro. L’impossibilità a recarsi presso il seggio elettorale deve essere comprovata da valida attestazione (certificato medico, dichiarazione del datore di lavoro...). CC Designate un delegato. CC Procuratevi un formulario presso l’amministrazione comunale o su www.bruxelleselections2012. irisnet.be. CC Sia voi che il mandatario firmerete la delega. CC In alcuni casi (viaggio di piacere..) dovrete inviare la domanda accompagnata da valida attestazione all’amministrazione comunale entro e non oltre 15 giorni dal giorno delle elezioni. Se la domanda sarà accettata, riceverete la conferma dall’amministrazione comunale. CC Il giorno delle elezioni il mandatario si presenterà munito della delega e dell’attestazione presso il vostro seggio elettorale ed esprimerà il vostro voto. Elezioni comunali 2012. Il tuo voto conta Indirizzi utili Avete domande sullo svolgimento delle elezioni a Bruxelles ? www.bruxelleselections2012.irisnet.be Qui potrete anche scaricare i vari documenti menzionati nella presente brochure. Regione Bruxelles Capitale www.bruxelles.irisnet.be Domande sul contenuto di questa brochure Ne pas jeter sur la voie publique Centre Bruxellois d’Action Interculturelle (CBAI) Avenue de Stalingrad 24 1000 Bruxelles T. 02 289 70 67 www.cbai.be Vragen over de inhoud van deze brochure? Regionaal Integratiecentrum Foyer Dienst Rechtsbescherming Mommaertsstraat 22 1080 Molenbeek T. 02 414 04 53 www.foyer.be Bureau de Liaison Bruxelles-Europe (BLBE) T. 02 280.00.80 [email protected] www.blbe.be Centre national pour la paix et la démocratie (CNAPD) www.cnapd.be Centre pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme (CECLR) www.diversite.be Potrete avere ulteriori brochures all’indirizzo [email protected] o telefonando al numero 02 289 70 54 Brochure realizzata dal CBAI, Centre Bruxellois d’Action Interculturelle e il Regionaal Integratiecentrum Foyer. Con il sostegno economico del Governo della Regione Bruxelles-Capitale É.r. : Christine Kulakowski – Avenue de Stalingrad 24 – 1000 Bruxelles – Design : in-octavo : philippe dieu & pascal-emmanuel – illustrations : olivier goka (www.sparadraps.net) – PHOTO : BERNARD BABETTE – © www.atomium.be – SABAM 2012 16